M e g á l l a p o d á s intézmények közös fenntartására A megállapodás 2. pontjában részletesen megjelölt önkormányzati képviselő-testületek a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban Mötv.) 13. és a 87. -ában, valamint a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 74. -ában foglalt rendelkezések szerint meghatározott kötelező feladataik ellátására az alábbi intézményt közösen tartják fenn: Téti Kisfaludy Károly Általános Művelődési Központ (továbbiakban Székhelyintézmény). 1. Társulás neve, székhelye: Téti Köznevelési és Közművelődési Intézményfenntartó Társulás Székhelye: 9100 Tét, Debrecen u. 1. Működési területe: a társult önkormányzatok közigazgatási területe. 2. A társulás tagjainak neve, székhelye és képviselője: Tét Város Önkormányzata Székhely: 9100 Tét Fő u. 88. Képviselő: dr. Kukorelli László polgármester Győrszemere Községi Önkormányzat Székhely: 9121 Győrszemere, Fő u. 20. Képviselő: Horváth Gyula polgármester Rábacsécsény Község Önkormányzata Székhely: 9136 Rábacsécsény, Deák tér 6. Képviselő: Kovács Teodóra polgármester Mérges Község Önkormányzata Székhely: 9136 Mérges, Béke tér 2. Képviselő: Balázs Vince polgármester 3. A társuláshoz tartozó települések lakosságszáma Tét 4056 Győrszemere 3260 Rábacsécsény 611 Mérges 92 4. A társulás által ellátott feladat és hatáskörök bölcsődei ellátás óvodai ellátás kulturális szolgáltatás, különösen a nyilvános könyvtári ellátás biztosítása; előadó-művészeti szervezet támogatása, a kulturális örökség helyi védelme; a helyi közművelődési tevékenység támogatása 1
5. A társulás döntéshozó szerve, a döntéshozó szervének tagjait megillető szavazati arány Az intézményfenntartó társulás döntéshozó szerve a társulási tanács, melyet a társult önkormányzatok képviselő-testületei által delegált tagok alkotják. Minden képviselő-testület a társulási tanácsba egy tagot delegál. A társulási tanács minden tagja egy szavazattal rendelkezik. 6. A döntéshozatal módja, minősített döntéshozatal esetei A társulási tanács döntését határozattal hozza. A társulási tanács akkor határozatképes, ha legalább 3 tagja jelen van. A javaslat elfogadásához annyi képviselő igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelen lévő képviselők szavazatainak több, mint a felét. Minősített döntés szükséges: az intézményfenntartó társulás költségvetésének elfogadásához a társulási megállapodás módosításának kezdeményezéséhez a társulásból történő kizárásról a társulás megszüntetésének kezdeményezéséről A minősített döntés meghozatalához annyi tag igen szavazata szükséges, amely eléri a társulásban részt vevő tagok szavazatának több, mint felét és az általuk képviselt lakosságszámának a felét. 7. A közös fenntartású intézmény megnevezése Téti Kisfaludy Károly Általános Művelődési Központ (székhelyintézmény) Tagintézmények: Téti Kisfaludy Károly Általános Művelődési Központ Városi Bölcsőde Tét Téti Kisfaludy Károly Általános Művelődési Központ Napközi Otthonos Óvoda Tét Téti Kisfaludy Károly Általános Művelődési Központ Napközi Otthonos Óvoda Győrszemere Téti Kisfaludy Károly Általános Művelődési Központ Napközi Otthonos Óvoda Rábacsécsény Téti Kisfaludy Károly Általános Művelődési Központ Művelődési Ház Tét Téti Kisfaludy Károly Általános Művelődési Központ Városi Könyvtár Tét Téti Kisfaludy Károly Általános Művelődési Központ Helytörténeti Gyűjtemény Tét 8. A társulás fenntartásával, működtetésével kapcsolatosan az egyes képviselő-testületek pénzügyi hozzájárulásának mértéke, teljesítésének módja A közösen fenntartott Intézmény nem önálló gazdálkodást folytat - a mindenkor érvényes pénzügyi és pénzkezelési szabályoknak megfelelően - az Intézmény gazdasági feladatait a Téti Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: Téti KÖH), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv látja el. (Ez nem érinti az intézmény szakmai önállóságát.) A hivatal közreműködésével elkészített és a társulási tanács által jóváhagyott költségvetését a fenntartásban részt vevő önkormányzatok nem kizárólagosan közös képviselő-testületi ülésükön, hanem külön-külön is jóváhagyhatják, költségvetési rendeletük megalkotását megelőzően. A társulási tanács és a részt vevő önkormányzatok által elfogadott költségvetés beépül Tét Város Önkormányzat költségvetésébe. 2
A fizetendő hozzájárulás összegéről az érintett önkormányzatokat költségvetési rendeletük megalkotását megelőzően, de legkésőbb minden év január 30-ig tájékoztatja a Téti KÖH pénzügyi és gazdasági csoportvezetője. Az intézményi feladatok ellátáshoz szükséges pénzeszközöket az alábbiak szerint biztosítják az önkormányzatok: A társulás működésének, az Intézmény közös fenntartásának fedezeteként szolgál a mindenkori hatályos költségvetési törvényben meghatározott állami hozzájárulás, s az egyéb kiegészítő állami hozzájárulások. Az állam által az Intézménynek biztosított források óvodai létszám arányában kerülnek megosztásra az Székhelyintézmény és a Tagóvodák között. Az oktatási - nevelési intézmény működéséhez szükséges további forrásokat a fenntartó önkormányzatok a következők szerint biztosítják: Az Székhelyintézmény tekintetében Tét Város Önkormányzata. A Téti Kisfaludy Károly Általános Művelődési Központ Napközi Otthonos Óvoda Győrszemere tekintetében Győrszemere, míg Téti Kisfaludy Károly Általános Művelődési Központ Napközi Otthonos Óvoda Rábacsécsény tekintetében Rábacsécsény, Mérges Községek Önkormányzatai. A közművelődési Tagintézmények tekintetében Tét Város Önkormányzata. A tagintézményeket fenntartó Rábacsécsény, Győrszemere községek Önkormányzatai az elfogadott adott évi költségvetési rendelet irányszámai alapján év közben, havi bontásban, a hónap 5. napjáig utalja át Tét Város Önkormányzata számlájára a normatíva feletti, szükséges mértékű további hozzájárulást az alábbi havi ütemezésben: 1. hónap 11% 11% 2-5. hónap 10-10% 40% 6-12. hónap 7-7% 49% Összesen: 100% Mérges község önkormányzata a fenntartási kiadásokhoz való hozzájárulást negyedévente utalja Rábacsécsény önkormányzat számlájára. A közösen fenntartott intézmény gazdálkodására a költségvetési intézményekre vonatkozó jogszabályi előírások, (az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet), jelen megállapodásban, illetve az alapító okiratban foglaltak irányadók. 9. A társulás tagjai által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén irányadó eljárás. Amennyiben a társulás tagjai közül bármelyik nem teljesíti a megállapodásban és a költségvetési rendeletében vállalt kötelezettségét, akkor valamennyi tag határozatképes jelenlétével, közös Képviselő-testületi ülést kell tartani. Amennyiben a társult község a határidőre nem tesz eleget átutalási kötelezettségének, és felszólítás ellenére sem utalja át tartozását, abban az esetben tudomásul veszi, hogy az intézményt működtető önkormányzat jogosult inkasszót kezdeményezni. Felek, az átutalt hozzájárulásról negyedévente egymással elszámolnak. 10. A társulás vagyona és a vagyonátadás feltételei a tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlásának rendje Saját vagyonnal a társulás nem rendelkezik. A társulás a feladatokat az alábbi vagyonelemek igénybevételével látja el. Anyaintézmény: 3
- az általános iskola (konyha) téti, belterületi 180 hrsz-on, Tét, Győri út 2. szám alatti 2127 m 2 -es területen álló épülete, - az óvoda téti, belterületi 134 hrsz-on, Tét, Debrecen utca 1. szám alatti 4434 m 2 -es területen álló épülete és hozzá kapcsolódó konyha és étkező, - a bölcsőde téti, belterületi 136 hrsz-on Tét, Debrecen utca 1. szám alatti 1247 m 2 -es területen álló épülete, - a Művelődési ház és könyvtár, téti, belterületi 128 hrsz-on, Tét, Fő u. 80. szám alatti 752 m 2 -es területen álló épülete, - a Helytörténeti Gyűjtemény, téti, belterületi 189/1 hrsz-on, Tét, Fő utca 125. szám alatti 1483 m 2 -es területen álló épülete, - továbbá a felsorolt ingatlanokon leltár szerinti állóeszközei, egyéb eszközei és felszerelési tárgyai. Az ingatlanok és hozzájuk tartozó ingó eszközök Tét Város Önkormányzatának kizárólagos tulajdonában állnak és maradnak e szerződés megszűntekor is. Tagintézmények: - a győrszemerei, belterületi 460 hrsz-on, Győrszemere, Fő u. 25. szám alatt álló Napközi Otthonos Óvoda épülete kivéve a konyha épülete; Az ingatlan és a hozzájuk tartozó ingó eszközök Győrszemere Községi Önkormányzatának kizárólagos tulajdonában állnak és maradnak e szerződés megszűntekor is. - a rábacsécsényi, belterületi 31 hrsz-on, Rábacsécsény, Sibrik M. u. 5. szám alatt álló Napközi Otthonos Óvoda épülete. Az ingatlan és a hozzájuk tartozó ingó eszközök Rábacsécsény Község Önkormányzata kizárólagos tulajdonában állnak és maradnak e szerződés megszűntekor is. 11. Intézmény közös alapítása esetén az alapítói jogok gyakorlására vonatkozó részletes rendelkezések A társulás alapító szervei a 2. pontban meghatározott önkormányzatok képviselő-testületei. Az alapító jogok gyakorlója Tét Város Önkormányzatának Képviselő-testülete jelen társulási megállapodásban rögzített feltételek mellett. A feladat ellátásból adódó fenntartói jogokat, feladat és hatásköröket Tét Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, Győrszemere, Rábacsécsény, Mérges Községek Önkormányzatainak Képviselő-testületei közösen gyakorolják. Az Székhelyintézmény intézményvezetőjének kinevezését megelőzően, személyére vonatkozólag Tét Város Önkormányzatának Képviselő-testülete köteles kikérni a társult önkormányzatok képviselő-testületeinek egyetértését. 12. A társulás általános rendjétől eltérő (nem minden tag részére, vagy a tag által saját intézménye útján más tagok részére történő) feladatellátás módja A Székhelyintézmény, és Tagintézményei ellátják Tét Város, Győrszemere, Rábacsécsény és Mérges, Községek óvodáskorú gyermekeinek a hatályos köznevelési törvényben foglaltak szerinti óvódai nevelését Tét székhellyel. Tevékenységei körének részletes leírását az alapító okirat tartalmazza. A Székhelyintézmény, és Tagintézményei szabad kapacitás esetén a Téti járás közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező személyek számára is nyújthatnak óvodai ellátást. A Téti Kisfaludy Károly ÁMK Városi Bölcsőde bölcsődei ellátást első sorban Tét város közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező személyek számára nyújt, a társulásban részt vevő önkormányzatok közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező személyek számára akkor biztosít ellátást, ha szabad kapacitással rendelkezik. Amennyiben a fentieken túl további szabad kapacitással bír a Városi Bölcsőde, akkor a Téti járás közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező személyek számára is nyújthat ellátást. 4
5 Együttműködési Megállapodás KKÁMK-2013.07.01.
13. A társulás szolgáltatásai igénybevételének a társulás által meghatározott feltételei A társulás tagtelepülésein lakóhellyel rendelkező személyek számára a szolgáltatások a társulási megállapodás alapján ingyenesen vagy az intézményi szabályzatokban megállapított térítési díj alapján vehetők igénybe. A szabad férőhelyek kihasználása érdekében más települések lakosai is igénybe veheti az egyes ellátásokat. 14. A társulás működéséről évente legalább egy alkalommal történő beszámolási kötelezettség Az Áht. 27. (4) bekezdése alapján a társulás bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról a Téti KÖH (pénzügyi és gazdálkodási csoport) gondoskodik. A társulási tanács megbízott tagja évente egy alkalommal beszámol a tagtelepülések képviselő-testületeinek. 15. A társulás működésének ellenőrzési rendje A társulás működését bármely társult tag és az erre jogszabályban által hatáskörrel rendelkező szervek és személyek ellenőrizhetik. A társulás által fenntartott intézményirányítói, fenntartói feladatait (ideértve az ellenőrzést is) a székhelytelepülés önkormányzata és szerve látja el. A társulás vonatkozásában a belső ellenőrzési feladatok ellátását a jogszabályi előírásoknak megfelelően kell biztosítani. 16. A megállapodás módosításának feltételei A társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges a társulási megállapodás módosításához vagy a társulás megszüntetéséhez. 17. A társulásból történő kiválás és kizárás feltételei A társulásból kiválni kizárólag nevelési év utolsó napjával lehet úgy, hogy a tagönkormányzat kiválási szándékát a nevelési év vége előtt legalább hat hónappal megelőzően jelezte. 18. A társulás megszűnése esetén a tagok egymással való elszámolásának kötelezettsége, módja. A társulás megszűnése vagy a társulás tagjának kizárása esetén a társulási megállapodás aláírását követően a társulásnál keletkezett vagyont a társulás működéséhez történő hozzájárulás arányában kell kiadni. Amennyiben a társulásnál keletkezett vagyon kiadása a társulás működését veszélyeztetné különös tekintettel az Európai Uniós és hazai forrásokból pályázat útján megvalósult fejlesztések, beszerzések eredményeként keletkezett vagyon esetében a vagyon kiadását a társulás vagy a társulás jogutódja, legfeljebb 5 évre elhalasztja és a vagyon használata fejében külön megállapodás alapján használati díjat fizet. 19. Egyéb rendelkezések Téti Köznevelési és Közművelődési Intézmény Fenntartó Társulás munkaszervezeti feladatait a Téti KÖH látja el. 20. Záró rendelkezések A társulás önálló jogi személyiséggel rendelkezik. 6
A megállapodás valamennyi a társulásban résztvevő önkormányzat a Mötv-ben meghatározott szavazati arány figyelembe vételével meghozott döntését követően 2013. július 1-jén lép hatályba. A társulási megállapodás határozatlan időre jön létre. Az Intézmény biztonságos működtetése érdekében, úgy az Intézmény, mint a képviselő-testületek kötelesek ezen megállapodásban foglaltakat maradéktalanul teljesíteni. Társult felek megállapodnak továbbá abban, hogy a Tagintézmények átszervezésére, megszüntetésére Tét Város Önkormányzata önállóan nem jogosult, arra csak Győrszemere, Rábacsécsény, Mérges Községek Önkormányzatainak előzetes egyetértése esetén kerülhet sor. Társult képviselő-testületek egybehangzóan kijelentik, hogy a megállapodásból, továbbá az Intézmény fenntartása során keletkezett vitás kérdéseiket tárgyalásos úton, egyeztetéssel kívánják rendezni, s bíróságon kereset indítási lehetőséggel kizárólag, annak eredménytelensége esetén élnek. A társulási megállapodást annak elolvasása, tartalmának megértése után a képviselő-testületek nevében eljáró polgármesterek, mint az önkormányzati akarattal teljességgel megegyezőt helybenhagyólag, saját kezűleg aláírták. A megállapodást a részt vevő önkormányzatok az alábbi határozataikkal fogadták el: Tét Város Önkormányzat Képviselő-testülete 95/2013. (V. 30.) Győrszemere Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 42/2013. (V. 28.) Rábacsécsény Község Önkormányzata Képviselő-testülete 45/2013. (V. 29.) Mérges Község Önkormányzata Képviselő-testülete 36/2013. (V. 28.) Tét, 2013. május 30. Tét Város Önkormányzata nevében dr. Kukorelli László polgármester Győrszemere Községi Önkormányzat nevében Horváth Gyula polgármester Rábacsécsény Község Önkormányzata nevében Kovács Teodóra polgármester Mérges Község Önkormányzata nevében Balázs Vince polgármester 7
Melléklet az intézmények közös fenntartására kötött megállapodáshoz Alulírott intézményvezetők kijelentjük, hogy a társulási megállapodást megismertük, az abban foglaltakat elfogadjuk, magunkra nézve kötelező érvényűnek tartjuk az abban foglaltakat. Tét, 2013. Tagintézmény vezető. Tagintézmény vezető Tagintézmény vezető.. Téti KKÁMK mb. igazgató 8