ELŐLAP AZ ELŐTERJESZTÉSEKHEZ ÜLÉS IDŐPONTJA: Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. március 24-i ülésére ELŐTERJESZTÉS TÁRGYA: Beszámoló a Semmelweis Bölcsőde 2014. évi munkájáról ELŐTERJESZTŐ NEVE: Szlahó Csaba polgármester Előterjesztés készítéséért felelős: Halápiné Borbás Ágnes Előterjesztést véleményezi még: NÉV: Szociális Bizottság VÉLEMÉNY, MEGJEGYZÉS: NÉV: VÉLEMÉNY, MEGJEGYZÉS: NÉV: VÉLEMÉNY, MEGJEGYZÉS: MEGHÍVOTTAK NEVE: Nagy Eszter intézményvezető A HATÁROZATRÓL ÉRTESÜLNEK: - Semmelweis Bölcsőde - Igazgatási Osztály Előterjesztést ellenőrizte: Előterjesztést jóváhagyta: Mohainé Jakab Anikó jegyző E L Ő T E R J E S Z T É S - 1 -
Vecsés Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. március 24-i ülésére Tárgy: Beszámoló a Semmelweis Bölcsőde 2014. évi munkájáról Előterjesztő: Szlahó Csaba polgármester Tisztelt Képviselő-testület! Nagy Eszter intézményvezető elkészítette a Semmelweis Bölcsőde 2014. évi munkájáról szóló beszámolót. Fentiek alapján az alábbi határozati javaslatot terjesztem a Tisztelt Képviselőtestület elé: Határozati javaslat Vecsés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Semmelweis Bölcsőde 2014. évi munkájáról szóló beszámolót elfogadja. Vecsés, 2015. március 12. Szlahó Csaba polgármester Melléklet: Beszámoló - 2 -
A bölcsődei szolgáltatás fealadata : Az 1997. XXXI. tv. 42. -a, valamint a 15/1998. (IV. 30. ) NM rendelet 36. - a alapján, a családban nevelkedő, a szülők munkavégzése, betegsége vagy egyéb ok miatt ellátatlan gyermekek nappali felügyeletét, gondozását, nevelését napközbeni ellátás keretében biztosítjuk. A bölcsőde a gyermekjóléti alapellátás része, a családban nevelkedő kisgyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását, nevelését végzi. A gyermekek 20 hetes kortól a 3.-ik életévük betöltését követő december 31-ig vehetők fel. A szülők kérésére és a szakemberek (orvos, szaktanácsadó, bölcsődevezető, gyógypedagógus) javaslata alapján, a gyermekek 4.-ik életévük betöltését követő év augusztus 31.-ig gondozhatók a bölcsődében. A bölcsődébe felvehető minden olyan kisgyermek, akiknek szülei valamilyen ok miatt nem tudják biztosítani a napközbeni ellátását, a felvételi szabályzatban meghatározottak szerint. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. kiemeli olyan kisgyermek - szociális vagy egyéb ok miatt - felvételi lehetőségét, akinek egészséges fejlődése érdekében, szükséges a bölcsődei gondozás, nevelés. A gyermeki jogok közül kiemelten ügyelni kell arra, hogy a hátrányos megkülönböztetés minden formájától mentes gondozásban-nevelésben részesüljön a gyermek. A bölcsődei gondozás-nevelés szakmai alapprogramja, alapelvei és feladatai elfogadása és gyakorlatban való érvényesítése a kisgyermeknevelői munka minimum követelménye. Kapcsolattartás a szülőkkel, a beszoktatás, napirend, a gondozás, a játék a bölcsődei élet fontos elemei és helyzetei, amelyek a gyermeki szükségleteken túl személyiségük egészséges formálására, szociális képességük fejlődésére is kihatnak. Személyi feltételek : A minimum személyi feltételeket a 15/1998.(IV.30.) N.M. rendelet 1. sz melléklete határozza meg intézményünkben az alábbiak szerint: - 1 fő intézményvezető - 1 fő intézményvezető helyettes - 3 fő technikai dolgozó - 11 fő kisgyermeknevelő - 1 fő karbantartó - 1 fő szakácsnő - 1 fő gazdasági ügyintéző és 1 fő élelmezésvezető napi négy órában végzi a bölcsőde élelmezéséhez kapcsolódó feladatokat. - 1 fő megbízási jogviszonyban gyermekorvos - 3 fő konyhalány Bölcsődében dolgozó szakalkalmazottak továbbképzési kötelezettsége: A személyes gondoskodást végző személyek továbbképzéséről és a szociális szakvizsgáról szóló 9/2000. (VIII.4.) SZCSM rendelet alapján a bölcsődében dolgozó szakalkalmazottaknak pontszerzési kötelezettségüket teljesíteni kell. - 3 -
Tárgyi feltételek : A bölcsőde rendelkezésére álló játékkészlet Az alapjátékokat minden csoportban biztosítani kell: játszókendők, babák, labdák, képeskönyvek, mozgásfejlesztők Nagymozgást fejlesztő- és segédeszközök: különböző méretű-, fajtájú labdák (ugráló, fizió, érzékelő), útvonalkövető, alagút építő, labda-medence, vizililiomegyensúlyozó, kisméretű csúszda Finommotorikát fejlesztő eszközök: festékek, (alapszínek: piros, sárga, kék) ceruzák, filctoll, zsírkréta, gyurma, fakockák (különböző méretűek), Montessori-torony, zsírkréta, ujjfesték, rajztábla, aszfaltkréta, bábok, építő játékok. Szenzomotoros fejlesztő eszközök: hallás-, ritmusfejlesztő eszközök, csörgő, csengő. Ezek mindegyikével rendelkezik Intézményünk. A finommozgást fejlesztőeszközöket igény szerint folyamatosan pótoljuk. Az évszakoknak megfelelő dekorációval kisgyermeknevelőink még hangulatosabbá teszi bölcsődénket. Játékeszközeinket karácsonykor a gyermekek nagy örömére bővíteni tudtuk. Szakmai munkáról hatékonyságról : Szakmai programunk az Országos Családi és Gyermekvédelmi Intézet által kialakított "A bölcsődei gondozás nevelés minimumfeltételei és a szakmai munka részletes szempontjai" című módszertani levelére épül. A bölcsődénk alapvető feladata a korszerű gondozási - nevelési módszerek alkalmazásával a gyermekek megfelelő szomatikus és pszichés szükségleteinek kielégítése, egészséges fejlődésük elősegítése. A gyermeket a bölcsődébe a bölcsődevezető veszi fel, a szükséges okmányok alapján. A bölcsődevezető, illetve a gondozónő a gyermek személyi adatain kívül rögzíti a szolgáltatás igénybevételének a napját, időtartamát, jellegét. A bölcsődés gyermekeknél nagy hangsúlyt kap a gyermekek életkorának, fejlettségének megfelelő napirend. A kisgyermeknevelő-gondozó feladata, hogy megtanítsa a gyermekeket a kulturált étkezésre, higiénés szabályok begyakorlására, s fontos a megfelelő idő biztosítása az önállósodási törekvésekre. Ezeket a feladatokat intézményünkben maradéktalanul megvalósítottuk - 4 -
Évek A szülő elfoglaltsága idejére, néhány órára is kérheti gyermeke felügyeletét. Az időszakosan gondozott kisgyermek felvehető, a normál bölcsődei csoport üres férőhelyeire. Időszakos gyermek felügyelet a szülő elfoglaltsága idejére hétfőtől péntekig reggel 8-tól délután 16-ig kérheti gyermeke felügyeletét. Az időszakosan gondozott kisgyermek felvehető normál bölcsődei csoport üres férőhelyeire. Az időszakos bölcsődei elhelyezés igénybevétele esetén is fokozatosan, lehetőleg a szülővel történik a kisgyermek beszoktatása. A szülő a beíratáskor széleskörű tájékoztatást kap a bölcsődei életről, a szokásokról, szabályokról, a családlátogatásról, a beszoktatás menetéről. Lehetősége van megnézni már ekkor a gyermekek által használt helyiségeket (csoportszoba, mosdó, átadó szoba, előtér, játszókert, stb.). Tájékoztatást kap az adminisztratív intézkedésekről is. 2012. március 01-től kötelező a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény módosítása kapcsán a TAJ alapú nyilvántartás vezetése a gyermekjóléti alapellátások tekintetében így bölcsődékben is. A TAJ alapú nyilvántartás szabályainak lényege, hogy a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal felé egy olyan nyilvántartás vezetünk, amely az ellátottak Társadalombiztosítási Azonosító Jelén alapul annak érdekében, hogy a szolgáltatások igénybevétele és finanszírozása országos szinten egységes rendszerben nyomon követhető legyen. A bölcsődénkbe felvehető gyermekek száma: 68 fő. Elhelyezésük: 12- fős illetve 14- fős, csoportban történik. A két éven aluli csoportban maximum 12 fő kisgyermek gondozható. Két éven felül helyezhetők el a gyermekek 14 fős csoportokban. A 2014. nevelési évben a Bölcsődébe felvett gyermekek száma: Összesen: 42 fő 4 fő kisgyermek időszakos ellátásban. Bölcsődébe jelentkezett, de férőhely hiányában fel nem vett gyermekek száma az elmúlt év során: 47 fő Bölcsőde éves kihasználtsága Férőhely /fő/ Lehetséges gondozási napok száma A Teljesített gondozási napok száma B Naponta Beírt gyerm. száma C Beíratott gyerm. száma D Telj. nap gyerm. viszonyítva B/A Beírt gyerm. viszonyítva D/A 2013 68 15.368 9560 665 12.517 62,2% 81,44% 2014 68 15.504 9411 666 12.716 60.7% 82 % A térítésmentes étkezésben részesülők számának alakulása Évek Gyermekek száma Teljesített napok száma /éves átlag/ /összesen/ 2010 3 557 2011 1,6 331 2012 0,6 139 2013 0,6 119 2014 1.8 412-5 -
Három vagy több gyermekes családok számának alakulása /50%-os térítés/ Évek Gyermekek száma /éves átlag/ Teljesített napok száma /összesen/ 2010 6,16 1137 2011 7,25 1297 2012 6 1129 2013 5,25 950 2014 3.18 725-6 -
2014-as évi gazdálkodásunk a számok tükrében /2014év Pénzforgalmi adatai/ 1000 Ft-ban Megnevezés Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Felhasználás, forgalom % Intézményi bevétel működési 7417 10996 10996 100% Kiadások Bér és bérjellegű juttatás 33736 37161 36537 98.3% Munkaadókat terhelő jár. 9298 9950 9950 100% Készletbeszerzések ( élelmiszer, egyéb ) 4658 3947 3936 99.7% Szolgáltatások 5873 4476 4329 96.7% ÁFA+ SZJA kiad. 3097 1793 1751 97.6% Összesen kiadás 56662 57327 56503 98.5% - Az intézmény működési bevétele az eredeti tervezési előirányzatnál magasabb összegben teljesült. Ennek oka a gondozási illetve a felügyeleti díjak befizetései miatt adódtak. - Bér és bérjellegű juttatások : Közalkalmazotti kereset kiegészítéses összegével, és a természetbeni juttatások összegével növekedett az eredeti előirányzat, mely felhasználásra is került. Egy dolgozó GYES miatti távollétéből keletkezett a maradvány. - Készletbeszerzési előirányzat csökkenést az élelmiszerre és az irodaszerre fordított gazdaságos felhasználást tükrözi. - Szolgáltatások eredeti előirányzatát kedvezően befolyásolta az épület gáz és energia gazdaságos felhasználása. - A készletbeszerzések és a szolgáltatási előirányzat csökkenése maga után vonta a járulékos ÁFA összeg csökkenését. A bölcsődei térítési díjak A Gyvt. 147. (2) bekezdése értelmében a fenntartó a bölcsőde esetében kiszámítja az intézményi térítési díjat, melyet külön meg kell határoznia az étkeztetésre, és a gondozásra vonatkozóan. A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának az alapja- Gyvt. 151.. (3) bekezdés értelmében az élelmezés nyersanyagköltségének az egy ellátottra jutó napi összege. A bölcsődében a gondozásra számított intézményi térítési díj az élelmezés nyersanyagköltségével csökkentett szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás összegének különbözete. - 7 -
Kapcsolattartás más intézményekkel Szülőkkel való kapcsolattartás: Beiratkozás idején személyes beszélgetés, tájékoztatás mellett a szülő rövid betekintést nyerhet a bölcsődei életbe. Családlátogatás során ismerkedik meg a gyermek a kisgyermeknevelővel. A nevelési év folyamán több alkalommal szerveztek a kisgyermeknevelők szülőcsoportos beszélgetést. Bölcsődénkben a 2 hetes szülővel történő beszoktatást ajánljuk és javasoljuk. A Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálattal rendszeres az intézmény kapcsolata, havi egy alkalommal mindig találkoznak, de ha szükséges egy-egy gyermek ügyében akkor napi szinten egyeztetnek. Az összekötő Budainé Barna Alice. A város valamennyi óvodájával főleg a gyermekek elhelyezésével kapcsolatban szoros az együttműködés. Család-bölcsőde kapcsolata: Nagy hangsúlyt fektetünk arra, hogy a szülők és a kisgyermeknevelő-gondozók nevelési elvei és a gyakorlat közel kerüljenek egymáshoz. A kisgyermeknevelő-gondozók rendszeresen tartanak szülőcsoportos beszélgetéseket. Az első ilyen típusú találkozást követően már a szülők ajánlanak fel különböző témákat, melyeket szeretnének a csoportban megbeszélni, tanácsot kérni. Az aktuális események mellett a gyermekeket érintő témákat, problémákat beszélik meg /étkezés, szobatisztaság, testvér születése, alvási-altatási nehézségek, beszoktatás, stb./. A szülők szívesen adnak tanácsot egymásnak is saját tapasztalataik alapján, így érzik, hogy nincsenek egyedül problémáikkal. A bölcsődében az alábbi rendezvényeket ünnepeltük meg közösen: Mikulás (2013. december) Karácsonyi ünnepség (2013. december) Farsang (2014. február) Húsvét (2014. március) Anyák napja (2014. május) Családi-és gyermeknap, (búcsú az óvodába induló gyermekektől 2014. június) Szülői értekezlet (2014. július 18.) A szülők számára a bölcsőde a fentieken túl még az alábbi szolgáltatásokat nyújtja: - havonta 1-szer ingyenesen Baba-Mama klubot és Ringatót működtet, - gyermekfelügyeletet biztosít, melyért a szülők térítési díjat fizetnek. Ez utóbbi annyira sikeresnek bizonyult, hogy év végére már napi szinten voltak gyermekek. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, a beszámolót az elmúlt egy évről megtárgyalni és elfogadni szíveskedjék. Vecsés, 2015-03-10. Nagy Eszter Bölcsődevezető - 8 -