Az egészségbiztosítás kérdésének aktualitásai Várólistákkal kapcsolatos egészségbiztosítási tapasztalatok Kiss Zsolt mb. főigazgató helyettes Igazságügyi és Biztosítás-orvostani Intézet 1091 Budapest, Üllői út 93. 2017. április 11.
Várólista betegfogadási lista Központi Várólisták - transzplantáció, kiemelt beavatkozások (Gammakés, PET CT) OVSZ vezeti Intézeti kötelező várólisták a fekvőbeteg szakellátásban: a NEAK által működtetett informatikai felületen a szolgáltatók vezetik Intézeti előjegyzési listák a várólista vezetésre kötelezett beavatkozási körben, a fekvőbeteg szakellátásban, amennyiben a beteg későbbi ellátási időpontot kér (14 nappal később) a lehetséges legkorábban kiadható ellátási időponthoz képest: az OEP által működtetett informatikai felületen a szolgáltatók vezetik Betegfogadási lista: a járóbeteg szakellátó szolgáltatók vezetik saját rendszerben, havi statisztikai adatszolgáltatás a NEAK részére
A legfontosabb jellemzők Az országos várólista nyilvántartási rendszert a NEAK üzemelteti Publikus felületről bárki számára elérhető Az esetazonosítás un. anonimitás biztosító publikus azonosítóval történik A várólista adatokat azonban az intézményeknek kell vezetniük! A rendszer on-line/real-time (valós-idejű) módon működik: változásokat azonnal rögzíteni kell figyelembe véve a sürgősségi, azonnali ellátásra rendelkezésre álló hosszabb időablakot. Teljes körű a regisztráció kötelezettség minden esetben (még akut ellátás esetén is) rögzíteni kell a nyilvántartásban! A kötelezően vezetendő várólistákon kívül várólistát kell vezetni azon ellátások esetében is, ahol a várakozási idő az intézményben eléri a 60 napot.
Várólista típusok Kötelező: Minden esetben kötelező a regisztráció függetlenül a várakozási idő hosszától Várólista Kötelező várólisták azonosító 001 Szürkehályog műtétei 002 Mandula, orrmandula műtét 003 Orrmelléküregek, proc. mastoideus műtétei 006 Gerincstabilizáló műtétek, gerincdeformitás műtétei 007 Gerincsérv műtétek 008 Epekövesség miatti beavatkozás feltárás 009 Epekövesség miatti beavatkozás laparaszkópia 011 Hasfali-, lágyék sérvműtét implantátum beültetésével 012 Sérvműtétek (hasfali, lágyék-, köldök-, combsérv) implantátum beültetése nélkül 017 Prosztata jóindulatú megnagyobbodásának műtétei I. (Prostatectomia) 018 Prosztata jóindulatú megnagyobbodásának műtétei II. (Transurethralis prostataműtét) 019 Nőgyógyászati műtétek nem malignus folyamatokban 020 Térdprotézis műtét, traumatológia szakma 021 Térdprotézis műtét, ortopédia szakma 022 Csípőprotézis műtét, traumatológia szakma 023 Csípőprotézis műtét, ortopédia szakma 024 Coronária intervenciók 025 A szív elektrofiziológiai vizsgálata, nagy és radiofrekvenciás ablációk
Várólista típusok Kapacitáshiányos: csak akkor, ha 60 napot tartósan meghaladó a várakozás Várólista azonosító Kapacitáshiány miatt 101 Emlőműtétek nem malignus betegségekben 102 Mellékvese laparoszkópos beavatkozásai nem malignus folyamatokban 103 Pajzsmirigy műtétek nem malignus folyamatokban 104 A bélrendszer kis műtétei nem malignus folyamatokban 105 A bélrendszer nagy műtétei nem malignus folyamatokban 106 A hasi erek műtétei 107 Perifériás idegrendszer rutin műtétei 108 Kézsebészet, alagút szindrómák műtétei 109 Frakcionált kürettage 110 Nőgyógyászati plasztikák, nem malignus folyamatokban 111 Nőgyógyászati laparoszkópos beavatkozások, nem malignus folyamatokban 112 Fül-, orr-, száj nagyobb műtétei nem malignus folyamatokban 113 Szemhéjműtétek 114 Szaruhártya műtétek 115 Szemészeti kötőszöveti műtétek 116 Artroszkópos műtétek 117 Ortopédiai kisműtétek 118 Ortopédiai nagyműtétek 119 Urológiai kisműtétek 120 PTA eljárások 121 Feltárásos interpoziciók, bypassok, rekonstrukciós érsebészeti beavatkozások 122 Varixműtétek 123 Pacemaker, ICD implantáció 124 A-V fistula, Cimino képzése 128 Non-coronáriás intervenciók, gyermek szakma 129 Non-coronáriás intervenciók, felnőtt szakma 130 Nyitott szívműtétek, veleszületett szívhiba, gyermek szakma 131 Nyitott szívműtétek, felnőtt szakma A várólista vezetése szolgáltató kérésére indul. Kötelező a szolgáltatónak bejelentkezni a várólista vezetésre, amennyiben az ellátást 60 napon belül nem tudja biztosítani Az intézmény 60 napnál rövidebb várakozási idő esetén is vezetheti kapacitás hiány miatt a várólistát. A kapacitás hiány miatt vezetett várólistához tartozó OENO kódokat a NEAK határozza meg, a várólistát itt is országosan egységesen kell meghatározni.
Miről biztosít információt a nyilvántartás A várakozási sorban tartózkodók száma, várakozási idő az ellátó intézetekben, térségenként, egyénenként A belépés időpontja, sorrendje, az ellátás tervezett időpontja, sorrendje A sorrendiség módosításának száma, aránya, indoka Az ellátó rendszer leterheltsége: a tervezett ellátási idő és az ütemezési arányok viszonya Várakozási költségek és veszteségek
Várólista helyzetkép a NEAK publikus felületén
A várólista vezetés jogszabályi alapjai 1997. évi LXXXIII. törvény a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól 287/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet a várólista alapján nyújtható ellátások részletes szabályairól 45/2006. (XII. 27.) EüM rendelet a várólista-sorrend kialakításának és az eltérés lehetőségének egészségügyi szakmai feltételeiről 46/2006. (XII. 27.) EüM rendelet a várólista adatainak honlapon történő közzétételére vonatkozó szabályairól
A várólista vezetés fő folyamatai Döntés a várólistára vételről, az ellátás jellegéről (azonnali, tervezett) Tájékoztatás a térség/ország várólista helyzetéről (várakozási idő, várakozó esetek száma) Publikus egyedi azonosító meghatározása Várólista eset adatainak változása Új intézmény választása Szakmai indokoltság változása Halasztás, stb. Ellátás elvégzése Várólista eset megszüntetése szakmai ok miatt Várólista eset megszüntetése a beteg kérésére Felvétel várólistára Teljesítés
A várólista rendszer szereplői és feladatai Szolgáltatók Az intézeti rendszerek működési feltételeinek biztosítása Várólista nyilvántartás pontos adatainak biztosítása Betegellátás ütemezése Várólista kezelés folyamatos feladatai Kapcsolat a betegekkel Kapcsolat a betegfelvételi rendszervárólista rendszer között Adatok felvétele az időablakon belül, minden esetre Sorrendiség biztosítása Beteg tájékoztatása a tervezett ellátás időpontjának változásáról Várólista felelősök, várólista kezelők kinevezése Hibás adatok javítása Egyenletes kapacitás terhelés Beteg tájékoztatása, ha nem jelent meg a tervezett ellátáson Várólista nyilvántartás működési rendszerének kialakítása Megszüntetett, átszervezett várólisták kezelése
A várólista rendszer szereplői és feladatai NEAK A rendszer működési feltételeinek biztosítása Sorrendiség vizsgálata Ellenőrzési feladatok Javaslatok On-line/real time rendszer folyamatos üzemeltetése Sorrendiségi indikátorok meghatározása TAJ érvényesség Felülvizsgálat kezdeményezése hosszú várólista esetén (OTH) Rendszer kapcsolatok biztosítása Várólisták karbantartása Átlagnál 20 %-al magasabb értékű szolgáltatók ellenőrzésének kezdeményezése OTH felé Adatminőség ellenőrzése, TESZ értesítés Egyeztetés kórházi elszámolási adatokkal Jogszabály módosítási javaslatok
A várólista rendszer - ellenőrzés és egyeztetés Adatszolgáltatási problémák és megoldások Regisztrációs hiány Elszámolási egyeztetést végez a várólistára regisztrált adatok és a teljesítményelszámolási adatok között minden tárgyhónapban Hibás adatok Napi hibaüzeneteket küld a várólistákat vezető intézmények részére a hibás adatokról Sorrendiségi probléma Duplikáció ellenőrzést végez: egy beteg egy várólistán csak egy intézményben várakozhat Ütemezési, tervezési probléma A regisztráció hiánya esetén visszatartja finanszírozási díjat
Elszámolási egyeztetés kórházi ellátás finanszírozási összege visszatartásra kerül 0,2 súlyszám visszavonás Várólista tétel hibás Várólista tétel már nem hibás, de 10 napon túl hibás publikálás történt kórházi ellátás kifizethető 0,2 súlyszám visszavonásra kerül kórházi ellátás kifizethető 0,2 súlyszám visszavonásra kerül Várólista tétel már nem hiányzik, de 72 órán túl regisztrálták Várólista tétel hiányzik Finanszírozás visszatartásra kerül 0,2 súlyszám visszavonás
Mérföldkövek 2007 Várólista vezetés elrendelése Statisztikai adatszolgáltatás 2012 OEP új várólista rendszer bevezetése: migrálás - indítás ellenőrzéselső elemzések 2013 Elemzés: regisztrálási hibák, publikálási hibák Módosítás: egyeztetés kezdete a kórházi elszámolással 2014-2017 Várólista csökkentési programok
Várólista csökkentési programok Többletforrás millió Ft 1. 2013. év vége az 1300, legrégebben várólistára vett beteg 786,5 ellátására 2. 2014. augusztus- Működési támogatás keretében kifizetett 12 431,8 milliárd forintból várólista és betegfogadási lista csökkentésre fordított forrás 3. 2014. év vége - a 2013 előtt várólistára vett betegek ellátására 1 004,60 4. 2015. Várólista csökkentésre és egyéb szakmapolitikai célokra 5 000,00 Összesen 7 222,90 5. 2016. Várólista csökkentésre és egyéb szakmapolitikai célokra 5 000,00 Összesen 12 222,90 6. 2017. Várólista csökkentésre és egyéb szakmapolitikai célokra 5 000,00 Összesen 17 222,90
Finanszírozási fő szabályok Kedvező finanszírozási feltételek a sikeres megvalósítás érdekében TVK mentes finanszírozás 10 %-kal emelt finanszírozási díj TVK mentes elszámolás a kapcsolódó járóbeteg kivizsgálásra: nagy műtéteknél10 000 pont/eset, a kisebb műtétek esetén 3 000 pont/eset (valamennyi műtéti programba vont betegre) Átirányítás más intézetbe Az ellátás utólagosan kerül finanszírozásra az általános szabály szerint
Kiemelt várólisták helyzetének javulása Várakozók csökkenése 100% 80% 60% 40% 20% 0% Ellátottak száma 2013-2016 2013 2014 2015 2016 Szürkehályog műtétei 60 304 68 190 72 676 75 891 Térdprotézis műtétek 5 098 6 447 7 948 8 107 Csípőprotézis műtétek 9 087 10 399 11 364 11 311 2013. év 2014. év 2015. április 2016. január 2017. január 2017. április Várakozók csökkenése: Térdprotézis: - 4 657 Csípőprotézis: -3 800 Szürkehályog: - 16 062 Gerinc: -315 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Várakozók száma 2014-2017 április 2-i állapot 2014 2015 2016 2017 Szürkehályog műtétei 19 276 18 324 12 569 9 924 Térdprotézis műtétek 9 103 8 973 6 619 5 738 Csípőprotézis műtétek 7 790 7 299 5 684 5 474 Várólisták tervezett átlagos várakozási idő csökkenése 2013. év 2014. év 2015. április 2016. január Tervezett átlagos várakozási idők csökkenése Térdprotézis: Csípőprotézis: Szürkehályog: Gerinc: -428 nap -292 nap -264 nap -307 nap
Nemzetközi adatok Csípőprotézis Medián várakozási idő (nap) 250,0 200,0 150,0 100,0 50,0 0,0
Nemzetközi adatok Térdprotézis Medián várakozási idő (nap) 350,0 300,0 250,0 200,0 150,0 100,0 50,0 0,0
Nemzetközi adatok Szürkehályog műtétek Medián várakozási idő (nap) 400,0 350,0 300,0 250,0 200,0 150,0 100,0 50,0 0,0
Térdprotézis Tervezett és tényleges várakozási idő 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Zala Megyei Kórház Zalaegerszeg Markhot Ferenc Oktatókórház és Ri. PTE, Pécs Csolnoky Ferenc Kórház Soproni Gyógyközpont Somogy Megyei Kaposi Mór Oktató Kórház Petz Aladár Megyei Oktató Kórház, Gyõr BAZ M-i Kh.és Egyetemi Okt. Kh. Miskolc OORI, Budapest Sz-Sz.-B. megyei Kh.-k és Egyetemi Oktkh Betegápoló Irgalmas Rend, Budapest SZPK Dunaújváros Markusovszky Egyetemi Oktatókórház Vaszary Kolos KH., Esztergom Szent Lázár Megyei Kórház, Salgótarján Szt János Kh és É-budai Egyesített Kh OSEI, Budapest Szekszárd, Balassa J. Kh. FM-i Szent György Egyetemi Oktató Kh. Békés Megyei Központi Kórház MH EK Szolnoki MÁV Kórház Kiskunhalasi Semmelweis Kórház Semmelweis Egyetem, Budapest Kenézy Gyula Kórház és Rendelõintézet DEKK SZTE Szent-Györgyi A. Klinikai Kp Szeged Uzsoki utcai Kórház, Budapest Dr. Bugyi István Kórház Szentes Szent Borbála KH, Tatabánya JNk-Szolnok M-i Hetényi G. Kh-Ri Szolnok Budai Egészségközpont Kft., Budapest Péterfy S. u. Kh-Ri és Baleseti Kp., Bp Vác, Jávorszky Ödön Városi Kh. Kastélypark Klinika Eü. Kft, Tata Bács-Kiskun Megyei Kh. Kecskemét Magyar Imre Kórház Ajka Heim Pál Gyermekkórház, Budapest Egyesített Szt. István Szt. László Kh Bp Összesen Tényleges 2016 Tervezett 2017.02
Térdprotézis - 2016. évben ellátott betegek 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Kastélypark Klinika Eü. Kft, Tata Vác, Jávorszky Ödön Városi Kh. Péterfy S. u. Kh-Ri és Baleseti Budai Egészségközpont Kft., Szent Borbála KH, Tatabánya Kenézy Gyula Kórház és Uzsoki utcai Kórház, Budapest Betegápoló Irgalmas Rend, Dr. Bugyi István Kórház Szentes FM-i Szent György Egyetemi MH EK SZTE Szent-Györgyi A. Klinikai OSEI, Budapest Békés Megyei Központi Kórház DEKK Semmelweis Egyetem, Budapest Csolnoky Ferenc Kórház Markhot Ferenc Oktatókórház Kiskunhalasi Semmelweis Markusovszky Egyetemi JNk-Szolnok M-i Hetényi G. Szolnoki MÁV Kórház Szekszárd, Balassa J. Kh. Petz Aladár Megyei Oktató BAZ M-i Kh.és Egyetemi Okt. OORI, Budapest Somogy Megyei Kaposi Mór Soproni Gyógyközpont PTE, Pécs Szent Lázár Megyei Kórház, Sz-Sz.-B. megyei Kh.-k és Szt János Kh és É-budai SZPK Dunaújváros Összesen Esetszám arány (%) tényleges várakozási idő kategóriákban 181< 91-180 nap 61-90 nap 31-60 nap 15-30 nap 8-14 nap 2-7 nap 0-1 nap 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Kastélypark Klinika Eü. Kft, Tata Vác, Jávorszky Ödön Városi Kh. Péterfy S. u. Kh-Ri és Baleseti Budai Egészségközpont Kft., Szent Borbála KH, Tatabánya Kenézy Gyula Kórház és Uzsoki utcai Kórház, Budapest Betegápoló Irgalmas Rend, Dr. Bugyi István Kórház Szentes FM-i Szent György Egyetemi MH EK SZTE Szent-Györgyi A. Klinikai OSEI, Budapest Békés Megyei Központi Kórház DEKK Semmelweis Egyetem, Budapest Csolnoky Ferenc Kórház Markhot Ferenc Oktatókórház Kiskunhalasi Semmelweis Kórház Markusovszky Egyetemi JNk-Szolnok M-i Hetényi G. Kh- Szolnoki MÁV Kórház Szekszárd, Balassa J. Kh. Petz Aladár Megyei Oktató BAZ M-i Kh.és Egyetemi Okt. Kh. OORI, Budapest Somogy Megyei Kaposi Mór Soproni Gyógyközpont PTE, Pécs Szent Lázár Megyei Kórház, Sz-Sz.-B. megyei Kh.-k és Szt János Kh és É-budai SZPK Dunaújváros Összesen 181< 91-180 nap 61-90 nap 31-60 nap 15-30 nap
Csípőprotézis Tervezett és tényleges várakozási idő 600 500 400 300 200 100 Tényleges 2016 0 PTE, Pécs Soproni Gyógyközpont Betegápoló Irgalmas Rend, Budapest Somogy Megyei Kaposi Mór Oktató Kórház BAZ M-i Kh.és Egyetemi Okt. Kh. Miskolc Sz-Sz.-B. megyei Kh.-k és Egyetemi Oktkh Markhot Ferenc Oktatókórház és Ri. Csolnoky Ferenc Kórház Petz Aladár Megyei Oktató Kórház, Gyõr Szent Lázár Megyei Kórház, Salgótarján Markusovszky Egyetemi Oktatókórház OORI, Budapest Szolnoki MÁV Kórház SZPK Dunaújváros Vaszary Kolos KH., Esztergom Szekszárd, Balassa J. Kh. MH EK FM-i Szent György Egyetemi Oktató Kh. Semmelweis Egyetem, Budapest Szt János Kh és É-budai Egyesített Kh Békés Megyei Központi Kórház DEKK Kiskunhalasi Semmelweis Kórház Uzsoki utcai Kórház, Budapest SZTE Szent-Györgyi A. Klinikai Kp Szeged Kenézy Gyula Kórház és Rendelõintézet Szent Borbála KH, Tatabánya Zala Megyei Kórház Zalaegerszeg Dr. Bugyi István Kórház Szentes JNk-Szolnok M-i Hetényi G. Kh-Ri Szolnok Péterfy S. u. Kh-Ri és Baleseti Kp., Bp Budai Egészségközpont Kft., Budapest Vác, Jávorszky Ödön Városi Kh. Toldy Ferenc Kórház és Rendelõintézet Kastélypark Klinika Eü. Kft, Tata Bács-Kiskun Megyei Kh. Kecskemét Szigetvári Kórház Dr.Kenessey Albert Kh-Ri, Balassagyarmat Egyesített Szt. István Szt. László Kh Bp Összesen Tervezett 2017.02
Csípőprotézis - 2016. évben ellátott betegek 100% 80% 60% 40% 20% 0% Dr.Kenessey Albert Kh-Ri, Szigetvári Kórház Bács-Kiskun Megyei Kh. Kastélypark Klinika Eü. Kft, Tata Vác, Jávorszky Ödön Városi Kh. Toldy Ferenc Kórház és Péterfy S. u. Kh-Ri és Baleseti Budai Egészségközpont Kft., Kiskunhalasi Semmelweis Markhot Ferenc Oktatókórház JNk-Szolnok M-i Hetényi G. Kh- Kenézy Gyula Kórház és FM-i Szent György Egyetemi Vaszary Kolos KH., Esztergom Szent Borbála KH, Tatabánya Békés Megyei Központi Kórház Csolnoky Ferenc Kórház SZTE Szent-Györgyi A. Klinikai Uzsoki utcai Kórház, Budapest MH EK Markusovszky Egyetemi SZPK Dunaújváros Betegápoló Irgalmas Rend, Petz Aladár Megyei Oktató Somogy Megyei Kaposi Mór Zala Megyei Kórház Szt János Kh és É-budai PTE, Pécs Szent Lázár Megyei Kórház, Szekszárd, Balassa J. Kh. Dr. Bugyi István Kórház Szentes Sz-Sz.-B. megyei Kh.-k és DEKK Semmelweis Egyetem, Budapest BAZ M-i Kh.és Egyetemi Okt. Szolnoki MÁV Kórház OORI, Budapest Soproni Gyógyközpont Összesen 181< 91-180 nap 61-90 nap 31-60 nap 15-30 nap 8-14 nap 2-7 nap 0-1 nap Esetszám arány (%) tényleges várakozási idő kategóriákban 100% 80% 60% 40% 20% 0% Dr.Kenessey Albert Kh-Ri, Szigetvári Kórház Bács-Kiskun Megyei Kh. Kastélypark Klinika Eü. Kft, Tata Vác, Jávorszky Ödön Városi Kh. Toldy Ferenc Kórház és Péterfy S. u. Kh-Ri és Baleseti Budai Egészségközpont Kft., Kiskunhalasi Semmelweis Markhot Ferenc Oktatókórház JNk-Szolnok M-i Hetényi G. Kh- Kenézy Gyula Kórház és FM-i Szent György Egyetemi Vaszary Kolos KH., Esztergom Szent Borbála KH, Tatabánya Békés Megyei Központi Kórház Csolnoky Ferenc Kórház SZTE Szent-Györgyi A. Klinikai Uzsoki utcai Kórház, Budapest MH EK Markusovszky Egyetemi SZPK Dunaújváros Betegápoló Irgalmas Rend, Petz Aladár Megyei Oktató Somogy Megyei Kaposi Mór Zala Megyei Kórház Szt János Kh és É-budai PTE, Pécs Szent Lázár Megyei Kórház, Szekszárd, Balassa J. Kh. Dr. Bugyi István Kórház Szentes Sz-Sz.-B. megyei Kh.-k és DEKK Semmelweis Egyetem, Budapest BAZ M-i Kh.és Egyetemi Okt. Szolnoki MÁV Kórház OORI, Budapest Soproni Gyógyközpont Összesen 181< 91-180 nap 61-90 nap 31-60 nap 15-30 nap 8-14 nap 2-7 nap 0-1 nap
A várólista csökkentési programok tapasztalatai A várólista csökkentési programok indításánál a hiteles, pontos nyilvántartás elérése kritikus tényező volt ez egyben a programok eredményének is tekinthető A többletforrások felhasználása hatékonynak bizonyult Célzott terápiának minősíthető a kritikus ellátási feszültségek enyhítése érdekében A programok sikeréhez nagy mértékben hozzájárult a kórházak menedzsmentjének pozitív hozzáállása és a várólista felelősök, kezelők proaktív együttműködése A várólisták, a betegfogadási listák csökkentése a pozitív tapasztalatok felhasználásával - reményeink szerint - folytatódik
Köszönöm a megtisztelő figyelmet!