ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselőtestületének december 8-i rendkívüli ülésére

Hasonló dokumentumok
ELŐTERJESZTÉS. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének október 25-i rendkívüli ülésére

ELŐTERJESZTÉS október 25-i rendkívüli ülésére

10. számú előterjesztés Egyszerű többség ELŐTERJESZTÉS. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének december 8-i rendkívüli ülésére

ELŐTERJESZTÉS. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének március 26-i rendkívüli ülésére

ELŐTERJESZTÉS. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének március 17-i rendkívüli ülésére

ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselőtestületének november 2-i ülésére

2015. február 12-i rendkívüli ülésére

ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének március 29-i rendes ülésére

ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének március 31-i rendkívüli ülésére

2015. április 30-i rendes ülésére

ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének augusztus 27-i rendkívüli ülésére

2. számú előterjesztés Egyszerű többség. ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének november 16-i rendkívüli ülésére

16. számú előterjesztés Egyszerű többség. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének november 26-i rendes ülésére

Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének október 27-i rendes ülésére

ELŐTERJESZTÉS. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének november 25-i ülésére. A dombóvári távhőszolgáltatóval kapcsolatos ügyek

ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének szeptember 27-i rendes ülésére

Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének augusztus 28 i rendes ülésére. Bizottsági tárgyalás nélkül javasolt napirendre venni

Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének június 26-i rendes ülésére

Új napirendi pont 6. számú előterjesztés Egyszerű többség ELŐTERJESZTÉS

ELŐTERJESZTÉS május 5-i rendkívüli ülésére

Szigetszentmiklós Város Polgármestere. a Képviselő-testület november 02. napján tartandó rendkívüli, nyilvános ülésére

1. A tárgyalandó témakör tárgyilagos és tényszerű bemutatása

7. számú előterjesztés Egyszerű többség ELŐTERJESZTÉS. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének szeptember 13-i rendes ülésére

2. számú előterjesztés Minősített többség. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének március 12-i rendkívüli ülésére

Új napirendi pont 26. számú előterjesztés Egyszerű többség ELŐTERJESZTÉS

ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselőtestületének május 30-i rendkívüli ülésére

2013. december 5-i rendkívüli ülésére

ELŐTERJESZTÉS december 14-i rendes ülésére

Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének november 26-i rendes ülésére

RÉTSÁG VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2651 Rétság, Rákóczi út 20. Telefon: 35/

1. A tárgyalandó témakör tárgyilagos és tényszerű bemutatása

1. A tárgyalandó témakör tárgyilagos és tényszerű bemutatása

A fentiekre figyelemmel javaslom az előterjesztés mellékletét képező szerződések módosítását!

ELŐTERJESZTÉS február 14-i ülésére

Tisztelt Képviselő-testület! Dombóvár Város Önkormányzata a DDOP-4.1.1/D-09-2f azonosító számú Hagyomány és megújulás A dombóvári művelődési

ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének október 18-i rendes ülésére

2013. augusztus 26-i rendkívüli ülésére

ELŐTERJESZTÉS február 14-i rendes ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S Enying Város Önkormányzat Képviselő-testületének szeptember 14. napján tartandó rendkívüli nyílt ülésére

Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének március 27-i rendes ülésére

ELŐTERJESZTÉS. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselőtestületének december 16-i és december 20-i ülésszakára

2014. augusztus 28-i rendes ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S

Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének június 27-i rendes ülésére

ELŐTERJESZTÉS. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének december 16-i és december 20-i ülésszakára

ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének május 29-i rendes ülésére

ELŐTERJESZTÉS február 28-i rendes ülésére

ELŐTERJESZTÉS május 30-i rendkívüli ülésére

ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének június 26-i rendes ülésére

Abony Városi Önkormányzat Polgármesterétől H-2740 Abony Tel.,fax: (53) Kossuth tér 1. ELŐTERJESZTÉS

ELŐTERJESZTÉS december 15-i rendkívüli ülésére

MŰSZAKI ELLENŐRI FELADATOKRA ÉRKEZETT ÁRAJÁNLAT ELFOGADÁSA, SZERZŐ- DÉS JÓVÁHAGYÁSA

ELŐTERJESZTÉS október 25-i rendkívüli ülésére

lj)_ C] számú előterjesztés Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Alpolgármestere I. Tartalmi összefoglaló

1. A tárgyalandó témakör tárgyilagos és tényszerű bemutatása. Kétviselő-testületi döntés alapján közlekedésfejlesztési pályázatot nyújtottunk be.

Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének június 26-i rendes ülésére

ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének július 7-i rendkívüli ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S. Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének április 29. ülésére

ALPOLGÁRMESTER JAVASLAT. a Tamariska domb értékeinek megőrzéséhez, fejlesztéséhez szükséges intézkedési terv elfogadására

E L Ő T E R J E S Z T É S

Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének december 18-i rendes ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S Komló Város Önkormányzat Képviselő-testületének június 15-én tartandó rendkívüli ülésére

ELŐTERJESZTÉS szeptember 13-i rendes ülésére

1. A tárgyalandó témakör tárgyilagos és tényszerű bemutatása

RÉTSÁG VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2651 Rétság, Rákóczi út 20. Telefon: 35/

1. A tárgyalandó témakör tárgyilagos és tényszerű bemutatása

3. számú előterjesztés Egyszerű többség. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének augusztus 28-i rendes ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S

ELŐTERJESZTÉS. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének szeptember 27-i rendes ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK február 26-I ÜLÉSÉRE

ELŐTERJESZTÉS augusztus 10-i rendkívüli ülésére

2015. szeptember 24-i ülésére

ELŐTERJESZTÉS szeptember 14-i rendkívüli ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S Komló Város Önkormányzat Képviselő-testületének március 30-án tartandó rendkívüli ülésére

1. A tárgyalandó témakör tárgyilagos és tényszerű bemutatása

Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének október 31-i rendes ülésére

ELŐTERJESZTÉS június 30-i ülésére

J e g y z ő k ö n y v

MEGBÍZÁSI SZERZŐDÉS JÓVÁHAGYÁSA (ASSZISZTENSI FELADATOKRA)

Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének november 13-i rendkívüli ülésére

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐ-TESTÜLET október 3-i ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S

Egyszerű többség ELŐTERJESZTÉS. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének június 5-i ülésére

ELŐTERJESZTÉS. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselőtestületének június 30-i ülésére

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Új napirendi pont 39. számú előterjesztés Minősített többség ELŐTERJESZTÉS

E L Ő T E R J E S Z T É S. Kerekegyháza Városi Önkormányzat Képviselő-testületének november 25-i ülésére

3. sz. J E G Y Z Ő K Ö N Y V E

1. A tárgyalandó témakör tárgyilagos és tényszerű bemutatása

ALPOLGÁRMESTER. J a v a s l a t. a Burattino Hátrányos Helyzetűeket Segítő Iskolaalapítvánnyal kötött ellátási szerződés módosítására

Közbeszerzési Értesítő száma: 2015/42

ELŐTERJESZTÉS. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselőtestületének május 30-i rendkívüli ülésére

Közbeszerzési Értesítő száma: 2018/250

ELŐTERJESZTÉS szeptember 14-i rendkívüli ülésére

NEMTI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE. 3/2013. sz. jegyzőkönyve. a február 21-én megtartott üléséről

Módosított határozatok

RÉTSÁG VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2651 Rétság, Rákóczi út 20. Telefon: 35/

16. számú előterjesztés Egyszerű többség ELŐTERJESZTÉS. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének május 30-i rendes ülésére

ELŐTERJESZTÉS. Biatorbágy Város Önkormányzata közbeszerzési szabályzatának felülvizsgálatáról

Tisztelt Képviselő-testület!

Átírás:

1. számú előterjesztés ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselőtestületének 2011. december 8-i rendkívüli ülésére Zárt ülés javasolt Egyszerű többség Tárgy: Döntés az Együtt, egymással, gyermekeinkért, a jövőért ÚJ K.O.R. Új Kapos-menti Oktatási Rendszer projekt kiviteli szerződés módosításainak közös értelmezését rögzítő megállapodásokról Előterjesztő: Szabó Loránd polgármester Készítette: Városfejlesztési Iroda Tárgyalta: Városgazdálkodási Bizottság Pénzügyi Bizottság Tanácskozási joggal meghívott: MSB Fejlesztési Tanácsadó Zrt. képviselője Költségvetési, pénzügyi-gazdálkodási szempontból ellenőrizte: Kovács Gyula, Városgazdálkodási Iroda vezetője Törvényességi szempontból ellenőrizte: Dr. Gábor Ferenc jegyző 1

Tisztelt Képviselő-testület! Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2011. november 24-én döntött arról, hogy a DDOP-3.1.2/2F-2f-2009-0021 azonosító számú, Új K.O.R. Új Kapos-menti Oktatási Rendszer című projekthez kapcsolódó befejezési határidőket az NFÜ Közbeszerzés Felügyeleti Főosztályának (továbbiakban KFF) állásfoglalása alapján állapítja meg és felhatalmazta a polgármestert a szerződésmódosítások aláírására. A KFF a befejezési határidőkre vonatkozóan 3 esetben Döbrököz Általános Iskola, Belvárosi Iskola, Apáczai Kollégium nem tartotta indokoltnak a befejezési határidők csúszását, indoklásában egyértelműen arra utalt, hogy a módosítások nem a feleken kívül álló objektív okokra vezethetők vissza. Már ekkor jeleztem, fontos lenne megvizsgálni, hogy a késedelem milyen okból következett be, és az felróható-e kivitelezőnek. A három érintett beruházás vonatkozásában a határidőcsúszásokat az alábbi tényezők indokolták: Döbrököz Általános Iskola 1. A vállalkozó kiválasztására közbeszerzési eljárás keretében került sor. A szerződéskötés időpontja: 2010. március 1., amelyet Dombóvár Város Önkormányzata aláírt, de a szerződést a kivitelező számára csak késve küldte meg. Így a STRABAG-MML Kft. a szerződést csak 2010. március 29-én írta alá, amely egyben a hatálybalépés időpontja. 2. A tervezett és a tényleges szerződéskötés dátuma között összesen 29 nap telt el. 3. A hatálybalépéssel együtt nem került aktualizálásra a szerződés I. számú melléklete, amely a Munkák ütemezését tartalmazza. A tervezett munkaterület átadás kezdés: 2010. 02. 20. A tényleges munkaterület átadás kezdés: 2010. 03. 29. 4. A tervezett kezdés és a munkák további ütemezése 8 + 29 = 37 nap csúszást jelent, amely kivitelező számára nem felróható. 5. A kivitelezés megkezdése előtt egy esetben, valamint a kivitelezés során is egy esetben építési engedély módosításra került sor. Az alapozással kapcsolatban felmerült módosítást és annak átfutási idejét a KFF elismerte, azonban a tetőhajlásszög miatt szükségessé vált módosítást nem. Ezt tervezői hibának értelmezzük, amelyre a projektmenedzsmentnek fel kellett volna hívni kivitelező figyelmét, különös tekintettel a Megrendelő és a Kivitelező között létrejött szerződés I.4.11 pontjára Vállalkozó kötelezettsége a tervezési munka helyszínének és környékének a megtekintése, megvizsgálása és felmérése, hogy saját maga szerezzen be, saját felelősségére minden olyan információt, amely a szerződéses kötelezettségének elvállalásához és teljesítéséhez szükségesek. 6. A falvizesedés feltárása és az azzal kapcsolatos határidő módosítást elfogadta a KFF.

7. A KFF a szerződésmódosításnál 4 hónapos csúszást hagyott jóvá a befejezési határidő tekintetében, amelynek időpontja: 2010. 12. 15. Figyelembe véve azonban a szerződés aláírásának elhúzódását az új befejezési időpont javaslatom szerint: 2011. január 21. 8. Kivitelező az épület felújítását 2011. március 21-én készre jelentette, a műszaki átadás-átvétel 2011. március 30-án kezdődött meg. 9. Dombóvár Város Önkormányzata a kivitelezővel hosszas egyeztetéseket folytatott a pótmunkákról, döntést azonban csak 2011. április 28-án hozott 149/2011.(IV:28.) Kt. sz. határozatában, ennek megrendelése azonban csak 2011. június 30-án történt meg az építtetői igényekkel együtt (239/20011.(VI.30.). 10. Fentiek alapján kijelenthető, hogy kivitelezőt egy esetben terheli felelősség, miszerint a kiviteli tervek készítése során fel kellett volna ismernie a tervezői hibát a tetőhajlásszögre vonatkozóan, amely építési engedély módosítást vont maga után. Ezzel elkerülhető lett volna a határidő további csúszása, hisz az építési engedély módosítás egyszerre, az alapozással kapcsolatban felmerült módosítással együtt be lehetett volna adni. Ez az engedélymódosítás 56 nap késedelmet okozott a kivitelezés során. A befejezési határidő tekintetében tehát mind tervezői, mind projektmenedzsmenti, mind kivitelezői és megrendelői felelősség is felróható. A pótmunkák késedelmes megrendelése azonban Dombóvár Város Önkormányzatának felelőssége. Az 56 nap késedelmi kötbér vállalkozó részére 16.409.320,- Ft-ot jelentene. Dombóvár Belvárosi Iskola 1. A vállalkozó kiválasztására közbeszerzési eljárás keretében került sor. A szerződéskötés időpontja: 2010. március 1., amelyet Dombóvár Város Önkormányzata aláírt, de a szerződést a kivitelező számára csak késve küldte meg. Így a STRABAG-MML Kft. a szerződést csak 2010. március 29-én írta alá, amely egyben a hatálybalépés időpontja. 2. A tervezett és a tényleges szerződéskötés dátuma között összesen 29 nap telt el. 3. A hatálybalépéssel együtt nem került aktualizálásra a szerződés I. számú melléklete, amely a Munkák ütemezését tartalmazza. A tervezett munkaterület átadás kezdés: 2010. 02. 20. A tényleges munkaterület átadás kezdés: 2010. 03. 29. 4. A tervezett kezdés és a munkák további ütemezése 8 + 29 = 37 nap csúszást jelent, amely kivitelező számára nem felróható. 5. A kivitelezés során építési engedély módosítása nem vált szükségessé, azonban gondot jelentett a hő- és füstelvezetési rendszer kialakítása tárgyában folytatott egyeztetés. Ennek időigényét a KFF elfogadta, egyéb, a feleken kívül álló, előre nem látható objektív okot azonban nem talált. 3

6. A KFF a szerződésmódosításnál 3 hónapos csúszást hagyott jóvá a befejezési határidő tekintetében, amelynek időpontja 2011. február 28. Figyelembe véve azonban a szerződés aláírásának elhúzódását az új befejezési határidő javaslatom szerint: 2011. április 6. 7. Kivitelező az épület felújítását (II. ütem) 2011. április 30-án készre jelentette, a műszaki átadás-átvétel 2011. május 4-én kezdődött meg. 8. Dombóvár Város Önkormányzata a kivitelezővel hosszas egyeztetéseket folytatott a pótmunkákról, döntést azonban csak 2011. április 28-án hozott 149/2011.(IV:28.) Kt. sz. határozatában, ennek megrendelése azonban csak 2011. június 30-án történt meg az építtetői igényekkel együtt (239/20011.(VI.30.). 9. Fentiek alapján kijelenthető, hogy kivitelezőt összességében 24 nap késedelem terhelheti a kivitelezéssel kapcsolatosan. A pótmunkák késedelmes megrendelése azonban Dombóvár Város Önkormányzatának felelőssége. A 24 nap késedelmi kötbér vállalkozó részére 45.732.087,- Ft-ot jelent. Apáczai Kollégium 1. A vállalkozó kiválasztására közbeszerzési eljárás keretében került sor. A szerződéskötés időpontja: 2010. március 1., amelyet Dombóvár Város Önkormányzata aláírt, de a szerződést a kivitelező számára csak késve küldte meg. Így a STRABAG-MML Kft. a szerződést csak 2010. március 29-én írta alá, amely egyben a hatálybalépés időpontja. 2. A tervezett és a tényleges szerződéskötés dátuma között összesen 29 nap telt el. 3. A hatálybalépéssel együtt nem került aktualizálásra a szerződés I. számú melléklete, amely a Munkák ütemezését tartalmazza. A tervezett munkaterület átadás kezdés: 2010. 02. 20. A tényleges munkaterület átadás kezdés: 2010. 03. 29. 4. A tervezett kezdés és a munkák további ütemezése 8 + 29 = 37 nap csúszást jelent, amely kivitelező számára nem felróható. 5. A beruházás megvalósítása során 3 alkalommal került sor építési engedély módosításra. Ezek közül egynek az időigényét fogadta el csúszásként a KFF, a tervellenőr által igényelt módosítást. Ez összességében 44 nap + 7 hét (49 nap). Másik két esetben az előre nem láthatóság nem bizonyítható, tekintettel arra, hogy az engedélymódosítással érintett épületrészek a projekt előkészítési fázisában is láthatóak voltak: A meglévő és megmaradó épület engedélyes tervektől történő eltérése 10 cm-rel, valamint a tervezett lift előtti térben a 150 cm sugarú akadálymentes fordulókör kialakításának szükségessége, nem a szerződéskötést követően beállott körülmények. A KFF mindezeket tervezői, műszaki ellenőri, projektmenedzseri, tervellenőri és megrendelői felelősségnek tartja. 6. A KFF a szerződésmódosításnál 93 napos csúszást hagyott jóvá a befejezési határidő tekintetében, amelynek időpontja: 2011. február 8. Figyelembe véve 4

azonban a szerződések aláírásának elhúzódását javaslatom az új befejezési határidőre: 2011. március 17. 7. Kivitelező az épület felújítását 2011. július 22-én készre jelentette, a műszaki átadás-átvétel 2011. július 25-én kezdődött meg. 8. Dombóvár Város Önkormányzata a kivitelezővel hosszas egyeztetéseket folytatott a pótmunkákról, döntést azonban csak 2011. április 28-án hozott 149/2011.(IV:28.) Kt. sz. határozatában, ennek megrendelése azonban csak 2011. június 30-án történt meg (239/20011.(VI.30.). 9. Fentiek alapján kijelenthető, hogy kivitelezőt a beruházás kapcsán 140 nap késedelem terhelheti. Az engedélymódosítások időigényét a KFF egyértelműen tervezői, műszaki ellenőri, projektmenedzseri, tervellenőri és megrendelői felelősségként nevezi meg. A 140 nap késedelmi kötbér vállalkozó részére 32.717.362,- Ft-ot jelent. Fontosnak tartom megemlíteni azt is, hogy Dombóvár Város Önkormányzata a befejezési határidők tekintetében több határozatot is hozott ezen beruházások tekintetében. Ezek az alábbiak: Megnevezés Szerződés szerinti befejezési határidő Döbrököz 2010.08.15. Belvárosi Iskola 2010.11.30. Apáczai Kollégium 2010.11.08. Módosított határidő/ Kt. határozat 2010.12.07. 414/2010.(XI.4.) I.ütem: pótmunkák megrendelésének függvénye (HFR II.ütem: 2011.02.17. 414/2010.(XI.4.) I.ütem: 2010.11.24. II.ütem:2011.02.08. Módosított határidő/ Kt. határozat 2011.03.28. 445/2010-(XII.2.) I.ütem: 2011.03.31. II.ütem:2011.05.06. 445/2010.(XII.2.) I.ütem: jogerős építési engedély kézhezvételének napjától számított 5 hét II. ütem: I. ütem átadási határidejétől számított 77 nap 451/2010.(XII.16.) Módosított határidő/ Kt. határozat 2011.06.30. 230/2011.(V.30.) 2011.06.30. 230/2011.(V.30.) a módosított építési engedély jogerőre emelkedésétől számított 7 hét 173/2011.(IV.28.) Fentiekből jól kitűnik, hogy a Képviselő-testület már 2010. decemberében jóváhagyta a módosított határidőket. Két esetben, Döbrököznél és a Belvárosi Iskolánál a készre jelentéseket határidőben megtette. A további határidő módosításokra azért került sor, mert a szerződésmódosításokhoz szükséges állásfoglalások a Közreműködő Szervezet és a KFF részéről nem érkeztek meg, így a pótmunkákra vonatkozóan azok aláírására nem kerülhetett sor. Ezért annak érdekében, hogy a beruházásokat le tudjuk zárni, ismételten szükség volt a határidő módosításokra, valamint a pótmunkák megrendelésére. Az Apáczai Kollégiumnál további késést a 3. építési engedély módosítás indokolta. A felsorolt tények egyértelműen bizonyítják, hogy a befejezési határidők tekintetében soktényezős a felelősség, az felróható a megrendelőnek, a kivitelezőnek, a 5

projektmenedzsmentnek, a műszaki ellenőrnek és a tervezőnek is. Annak érdekében azonban, hogy a projektet megfelelő módon le tudjuk zárni, a szerződő felek által is elfogadható kompromisszumos megoldás került kidolgozásra, mégpedig a szerződésmódosítás záradékának közös értelmezését rögzítő megállapodás szerint. Bár a beruházások megvalósítása során számos vita alakult ki a kivitelező és a megrendelő között, főként a részteljesítések kifizetése tekintetében, a SRABAG-MML Kft. mégsem vonult le az építési területekről, hanem saját költségén befejezte a beruházásokat. Ezért fontosnak tartom az egyezséget, hisz számos esetben önkormányzatunk is késve teljesítette a számlák kifizetését, amely sok millió késedelmi kamatot jelent. Azon esetekben, ahol a Képviselő-testület megállapítja kivitelező felelősségét, figyelembe véve azt a tényt is, hogy önkormányzatunk átalánydíjas szerződés kötött a kivitelezővel, a késedelmi kötbér mértéke 95.027.236,- Ft. Felhívom a Képviselőtestület figyelmét azonban arra, hogy egyértelműen nem kijelenthető kivitelező felelőssége, hisz az a KFF véleménye szerint is közös felelősség (tervezői, műszaki ellenőri projektmenedzseri, tervellenőri és megrendelői). A HFR pótmunkaigényről hónapok óta folyik egyeztetés a kivitelező és az önkormányzat között. Ezen pótmunkaigény 53.336.793,- Ft + Áfa. Ezt a pótmunkaigényt a Képviselő-testület 2011. november 24-i testületi ülésen, figyelembe véve a műszaki ellenőr, a közbeszerzési szakértő véleményét, valamint a jogi állásfoglalást, nem ismerte el. Kivitelező azonban jelezte, hogy ezen igényét akár jogi úton is érvényesíteni kívánja. További pótmunka igénye is van kivitelezőnek a Belvárosi Iskola HFR munkái tekintetében, amelynek összege 3.934.654,- Ft + Áfa. Pótmunkaigénye még a Zeneiskola plusz tervezése kapcsán merült fel, melynek értéke 300.000,- Ft + Áfa. Összességében a Strabag-MML Kft. várható igénye: 57.571.447,- Ft + Áfa = 71.964.309,- Ft. Abban az esetben azonban, ha a Képviselő-testület úgy dönt, hogy a késedelem kivitelezőnek nem felróható, úgy nem érvényesíthetők a vállalkozóval szemben a szerződésszegés következményei. Fontosnak tartom megemlíteni azt is, hogy jelen pillanatban Dombóvár Város Önkormányzata 16.712.924,- Ft késedelmi kamattal tartozik a STRABAG-MML Kft. felé, amelynek jogosságát a pénzügy részben elismeri. A STRABAG-MML Kft. várható követelései, valamint a késedelmi kamat összességében kiteszi a késedelmi kötbér mértékét. Mindezeket figyelembe véve olyan megállapodás aláírását javaslom elfogadni, amely mindkét szerződő fél számára elfogadható és további kötelezettséggel nem jár. 6

Határozati javaslat Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a DDOP-3.1.2/2F-2f-2009-0021 azonosító számú, Új K.O.R Új Kapos-menti Oktatási Rendszer című projekthez kapcsolódóan a MEGÁLLAPODÁS-okat Dombóvár Általános Iskola felújítás és Dombóvár Általános Iskola tornacsarnok felújítás, Döbrököz Általános Iskola bővítés és akadálymentesítés, Dombóvár Kollégium rekonstrukció vállalkozási-építési szerződésmódosítások tekintetében jóváhagyja, egyben felhatalmazza a Polgármestert az 1. sz. melléklet szerinti megállapodások aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester Végrehajtásért felelős: Városfejlesztési Iroda Szabó Loránd Polgármester MEGÁLLAPODÁS 1. sz. melléklet 7

A DDOP-3.1.2/2f-2F-2009-0021 azonosító számú Új K.O.R. Új Kapos-menti Oktatási Rendszer című projekthez kapcsolódó Döbrököz Általános Iskola bővítés és akadálymentesítés című vállalkozásiépítési szerződés záradékának közös értelmezéséről tárgyában, amely létrejött egyrészről Dombóvár Város Önkormányzata Címe: 7200 Dombóvár, Szent István tér 1. Képviseli: Szabó Loránd polgármester a továbbiakban Megrendelő STRABAG-MML Kft. Címe: 1113 Budapest, Daróci út 30. Képviseli: Bőhm Tibor területi igazgató Murber Zoltán területi gazdasági vezető a továbbiakban Vállalkozó között. 1 A megállapodás előzménye 1.1 A vállalkozó kiválasztására közbeszerzési eljárás keretében került sor. A szerződéskötés időpontja: 2010. március 1., amelyet Dombóvár Város Önkormányzata aláírt, de a szerződést a kivitelező számára csak késve küldte meg. Így a STRABAG-MML Kft. a szerződést csak 2010. március 29-én írta alá, amely egyben a hatálybalépés időpontja. A tervezett és a tényleges szerződéskötés dátuma között összesen 29 nap telt el. 1.2 A hatálybalépéssel együtt nem került aktualizálásra a szerződés I. számú melléklete, amely a Munkák ütemezését tartalmazza. A tervezett munkaterület átadás kezdés: 2010. 02. 20. A tényleges munkaterület átadás kezdés: 2010. 03. 29. 1.3 A tervezett kezdés és a munkák további ütemezése 8 + 29 = 37 nap csúszást jelent, amely kivitelező számára nem felróható. 1.4 A kivitelezés megkezdése előtt egy esetben, valamint a kivitelezés során is egy esetben építési engedély módosításra került sor. Az alapozással kapcsolatban felmerült módosítást és annak átfutási idejét a KFF elismerte, azonban a tetőhajlásszög miatt szükségessé vált módosítást nem. Ezt tervezői hibának értelmezzük, amelyre a projektmenedzsmentnek fel kellett volna hívni kivitelező figyelmét, különös tekintettel a Megrendelő és a Kivitelező között létrejött szerződés I.4.11 pontjára Vállalkozó kötelezettsége a tervezési munka helyszínének és környékének a megtekintése, megvizsgálása és felmérése, hogy 8

saját maga szerezzen be, saját felelősségére minden olyan információt, amely a szerződéses kötelezettségének elvállalásához és teljesítéséhez szükségesek. 1.5 A falvizesedés feltárása és az azzal kapcsolatos határidő módosítást elfogadta a KFF. 1.6 Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2010. november 4-én 414/2010. (XI.4.) Kt. sz. határozatában a befejezési határidőt 2010. december 7- re módosította, majd 2010. december 2-án 445/2010.(XII.2.) határozatában a 2011. március 28-i befejezési határidő, 2011. május 30-án 230/2011.(V.30.) határozatában 2011. június 30. befejezési határidő mellett döntött. 1.7 A KFF a szerződésmódosításnál 4 hónapos csúszást hagyott jóvá a befejezési határidő tekintetében, amelynek időpontja: 2010. december 15. Figyelembe véve azonban a szerződések aláírásának elhúzódását, az új befejezési határidő: 2011. január 21. 1.8 Kivitelező az épület felújítását 2011. március 21-én készre jelentette, összhangban a 2010. december 2-án hozott határozattal, a műszaki átadás-átvétel 2011. március 30-án megkezdődött. 1.9 Dombóvár Város Önkormányzata a kivitelezővel hosszas egyeztetéseket folytatott a pótmunkákról, döntést azonban csak 2011. április 28-án hozott 149/2011.(IV.28.) Kt. sz. határozatában, ennek megrendelése azonban csak 2011. június 30-án történt meg az építtetői igényekkel együtt (239/2011.(VI.30.). 1.10 Fentiek alapján kijelenthető, hogy kivitelezőt egy esetben terhelheti felelősség, miszerint a kiviteli tervek készítése során fel kellett volna ismernie a tervezői hibát a tetőhajlásszögre vonatkozóan, amely építési engedély módosítást vont maga után. Ezzel elkerülhető lett volna a határidő további csúszása, hisz az építési engedély módosítás egyszerre, az alapozással kapcsolatban felmerült módosítással együtt be lehetett volna adni. Ez az engedélymódosítás 56 nap késedelmet okozott a kivitelezés során. A befejezési határidő tekintetében tehát mind tervezői, mind projektmenedzsmenti, mind kivitelezői és megrendelői felelősség is felróható. A pótmunkák késedelmes megrendelése azonban Dombóvár Város Önkormányzatának felelőssége. 2. A megállapodás 2.1 Szerződő felek megerősítik, hogy jelen szerződésmódosításnál a befejezési határidő 2011. június 30., amely összhangban van Dombóvár Város Önkormányzatának 2011. május 30-án hozott 230/2011.(V:30.) határozatával. 2.2 A szerződésmódosítást az alábbi kiegészítéssel látják el: 9

A szerződéskötés tervezett és tényleges időpontja között eltelt napok száma megnövekszik a Vállalkozó eredeti műszaki ütemezésében (szerződés I. sz. melléklete). Munkaterület átadás kezdés 2010. március 29. Vállalt befejezési határidő: 2011. június 30. A befejezési határidő módosítása olyan okra vezethető vissza, amelyért a vállalkozó nem felel, ezért a megrendelő a szerződésben rögzített kötbért és kártérítési kötelezettséget nem kívánja érvényesíteni. 2.3 Vállalkozó jelen megállapodás aláírásával egyidejűleg lemond pótmunkaigényéről és késedelmi kamat követeléséről. 2.4 A feleknek egymással szemben a szerződéssel kapcsolatban további követelésük nincs. Kelt: Dombóvár, 2011. december... Szabó Loránd Bőhm Tibor Murber Zoltán Dombóvár Város STRABAG-MML Kft. STRABAG-MML Kft. Önkormányzata területi igazgató területi gazdasági vezető 10

MEGÁLLAPODÁS A DDOP-3.1.2/2f-2F-2009-0021 azonosító számú Új K.O.R. Új Kapos-menti Oktatási Rendszer című projekthez kapcsolódó Dombóvár Általános Iskola felújítás és Dombóvár Általános Iskola tornacsarnok felújítás című vállalkozási-építési szerződés záradékának közös értelmezéséről tárgyában, amely létrejött egyrészről Dombóvár Város Önkormányzata Címe: 7200 Dombóvár, Szent István tér 1. Képviseli: Szabó Loránd polgármester a továbbiakban Megrendelő STRABAG-MML Kft. Címe: 1113 Budapest, Daróci út 30. Képviseli: Bőhm Tibor területi igazgató Murber Zoltán területi gazdasági vezető a továbbiakban Vállalkozó között. 1. A megállapodás előzménye 1.1 A vállalkozó kiválasztására közbeszerzési eljárás keretében került sor. A szerződéskötés időpontja: 2010. március 1., amelyet Dombóvár Város Önkormányzata aláírt, de a szerződést a kivitelező számára csak késve küldte meg. Így a STRABAG-MML Kft. a szerződést csak 2010. március 29-én írta alá, amely egyben a hatálybalépés időpontja. A tervezett és a tényleges szerződéskötés dátuma között összesen 29 nap telt el. 1.2 A hatálybalépéssel együtt nem került aktualizálásra a szerződés I. számú melléklete, amely a Munkák ütemezését tartalmazza. A tervezett munkaterület átadás kezdés: 2010. 02. 20. A tényleges munkaterület átadás kezdés: 2010. 03. 29. 1.3 A tervezett kezdés és a munkák további ütemezése 8 + 29 = 37 nap csúszást jelent, amely kivitelező számára nem felróható. 11

1.4 A kivitelezés során építési engedély módosítása nem vált szükségessé, azonban gondot jelentett a hő- és füstelvezetési rendszer kialakítása tárgyában folytatott egyeztetés. Ennek időigényét a KFF elfogadta, egyéb, a feleken kívül álló, előre nem látható objektív okot azonban nem talált. 1.5 Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2010. november 4-én 414/2010. (XI.4.) Kt. sz. határozatában a befejezési határidőt 2011. február 17-re módosította, majd 2010. december 2-án 445/2010.(XII.2.) határozatában az I. ütem tekintetében 2011.03.31., II. ütem tekintetében 2011.05.06. határidőt hagyta jóvá, 2011. május 30-án 230/2011.(V.30.) határozatában 2011. június 30. befejezési határidő mellett döntött. 1.6 A KFF a szerződésmódosításnál 3 hónapos csúszást hagyott jóvá a befejezési határidő tekintetében, amelynek időpontja: 2010. február 28. Figyelembe véve azonban a szerződések aláírásának elhúzódását, az új befejezési határidő: 2011. április 6. 1.7 Kivitelező az épület felújítását (II. ütem) 2011. április 30-án készre jelentette, összhangban a 2010. december 2-án hozott határozattal, a műszaki átadás-átvétel 2011. május 4-én megkezdődött. 1.8 Dombóvár Város Önkormányzata a kivitelezővel hosszas egyeztetéseket folytatott a pótmunkákról, döntést azonban csak 2011. április 28-án hozott 149/2011.(IV.28.) Kt. sz. határozatában, ennek megrendelése azonban csak 2011. június 30-án történt meg az építtetői igényekkel együtt (239/2011.(VI.30.). 1.9 Fentiek alapján kijelenthető, hogy kivitelezőt 24 nap késedelem terhelheti. A pótmunkák késedelmes megrendelése azonban Dombóvár Város Önkormányzatának felelőssége. 2. A megállapodás 2.1 Szerződő felek megerősítik, hogy jelen szerződésmódosításnál a befejezési határidő 2011. június 30., amely összhangban van Dombóvár Város Önkormányzatának 2011. május 30-án hozott 230/2011.(V.30.) határozatával. 2.2 A szerződésmódosítást az alábbi kiegészítéssel látják el: A szerződéskötés tervezett és tényleges időpontja között eltelt napok száma megnövekszik a Vállalkozó eredeti műszaki ütemezésében (szerződés I. sz. melléklete). Munkaterület átadás kezdés 2010. március 29. Vállalt befejezési határidő: 2011. június 30. 12

A befejezési határidő módosítása olyan okra vezethető vissza, amelyért a vállalkozó nem felel, ezért a megrendelő a szerződésben rögzített kötbért és kártérítési kötelezettséget nem kívánja érvényesíteni. 2.3 Vállalkozó jelen megállapodás aláírásával egyidejűleg lemond pótmunkaigényéről és késedelmi kamat követeléséről. 2.4 A feleknek egymással szemben a szerződéssel kapcsolatban további követelésük nincs. Kelt: Dombóvár, 2011. december... Szabó Loránd Bőhm Tibor Murber Zoltán Dombóvár Város STRABAG-MML Kft. STRABAG-MML Kft. Önkormányzata területi igazgató területi gazdasági vezető 13

MEGÁLLAPODÁS A DDOP-3.1.2/2f-2F-2009-0021 azonosító számú Új K.O.R. Új Kapos-menti Oktatási Rendszer című projekthez kapcsolódó Dombóvár Kollégium rekonstrukció című vállalkozási-építési szerződés záradékának közös értelmezéséről tárgyában, amely létrejött egyrészről Dombóvár Város Önkormányzata Címe: 7200 Dombóvár, Szent István tér 1. Képviseli: Szabó Loránd polgármester a továbbiakban Megrendelő STRABAG-MML Kft. Címe: 1113 Budapest, Daróci út 30. Képviseli: Bőhm Tibor területi igazgató Murber Zoltán területi gazdasági vezető a továbbiakban Vállalkozó között. 1. A megállapodás előzménye 1.1 A vállalkozó kiválasztására közbeszerzési eljárás keretében került sor. A szerződéskötés időpontja: 2010. március 1., amelyet Dombóvár Város Önkormányzata aláírt, de a szerződést a kivitelező számára csak késve küldte meg. Így a STRABAG-MML Kft. a szerződést csak 2010. március 29-én írta alá, amely egyben a hatálybalépés időpontja. A tervezett és a tényleges szerződéskötés dátuma között összesen 29 nap telt el. 1.2 A hatálybalépéssel együtt nem került aktualizálásra a szerződés I. számú melléklete, amely a Munkák ütemezését tartalmazza. A tervezett munkaterület átadás kezdés: 2010. 02. 20. A tényleges munkaterület átadás kezdés: 2010. 03. 29. 1.3 A tervezett kezdés és a munkák további ütemezése 8 + 29 = 37 nap csúszást jelent, amely kivitelező számára nem felróható. 1.4 A beruházás megvalósítása során 3 alkalommal került sor építési engedély módosításra. Ezek közül egynek az időigényét fogadta el csúszásként a KFF, a tervellenőr által igényelt módosítást. Ez összességében 44 nap + 7 hét (49 nap) = 93 nap. Másik két esetben az előre nem láthatóság nem bizonyítható, tekintettel arra, hogy az engedélymódosítással érintett épületrészek a projekt előkészítési fázisában is láthatóak voltak: A meglévő és megmaradó épület engedélyes 14

tervektől történő eltérése 10 cm-rel, valamint a tervezett lift előtti térben a 150 cm sugarú akadálymentes fordulókör kialakításának szükségessége, nem a szerződéskötést követően beállott körülmények. A KFF mindezeket tervezői, műszaki ellenőri, projektmenedzseri, tervellenőri és megrendelői felelősségnek tartja. 1.5 Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2010. november 4-én 414/2010. (XI.4.) Kt. sz. határozatában a befejezési határidőt az I. ütem tekintetében 2011.11.24-re, II. ütem tekintetében 2011.02.08-ra módosította, majd 2010. december 16-án 451/2010.(XII.2.) határozatában az I. ütem tekintetében a jogerős építési engedély kézhezvételének napjától számított 5 hétben, II. ütem tekintetében az I. ütem átadási határidejétől számított 77 napos határidőt hagyta jóvá. 2011. április 28-án 173/2011.(IV.28.) határozatában a 3. módosított építési engedély jogerőre emelkedésétől számított 7 hét befejezési határidő mellett döntött. 1.6 A KFF a szerződésmódosításnál csak a tervellenőr által kért engedélymódosítás időigényét hagyta jóvá a befejezési határidő tekintetében, amelynek időpontja: 2010. február 8. Figyelembe véve azonban a szerződések aláírásának elhúzódását, az új befejezési határidő: 2011. március 17., amely 140 nap késedelmet jelent kivitelező felelősségeként. 1.7 Kivitelező az épület felújítását 2011. július 22-én készre jelentette, összhangban a 2010. december 16-án hozott határozattal, a műszaki átadás-átvétel 2011. július 25-én megkezdődött. 1.8 Dombóvár Város Önkormányzata a kivitelezővel hosszas egyeztetéseket folytatott a pótmunkákról, döntést azonban csak 2011. április 28-án hozott 149/2011.(IV.28.) Kt. sz. határozatában, ennek megrendelése azonban csak 2011. június 30-án történt meg (239/20011.(VI.30.). 1.9 Fentiek alapján kijelenthető, hogy kivitelezőt 140 nap késedelem terhelheti. A szerződéskötés elhúzódása, valamint a pótmunkák késedelmes megrendelése azonban Dombóvár Város Önkormányzatának felelőssége. 2. A megállapodás 2.1 Szerződő felek megerősítik, hogy jelen szerződésmódosításnál a befejezési határidő 2011. augusztus 4., amely összhangban van Dombóvár Város Önkormányzatának 2011. április 28-án hozott 173/2011.(IV.28.) Kt. sz. határozatával. 2.2 A szerződésmódosítást az alábbi kiegészítéssel látják el: A szerződéskötés tervezett és tényleges időpontja között eltelt napok száma megnövekszik a Vállalkozó eredeti műszaki ütemezésében (szerződés I. sz. melléklete). 15

Munkaterület átadás kezdés 2010. március 29. Vállalt befejezési határidő: 2011. augusztus 4. A befejezési határidő módosítása olyan okra vezethető vissza, amelyért a vállalkozó nem felel, ezért a megrendelő a szerződésben rögzített kötbért és kártérítési kötelezettséget nem kívánja érvényesíteni. 2.3 Vállalkozó jelen megállapodás aláírásával egyidejűleg lemond pótmunkaigényéről és késedelmi kamat követeléséről. 2.4 A feleknek egymással szemben a szerződéssel kapcsolatban további követelésük nincs. Kelt: Dombóvár, 2011. december... Szabó Loránd Bőhm Tibor Murber Zoltán Dombóvár Város STRABAG-MML Kft. STRABAG-MML Kft. Önkormányzata területi igazgató területi gazdasági vezető 16

2. sz. melléklet 1. Kötbér mértéke Vállalkozási díj (pótmunkák nélkül) Legmagasabb kötbér összege (A2*C) Eredeti/jelenleg aláírt szerződések Teljesítési határidő (szerződés szerint) Kötbér összege (B2*C*G) Teljesítési határidő végleges (KFF által elfogadott is) késedelmes napok száma megállapodás szerint Kötbér összege (B2*C*J) 2. 20% 0,5% Teljesítés ideje késedelmes napok száma 3. A B C D E F G H I J K 4. Belvárosi 381 100 729 76 220 146 2011.06.30 2010.11.20 221 76 220 146 2011.02.28 24 45 732 087 5. Kollégium 163 586 808 32 717 362 2011.06.30 2010.11.08 233 32 717 362 2011.02.08 140 32 717 362 6. Döbrököz 82 046 598 16 409 320 2011.06.30 2010.08.15 317 16 409 320 2010.12.15 56 16 409 320 7. Kaposszekcső 122 870 607 24 574 121 2011.06.30 2011.04.23 67 24 574 121 2011.06.30 0 0 8. Tornacsarnok 77 242 634 15 448 527 2011.06.30 2011.06.30 0 0 2011.06.30 0 0 9. Csikóstőttős 16 846 696 3 369 339 2010.09.03 2010.09.01 2 168 467 2010.09.01 2 168 467 10. Összesen: 843 694 072 168 738 814 150 089 415 95 027 236