BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK E LNÖKE M EGHÍVÓ Szám: 1185/2011. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Pécs, Papnövelde utca 5. szám alatti dísztermében 2011. november 29-én (kedden) 9.00 órai kezdettel rendkívüli ülést tart, melyre tisztelettel meghívom. Napirendi javaslat: 1. A Baranya Megyei Önkormányzat konszolidációjához kapcsolódó pénzügyi tárgyú döntések (penzugy)* (az előterjesztés a közgyűlés üléséig készül el) 2. Interpellációk, bejelentések Pécs, 2011. november 23. Horváth Zoltán
Szám: 77-19/2011. JEGYZŐKÖNYV Készült: a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2011. november 29-én 9.00 órára összehívott és a Baranya Megyei Önkormányzat dísztermében (Pécs, Papnövelde u. 5.) megtartott rendkívüli üléséről. Jelen vannak: Horváth Zoltán, Barkó Béla, Bédy István, dr. Bokor Béla, Fuchs Gábor, dr. Gulyás Emil, Jakab Norbertné Pohl Marietta, Keczeli Jenő, Kiss Ferenc, Kovács István, dr. Kőhalmi László, Ladányi Attila, Mester László, Miklós József, Pávkovics Gábor, Prettl János, dr. Szakács László, Szatyor Győző, Szőcs Norbert közgyűlési tagok. Jelen vannak még: Reményiné dr. Németh Csilla aljegyző, az önkormányzat intézményeinek vezetői, a sajtó munkatársai, az önkormányzat hivatalának dolgozói. A TANÁCSKOZÁST HANGFELVÉTELEN RÖGZÍTETTÜK! Horváth Zoltán, a közgyűlés elnöke: köszönti a megjelenteket, majd megnyitja a közgyűlés rendkívüli ülését. A képviselői jelenlét megállapítására szolgáló szavazás eredményeként megállapítja, hogy a közgyűlés határozatképes, mivel a 19 fő megyei képviselő jelen van. A közgyűlés elnöke megemlékezik dr. Tóth Sándorról, a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének néhai elnökéről, aki 63 éves korában, 2011. november 20- án elhunyt; az ülés résztvevői egyperces néma felállással adóznak az elhunyt emlékének. Horváth Zoltán, a közgyűlés elnöke szavazásra bocsátja a meghívó szerinti napirendi javaslatot. A közgyűlés 13 igen szavazattal, 3 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül a következő napirendet fogadja el: 1. A Baranya Megyei Önkormányzat konszolidációjához kapcsolódó pénzügyi tárgyú döntések 2. Interpellációk, bejelentések A közgyűlés elnöke a napirend tárgyalása előtt a szervezeti és működési szabályzat rendelkezése szerint lehetőséget biztosít a közgyűlést alkotó pártok és
2 szervezetek képviselőinek, hogy maximum 2 percben tájékoztatást adjanak, vagy kifejtsék véleményüket a közgyűlés munkáját, illetve a megye lakosságát érintő kérdésekről. Dr. Gulyás Emil képviselő, az MSZP frakció vezetője: a Fidesz kormány egyes intézkedései és azok komplex hatása eredményeként az európai értékeket képviselő társadalmi és gazdasági rendszer összeomlóban van a Magyar Köztársaságban. A sajtó, az Alkotmánybíróság, majd az igazságszolgáltatás elfoglalása, az egészségügyi, az oktatási ágazat után az önkormányzati rendszer szétdúlása van soron. A nemzetközi elszigetelődés, az európai intézmények sorozatos figyelmeztetései ellenére száguld az ország a szakadék felé. Az esetenként téboly jeleit mutató folyamatban nem kívánnak részt venni, a megyei vagyon rekvirálásában, a megyei vagyon tényleges végelszámolásában, felszámolásában nem lesznek cinkosok, ezért egyértelműen jelzik tiltakozásukat és a mai döntéshozatalból kivonulnak. Kérik mindazokat, akik számára érték a megye és érték a demokrácia, kövessék őket. Az MSZP frakció tagjai dr. Gulyás Emil, dr. Szakács László és Fuchs Gábor képviselők elhagyják az üléstermet. Barkó Béla képviselő, a Jobbik frakció vezetője: a közgyűlés ülését megelőző bizottsági ülésen frakciójuk kezdeményezte új napirendi pontok felvételét a közgyűlés mai ülése napirendjére. Mivel erre nem volt lehetőség az ülés rendkívüli volta miatt, ezért kérik a közgyűlés következő ülése napirendjére tűzni egyrészt a közoktatási intézmények alapító okiratának általános felülvizsgálatát abból a célból, hogy az alapító okiratokból kerüljenek kivételre az alapfeladatok ellátásához nem szükséges vagyonelemek, hogy az így visszaszerzett vagyont az önkormányzat más irányú feladatai ellátásához hasznosíthassa a későbbiekben. Másrészt mivel a vagyonátadást megszavazta a kormányzó oldal annak ellenére, hogy a vagyonérték nincs arányban a keletkezett hitelállománnyal kezdeményezik a közgyűlés feloszlatását. Horváth Zoltán, a közgyűlés elnöke: képviselőtársa figyelmébe ajánlja az országgyűlés által novemberben alkotott 2011. évi CLIV. törvényt, mellyel ellentétes a frakció - alapító okiratok ilyen jellegű módosítására vonatkozó - kezdeményezése. Ígéri, vizsgálni fogja a hivatal, hogy a december 8-ai ülésre milyen formában készíthető előterjesztés a felvetett témában. Ismételten hangsúlyozza, hogy a közgyűlés legutóbbi ülésén jóváhagyott, a Miniszterelnök és a Közgyűlés Elnöke által kötött megállapodás, politikai szándéknyilatkozat, nem indikál sem jogokat, sem kötelezettségeket, a közgyűlés az említett törvény, majd a végrehajtására vonatkozó kormányrendelet és a vonatkozó jogszabályok szerint, jogszerűen jár el. Ladányi Attila képviselő: úgy tűnik ma már természetes, hogy az állam az önkormányzatok megkérdezése nélkül vonhatja el azok vagyonát, vehet át onnan feladatokat. Példátlan államosítás vette kezdetét, a mindenre kiterjedő kényszer bizonytalanságot szül, valójában senki nem tud semmit. Kéri a közgyűlés elnökét, oszlassa el a kételyeket és válaszoljon a következő kérdésekre: - az új választási törvény tervezetében nincsenek megyei listák, ezzel a Fidesz a megyei önkormányzatok megszűntetését tervezi?, - mi lesz a megyei önkormányzat sorsa, jövője a következő választásokig?,
3 - az államosítás indoka a pénzmegtakarítás. A feladatok ellátása nem lesz olcsóbb attól, ha az állam üzemelteti az intézményeket; mi a garancia arra, hogy a vagyonátadás után az állam ezeket az intézményeket nem zárja be, az alkalmazottakat nem küldi el?, - a megyei önkormányzatok 180 milliárd forintos adóssága fejében 1000 milliárd forintos vagyont kapni jó üzlet. Az önkormányzatoknak nem volt választási lehetőségük, ezek után jogos-e a szó: önkormányzat? A választók az önkormányzatok kiürítésére adtak felhatalmazást a Fidesznek? - mit üzen a bizonytalanságban dolgozó intézményvezetőknek, közalkalmazottaknak? Mi lesz a hivatali dolgozókkal? Kéri továbbá a - tisztánlátás érdekében - a közgyűlés elnöke szíves intézkedését, hogy a következő ülésen az önkormányzat jövőjéről kapjon tájékoztatást a testület. Bejelenti, a szavazásban nem fog részt venni. Horváth Zoltán, a közgyűlés elnöke: ismételten képviselőtársai figyelmébe ajánlja a már hivatkozott 2011. évi CLIV. törvényt, amely java részt a feltett kérdéseket is megválaszolja. A jogszabály egyértelműen rendelkezik arról, hogy a megyei önkormányzat intézményeiben dolgozó valamennyi munkavállalót átveszi az új rendszer, ez sem a besorolásukat, sem a bérüket nem érinti. Az országgyűlés elé beterjesztett, az országgyűlési képviselők választásáról szóló törvény-tervezet megyei listával nem kell foglalkozzon. A megyei és a települési önkormányzatok mechanizmusa működik továbbra is, lesz önkormányzat, vezetőjét elnöknek fogják hívni, munkáját alelnökök segítik, a hivatalt a főjegyző vezeti, az ő munkáját aljegyző segíti; a törvény-tervezet rendelkezései a képviselőkre, az önkormányzat működésére vonatkozóan megegyeznek a települési önkormányzatokéval. Kéri képviselőtársait az említett törvény tanulmányozására, továbbá megismétli, a testület egy politikai megállapodásról hozott döntést az elmúlt ülésén, eljárni a törvény és a vonatkozó jogszabályok szerint fog az önkormányzat. December elején kerül az országgyűlés elé a területrendezés, területfejlesztés átszabásával készülő törvény-tervezet, amely pontosan meghatározza majd, hogy az önkormányzatnak milyen típusú feladatai lesznek, s hogy miként illeszkedik az országos rendszerbe. Tisztázni szeretné, hogy a megyei önkormányzat vagyona és az állami vagyon is közvagyonnak minősül, tehát nemzeti vagyon. A képviselők részéről további napirend előtti hozzászólásra nincs igény. A NAPIREND TÁRGYALÁSA 1. napirendi pont: A Baranya Megyei Önkormányzat konszolidációjához kapcsolódó pénzügyi tárgyú döntések Horváth Zoltán, a közgyűlés elnöke: az előterjesztéshez módosított határozati javaslat készült, valamint a képviselők asztalára került az OTP Banktól tárgyban érkezett levél is. A pénzintézet a folyószámlahitel kezeléséhez szükséges előkészítésekről adott tájékoztatást, hogy december végével az államadósság kezelő központon keresztül az állam át tudja azt vállalni.
4 A képviselők részéről az előterjesztéssel összefüggésben kérdés, hozzászólás nem hangzik el. A közgyűlés elnöke szavazásra bocsátja a módosított határozati javaslatot. A közgyűlés 13 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: 95/2011. (XI. 29.) Kgy. Határozat A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza elnökét, hogy 1. az OTP Nyrt.-vel a 2010. december 1. nappal megkötött folyószámla-hitel kiváltására 1.500.000 ezer forint összegű működési hitelre szóló szerződést kösse meg. Határidő: legkésőbb 2011. december 20. 2. az OTP Nyrt.-vel 2010. december 1. nappal megkötött Bankszámla szerződés módosítását kezdeményezze az intézményi bankszámlák megszüntetése tekintetében. Határidő: 2011. december 31. 3. az OTP Bank Nyrt.-vel kötött IRS ügyletre vonatkozó Megállapodást mondja fel, és abból fakadó elszámolást tegye meg. Határidő: 2011. december 31. 2. napirendi pont: Interpellációk, bejelentések A képviselők részéről interpelláció, bejelentés nem hangzik el. Horváth Zoltán, a közgyűlés elnöke: a képviselők és a hivatali munkatársak munkáját megköszöni. Bejelenti, hogy a közgyűlés következő ülését 2011. december 8-ára tervezi összehívni; az ülést bezárja. K. m. f. megyei főjegyző helyett: Horváth Zoltán a közgyűlés elnöke. Reményiné dr. Németh Csilla aljegyző