A MAGYAR NÉPKÖZTÁRSASÁG HONVÉDELMI MINISZTERE 10-2 1/ 1/ 1962. A MAGYAR NÉPKÖZTÁRSASÁG HONVÉDELMI MINISZTERÉNEK ÉS BELÜGYMINISZTERÉNEK 11 számú UTASÍTÁSA Budapest, 1962. évi április hó 26-án. Tárgy: Fegyveres Erők K lubjának létrehozása. A M agyar N épköztársaság Fegyveres Erői közötti feg y v erb aráti viszony to erősítése, valam int a Fegyveres E rő k és a dolgozók közötti elv társi kapcso vábbi fokozottabb szolgálata, s a ren d elk ezésre álló lehetőségek tervszerűbb latok fel é rdekében szükségessé vált a fegyveres szervek ezideig egym használása ástól k ü klubhálózatának felülvizsgálása, s e téren bizonyos célszerű módosítások lönálló életbeléptetése. E nnek alapján az a rra alkalm as helyőrségekben m ár ez évben m eg kell kez a fegyveres szervek klubjai összevonását, illetve a Fegyveres Erők K lubjainak deni fokozatos kialakítását. 1962-ben a következő helyőrségekben kell létrehozni a Fegyveres Erők K lubja -it. 1. Békéscsaba 7. K iskunhalas 2. B aja 8. Vác 3. H ódm ezővásárhely, 9. N yíregyháza 4. Eger 10. Veszprém 5. M arcali 11. Pécs 6. Debrecen A HM Politikai Főcsoportfőnökség és a BM A nyagi- Technikai Főcsoportfő 1962. június 1-ig dolgozza, illetve adja ki a klubok összevonására nökség vo n at végrehajtási utasítást. A végrehajtás tapasztalatairól kozó és részletes a k lu b általános bevezetésére vonatkozó javaslatokról a két főcsoportfőnökség reform 1962. decem ber 31-ig tegyen jelentést. CZINEGE LA JO S vezérezredes s. k., a Magyar Népköztársaság honvédelmi minisztere PA P JÁNOS s. k., a Magyar Népköztársaság belügyminisztere K apják: K ülön elosztó szerint.
HONVÉDELMI MINISZTÉRIUM BELÜGYMINISZTÉRIUM Szám: 683. V égreh ajtási intézkedés a honvédelm i m iniszter és a b elü gym in iszter II. szám ú utasításához Tárgy: Fegyveres Erők K lubjainak létrehozása. I. A M agyar N épköztársaság Fegyveres Erői kötelékében szolgálatot teljesítő hivatásos á l közötti fegyverbaráti, s a- dolgozókkal lomány való elvtársi kapcsolatok további erősítése, v a lam int szocializm ust építő hazánk kulturális forradalm ának fokozottabb szolgálata, a ren d elk e zésre álló lehetőségek tervszerűbb felhasználása érdekében szükségessé v ált a fegyveres szer vek ezideig egymástól különálló klubhálózatának felülvizsgálása, s e téren bizonyos célszerű m ódosítások életbeléptetése. Ennek alapján a honvédelmi m iniszter és a belügym iniszter 11. sz. közös utasítása szerint megkezdjük a fegyveres szervek klubjai összevonását, illetve a Fegyveres Erők K lubjainak fokozatos kialakítását. Az összevonás végrehajtásának alapvető szempontjai: II. 1. Az összevonás gyakorlati m egszervezését, lebonyolítását a helyi-, terü leti-, állam i- és p á rt szervekkel, valam int a néphadsereg m agasabb egységei és egységei parancsnoki és p ártp o liti kai szerveivel, illetve a BM megyei kapitányságaival és MSZMP Végrehajtó Bizottságaival szorosan együttm űködve a HM Anyagi-Technikai Főcsoportfőnöksége, az MNHF-ség, a Pü. Csf-ség, a Szerv, és M. Csf-ség és a Pol. Fcsf-ség (Tömegmunka Osztály), továbbá a BM Anyagi- Technikai Főosztálya, T erv és Pénzügyi Főosztálya, Szervezési O sztálya és Központi K lubjá nak parancsnoksága közösen végezze. A két fegyveres szerv különböző főcsoportfőnökségei, csoportfőnökségei, főosztályai és osz valam int helyi szervei a Fegyveres tályai, E rők K lu b ja -i létrehozásával kapcsolatos fel adataikat a kölcsönös tájékoztatás és összehangolt intézkedések alapján kialakított szoros együttm űködés ú tjá n oldják meg. 2. Az összevonást a kijelölt valam ennyi helyőrségben a Fegyveres Erők K lubja céljára alkalmasabb klubépületben kell végrehajtani. A felszabaduló épületet a továbbiakban a HM és a BM elhelyezési szerveinek közös döntése szerint más célra kell felhasználni, illetve am ennyiben a fegyveres szervek nélkülözni tu d já k, úgy a népgazdaságnak kell átadni. Az összevonással kapcsolatosan az 1962-es évben a megelőzőleg egyébként is biztosított elhelyezési jellegű költségvetési fedezetet m eghaladó, új hitelek igénylését feltételező felú jí átalakítási m unkálatokhoz hozzákezdeni tási, nem szabad. A m ennyiben ilyen term észetű prob léma felm erül, úgy annak megoldását célzó javaslatokat csak a következő költségvetési évre lehet m egtenni. 3. Ha az összevonás olyan klubépületben kerül végrehajtásra, m ely megelőzőleg a másik fegyveres szerv birtokában volt, úgy azt a továbbiakban a Fegyveres Erők K lu b ja fel sőszintű irán y ítását gyakorló m inisztérium kezelésébe kell átadni. A m ennyiben az épület b ér lemény tárgyát képezte, az új költségvetési évtől kezdődően a díjak fizetéséről ugyancsak az irányító m inisztérium illetékes szervei kötelesek gondoskodni. (Ez vonatkozik az épület k a r bantartására, a folyam atos m űködéssel kapcsolatos összes fen n tartási költségek biztosítására is.)
4. a) Az így létrejövő Fegyveres Erők K lubja részére a szükségleteknek és a célszerűségnek megfelelően a m egszüntetett másik klub politikai, kulturális, szórakoztató anyagait, továbbá elhelyezési, berendezési felszerelését okm ányváltás ellenében véglegesen át kell adni. b) A m egszűnő BM klubok önálló (büfé) gazdálkodásából eredő s az összes esedékes ta r tozások kiegyenlítése után fennm aradó tiszta jövedelm ét kulturális norm a kiegészítésként át kell adni a létrejövő Fegyveres Erők K lubjának, am ely ezen összeget k u ltu rá lis bevétel ként okm ányolja, s a helyőrség fegyveres ht. állom ányának érdekében történő felhasználásá ról a norm afüzetben m eghatározottak, s a közös klubbizottság javaslata alapján gondoskodik. c) A megszűnő honvédségi (heő.) klubok korábbi kulturális, pénzügyi norm áját, politikai nevelési anyag ellátm ányát a BM felsőszintű irányítása alá kerülő Fegyveres Erők Klubjai részére a továbbiakban a BM biztosítja. d) A Fegyveres Erők K lubjainak norm ája megegyezik a honvédelmi m iniszter elvtárs által 1962. január 1-én jóváhagyott A politikai töm egm unka anyagi és pénzügyi norm ái -ban az illető klubokra m egállapított anyagi és pénzügyi ellátm ánnyal. 5. A megszűnő klubok polgári szem élyzetéből a reális szükségletnek m egfelelően ki kell egészíteni a Fegyveres Erők K lubjának apparátusát. A szervezési táblában, illetve költ ségvetésben rendszeresített m unkaerők átad ásak o r azok státuszát és b éralap ját is annak a m i nisztérium nak kell rendelkezésére bocsátani, am ely a továbbiakban az összevont Fegyveres Erők K lubjának felügyeleti, irányító szerve lesz. Az összevonás következtében feleslegessé váló m unkaerők m ás te rü le tre való átcsoportosí tásáról, elhelyezéséről, státuszuk esetleges leadásáról a m egszűnő klub m inisztérium ának ille tékes szervei gondoskodjanak. 6. A Fegyveres Erők K lubjai létrehozásával kapcsolatosan kialakuló státusz és létszám viszonyokról, esetleges új igényekről a HM Szerv, és M. Csf-sége, s a BM Szervezési Osz tálya 1962. október hó 10-ig készítsen k im u tatást, illetve jav aslattal kiegészített jelentést. 7. Azokban a helyőrségekben, ahol a fegyveres szervek ht. állom ánya üzemi étkezteté sének korábbi gyakorlat szerinti külön-külön való fenntartásának lehetősége megszűnik, s az egyik fegyveres szerv kapcsolódik a másik szerv m ár működő üzemi étkeztetéséhez, úgy a funkció ellátásához biztosított létszám k e re tét is köteles rendelkezésre bocsátani. 8. A BM klubok saját kezelésében levő önálló büfé m űködtetését a klub megszűnésekor a Fegyveres Erők K lubja hivatalos létrehozásától szám ított 14 napon belül meg kell szün tetni. A büfé ez idő alatt a raktárkészletét árusítsa ki vagy a felvételező helyre szállítsa vissza. A saját kezelésű büfé étel, ital stb. áru k a t a F egyveres Erők K lubjának nem ad h at át. A büfé be rendezését, felszerelését a korábbi felügyeleti szerve (BM) gazdasági részlegének adja át, szol gáltassa vissza. 9. A büfék üzem eltetését valam ennyi Fegyveres Erők K lu bjában a helyi V endéglátó ipari Igazgatóság szerveinek kezelésébe kell adni, s velük erre vonatkozóan az Elhelyezési Szolgálati U tasítás szabályai szerint kössenek bérleti szerződést. 10. Az egyes helyőrségek összevont, illetve Fegyveres Erők K lu b ja -i épület szerinti ki alakítását, valam int irányítás szem pontjából való hovatartozását az alábbiak szerint h a tá rozzuk meg: A Honvédelmi Minisztérium klub épületeiben és a Honvédelmi Minisztérium irányítása alatt: 1. Békéscsaba, 2. Baja, 3. Hódm ezővásárhely, 4. Eger (a BM klub jelenlegi helyiségeit is meg kell hagyni, m elyek program szerinti felhasználásáért a Fegyveres Erők K lubjának parancsnoksága lesz felelős), 5. Marcali, 6. Debrecen, 7. K iskunhalas, 8. Vác, 9. Pécs. A Belügyminisztérium klub épületeiben, a Belügyminisztérium irányítása alatt: 10. Nyíregyháza, 11. Veszprém. K l u b s z o b a l e t t
11. A nevezett helyőrségekben a Fegyveres Erők K lu b jai létrehozásával összefüggő gya korlati m unkát, a szükséges ügyviteli, okm ányolási tevékenységet csak az irányító m iniszté rium i szervek külön intézkedése, s útm utatása alapján, illetve a k ét fegyveres szerv képvise letében kiküldött szakbizottsággal közösen szabad m egkezdeni. Addig a fegyveres szervek helyi vezetői a klubok elhelyezésével, állom ányával, ellátm á nyával, m unkarendjével kapcsolatosan a korábbi gyakorlatnak ellentm ondó, azt alapvetően módosító intézkedéseket nem adhatnak ki. 12. A Fegyveres Erők K lubjai politikai, k u ltu rá lis m unkájának, helyi irányításának, to vábbá anyagi-pénzügyi gazdálkodásának egységes szabályozására az eddig érvényben levő u ta sítások, s az új körülm ények figyelem bevételével, a HM Pol. Fcsf-ség Töm egmunka Osztálya és a BM Központi Klub Pság a két m inisztérium illetékes szakcsoportfőnökségei segítségével 1962. július 30-ig dolgozzon és adjon ki az é rin te tt helyőrségek részére egy ideiglenes m ű ködési szabályzatot. 13. A klubok összevonására, a Fegyveres Erők K lubjai nevezett helyőrségekben való létrehozásának gyakorlati m unkájára a II/ 1. pontban m egjelölt felelős szervek készítsenek részletes, közös ütem tervet, s m unkájukat úgy szervezzék, hogy a kitűzött feladatok teljes végrehajtásáról, valam int a kialakított Fegyveres Erők K lubjai tevékenységének érdem le ges szélesebb körben is hasznosítható tapasztalatairól 1962. decem ber 31-ig jelentést tudjanak tenni. Elvárjuk, hogy mind a HM, mind a BM összes érintett központi és helyi parancsnoki, s pártpolitikai szerveinek vezetői és beosztottjai a jelen intézkedésünkben foglaltakat az ügy po litikai és gazdasági fontosságához m érten legjobb tudásuk szerint, szervezetten és k örülte kintően, s a szem élyi állom ány körében végzett céltudatos, meggyőző, felvilágosító tevékeny ség egészséges légkörében hajtsák végre. Budapest, 1962. m ájus 30-án. BORBÁNDI JÁNOS vezérőrnagy s. k., a Magyar Néphadsereg politikai főcsoportfőnöke, miniszterhelyettes PETÁK PÁL r. alezredes s. k., a Belügyminisztérium pénzügyi és anyagi főcsoportfőnöke Kapják: K ülön elosztó szerint.
HONVÉDELMI MINISZTÉRIUM BELÜGYMINISZTÉRIUM 1 7 Szám: 366. VÉGREHAJTÁSI INTÉZKEDÉS a honvédelmi miniszter és a belügyminiszter 11/1962. számú utasításához Tárgy: Fegyveres Erők K lubjainak létrehozása. I. A M agyar N épköztársaság Fegyveres Erői kötelékében szolgálatot teljesítő hivatásos állo m ány között fegyverbaráti, s a dolgozókkal való elvtársi kapcsolatok további erősítése, valam int szocializmust építő hazánk kulturális forradalm ának fokozottabb szolgálata, a rendelkezésre álló lehetőségek tervszerűbb felhasználása érdekében szükségessé vált a fegyveres szervek ez ideig egym ástól különálló klubhálózatának felülvizsgálása, s e téren bizonyos célszerű módo sítások életbeléptetése. Ennek alapján a honvédelmi és a belügym iniszter elvtárs 11. sz. közös utasítása szerint az 1962-es évben megkezdtük, s 11 helyőrségben végrehajtottuk a fegyveres szervek klubjai összevonását. E m unkát az 1963-as évben tovább folytatjuk, s a következő klubok összevonását hajtjuk végre: Kaposvár Nagykanizsa Nagyatád Zalaegerszeg Keszthely Kalocsa Pápa Tata Várpalota Orosháza Mezőtúr Szentes Szeged K iskunfélegyháza Kiskőrös Kecskemét (város) Cegléd Szolnok (város) Rétság Gyöngyös Hatvan Jászberény S zékesfehérvár Miskolc A fenti klubok az összevonás után a HM irányítása alá kerülnek. U gyancsak a HM irányí tása alá k erül az 1962-ben összevont Veszprém i és N yíregyházi Fegyveres Erők K lubja is. II. AZ 1963-AS ÉVI KLUB ÖSSZEVONÁSOK VÉGREHAJTÁSÁNAK ALAPVETŐ SZEMPONTJAI 1. Az összevonás gyakorlati megszervezését, lebonyolítását a helyi-, területi-, állami- és pártszervekkel, valam int a néphadsereg magasabbegységei és egységei parancsnoki és pártpolitikai szerveivel, illetve a BM m egyei Főkapitányságaival és azok MSZMP V égrehajtó Bi zottságaival szorosan együttm űködve a HM Anyagi-Technikai Főcsoportfőnöksége, az MNHFség, a Pü. Csf-ség, a Szerv, és M. Csf-ség és a Pol. Fcsf-ség (Tömegmunka Osztály), továbbá BM Személyügyi Főosztály, a BM Anyagi-Technikai Főosztálya, Terv és Pénzügyi Főosztály közösen végezze. A két fegyveres szerv különböző főcsoportfőnökségei, csoportfőnökségei, főosztályai és osztályai, valam int helyi szervei a Fegyveres Erők K lu b jai létrehozásával kapcsolatos fel adataikat a kölcsönös tájékoztatás és összehangolt intézkedések alapján kialakított szoros e g y ü tt m űködés ú tjá n oldják meg.
2. Az összevonást a kijelölt helységekben a Fegyveres Erők K lu b ja céljára alkalm a sabb klubépületben kell végrehajtani. A felszabaduló ép ü letet a továbbiakban a HM és a BM elhelyezési szerveinek közös döntése szerint kell m ás célra felhasználni, illetve am ennyiben a fegyveres szervek nélkülözni tudják, úgy a népgazdaságnak kell átadni. Az összevonással kapcsolatosan az 1963-as évben a m egelőzőleg egyébként is biztosított elhelyezési jellegű költségvetési fedezetet m eghaladó, új hitelek igénylését feltételező felú jí tási, átalakítási m unkálatokhoz hozzákezdeni nem szabad. A m ennyiben ilyen term észetű problém a felm erül, úgy annak m egoldását célzó javaslatokat csak a következő költségvetési évre lehet m egtenni. 3. Ha az összevonás olyan klubépületben k e rü l v égrehajtásra, am ely m egelőzőleg a BM kezelésében volt úgy azt a továbbiakban a HM kezelésébe kell átadni. A m ennyiben az épü let bérlem ény tárg y át képezte, az új költségvetési évtől kezdődően a díjak fizetéséről ugyan csak a HM szervei kötelesek gondoskodni. (Ez vonatkozik az ép ü let k a rb a n tartásá ra, a folya m atos m űködéssel kapcsolatos összes fen n ta rtá si költségek biztosítására is.) 4. a) A létrejövő Fegyveres Erők K lu b ja részére a szükségleteknek és a célszerűség nek m egfelelően a m egszüntetett klubok politikai, kulturális, szórakoztató anyagait, to vábbá elhelyezési, berendezési felszereléseit okm ányváltás ellenében véglegesen á t kell adni. b) A m egszűnő BM klubok önálló (büfé) gazdálkodásából eredő és az összes esedékes tartozások kiegyenlítése u tán fennm aradó tiszta jövedelm ét ku ltu rális norm a kiegészítés ként á t kell adni a létrejövő Fegyveres Erők K lubjának, am ely ezen összeget kulturális bevételeként okm ányolja s felhasználásáról a norm afüzetben m eghatározottak szerint a közös klubbizottság javaslata alapján gondoskodik. 5. A m egszűnő klubok rendszeresített polgári szem élyzetéből a szükségletnek m egfe lelően ki kell egészíteni a Fegyveres Erők K lubjának apparátusát. A szervezési táblában, illetve költségvetésben rendszeresített m unkaerők átadása esetén azok státuszáról és b éralapjá ról az új költségvetési évtől kezdődően m ár a HM illetékes szervei gondoskodjanak. 6. Azokon a helyeken, ahol a belügyi dolgozók üzem i étkeztetését eddig a BM kezelésé ben levő klubban oldották m eg és m ás étkeztetési lehetőség nincsen, a BM dolgozók étkez tetését a Fegyveres Erők K lubjában kell biztosítania. Ennek m egfelelően a közétkeztetés ben foglalkoztatottak létszám át is a Fegyveres Erők K lubjának kell átadni. 7. A BM klubok saját kezelésében levő önálló büfé m űködtetését a klub m egszűnésekor a Fegyveres Erők K lubja hivatalos létrehozásától szám ított 14 napon belül m eg kell szüntetni. A büfé ez idő a la tt a rak tárk észletét á ru sítsa ki vagy a felvételező hely re szállítsa vissza, A saját kezelésű büfé étel, ital stb. áru k at a Fegyveres Erők K lubjának nem ad h at át. A büfé berendezését, felszerelését a korábbi felügyeleti szerve (BM) gazdasági részlegének adja át. 8. A büfék üzem eltetését valam ennyi Fegyveres Erők K lu bjában a helyi V endéglátó ipari Igazgatóság szerveinek kezelésébe kell adni, s velük e rre vonatkozóan az Elhelyezési Szolgálati U tasítás szabályai szerint kössenek bérleti szerződést. 9. A Fegyveres Erők K lubjai létrehozásával összefüggő szervezeti, gyakorlati m unkát, a szükséges ügyviteli, okm ányolási tevékenységet csak az irányító m inisztérium i szervek külön intézkedése, s útm utatása alapján, illetve a k ét fegyveres szerv képviseletében k ik ü l dött szakbizottsággal közösen szabad m egkezdeni és végrehajtani. A ddig a fegyveres szervek helyi vezetői a klubok elhelyezésével, állom ányával, e llátm án y á val, m unkarendjével kapcsolatosan a korábbi g y ak o rlatn ak ellentm ondó, azt alapvetően m ódo sító intézkedéseket nem adhatnak ki. 10. A klubok összevonására a II/ 1. pontban m egjelölt felelős szervek készítsenek részletes, közös ütem tervet, s m u n kájukat úgy szervezzék, hogy a kitű zö tt feladatokat 1963. decem ber 20-ig hajtsák végre. A végrehajtás tap asztalatairó l 1963. decem ber 31-ig tegyenek je lentést. E lvárjuk, hogy m ind a HM, m ind a BM összes é rin te tt központi és helyi parancsnoki, s pártpolitikai szerveinek vezetői és beosztottai a jelen intézkedésünkben foglaltakat az ügy politikai és gazdasági fontosságához m érten legjobb tu dásuk szerint, szervezetten és k ö rü lte kintően hajtsák végre. Budapest, 1963. m árcius 20. K apják: külön elosztó szerint. RÓZSA ANDOR r. alez. s. k., BORBÁNDI JÁN OS vőrgy. s. k., BM szü. főo. vez. Magyar Néphadsereg politikai főcsoportfőnöke, m iniszterhelyettes