TÁJÉKOZTATÓ Egyes sajátos közoktatási feladatok támogatása igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellenőrzésének 2012. évi szabályairól A Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény 5. melléklet 11. pontjában kapott felhatalmazás alapján készült a nemzeti erőforrás miniszter 28/2012. (IV. 27.) NEFMI rendelete egyes sajátos közoktatási feladatok támogatása igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellenőrzésének részletes szabályairól, amely a Magyar Közlöny 2012. évi 51. számában jelent meg. Ebből az előirányzatból a fenntartók az alábbi 7 jogcímen igényelhetnek támogatást: 1. Sajátos nevelési igényű tanulók tankönyvtámogatása 2. Szakiskolai felzárkóztató oktatás támogatása 3. Gyakorlati oktatás támogatása a szakközépiskola 11-12. évfolyamán 4. Nem magyar állampolgár tanulók oktatásának támogatása 5. Tartós gyógykezelés alatt álló tanulók oktatásának támogatása 6. Iskolapszichológusi hálózat fejlesztésének támogatása többcélú kistérségi társulásokban 7. A beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő (BTM) gyermekek, tanulók óvodai nevelésével, illetve iskolai oktatásával kapcsolatos feladatok ellátásának támogatása Változások a tavalyi évhez képest: A megyei önkormányzatok konszolidációjáról, a megyei önkormányzati intézmények és a Fővárosi Önkormányzat egyes egészségügyi intézményeinek átvételéről szóló 2011. évi CLIV. törvény értelmében a megyei önkormányzatok fenntartásában működő közoktatási intézmények 2012. január 1-jétől állami kézbe kerültek, és az új fenntartók, a megyei intézményfenntartó központok nem nyújthatnak be támogatási igényt. A központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények finanszírozása 2012-ben megváltozott. Az e rendeletben foglalt támogatásban részesülő központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmény támogatásáról a miniszter év közben értesíti a fenntartót, aki a 2012. évi költségvetési törvény 1. melléklet XX. fejezet, 5. cím Egyetemek, főiskolák előirányzat keretén belül gondoskodik a támogatás e rendeletben foglaltak szerinti felhasználásáról. A támogatással az éves költségvetési beszámolója keretében számol el. A támogatási kérelmeket a kincstár fenntartó székhelye szerint területileg illetékes szervéhez kell benyújtani a) önkormányzati fenntartó esetén a kincstár által üzemeltetett elektronikus rendszeren keresztül (https://onegm.allamkincstar.gov.hu), és egy eredeti példányban postai úton (az iskolapszichológusi hálózat fejlesztésének támogatására vonatkozó igényt egy eredeti és egy fenntartó által hitelesített másolati példányban),
b) közoktatási feladatot ellátó nem állami intézmény fenntartója és a központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmény esetén egy eredeti példányban postai úton. A támogatási jogcímek: 1.) Sajátos nevelési igényű tanulók tankönyvtámogatása Ez az előirányzat a sajátos nevelési igényű tanulók részére a tankönyvjegyzék alapján megrendelt tankönyvekhez biztosít támogatást, a támogatás alapja a központi költségvetés által biztosított normatív támogatás és a tényleges bekerülés közti különbözet. A tankönyvtámogatás felhasználható a sajátos nevelési igényű tanulók kis példányszámú tankönyveinek beszerzésére és differenciált tankönyvvásárlás támogatására, így különösen a vak tanulók kispéldányszámú, pontírásos és hangos tankönyvei, digitalizált tananyagai a tankönyvvé nyilvánítás, a tankönyvtámogatás, valamint az iskolai tankönyvellátás rendjéről szóló 23/2004. (VIII. 27.) OM rendelet (a továbbiakban: OM rendelet) 22. (13) bekezdése szerint történő beszerzésének támogatására. A fenntartó az általa fenntartott nevelési-oktatási intézmény 1-13. évfolyamán szakiskola esetében a 9-10. évfolyamán és a szakképzési évfolyamokon a nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (a továbbiakban: Közokt. tv.) 121. (1) bekezdés 29. pont a) vagy b) alpontja szerinti sajátos nevelési igényű tanulók 2012. október 1-jei becsült létszáma alapján igényelheti a támogatást. A támogatási kérelem 2012. július 2-ig nyújtható be. Szakmai kérdésekben információ kérhető: alfred.kamp@nefmi.gov.hu,(06-1/795-4522). 2.) Szakiskolai felzárkóztató oktatás támogatása A szakiskolában - a nappali rendszerű iskolai oktatás keretében - felzárkóztató oktatás szervezhető azoknak a tanulóknak, akik alapfokú iskolai végzettség hiányában kívánnak bekapcsolódni a szakképzésbe. A szülő legkorábban abban az évben kérheti, hogy gyermeke - az általános iskolai tanulmányai folytatása helyett - a következő tanítási évet a felzárkóztató oktatásban kezdhesse meg, amelyben betölti a tizenötödik életévét. A hátrányos helyzetű tanuló esetén az iskola igazgatójának minden esetben be kell szereznie a gyermekjóléti szolgálat véleményét, és azt meg kell küldenie a továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadónak. A felzárkóztató oktatásba bekapcsolódhatnak azok a tanulók is, akik alapfokú iskolai végzettséggel rendelkeznek, de tanulmányaikat nem kívánják a szakiskola kilencedik évfolyamán megkezdeni, illetve folytatni. A felzárkóztató oktatás egy vagy két tanítási évig (tíz vagy húsz hónapig) tart. A felzárkóztatási támogatás kizárólag szakiskolában, a kerettanterv alapján elkészített helyi tanterv szerint szervezett felzárkóztató oktatásban részt vevő tanulók után igényelhető a szakképzésbe történő bekapcsolódáshoz szükséges elméleti és gyakorlati tudáselemek (kompetenciák), a tanulói képességek fejlesztését szolgáló eszközök beszerzésére, valamint
működési jellegű kiadások személyi juttatások és munkaadókat terhelő járulékok, dologi kiadások, egyéb működési célú kiadások fedezésére. A támogatás összege 8 000 Ft/hó/fő. A támogatás két részletben igényelhető: a) a 2011/2012. tanév tárgyhónapjainak létszámadatai alapján 2012. május 23-ig, b) a 2011/2012. tanév és a 2012/2013. tanév tárgyhónapjainak létszámadatai alapján 2012. október 8-ig. Szakmai kérdésekben információ kérhető: andrea.guzsvany.kovacsne@nefmi.gov.hu (06-1/795-4348) 3.) Gyakorlati oktatás támogatása a szakközépiskola 11-12. évfolyamán A fenntartó a 2011/2012. tanév január 1-jétől június 30-áig, és a 2012/2013. tanév szeptember 1-jétől december 31-éig tartó naptári hónapjaira a szakközépiskolákban vagy szakközépiskolai tevékenységet ellátó intézményegységben nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő azon tanulók után igényelheti a támogatást, akik a tizenegytizenkettedik évfolyamon a legfeljebb 12 fős csoportban, legalább heti négy órában szervezett szakmai orientáció és szakmacsoportos gyakorlati oktatásban részt vesznek. Ha a kilencedik évfolyamon nyelvi előkészítő oktatás vagy két tanítási nyelvű oktatás folyik, a szakközépiskola tizenkettedik-tizenharmadik évfolyamán tanulók gyakorlati oktatásához igényelhető a gyakorlati oktatás támogatása, abban az esetben, ha az intézmény, intézményegység pedagógia programja az évfolyamok számozásánál erre kitér. A gyakorlati oktatás támogatásának egy tanulóra, egy hónapra jutó összege nem haladhatja meg az 1000 Ft-ot. A támogatás két részletben igényelhető: a) a 2012. január 1-jétől 2012. június 30-áig terjedő időszakra 2012. május 23-ig, b) a 2012. szeptember 1-jétől 2012. december 31-éig terjedő időszakra szeptember 20-ig. Szakmai kérdésekben információ kérhető: andrea.guzsvany.kovacsne@nefmi.gov.hu (06-1/795-4348) 4.) Nem magyar állampolgár tanulók oktatásának támogatása A nem magyar állampolgár tanköteles tanulóknak a magyar iskolarendszerbe történő bekapcsolódása a tanuló és az iskola számára is speciális problémákat, plusz feladatokat jelent, ezért erre a célra évek óta támogatási lehetőséget biztosít a minisztérium. Ezt a támogatást a fenntartó a fenntartásában levő iskola olyan, a nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő tanulója után igényelheti, aki a) menedékjogot kérő, menekült, menedékes, oltalmazott vagy humanitárius tartózkodási engedéllyel rendelkezik, feltéve hogy a tanulók nevelését, oktatását központi pedagógiai program adaptálásával szervezik meg, vagy
b) nem tartozik az a) pontban felsoroltak közé, de a nem magyar ajkú, nem magyar állampolgár tanuló közoktatási intézményrendszerbe való belépésétől számított időtartam nem éri el az egy évet, és a közoktatási intézmény vagy a tanuló által látogatott osztály tanítási nyelve magyar, feltéve, hogy az ilyen tanuló oktatását, nevelését központi pedagógiai program adaptálásával szervezik meg. A támogatásának összege az a) pont szerinti tanulók esetében maximum 140 000 Ft/fő/év, a b) pont szerinti tanulók esetében legfeljebb 70 000 Ft/fő/év. Abban az esetben, ha a tanuló az adott tanítási félév lezárulta előtt elköltözik az iskola településéről vagy elhagyja Magyarország területét, és ezáltal tanulói jogviszonya az iskolával megszűnik, a fenntartó a támogatás felére jogosult. Nem érinti a jogosultságot, ha a tanuló egy településen belül, azonos fenntartó fenntartásában álló másik intézménybe átiratkozik. A támogatás programokra, eszközökre és az emberi erőforrás költségeire fordítható mindezt százalékos aránnyal meghatározza a rendelet. Az igénylést 2012. október 4-ig lehet benyújtani. Szakmai kérdésekben információ kérhető: agnes.csapo@nefmi.gov.hu (06-1/795-4402) 5.) Gyermekgyógyüdülőkben, egészségügyi intézményekben, rehabilitációs intézményekben tartós gyógykezelés alatt álló gyermekek oktatásának támogatása A támogatás célja, hogy hozzájáruljon az egészségügyi intézményekben tartós gyógykezelés alatt álló tanulók részére az iskolai hiányzásból eredő hátrányok csökkentését szolgáló pedagógiai foglalkoztatása megszervezéhez. A fenntartó a fekvőbeteg-ellátás keretében szakellátásban vagy rehabilitációs célú ellátásban részesülő, alap- vagy középfokú iskolai, a nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő olyan tanulók tankötelezettségének teljesítését szolgáló közoktatási feladat ellátásának biztosításához igényelheti ezt a támogatást, akiknek fekvőbeteg-ellátás keretében végzett tartós gyógykezelése a huszonegy naptári napot meghaladja, és a gyógykezelés ideje alatt a) egyéni (ágy melletti) foglalkozás esetén legalább heti nyolc, b) csoportos foglalkozás esetén legalább heti tizenöt tanóra időtartamban biztosított az ismeretek szinten tartását, az iskolai hiányzásból eredő hátrányok csökkentését szolgáló pedagógiai foglalkoztatás, és akikre tekintettel az intézmény rendelkezik a szülő írásos hozzájárulásával a pedagógiai foglalkoztatáshoz kapcsolódó adatok kezelésére. A támogatás mértéke a tartós gyógykezelés időtartamától függően differenciált, tanulónként 25.000 100.000 Ft/év összegű lehet, a feladat ellátásához kapcsolódó személyi és dologi költségekre használható fel. A támogatási kérelmet 2012. május 14-ig lehet benyújtani. Szakmai kérdésekben információ kérhető: maria.gyongyi.nagy@nefmi.gov.hu (06-1/795-4314)
6.) Iskolapszichológusi hálózat támogatása Ezt a támogatást a többitől eltérően csak a többcélú kistérségi társulások igényelhetik. Az esélyegyenlőség érvényesülésének közoktatásban történő előmozdítását szolgáló egyes intézkedésekről szóló 2061/2008. (V. 16.) Korm. határozat rendelkezett arról, hogy a többcélú kistérségi társulásokon belül a nevelési tanácsadás keretében fejleszteni kell az iskolapszichológusi hálózatot. Előírta, el kell érni, hogy kistérségenként legalább három iskolapszichológus segítse az iskolában folyó nevelő és oktató munkát. A fejlesztést hároméves időintervallumban nevesítette, úgy, hogy évenként egy-egy létszámhely létesítésének támogatására kell forrást biztosítani. Az iskolapszichológusi álláshely létesítésének támogatására a kistérségi társulásokon belül első alkalommal 2009 szeptemberétől nyílt lehetőség a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló CII. évi törvény biztosította keretből. A támogatás mértéke többcélú kistérségi társulásonként nem haladhatja meg az 1.500.000 Ftot, amely a feladat ellátásához kapcsolódó, 2012 szeptemberétől induló 1 fő létszámfejlesztéssel összefüggő személyi kiadásokra használható fel. A korábbi években e támogatással létesített iskolapszichológusi álláshelyek fenntartási költségeinek fedezetéhez is igényelhet támogatást A támogatási kérelem benyújtásának határideje: 2012. május 23. Szakmai kérdésekben információ kérhető: andrea.paszkosz@nefmi.gov.hu (06-1/795-4336) VII. A beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő (BTM) gyermekek, tanulók óvodai nevelésével, illetve iskolai oktatásával kapcsolatos feladatok ellátásának támogatása A támogatás a nevelési tanácsadó szakvéleményében meghatározott fejlesztési célok megvalósításához kapcsolódó, a képességek fejlesztését szolgáló eszközök beszerzésére, valamint a leszakadás megakadályozását szolgáló, differenciált fejlesztést biztosító oktatásszervezési formák személyi és dologi költségeire használható fel. A támogatás helyi, konkrét felhasználásának kérdésében a döntés lehetősége, és felelőssége az intézmények, és fenntartóik szintjén jelenik meg, hiszen minden intézmény maga tudja, hogy az általa nevelt, oktatott BTM-es gyermekek, tanulók nevelési tanácsadó által kiállított szakvéleményében milyen fejlesztési célok és feladatok kerültek meghatározásra. Az, hogy az adott intézménynek ahhoz mire van szüksége - többletóraszámra, és ezért ezek bérére fordítja a támogatást, vagy eszközre, és arra fordítja a támogatást, vagy mindkettőre, és ezért megosztja a támogatást -, helyi szakmai döntés kérdése. Célszerű, ha a támogatás felhasználására az érintett gyermekek, tanulók nevelésében, oktatásában részt vevő pedagógusközösség tesz javaslatot. A benyújtási határidő: 2012. május 30.
Szakmai kérdésekben információ kérhető: maria.gyongyi.nagy@nefmi.gov.hu (06-1/795-4314)