Országgy űlés Hivatal a irományszám : i) 4 Q Igazságügyi bizottság Érkezett : 2016 SIEPT 19. Kövér László ú r az Országgyűlés elnöke részére Részletes vitát lezáró bizottsági módosító javasla t Helyben Tisztelt Elnök Úr! Az Igazságügyi bizottság az egyes házszabályi rendelkezésekr ől szóló 10/2014. (II. 24.) OGY határozat 45. (5) bekezdése alapján az európai uniós és a nemzetközi b űnügyi együttműködést szabályozó törvények, valamint egyes büntet őjogi tárgyú törvények jogharmonizációs célú módosításáról szóló T/11232. számú törvényjavaslathoz a mellékelt, részletes vitát lezáró bizottsági módosító javaslatot terjeszti el ő : 1. A törvényjavaslat 6. -a a következők szerint módosul : 6. A Vht. Átmeneti rendelkezések alcíme a következő 306/[T]U. -sal egészül ki : 306/[T]U. A Be. zárgondnokra vonatkozó 160/A. -át az európai uniós és a nemzetközi b űnügyi együttműködést szabályozó törvények, valamint egyes büntet őjogi tárgyú törvények jogharmonizációs célú módosításáról szóló 2016. évi... törvény hatálybalépésekor folyamatban lév ő eljárásokban is alkalmazni kell. 2. A törvényjavaslat 7. -a a következők szerint módosul : [(1)] A Vht. 317. (1) bekezdése a következ ő c) és d) ponttal egészül ki : 7. (E törvény),sc) a kölcsönös elismerés elvének a vagyonelkobzást elrendel ő határozatokra történő alkalmazásáról szóló 2006. október 6-i 2006/783/IB tanácsi kerethatározatnak, 1
d) a bűncselekmény elkövetési eszközeinek és az abból származó jövedelemnek a z Európai Unión belüli befagyasztásáról és elkobzásáról szóló 2014. április 3-i 2014/42/E U európai parlamenti és tanácsi irányelvnek" (való megfelelést szolgálja.) [(2) Hatályát veszti a Vht. 202/A. (2) bekezdése, és a 307. (1) bekezdésének d) pontja.] 3. A törvényjavaslat a következő 8. -sal egészül ki, ezzel egyidej űleg a további -ok számozása értelemszerűen módosul : 8. Hatályát veszti a Vht. 202/A. (2) bekezdése, és a 307. (1) bekezdésének d) pontja. 4. A törvényjavaslat 10. -a a következők szerint módosul : 10. Az Nbjt. 14. (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (3) Abban az esetben, ha a kiadni kért személy menekültkénti[, illetve] vagy menedékeskénti elismerését kéri, illetve menedékjogi eljárás van folyamatban, a kiadni kér t személlyel szemben alkalmazott kényszerintézkedés határideje a menedékjogi eljárás joger ős befejezését figyelembe véve oly módon hosszabbodik meg, hogy a menekültként i vagy menedékeskénti elismerés megtagadását követ ően legalább negyven nap álljon rendelkezésre a kiadatás ügyében való döntésre és a kiadott személy átadására. A kényszerintézkedés együttes id őtartama azonban ebben az esetben sem haladhatja meg a kényszerintézkedés kezdetét ől számított huszonnégy hónapot. 5. A törvényjavaslat 11. -ában foglalt, a nemzetközi bűnügyi jogsegélyr ől szóló 1996. év i XXXVIII. törvény 14/A. (2) bekezdése a következ ők szerint módosul : (2) Ha a kiadni kért személy nemzetközi szervezetnél emberi jogi panaszt nyújt be, é s a nemzetközi szervezet a panasz befogadása mellett ideiglenes intézkedés elrendelését kéri, a kiadni kért személlyel szemben alkalmazott kényszerintézkedés határideje oly módon hosszabbodik meg, hogy a panasz elutasítását követ ően legalább negyven nap álljo n rendelkezésre a kiadatás [kérdésében] ügyében való döntésre, illetve a személy átadására. A kényszerintézkedés együttes id őtartama ebben az esetben sem haladhatja meg a kényszerintézkedés kezdetétől számított huszonnégy hónapot. 6. A törvényjavaslat 43. -ának (2) bekezdésében foglalt, a büntet őeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény 73/A. -a a következők szerint módosul : (2) A Be. 73/A. -a a következő (3) és (4) bekezdéssel egészül ki : (3) Ha a 73. alapján az elfogatóparancsot nem a bíróság bocsátotta ki, nemzetközi, illetve európai elfo atóparancskibocsátására az (1) és (2) bekezdés megfelel ő alkalmazásával 2
az ügyész által kibocsátott, vagy a nyomozó hatóság által kibocsátott és ügyészi jóváhagyássa l ellátott elfogatóparancs alapján kerülhet sor. (4) A nemzetközi, illetve európai elfogatóparancs kibocsátása esetén a 73. (5a), (5b ) és (8) bekezdését megfelel ően alkalmazni kell." 7. A törvényjavaslat 51. -a a következők szerint módosul : [(1)] A Be. 51. a) 73. (4) bekezdésében az az (1) és a (3) bekezdés szövegrész helyébe az az (1), a (3), a (3a) vagy a (3b) bekezdés szöveg, b) 74. (5) bekezdésében a [73. (3) bek.] szövegrész helyébe a [73. (3c ) bekezdés] szöveg, c) 527. (1) bekezdésében a [73. (1) (3) bek.] szövegrész helyébe a [73. (1) (3c) bekezdés] szöveg lép. 8. A törvényjavaslat 54. -ának (10) bekezdése elmarad : [(10) Hatályát veszti a Btk. 74. (1) bekezdés b) és c) pontja, (4) bekezdése és (5) bekezdés c) pontja. ] 9. A törvényjavaslat a következő 55. -sal egészül ki, ezzel egyidej űleg a további -ok számozása értelemszerűen módosul : 55., Hatályát veszti a Btk. 74. (1) bekezdésb)és c) pontja, (4) bekezdése és (5) bekezdé s c) pontja. 10. A törvényjavaslat 57. -ában foglalt, az Európai Unió tagállamaival folytatott b űnügyi együttműködésről szóló 2012. évi CLXXX. törvény (EUtv.) I. Fejezet 5. alcíme a következ ők szerint változik, ezzel egyidej űleg az ezt követ ő alcímek számozása értelemszerűen módosul : [5.]4. Őrizet, tárgyalás 11. A törvényjavaslat 58. -a következők szerint módosul : 58. Az EUtv. 25. -a helyébe a következ ő rendelkezés lép : 25. (1) A terhelttel szemben feltéve, hogy a b űncselekmény tárgyi súlya ez t indokolja a bíróság európai elfogatóparancsot bocsáthat ki az Európai Unió valamely tagállamában történ ő elfogása és átadása érdekében büntetőeljárás lefolytatása, illetve szabadságvesztés büntetés vagy szabadságelvonással járó intézkedés végrehajtása céljából. 3
Európai elfogatóparancs kibocsátására a Magyarország területére kiterjed ő hatályú elfogatóparancs kibocsátását követet ően, vagy azzal egyidej űleg kerülhet sor. Haa Magyarország területére kiterjed ő hatályú elfogatóparancsot nem bíróság bocsátotta ki, az európai elfogatóparancs kibocsátására ügyész által kibocsátott, vagy a nyomozó hatóság álta l kibocsátott és ügyészi jóváhagyással ellátott elfogatóparancs alapján kerülhet sor. (2) Az európai elfogatóparancs büntetőeljárás lefolytatása céljából olyan cselekmények esetén bocsátható ki, amelyeknél a Btk. szerint a büntetési tétel felső határa legalább egyévi szabadságvesztés büntetésvagy szabadságelvonással járó intézkedés, kivév e a 92/A. -ban meghatározott esetet. Ha a szabadságvesztés[t] büntetést kiszabó vagy a szabadságelvonással járó intézkedést alkalmazó határozatot már meghozták, európa i elfogatóparancs csak akkor bocsátható ki, ha a kiszabott büntetés vagy az alkalmazott intézkedés tartama legalább négy hónap. (3) Büntetőeljárás lefolytatása céljából a vádirat benyújtását követ ően a (2 ) bekezdésben foglalt feltétel megvalósulása esetén is csak akkor bocsátható ki európa i elfogatóparancs, ha a vádiratban, illetve a vád módosítása vagy kiterjesztése során az ügyés z végrehajtandó szabadságvesztés büntetés kiszabására vagy javítóintézeti nevelés alkalmazására tett indítványt. (4) A vádirat benyújtása előtt az európai elfogatóparancsot a nyomozási bíró bocsátj a ki. Ha a terhelten jogerősen kiszabott szabadságvesztés[t] büntetés vagy szabadságelvonássa l járó intézkedést kell végrehajtani, az európai elfogatóparancsot a büntetés-végrehajtási bíró bocsátja ki. Az európai elfogatóparancsot a bíróság a miniszternek és a NEBEK-nek küld i meg. (5) Az európai elfogatóparancsot a 2. számú mellékletben szerepl ő tanúsítványnak megfelelően, az I. számú melléklet figyelembevételével kell kibocsátani. (6) Az európai elfogatóparancsot le kell fordítani a végrehajtó tagállam hivatalo s nyelvére vagy hivatalos nyelveinek egyikére, amennyiben a végrehajtó tagállam azt magya r nyelven nem fogadja el. (7) A bíróság az európai elfogatóparancsban kérheti azon tárgyak lefoglalását é s átadását, a) amelyek bizonyítási eszközként felhasználhatók, vag y b) amelyeket a terhelt a bűncselekmény elkövetése során vagy azzal összefüggésben szerzett. (8) A büntetőeljárás befejezését követően haladéktalanul és díjmentesen vissza kel l szolgáltatni azokat az átadott tárgyakat, amelyekre az azokat átadó tagállamnak vag y harmadik személynek szerzett joga fennmaradt. (9) Az európai elfogatóparancsot haladéktalanul vissza kell vonni, ha kibocsátásának oka megsz űnt. A bíróság a vádirat benyújtása el őtt az elfogatóparancsot hivatalból i s visszavonhatja. Ha a vádirat benyújtását megel őzően európai elfogatóparancsot bocsátottak ki, de a vádiratban az ügyész végrehajtandó szabadságvesztés büntetés kiszabására vag y javítóintézeti nevelés alkalmazására nem tett indítványt, az európai elfogatóparancso t haladéktalanul vissza kell vonni. Ha az európai elfogatóparancs alapján a terheltet elfogják, é s az európai elfogatóparancs kibocsátásának feltételei egyébként fennállnak, az európa i 4
elfogatóparancsot csak a terhelt átadásának végrehajtását követően lehet visszavonni. Az európai elfogatóparancs visszavonásáról szóló végzést a bíróság haladéktalanul megküldi a miniszternek és a NEBEK-nek." 12. A törvényjavaslat 59. -a a következ ők szerint módosul : 59. Az EUtv. 26. -a helyébe a következ ő rendelkezés lép : 26. (1) A miniszter a terhelt elfogásáról szóló értesítés[t] kézhezvételétkövetően az európai elfogatóparancsot haladéktalanul megküldi a végrehajtó tagállamnak. (2) A terhelt elfogásáról szóló értesítés kézhezvételét követ ően gl az a bíróság, ügyészség vagy nyomozó hatóság, amely el őtt az eljárás folyamatban van, vagy b) szabadságvesztés büntetés vagy szabadságelvonással járó intézkedés végrehajtás a céljából kibocsátott európai elfogatóparancs esetén a büntetés-végrehajtási bír ó haladéktalanul védőt rendel ki, ha a terheltnek nincs véd ője, és ezzel egyidej űleg err ő l a minisztert értesíti. A miniszter a terhelt tájékoztatása érdekében a véd ő személyéről és elérhetőségéről értesíti a végrehajtó tagállam illetékes hatóságát. 13. A törvényjavaslat 65. -ának (3) bekezdésében foglalt EUtv. 76. (2) bekezdése a következ ők szerint módosul : (3) Az EUtv. 76. (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : j2) Ha az (1) és (1 a) bekezdésben foglalt határozat az ott meghatározott határid őn belül nem hozható meg, a nyomozási bíró a késedelem okainak megjelölése mellett err ő l haladéktalanul tájékoztatja a tagállami hatóságot, és megjelöli a döntéshez szükséges időtartamot." 14. A törvényjavaslat 79. -ában foglalt EUtv. 126/A. (4) bekezdése a következ ők szerint módosul : (4) Ha a 111. (1) bekezdése alapján a szabadságvesztés büntetés vag y szabadságelvonással járó intézkedés végrehajtása átvételének nincs helye, a miniszter a büntetés végrehajtásának átvételét a 109. (3) bekezdése alapján megtagadja, vagy ha a (2 ) bekezdésben meghatározott határid őben a 109. (1) bekezdés szerinti iratok nem érkezne k meg, az elítéltet haladéktalanul szabadon kell bocsátani. 15. A törvényjavaslat 91. -a a következ ők szerint módosul : 91. Az EUtv. 53. alcíme a következő 155/A. -sal egészül ki : 155/A. [(1)] Ha 5
a) a tagállami hatóság a 149. -ban a 149. (1) bekezdés d-e) pontja kivételével meghatározott okból a bíróság pénzbüntetést kiszabó határozatának elismerését é s végrehajtását megtagadja, vag y b) a bíróság a tanúsítványt a 155. (1) bekezdése szerint visszavonta, és errő l a tagállami hatóságot értesítette és a tagállami hatóság a végrehajtást ez alapján megszüntette, a továbbiakban a bíróság a végrehajtást a magyar szabályok szerint folytatja. " 16. A törvényjavaslat 95. -a a következők szerint módosul : (1) Az EUtv. 95. 1. 30. (4) bekezdésében a 25. (3) bekezdésében szövegrész helyébe a 25. (5) bekezdésében szöveg, 2. 30. (4) bekezdésében és 118. (4) bekezdésében a 25. (4) bekezdése szövegrész helyébe a 25. (6) bekezdése szöveg, 3. 77. (1) bekezdésében a megtagadja szövegrész helyébe a megtagadhatja szöveg, 4. 61. (1) bekezdésében az Európai Rend őrségi Hivatal szövegrész helyébea Bűnüldözési Együttműködés Európai Uniós Ügynöksége szöveg, [4]5. 95. (1) bekezdésében a megtagadja szövegrész helyébe a megtagadhatja szöveg, [5]6. 96. (1) bekezdésében a feltételeinek fennállásáról határozatot hoz szövegrész helyébe feltételeinek fennállásáról 24 órán belül határozatot hoz szöveg, [6]7. 97. (1) bekezdésében a magyar igazságügyi hatóság indokolt határozatot hoz szövegrész helyébe a magyar igazságügyi hatóság 24 órán belül indokolt határozatot hoz szöveg, ['7]8. 101. (3) bekezdés felvezet ő szövegében a tartalmazza, szövegrész helyébe a tartalmazza szöveg, az a) pontjában a részére, vagy szövegrész helyébe a részére, szöveg, [8]9. 112. (1) és (2) bekezdésében a megtagadja szövegrész helyébe a megtagadhatja szöveg, [9110. 118. (4) bekezdésében és az I. számú melléklet bevezet ő szövegében a 25. (3) bekezdése szövegrész helyébe a 25. (5) bekezdése szöveg, [10111. 137. (7) bekezdésében a tagállami hatóságot tájékoztatja szövegrés z helyébe a tagállami hatóságot írásban, haladéktalanul tájékoztatja szöveg, [11]12. 139. (1) és (2) bekezdésében a megtagadja szövegrész helyébe a megtagadhatja szöveg, (5) bekezdésében a haladéktalanul szövegrész helyébe a z írásban, haladéktalanul szöveg, [12113. 141. (1) bekezdésében a haladéktalanul szövegrész helyébe az írásban, haladéktalanul szöveg, [13114. 142. (3) bekezdésében a haladéktalanul szövegrész helyébe az írásban, haladéktalanul szöveg, [14]15. 145. (1) bekezdésében az ítéletet szövegrész helyébe a határozatot szöveg, [15] 16. 147. (2) és (3) bekezdésében a haladéktalanul szövegrész helyébe a z írásban, haladéktalanul szöveg, 6
[16] 17. 149. (2) bekezdés b) pont bb) alpontjában az eljárt, vagy szövegrés z helyébe az eljárt, szöveg, [17]18. 149. (1) és (2) bekezdésében a megtagadja szövegrész helyébe a megtagadhatja szöveg, [18119. 149. (2) bekezdés c) pontjában a határozatot. szövegrész helyébe a határozatot, vagy szöveg, [19]20. 158. (1) (3) bekezdésében a megtagadja szövegrész helyébe a megtagadhatja szöveg, [20]21. 160. (4) bekezdés b) pontjában, 160. (5) bekezdés b) pontjában, 160. (6) és (7) bekezdésében a megtagadja szövegrész helyébe a megtagadhatja szöveg, [21]22. 163/E. (1) bekezdésében a megtagadja szövegrész helyébe a megtagadhatja szöveg, [22]23. 166. -ában a 75. számú szövegrész helyébe a 15. számú szöveg, [23]24. I. számú melléklet 46. sorában a 423. (2) (3) bekezdés szövegrész helyébe a 423. (2)-(4) bekezdés szöveg, [24]25. 8. számú mellékletf) pont 2. alpontjában az elsőként feltüntettet A személ y átadásának dátuma szövegrész helyébe A személy átadására vonatkozó határozat kiállításának dátuma szöveg, [25]26. 14. számú melléklet i) pontjában az 1.3. szövegrész helyébe 1.2. szöveg lép. [(2) Hatályát veszti az EUtv. 77. (4) bekezdése, 139. (4) bekezdése, 140. (1) bekezdése és 145. (1) bekezdés a) pont ah) alpontja. ] 17. A törvényjavaslat a következ ő 96. -sal egészül ki, ezzel egyidej űleg a további -ok számozása értelemszerűen módosul : 96. Hatályát veszti az EUtv. 77. (4) bekezdése, 139. (4) bekezdése, 140. (1) bekezdése és 145. (1) bekezdésa)pontah)alpontja. 18. A törvényjavaslat 96. -a a következők szerint módosul : 96. (1) Az EUtv. 13. számú melléklete az 1. melléket szerint módosul. (2) Az EUtv. 15. számú melléklete a 2. melléklet szerint módosul. 19. A törvényjavaslat 98. -a a következők szerint módosul : 98. (1) Ez a törvény a (2) és (3) bekezdésben foglalt kivétellel a kihirdetését követ ő nyolcadik napon lép hatályba. 7
(2) Az 1 [40]41., a [42]43 [43]44., a [46]47., a [48]49 [49]50., az [51]52 [52]53., az [55]57., a [57]59 93., a 95. [(1) bekezdés] 1 [25]3. pontja, a 95. 5 26. pontja, a [96]99 [97] 100., és az 1. melléklet 2017. január 1-jén lép hatályba. (3) A 95. 4. pontja és a 2. melléklet 2017. május 1-jén lép hatályba. 20. A törvényjavaslat 99. -a a következők szerint módosul : 99. (1) E törvény [20]21., [42-43.]43 44., [56 58.]58 60., [67]69. és [71]73. -a az európai elfogatóparancsról és a tagállamok közötti átadási eljárásról szóló, 2002. június 13-i 2002/584/IB tanácsi kerethatározatnak való megfelelést szolgálja. (2) E törvény [22-23.]23 24., [78180. és [80182. -a a kölcsönös elismerés elvének büntetőügyekben hozott, szabadságvesztés büntetéseket kiszabó vagy szabadságelvonással járó intézkedéseket alkalmazó ítéleteknek az Európai Unióban való végrehajtása céljábó l történő alkalmazásáról szóló, 2008. november 27-i 2008/909/IB tanácsi kerethatározatnak való megfelelést szolgálja. (3) E törvény 2. -a, [44]45. -a és [54]55. (1) és (8) bekezdése a b űncselekmény elkövetési eszközeinek és az abból származó jövedelemnek az Európai Unión belül i befagyasztásáról és elkobzásáról szóló 2014. április 3-i 2014/42/EU európai parlamenti é s tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja. (4) E törvény [45]46., [47]48., [50]51., [56 58]58 60., [94]96. -a és a [97]100. (2) bekezdése a büntet őeljárás során és az európai elfogatóparancshoz kapcsolódó eljárásokba n ügyvédi segítség igénybevételéhez való jogról, valamint valamely harmadik félnek a szabadságelvonáskor történő tájékoztatásához való jogról és a szabadságelvonás ideje alat t harmadik felekkel és a konzuli hatóságokkal való kommunikációhoz való jogról szóló, 2013. október 22-i 2013/48/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja. (5) E törvény [54]55. (3) bekezdése a rasszizmus és az idegengyűlölet egyes formái és megnyilvánulásai elleni, büntetőjogi eszközökkel történő küzdelemről szóló, 2008. november 28-i 2008/913/IB tanácsi kerethatározatnak való megfelelést szolgálja. (6) E törvény [54]55. (4) (7) bekezdése a piaci visszaélések büntetőjogi szankcióiró l (piaci visszaélésekről) szóló, 2014. április 16-i 2014/57/EU európai parlamenti és tanács i irányelvnek való megfelelést szolgálja. (7) E törvény [58]60. -a, [65-71]67 73. -a, [95]97. [(1) bekezdés] 3. pontja a kölcsönös elismerés elvének az Európai Unió tagállamai közötti, az el őzetes letartóztatás alternatívájaként felügyeleti intézkedéseket elrendel ő határozatokra történ ő alkalmazásáról szóló, 2009. október 23-i 2009/829/IB tanácsi kerethatározatnak való megfelelést szolgálja. (8) E törvény [72 73]74 75. -a és a [95]97. [(1) bekezdés] [5]6. és [6]7. pontja a vagyonnal vagy bizonyítékkal kapcsolatos biztosítási intézkedést elrendel ő határozatoknak az Európai Unióban történő végrehajtásáról szóló, 2003. július 22-i 2003/577/IB tanács i kerethatározatnak való megfelelést szolgálja. 8
(9) E törvény [82-86]84-88. -a a kölcsönös elismerés elvének az ítéletekre é s próbaidőt megállapító határozatokra való, a próbaid ő alatti magatartási szabályok és alternatív szankciók felügyelete céljából történő alkalmazásáról szóló, 2008. november 27- i 2008/947/IB tanácsi kerethatározatnak való megfelelést szolgálja. (10) E törvény [87-90]89-92. -a a kölcsönös elismerés elvének a pénzbüntetésekre való alkalmazásáról szóló, 2005. február 24-i 2005/214/IB tanácsi kerethatározatnak val ó megfelelést szolgálja. (11) E törvény [92-93]94-95. -a és a [95]97. [(1) bekezdés] [25]26. pontja a kölcsönös elismerés elvének a vagyonelkobzást elrendel ő határozatokra történő alkalmazásáról szóló, 2006. október 6-i 2006/783/IB tanácsi kerethatározatnak való megfelelést szolgálja. (12) E törvény [96]99. (1) bekezdése a személyek eljárási jogainak megerősítése, valamint a kölcsönös elismerés elvének az érintett személy megjelenése nélkül lefolytatot t eljárásokat követ ően hozott határozatokra való alkalmazásának előmozdítása tekintetében a 2002/584/IB, a 2005/214/IB, a 2006/783/IB, a 2008/909/IB és a 2008/947/IB kerethatározat módosításáról szóló, 2009. február 26-i 2009/299/IB tanácsi kerethatározatnak való megfelelést szolgálja. (13) E törvény 97. 4. pontja és 99. (2) bekezdése a B űnüldözési Együttműködés Európai Uniós Ügynökségér ől (Europol), valamint a 2009/371/IB, a 2009/934/IB,a 2009/935/IB, a 2009/936/IB és a 2009/968/IB tanácsi határozat felváltásáról és hatályon kívü l helyezésérő l szóló 2016. május 11-i (EU) 2016/794 európai parlamenti és tanácsi rendeletne k való megfelelést szolgálja. 21. A törvényjavaslat a következő 2. melléklettel egészül ki : 2. melléklet a 2016. évi... törvényhez Az EUtv. 15. számú melléklete helyébe a következő rendelkezés lép : 15.számú melléklet a 2012. évi CLXXX törvényhez A Bűnüldözési Együttműködés Európai Uniós Ügynökségéről (Europol), valaminta 2009/371/IB, a 2009/934/IB, a 2009/935/IB, a 2009/936/IB és a 2009/968/IB tanács i határozat felváltásáról és hatályon kívül helyezésér ől szóló, 2016. május 11-i (EU) 2016/794 európai parlamenti és tanácsi rendelet I. mellékletében megjelölt bűncselekményfajták A B C D E 1 A Bű nüldözési Együttműköd és Európai Az egyes bűncselekményfajtákhoz tartozó Az egyes b űncselekményfajtákhoz Uniós tartozó Ügynökségérő Btk. tényállások a 2013. július 1-t ől hatályos Btk. tényállások a 2013. június 30-i g 2012. évi C. törvény szerint hatályban volt 1978. évi IV. törvény szerin t 1 (Europol), valamint a 2009/371 /IB, a 2009/934/IB, 9
a 2009/935/IB, a 2009/936/I B és a 2009/968/IB tanács i határozat felváltásáró l és hatályon kívü l helyezésérő l szóló, 2016. május 11- i (EU) 2016/79 4 európa i parlamenti é s tanács i rendelet I. mellékletében megjelölt bűncselekményfajták 2 szándékos népirtás 142. emberölés, népirtás 155. súlyos testi emberölés 160. (1) (3) emberölés 166. & (1) (3 ) sértés bekezdés, (5) bekezdé s bekezdé s erő s felindulásban 161. & erő s felindulásban 167. elkövetett emberölés elkövetett emberölé s bűntett e öngyilkosságban 162. öngyilkosságban 168. közreműködés közrem űködé s bűntett e magzatelhajtás 163. (2) bekezdés c) magzatelhajtás 169. & (2) bekezdé s pont c) pont testi sértés vétsége és 164. (3) (6), (8) (9) testi sértés vétsége és 170. & (2) (6 ) bekezdés bekezdé s 3 emberi emberi test tiltott 175. emberi test tiltott 173/I. szervek és felhasználása b ű ntette felhasználás a szövetek tiltott kereskedelme emberkereskedelem 192. (3) bekezdés emberkereskedelem 175/B. & (2) bekezdé s fj pont, e) pont, (4) bekezdés b) pont, (3) bekezdés b) pont, (5) bekezdés b) pont, (4) bekezdés, (5 ) (6) bekezdés a) pont bekezdés a) pont 4 emberrablás, emberrablás 190. a (6) bekezdés emberrablás 175/A. (1) (5) é s személyi kivételével (7) bekezdé s szabadság megsértése és személyi szabadság 194. személyi szabadság 175. túszejtés megsértése megsértése kényszerítés 195. kényszerítés 174. jogellenes fogvatartás 304. jogellenes fogvatartás 228. 5 rasszizmus és apartheid 144. 157. idegengyűlölet 1 0
6 rablás ésa lopás min ősített esete i 7 kulturáli s javakideértve a régiségeket és műtárgyakat i s - tiltott kereskedelme 8 csalás lelkiismereti és 215. lelkiismereti és 174/A. $ vallásszabadság vallásszabadsá g megsértése megsértése közösség tagja elleni 216. a (4) bekezdés közösség tagja elleni 174/B. (1)-(2 ) erő szak kivételével erőszak bekezdé s közösség elleni 332. közösség elleni 269. uszítás b ű ntette izgatás b ű ntett e a nemzeti szocialista 333. a nemzeti szocialista 269/C. és kommunista és kommunista rendszerek b űneinek rendszerek bűneinek nyilváno s nyilváno s tagadása tagadása rablás 365. (3)-(4) rablás 321. (3)-(5 ) bekezdés bekezdé s kifosztás 366. (2)-(3) kifosztás 322. (2)-(3 ) bekezdés bekezdé s leás 370. (3)-(6) lopás 316. (4)-(7) bekezdés bekezdé s jármű önkényes 380. (2)-(3) járm ű önkényes 327. (2)-(3 ) elvétele b ű ntette bekezdés elvétele bekezdé s egyes esete i védett kulturális 358. visszaélés kulturális 216/B. javakkal visszaélé s javakkal b ű ntette orgazdaság b ű ntette 379. (3) bekezdés orgazdaság 326. (3) bekezdé s les esete i b)-c) pont les esetei b)-c) pont 2011. december 31-1978. évi IV : törvény 2011. december 31-ig ig hatályban volt 288. hatályban volt jogosulatlan jogosulatlan gazdasági el őny gazdasági el ő ny megszerzése megszerzése b ű ntett e cs ő db ű ncselekmény 404. cs ő db űncselekmény 290. (1)-(4) vétsége és b ű ntette vétsége és b ű ntette bekezdé s rossz minő ség ű 415. (1)-(2) rossz minőség ű 292. (1)-(2) termék forgalomba bekezdés termék forgalomba bekezdés, 293. hozatala hozatala megfelelőség hamis 416. (1)-(2) minő ség hamis 295. (1) bekezdé s tanúsítása bekezdés tanúsítása bűntett e fogyasztók 417. a fogyasztó 296/A. megtévesztése vétsége megtévesztés e és vétsége saját tőke csorbítása 407. saját tőke csorbítása 298/B. bennfentes 410. bennfentes 299/A. kereskedelem kereskedele m t őkebefektetési csalás 411. tőkebefektetési csalás 299/B. bű ntett e piramisjáték 412. piramisjáték 299/C. szervezése szerezése költségvetési csalás 396. költségvetési csalás 310. 2011. december 31-ig 2011. december 31-i g hatályban volt hatályban volt adócsalás vétsége és adócsalás vétsége és 2011. december 31-ig 2011. december 31-ig 1 1
9 zsarolás és védelmi pénz szedése 1 iparjogvédelm i 0 jog megsértése és termékhamisít ás hatályban volt hatályban vol t munkáltatással munkáltatással összefüggésben összefüggésben elkövetett adócsalás elkövetett adócsalás vétsége és vétsége és 2011. december 31-ig 2011. december 31-ig hatályban volt hatályban vol t csempészet vétsége és csempészet vétsége é s 2011. december 31-2011. december 31 - ig hatályban volt ig hatályban vol t Európai Közösségek Európai Közössége k pénzügyi érdekeinek pénzügyi érdekeinek megsértése vétsége és megsértése vétsége é s bűntett e sikkasztás vétsége és 372. sikkasztás vétsége és 317. $ bűntett e csalás vétsége és 373. csalás vétsége és 318. $ bűntett e gazdasági csalás 374. vétsége és információs rendszer 375. számítástechnikai 300/C. (3)-(4 ) felhasználásával rendszer és adatok bekezdés elkövetett csalás elleni bűncselekmény készpénz-helyettesítő 313/C. (1)-(6 ) fizetési eszközzel bekezdés visszaélé s hű tlen kezelés vétsége 376. h űtlen kezelés 319. $ és vétsége és hitelezési csalás 297/A. b űntett e gazdálkodó szervezet 298/A. vezet ő állás ú személyének visszaélése vétsége kényszerítés 195. kényszerítés 174. zsarolás 367. $ zsarolás 323. önbíráskodás b ű ntette 368. (1)-(2) önbíráskodás 273. (1)-(2 ) bekezdés bekezdé s szerzői vagy szerző i 385. $ (1)-(4) szerzői vagy szerző i 329/A. joghoz kapcsolódó bekezdés joghoz kapcsolódó jogok megsértése jogok megsértése vétsége és vétsége és védelmet biztosító 386. (1)-(3) szerző i vagy szerző i 329B. (1)-(3 ) műszaki intézkedés bekezdés joghoz kapcsolódó bekezdé s kijátszása vétsége és jogok védelmé t biztosító mű szak i intézkedés kijátszása vétsége és jogkezelési adat 387. jogkezelési adat 329/C. meghamisítása meghamisítás a vétsége vétsége iparjogvédelmi jogok 388. Iparjogvédelmi jogok 329/D. megsértése vétsége és megsértés e vétsége és versenytárs utánzása 419. (2) bekezdés áru hamis megjelölése 296. $ b ű ntette 1 2
okmányhami- közokirat-hamisítás 342. közokirat-hamisítás 274. $ 1 sítás és vétsége és vétsége és 1 azokkal való kereskedelem hivatalos személy 343. hivatalos személy 275. által elkövetett által elkövetett közokirat-hamisítás közokirat-hamisítá s bűntett e okirattal visszaélés 346. (1) bekezdés visszaélés okirattal 277. (1) bekezdé s vétsége vétség e egyedi azonosító jellel 347. gyedi azonosító jel 277/A. visszaélés meghamisítás a jövedékkel visszaélés 398. jövedékkel visszaélés 3118. elő segítése vétsége és el ő segítéséne k (előállít, vétsége és b ű ntett e forgalomba hoz) les esete i (el ő állít, forgalomba hoz ) _pénz és más _pénzhamisítás 389. (1)-{3) pénzhamisítás 304. (1)-(3 ) 1 fizetőeszközök bekezdés bekezdé s 2 hamisítása hamis pénz kiadása 306. vétsége és b ű ntett e pénzhamisítás 390. pénzhamisítás 304/A. el ő segítése vétsége és el ő segítése vétség e bélyeghamisítás 391. (1)-(3) bélyeghamisítás 307. (1)-(3 ) bekezdés, (5) bekezdés, 308. bekezdés készpénz- 392. készpénz-helyettesítő 313/B. helyettesítő fizetési fizetési eszkö z eszköz hamisítása hamisítása vétsége vétsége készpénz-helyettesít ő 394. készpénz-helyettesítő 313/D-313/E. fizetési eszköz fizetési eszköz hamisításának hamisítás elősegítése el ő segítése vétsége vétsége számítástechni információs rendszer 375. számítástechnikai 300/C. (3)-(4) 1 kai b űnözés felhasználásával rendszer és adatok bekezdé s elkövetett csalás elleni bűncselekmény készpénz-helyettesítő 313/C. (1)-(6) fizetési eszközzel bekezdé s visszaélé s tiltott adatszerzés 422. (1) bekezdés d) magántitok 178/A. pont, (3)-(4) bekezdés jogosulatlan megismerés e információs rendszer 423. számítástechnikai 300/C. vagy adat rendszer és adatok megsértésnek vétsége elleni b űncselekmény és vétsége és információs rendszer 424. (1) bekezdés számítástechnikai 300/E. (1) és (2 ) védelmét biztosító rendszer védelmét bekezdés technikai intézkedés biztosító technikai kijátszása vétsége intézkedés kijátszása vétség e korrupció vesztegetés 290. az (5) vesztegetés 254. az (1) bekezdé s bekezdés kivételével kivételével 1 3
4 vesztegetés 291. az (5) vesztegetés b ű ntette 252. 255/A. (1 ) elfogadása bekezdés kivételével bekezdé s hivatali vesztegetés 293. (1)-(5) vesztegetés 253. 255/A.- (2) vétsége és bekezdés vesztegetés bekezdés, nemzetközi 258/B. kapcsolatban hivatali vesztegetés 294. (1)-(4) vesztegetés bű ntette 250. 255/A. (1 ) elfogadása bekezdés vesztegetés bekezdé s nemzetközi 258/ D kapcsolatban vesztegetés bírósági 295. (1)-(2) vesztegetés 255., 255/A. (2) vagy hatósági bekezdés bekezdé s eljárásban vesztegetés 296. (1)-(2) vesztegetés b ű ntette 255. 255/A. (1) elfogadása bírósági bekezdés bekezdé s vagy hatóság i eljárásban befolyás vásárlása 298. befolyás vásárlása 256/A. (1) vétsége és bekezdés befolyással üzérkedés 299-300. befolyással 256. vétsége és üzérkedés fegyverek, robbanóanyaggal 324. visszaélés 263. l l őszerek és vagy robbantószerrel robbanóanyaggal 5 robbanóanyag visszaélés b ű ntette vagy robbantószerre l ok tiltott b ű ntette kereskedelme l ő fegyverrel vagy 325. visszaélés 263/A. l ő szerrel visszaélés l ő fegyverrel é s vétsége és b ű ntette l ő szerrel b űntett e nemzetközi szerződés 326. visszaélés nemzetközi 264/C. (1)-(4) és (7 ) által tiltott fegyverrel szerződés által tiltott bekezdés visszaélés vétsége és fegyverrel vétsége é s b űntett e nemzetközi gazdasági 327. (3) bekezdés a) nemzetközi gazdasági 261/A. (3) bekezdés tilalom megszegése pont tilalom megszegése a) pont (lő fegyver, (l ő fegyver, l ő szer, robbanóanyag, l ő szer, robbanóanyag, robbantószer, ezek robbantószer, ezek felhasználására felhasználására szolgáló készülék szolgáló készülék, vagy egyéb katonai géb katonai célú célú felhasználásra felhasználásra szánt szánt termék) termék ) haditechnikai 329. visszaélés 2638. (1)-(4 ) termékkel vagy haditechnikai bekezdé s szolgáltatással termékkel és visszaélés szolgáltatással, illet őleg kett ő s felhasználású termékkel b ű ntett e természetkárosítás 242. (1)-(2) természetkárosítás 281. (1)-(3 ) 1 veszélyeztetett b ű ntette bekezdés bekezdés 6 állatfajok tiltott kereskedelme természetkárosítás 242. (1)-(2) természetkárosítás 281. (1)-(3 ) 1 veszélyeztetett bekezdés bekezdés 7 növényfajok é s -fajták tiltott kereskedelme 1 4
környezeti környezetkárosítás 241. (1)-(2) környezetkárosítás 280. (1)-(3 ) 1 b űnözés, vétsége és b ű ntette bekezdés vétsége és bekezdés 8 ideértve a b ű ntett e hajók okozta természetkárosítás 242-243. természetkárosítás 281. (1)-(3 ) szennyezést is vétsége és b ű ntette b ű ntette bekezdé s állatkínzás vétsége 244. állatkínzás vétsége és 266/B. és orvvadászat b ű ntette 245. állatkínzás 266/13. (2) bekezdé s orvhalászat vétsége 246. állatkínzás 266/B. (2) bekezdé s tiltott állatviadal 247. $ tiltott állatviadal 266/A. szervezése vétsége és szervezése vétsége és a 248. a 281/A. $ (1)-(3 ) hulladékgazdálkodás hulladékgazdálkodás bekezdé s rendjének megsértése vétsége és rendjének megsértése vétsége é s ózonréteget lebontó 249. (1) bekezdés anyaggal visszaélés teljesítményfokozó 185. $ (1)-(3 ) 1 hormontartalm szerrel visszaélés bekezdés 9 ú anyagok és más, növekedésser k entők tiltott kereskedelme terrorizmus terrorcselekmény 314. terrorcselekmény 261. (kivéve a (3), a 2 315. a (3) bekezdés (6) és a (9) bekezdést) 0 kivételéve l 316. terrorcselekmény 317. terrorcselekmény 261. (8) bekezdé s feljelentésének elmulasztása b űntett e terrorizmus 318. terrorcselekmény 261. finanszírozás a jármű hatalomba 320. légi jármű, vasúti, 262. (1)-(3 ) kerítése b ű ntette vízi, közúti bekezdé s tömegközlekedési vagy tömege s áruszállításra alkalmas jármű hatalomba kerítése emberkereskedelem 192. $ (1)-(6) emberkereskedelem 175/B. (1)-(5 ) 2 emberkeresked bekezdés bekezdé s 1 elem, embercsempés embercsempészés 353. $ (1)-(3) embercsempészés 218. (1)-(3 ) zet bekezdés bekezdé s _jogellenes 354. $ jogellenes belföldi 214/A. tartózkodás elősegítése vétsége tartózkodá s elősegítése vétsége beutazási és 214. tartózkodási tilalom megsértése vétsége 1 5
kábítószer- kábítószer- 176. (1)--(4) kábítószerrel 282/A. 2 kereskedelem kereskedelem bekezdés, (5) visszaélés 282/B. (1) (4) 2 bekezdés b) pont (kínál, átad, bekezdés, (6) 177. (1) (4) forgalomba hoz, bekezdés, (7) bekezdés kereskedik) bekezdés b) pon t kiskor ú felhasználásával elkövetet t kábítószerre l visszaélés b űntett e (országba behoz, onnan kivisz vagy az ország területén átvisz, kínál, átad, forgalomba hoz, kereskedik ) kábítószer birtoklás 178. (1) (3) kábítószerrel 282. (2) bekezdés, egyes esetei bekezdés, (5) visszaélés egyes (5) bekezdés b) pont ; (ország területére bekezdés b) pont esetei: üzletszerűen behoz, onnan kivisz, 179. (2) (4) vagy jelent ő s vagy azon átszállít) bekezdés, (5) mennyiség ű bekezdés b) pont kábítószerre elkövetet t kábítószerre l visszaélés b űntett e (országba behoz, onnan kivisz, vagy az ország területén átvisz) ; kábítószer 182. (1) (3) kábítószer 282. (3) bekezdé s készítésének bekezdés el ő állításához b) pont ; el ő segítése szükséges anyagra elkövetet t kábítószerrel visszaélés ; anyagi eszközök 282. (4) bekezdé s szolgáltatásával elkövetett kábítószerre l visszaélés kábítószer- 183. (1) bekezdés a) kábítószer 283/A. (1 ) prekurzorral pont el ő állításához bekezdé s visszaélés használt anyaggal visszaélés (forgalomba hoz, kereskedik, országb a behoz, onnan kivis z vagy az ország területén átvisz, átad) új pszichoaktív 184. új pszichoaktív 283/B. anyaggal visszaélés anyaggal visszaélé s nukleáris és radioaktív anyaggal 250. visszaélés radioaktív 264. 2 radioaktív visszaélés vétsége és anyagdal vétsége é s 3 anyagokkal bűntett b ű ntett e kapcsolatos nukleáris létesítmény 251. visszaélés nukleáris 264/A. b űncselekmén üzemeltetésével létesítmény yek visszaélés üzemeltetésével 1 6
atomenergia 252. visszaélés 264/B. $ alkalmazásával atomenergi a visszaélés b ű ntette alkalmazásával _pénzmosási pénzmosás vétsége 399. 400. a (3) pénzmosás vétsége és 303-303/A. $ 2 tevékenységek és bekezdés kivételével 4 pénzmosással 401. pénzmosással 303/B. kapcsolatos ácsolatos bejelentés i bejelentési kötelezettsé g kötelezettség elmulasztása vétsége elmulasztása vétség e a gépjárműre vagy 2 gépjármű vekk gépjárművekre 5 el kapcsolatos elkövetett b űncselekmén a) lopás vétsége és 370. a) lopás vétsége és 316. yek J sikkasztás vétsége 372. J sikkasztás vétsége 317. és és c) csalás vétsége és 373. J csalás vétsége és 318. d) orgazdaság vétsége 379. d) orgazdaság vétsége 326. és és e) járm ű önkényes 380. e) jármű önkényes 327. elvétele elvétele fi hitelsértés vétsége 330. 2 szervezett bűnszervezetben 321. b űnszervezetben 263/C. (1) bekezdé s 6 b ű nözés részvétel részvétel b ű ntett e bűnszervezetbe n 459. (1) bekezdés 1. bűnszervezetben 137. 8. pont elkövetett pont elkövetett bűncselekmények b űncselekménye k 2 szexuális szexuális kényszerítés 196. 7 zaklatás és szexuáli s kizsákmányolá szexuális erőszak 197. erőszakos közösülés 197. s, ideértve a, szemérem 198. gyermekek elleni erőszak zaklatását szexuális visszaélés 198. megrontás 201-202/A. ábrázoló anyagokat és a kerítés 200. kerítés 207. $ gyermekkel való, szexuális Prostitúció 201. üzletszerű kéjelgés 205. célú el ő segítésének el ő segítésének kapcsolatfelvét elt is gyermekprostitúció 203. kihasználásának gyermekpornográfia 204. tiltott pornográf 204. vétsége és felvétellel visszaélé s 2 népirtás, a Btk. XIII. és XIV. a 152. és a 158. a Btk. XI. fejezetében a 154. és a 165. 8 emberiesség Fejezetében felsorolt kivételével felsorolt kivételéve l elleni bűncselekmények b ű ncselekménye k b űncselekmé n yek és háború s b űncselekmé n yek 2 az Unió költségvetési csalás 396. költségvetési csalás 310. 9 pénzügyi b ű ntette 1 7
érdekei elleni bűncselekmé n y a költségvetés i 397. költségvetési 310/A. csaláshoz kapcsolódó csaláshoz kapcsolódó felügyeleti vagy felügyeleti vagy ellen őrzési ellen ő rzés i kötelezettség kötelezettség elmulasztása, elmulasztásának ideértve a 2011., ideértve a december 31-ig 2011. december 31-ig hatályban Európai hatályban volt Közösségek pénzügyi Európai Közössége k érdekeinek pénzügyi érdekeinek megsértése b űntettét megsértése bűntettét 3 bennfentes bennfentes 410. bennfentes 299/A. 0 kereskedelem kereskedelem kereskedelem és pénzpiac i manipuláció bennfentes információ 410/A.. jogosulatla n közzététele vétsége tiltott piaci 411. t őkebefektetési csalás 299/B. befolyásolás piramisjáték 412.,piramisjáték 299/C. szervezése szervezése Indokolás Az 1-5., 7-10. és 13-21. pontok szerinti módosítások részben pontosító jelleg űek, részben pedig jogharmonizációs célúak. Utóbbira azért van szükség, mert a B űnüldözés i Együttműködés Európai Uniós Ügynökségér ől (Europol), valamint a 2009/371/IB, a 2009/934/IB, a 2009/935/IB, a 2009/936/IB és a 2009/968/IB tanácsi határozat felváltásáról és hatályon kívül helyezésér ől szóló, 2016. május 11-i (EU) 2016/794 európai parlamenti é s tanácsi rendelet 2017. május 1-jén fog hatályba lépni. Amellett, hogy a rendelet módosítja az Europol hivatalos elnevezését, az I. mellékletében kibővíti a bűncselekménylistát, erre figyelemmel pedig nem mell őzhet ő az Európai Unió tagállamaival folytatott b űnügyi együttműködésről szóló 2012. évi CLXXX. törvény 15. számú mellékletének aktualizálása. 6. és 11. Az Európai Bíróság a 2016. június 1-jén kihirdetett Bob-Dogi ítéletben (C 241/15, EU:C:2016 :385) rögzítette, hogy az európai elfogatóparancsnak igazságügyi hatósági (aza z ügyészségi, bírósági) döntésen kell alapulnia. Mivel a nyomozó hatóság nem min ősü l igazságügyi hatóságnak, ezért az általa kibocsátott belföldi (nemzeti) elfogatóparancs nem képezheti európai elfogatóparancs jogalapját. Amennyiben tehát a belföldi elfogatóparancsot nyomozó hatóság bocsátotta ki, azt az ügyészségnek a nyomozás feletti jogosítványaira figyelemmel, a törvényességi felügyelet keretei között meg kell vizsgálnia. Amennyiben az elfogatóparancs megfelel a jogszabályi feltételeknek, az ügyészség jóváhagyja azt, ezt követ ően pedig már a körözési rendszerben kezelt belföldi elfogatóparancs alapul szolgálhat az európai elfogatóparancshoz. Amennyiben tehát a belföldi elfogatóparancsot az ügyészség vagy a bíróság bocsátotta ki, a z említett probléma nem merül fel. A módosítással tehát a jogalkotó megteremti annak lehet őségét, hogy a nyomozó hatóság által kibocsátott belföldi elfogatóparancs az európai elfogatóparancs alapjául szolgálhasson. 1 8
12. A büntetőeljárás során és az európai elfogatóparancshoz kapcsolódó eljárásokban a z ügyvédi segítség igénybevételéhez való jogról, valamint valamely harmadik félnek a szabadságelvonáskor történ ő tájékoztatásához való jogról és a szabadságelvonás ideje alat t harmadik felekkel és a konzuli hatóságokkal való kommunikációhoz való jogról szóló 2013. október 22-i 2013/48/EU parlamenti és tanácsi irányelvre figyelemmel az ügyvédi segítsége t nemcsak a büntetőeljárás lefolytatása, hanem szabadságvesztés büntetés vagy szabadságelvonással járó intézkedés végrehajtása céljából kibocsátott európai elfogatóparanc s esetén is biztosítani kell. Bár a büntetések, az intézkedések, egyes kényszerintézkedések és a szabálysértési elzárás végrehajtásáról szóló 2013. évi CCXL. törvény 3. -ának 1. pontja alapján a büntetés - végrehajtási bíró által kibocsátott európai elfogatóparancshoz kapcsolódó eljárás büntetésvégrehajtási ügy, ily módon pedig a törvény 3. -ának 15. pontjára is figyelemmel biztosított a védelemhez való jog, azonban a pontosítással a joggyakorlat számára még egyértelműbb lesz a véd ő kirendelésének kötelezettsége. Indokolt továbbá az EUtv. új 26. -a (1) bekezdésének pontosító jelleg ű módosítása is. Budapest, 2016. szeptember 19. Rubovszky György elnök 19