Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás 2510 Dorog, Bécsi u. 71. Tel./Fax: 33/441-191 E-mail: kisterseg@dorog.hu E l ő t e r j e s z t é s a Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás 2014. február 27-i társulási tanácsi ülésére. Tárgy: Dorog és Térsége Szociális Alapellátó Szolgálat alapító okiratának és szakmai programjának módosítása. Tisztelt Társulási Tanács! Nagysáp község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2013. október 30-án megtartott ülésén hozott 77/2013. (X.30.) önkormányzati határozatában döntött arról, hogy a házi segítségnyújtás szociális alapszolgáltatási kötelezettségét a Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Dorog és Térsége Szociális Alapellátó Szolgálat útján 2014. február 28-ig kívánja biztosítani. 2014. március 1-től a feladat ellátására a Baptista Szeretetszolgálat Figyelj Rám! szolgáltatójával köt ellátási szerződést. Az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 180. rendelkezéseinek megfelelően, 2014. évtől a törzskönyvi alanyok alaptevékenységének besorolására a kormányzati funkció kód szolgál, továbbá a gazdálkodási jogkör nem része a törzskönyvi nyilvántartásnak. Fentiek alapján szükségessé vált az alapító okirat és a szakmai program módosítása. Kérem a Tisztelt társulási tanácsot, hogy az alábbi határozati javaslatot megtárgyalni és elfogadni szíveskedjenek! Határozati javaslat: 1./A Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás társulási tanácsa a Dorog és Térsége Szociális Alapellátó Szolgálat alapító okiratát az alábbiak szerint módosítja, és egységes szerkezetben elfogadja. ALAPÍTÓ OKIRATOT MÓDOSÍTÓ OKIRAT A Dorog és Térsége Szociális Alapellátó Szolgálat Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás által a 2006. december 14-én kiadott 80/2006. (12.14.) Társulási tanácsi határozattal elfogadott alapító okiratát az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8. (5) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 4. (1)-(2) bekezdése szerinti tartalommal az alábbiak szerint módosítja: Az alapító okirat 7.) pontja Az intézmény gazdálkodási besorolása: Önállóan működő költségvetési szerv. Feladatellátásokhoz kapcsolódó funkció szerint: önállóan működő költségvetési szerv. kikerül. Az utána következő pontok átszámozódnak az alábbiak szerint: A 8.) pont 7.) pontra, a 9.) pont 8). pontra, a 10.) pont 9.) pontra, a 11.) pont 10.) pontra, a 12.) pont 11.) pontra, a 11.) pont 10.) pontra, a 12.) pont 11.)pontra, a 13.) pont 12.) pontra, a 14.) pont 13.) pontra, a 15.) pont 14.) pontra, a 16.) pont 15.) pontra, a 17.) pont 16.) pontra, a 18.) pont 17.) pontra, a 19.) pont 18.) pontra módosul.
Az alapító okirat 8.) pontja Házi segítségnyújtás felsorolásból az alábbi szövegrész törlésre kerül: 2524 Nagysáp, Köztársaság tér 3. Az alapító okirat 9.) pontja Államháztartási szakágazati besorolása az alábbiak szerint módosul: A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkciók szerinti besorolása: 102030 Idősek, demens betegek nappali ellátása 107051 Szociális étkeztetés 107052 Házi segítségnyújtás A módosított, egységes szerkezetű alapító okirat a határozat mellékletét képezi. Felelős: Határidő: Dr. Tittmann János elnök azonnal Határozati javaslat: 2./A Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás társulási tanácsa a Dorog és Térsége Szociális Alapellátó Szolgálat szakmai programját és annak mellékleteit az alábbiak szerint módosítja, és egységes szerkezetben elfogadja. - A szakmai program II. Dorog és Térsége Szociális Alapellátó szolgálat célja, feladata az alábbiak szerint módosul: Házi segítségnyújtás, nappali ellátás, étkeztetés ellátási területe: A Dorogi Többcélú Kistérségi Társuláshoz tartozó önkormányzatok közigazgatási területe, Annavölgy, Bajna, Csolnok, Dág, Dorog, Epöl, Kesztölc, Leányvár, Máriahalom, Nagysáp, Piliscsév, Sárisáp, Tokod, Tokodaltáró, Úny,- valamint a jelenleg működő ellátások: Házi segítségnyújtás: Nagysáp, Köztársaság tér 3. szövegrész kikerül. Annavölgy, Községháza köz 2.; Csolnok, Auguszta u. 8.; Dág, Deák F. u 40.; Kesztölc, Esztergomi u. 27. ; Leányvár, Bécsi út 182.:.; Piliscsév, Marx K. u.10: Sárisáp, Fő u. 69.: Tokodaltáró, Öregköz 1.; Úny, Kossuth L. u. 2. ; -A szakmai program 1.) pontja: A szolgálat szervezeti felépítése, szervezeti egységek, feladatkörök, létszám és szakképzettség szerinti megoszlása, az alábbiak szerint módosul: Házi segítségnyújtás: Nagysáp szövegrész kikerül. Annavölgy, Úny, Dág, Csolnok, Leányvár, Sárisáp, Tokodaltáró, Piliscsév, Kesztölc, Bajna, Máriahalom, Epöl. -A szakmai program IV. Házi segítségnyújtás pontja az alábbiak szerint módosul: Házi segítségnyújtás: Nagysáp, Köztársaság tér 3 szövegrész kikerül. Annavölgy, Községháza köz 2. 2525 Bajna, Hősök tere 4, Csolnok, Auguszta u. 8. Dág, Deák F. u. 40. 2526 Epöl, Hősök tere 5, Kesztölc, Esztergomi u.27. Leányvár, Bécsi út 182. Piliscsév, Marx K. u.10. Sárisáp, Fő u. 69. Tokodaltáró, Öregköz 1, Úny, Kossuth L. u. 2. -A szakmai program VI. Idősek klubja 6.) Szakdolgozók feladata: Feladatkörök pontja az alábbiak szerint módosul: A szakmai program VI. Idősek klubja 8. Feladatkörök telephelyenként pontja az alábbiak szerint módosul: Nagysáp: a telephely házi segítségnyújtást szövegrész kikerül. Annavölgy: A telephelyvezetője, szociálpedagógus, a telephely házi segítségnyújtást, étkeztetést, és nappali ellátást biztosít. 2
Csolnok: Telephelyvezető, szociális asszisztens, a telephely házi segítségnyújtást, étkeztetést, és nappali ellátást biztosít. Dág: Telephelyvezető, szociális gondozó és szervező, a telephely házi segítségnyújtást, étkeztetést, és nappali ellátást biztosít. Dorog: Telephelyvezető, szociálpedagógus a telephely házi segítségnyújtást, étkeztetést, és nappali ellátást biztosít. Epöl: szociális segítő, étkeztetést és házi segítségnyújtás/jelenleg nincs ellátott/ biztosít Kesztölc: Telephelyvezető, szociális gondozó és szervező, a telephely házi segítségnyújtást, étkeztetést, és nappali ellátást biztosít. Leányvár: szociális gondozó és ápoló, a telephely házi segítségnyújtást, és étkeztetést biztosít. Nagysáp: szociális gondozó és szervező étkeztetést biztosít. Piliscsév: Telephelyvezető, szociálpedagógus, a telephely házi segítségnyújtást, étkeztetést, és nappali ellátást biztosít. Sárisáp: Telephelyvezető, szakvizsgázott szociális munkás, a telephely házi segítségnyújtást, étkeztetést, és nappali ellátást biztosít. Tokod: Telephelyvezető, szociálpedagógus étkeztetést, és nappali ellátást biztosít. Tokodaltáró: Telephelyvezető, szociális gondozó és szervező, a telephely házi segítségnyújtást, étkeztetést, és nappali ellátást biztosít. Úny: Telephelyvezető, mentálhigiénés asszisztens, a telephely házi segítségnyújtást, étkeztetést, és nappali ellátást biztosít. Úny telephelynek az ellátottak számára nyitva álló egyéb helyisége: Máriahalom: házi segítségnyújtás, étkeztetés -A szakmai program VIII. Telephelyek és az ellátottak számára nyitva álló helyiségek bemutatása: Nagysáp telephely: A Telephelyen nyújtott ellátások típusa: kikerül Házi segítségnyújtás Házi segítségnyújtás: Ellátó személyzet: Házi segítségnyújtás szövegrész kikerül Ellátó személyzet:1 fő: szociális gondozó/szociális gondozó és szervező/ A szakmai program: A Szolgáltatás célja, feladata, ellátottak köre: az alábbiak szerint módosul: kikerül: : A házi segítségnyújtás célja, hogy családpótló szerepet lásson el, leküzdve az izoláció biológiai, pszichés és szociális következményeit. Tevékenysége összetett, szerteágazó az életvitel minden területére kiterjedő teljes körű gondoskodást igényel. Házi segítség nyújtás keretében gondoskodunk azokról a személyekről, akik önmaguk ellátására koruk, egészségi állapotuk miatt saját erőből nem képesek, és róluk nem gondoskodnak. Gondoskodni kell továbbá azokról a fogyatékos személyekről, akik az önálló életvitellel kapcsolatos feladataik ellátásában segítséget igényelnek, de egyébként önellátásra képesek. A házi segítségnyújtásban való részesítést az ellátottak többsége magas életkora miatt kéri, mivel saját megszokott környezetét többségük még akkor sem adja fel, ha már nehézkessé válik önmaga és környezete ellátása. -A szolgáltatás biztosítja: az alábbiak szerint módosul: kikerül az alábbi szövegrész: A házi gondozás keretében belül alapápolási, gondozási, mentálhigiénés és érdekképviseleti tevékenységet végzünk. Az önálló életvitel fenntartásában az ellátott lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést. A veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, azok elhárításában való segítségnyújtást. A szolgáltatás térítési díját a Szociális törvény és a helyi rendelet szabályozza. A szolgáltatás hétköznapokon 8 00-16 00 óráig vehető igénybe. - VIII. Telephelyek és az ellátottak számára nyitva álló helyiségek bemutatása: Nagysáp telephely: 2524 Nagysáp, Köztársaság út 3. az alábbiak szerint módosul: kikerül: Együttműködés, kapcsolattartás: Önkormányzattal, családsegítő szolgálattal, háziorvossal. 3
-1. számú melléklet: Szervezeti és Működési Szabályzat: Az alapszolgáltatás egységei: Telephelyek: Nagysáp, Köztársaság tér 3. az alábbiak szerint módosul: kikerül a házi segítségnyújtás szövegrész -Szervezeti felépítési ábrák: Nagysáp telephely az alábbiak szerint módosul: kikerül házi segítségnyújtás A módosított, egységes szerkezetű szakmai program a határozat mellékletét képezi. Felelős: Határidő: Dr. Tittmann János elnök azonnal Dorog, 2014. február 19. Dr. Tittmann János s.k. elnök 4
Melléklet: ALAPÍTÓ OKIRAT A Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás társulási tanácsa az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8. (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 5. (1)-(2) bekezdése szerinti tartalommal az alábbi egységes szerkezetű okiratot adja ki: 1.) Költségvetési szerv neve: Dorog és Térsége Szociális Alapellátó Szolgálat 2.) Székhely: 2510 Dorog, Schmidt Villa kert 3. 3.) Az alapítói jogokkal felruházott irányító szerv neve: Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa Alapító szerv: Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás 4.) Az alapítói jogokkal felruházott irányító, fenntartó szerv címe: 2510 Dorog, Bécsi út 71. 5.) Intézmény jogszabályban meghatározott közfeladata: 1993. évi III. törvényben meghatározott személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális ellátás 6.) Intézmény alaptevékenysége: többcélú kistérségi társulás keretében működő - szociális étkeztetés: azoknak a szociálisan rászorult személyeknek biztosít legalább napi egyszeri meleg ebédet, akik azt tartósan, vagy átmeneti jelleggel nem képesek önmaguk, illetve eltartottjaik részére biztosítani. - nappali ellátás: elsősorban a saját otthonukban élő tizennyolcadik életévüket betöltött, egészségügyi állapotuk, vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek ellátása. - házi segítségnyújtás: elsősorban az önmaguk ellátására saját erőből teljesen már nem képes személyek saját otthonukban történő gondozása, ápolása. 7.) Telephelyei, címe: 2529 Annavölgy, Községháza köz 2. 2525 Bajna, Hősök tere 4. 2521 Csolnok, Auguszta u. 8. 2522 Dág, Deák F. u. 40. 2510 Dorog, Borbála ltp.30. 2526 Epöl, Hősök tere 5. 2517 Kesztölc, Esztergomi u.27 2528 Leányvár, Bécsi út 182. 2524 Nagysáp, Köztársaság tér 3. 2519 Piliscsév, Marx K. u. 10 2523 Sárisáp, Fő u.69. 2531 Tokod, Deák F. u.8 2532 Tokodaltáró, Öregköz 1. 2528 Úny, Kossuth L. u.2. Úny telephelynek az ellátottak számára nyitva álló egyéb helyisége: 2527 Máriahalom, Széchenyi u.38/c. 5
Idősek Klubja: 2529 Annavölgy, Községháza köz 2. 2521 Csolnok, Auguszta u. 8. 2522 Dág, Deák F. u. 40. 2510 Dorog, Borbála ltp.30. 2517 Kesztölc, Esztergomi u.27. 2519 Piliscsév, Marx K. u. 10. 2523 Sárisáp, Fő u.69. 2532 Tokodaltáró, Öregköz 1. 2528 Úny, Kossuth L. u.2. 2531 Tokod, Deák F. u. 8. Szociális étkeztetés: 2529 Annavölgy, Községháza köz 2. 2521 Csolnok, Auguszta u. 8. 2522 Dág, Deák F. u. 40. 2510 Dorog, Borbála ltp.30. 2526 Epöl, Hősök tere 5. 2517 Kesztölc, Esztergomi u.27. 2528 Leányvár, Bécsi út 182. 2524 Nagysáp, Köztársaság tér 3. 2519 Piliscsév, Marx K. u. 10. 2523 Sárisáp, Fő u.69. 2532 Tokodaltáró, Öregköz 1. 2528 Úny, Kossuth L. u.2.. 2531 Tokod, Deák F. u. 8. Úny telephelynek az ellátottak számára nyitva álló egyéb helyisége: 2527 Máriahalom, Széchenyi u.38/c. Házi segítségnyújtás: 2529 Annavölgy, Községháza köz 2. 2525 Bajna, Hősök tere 4. 2521 Csolnok, Auguszta u. 8. 2522 Dág, Deák F. u. 40. 2526 Epöl, Hősök tere 5. 2517 Kesztölc, Esztergomi u.27 2528 Leányvár, Bécsi út 182. 2519 Piliscsév, Marx K. u. 10 2523 Sárisáp, Fő u.69. 2532 Tokodaltáró, Öregköz 1. 2528 Úny, Kossuth L. u.2. Úny telephelynek az ellátottak számára nyitva álló egyéb helyisége: 2527 Máriahalom, Széchenyi u.38/c. 8.) Államháztartási szakágazati besorolása: - személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális alapellátás Az intézmény alapvető szakágazati besorolása és megnevezése: 889900 Egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül 6
Alaptevékenységek államháztartási szakfeladatrend szerinti besorolása (08) 8899 Máshova nem sorolt egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkciók szerinti besorolása: 102030 Idősek, demens betegek nappali ellátása 107051 Szociális étkeztetés 107052 Házi segítségnyújtás 9.) Az intézmény illetékessége, működési köre: - A Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás közigazgatási területe: Annavölgy, Bajna, Csolnok, Dág, Dorog, Epöl, Kesztölc, Leányvár, Máriahalom, Nagysáp, Piliscsév, Sárisáp, Tokod, Tokodaltáró, Úny. 10.)A feladatellátást szolgáló ingatlan vagyon: A Dorog Város Önkormányzatával kötött ingatlanhasználati szerződés alapján Dorog, Schmidt Villa kert 3. sz.-ú ingatlanrész használata. 11.) Költségvetési szerv/intézmény gazdálkodási jogköre: A költségvetési szerv teljes jogkörrel rendelkező önállóan működő költségvetési szerv, saját előirányzatai felett rendelkezni jogosult. Az intézmény gazdálkodási feladatait megállapodás alapján Dorog Város Önkormányzatának Kincstári Szervezete végzi. Rendelkezési jogköre kiterjed valamennyi az intézmény rendelkezésre bocsátott saját előirányzatra. Az előirányzat feletti rendelkezési jog gyakorlásával kapcsolatos egyéb kérdésekben a költségvetés végrehajtásának általános szabályairól szóló rendeletben foglalt szabályok figyelembe vételével kell eljárni. Saját szervezetére vonatkozó feladatait az Alapító által jóváhagyott belső szabályzatok alapján látja el. Az intézmény a rendelkezésre bocsátott előirányzatait az előírt keretszámok mértékéig használja föl. Kötelezettségvállalásai során köteles figyelembe venni - az előírt kivételektől eltekintve - a finanszírozási és likviditási ütemtervet, a rendelkezésre álló fedezetet. 12.) Költségvetési szerv/intézmény a gazdálkodás megszervezésének módja szerinti besorolása: Az intézmény önállóan működő költségvetési szerv. Gazdálkodással összefüggő feladatait teljes körűen az Alapító által meghatározott önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az irányító szerv által kijelölt Kincstári Szervezet nevezetű - intézmény gazdasági szervezetének, a szakmai intézményi gazdálkodási felelőssége átruházása nélkül kell megoldania a tervezéssel, az előirányzat-felhasználással, a hatáskörébe tartozó előirányzat-módosítással, az üzemeltetéssel, fenntartással, működtetéssel, beruházással, a vagyon használatával, hasznosításával, a munkaerő-gazdálkodással, a készpénzkezeléssel, az analitikus és főkönyvi szintű könyvvezetéssel és a beszámolási kötelezettséggel, az adatszolgáltatással kapcsolatos saját szervezetére kiterjedő feladatokat. 13.) Az intézmény bankszámla kezelése, illetve irányító szerve elszámolási számlájához történő kapcsolódás, készpénzkezelés: Az intézmény önálló bankszámlával rendelkezik. Adószám: 15389266-2-11 Pénzellátási rendszere a Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás elszámolási számlájához kapcsolódó pénzforgalmi számlán történik. Kialakítja a fenntartó szabályzata alapján saját házi pénztárkezelési és utalványozási, kötelezettségvállalási szabályait. 7
14.) Az alapító és fenntartó neve, székhelye: A Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa, 2510 Dorog, Bécsi út 71. Alapításának éve: 2007. május 01. 15.) Az intézmény vezetőjének megbízási rendje: Az intézmény önálló jogi személy, az élén a vezető áll. A vezetőt nyilvános pályázat útján a Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa nevezi ki 5 évre. Az intézményvezető kinevezése, felmentése, alapbérének megállapítása a társulási tanács hatásköre. Az egyéb munkáltatói jogkört a társulás elnöke gyakorolja. Az intézményvezető önálló munkáltatói joggal rendelkezik. A költségvetési szerv vezetőjének kinevezése a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról szóló 257/2000.(XII.26.) Korm. rendelet 3. és 4. alapján történik. 16.) Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése: Közalkalmazotti jogviszony esetén a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Törvény az irányadó, egyéb munkaviszony tekintetében a 2012. évi I. törvény a Munka Törvénykönyvéről. 17.) Vállalkozási tevékenység: Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat. 18.) Záró rendelkezések: Az intézmény vezetője gondoskodik az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának és más előírt szabályzatok vagy nyilvántartások elkészítéséről. Záradék: Jelen alapító okirat 2014. február 27-én lép hatályba, ezzel egyidejűleg a Dorog és Térsége Szociális Alapellátó Szolgálat 2013. december 16. napján kelt, 85/2013. (XII.16.) számú egységes szerkezetű alapító okirat hatályát veszti. Dorog, 2014. február. Kmf. Dr. Tittmann János elnök Kecskésné Patos Szilvia munkaszervezet vezető 8
Melléklet: Dorog és Térsége Szociális Alapellátó Szolgálat SZAKMAI PROGRAM 2012 9
TARTALOMJEGYZÉK Bevezetés I. Intézményi adatok II. Dorog és Térsége Szociális Alapellátó Szolgálat, célja, feladata 1. Szociális alapellátó szolgálat szervezeti felépítése, szervezeti egységek feladatkörök, létszám és szakképzettség 2. Az ellátások igénybevételének módja 3. Az ellátottak és a szociális szolgáltatást végzők jogainak védelmével kapcsolatos szabályok 4. Speciális jogok 5. Szakmai program megvalósítása, várható eredménye, az ellátó rendszerben betöltött szerepe 6. Más intézményekkel történő együttműködés módja III. Ellátandó célcsoport jellemzői IV. Házisegítségnyújtás 1. A házisegítségnyújtás feladatellátása, igénybevételére jogosultak köre 2. Feladatellátás szakmai tartalma, módja a biztosított szolgáltatások köre, rendszeressége 3. Szolgáltatás célja, feladata 3.1. Fizikai ellátás 3.2. Mentális gondozás 3.3. Egészségügyi ellátás 4. A biztosított szolgáltatások rendszeressége 5. A szolgáltatás igénybevételének módja, feltételei 6. Térítési díjak 7. Intézményi jogviszony megszűnése és megszűntetése 8. A szolgálat és az igénybevevő közti kapcsolattartás módja 8.1. Más intézményekkel történő együttműködés, kapcsolattartás 9. Szolgálat munkatársainak feladata 10. A szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módja V. Étkeztetés 1. Étkeztetés célja, feladata 2. A feladatellátás szakmai tartalma, módja, szolgáltatások formái, köre, rendszeressége 3. Az ellátás igénybevételének módja 4. Az ellátotti jogviszony megszűnése, megszűntetése 5. Térítési díj 6. Szolgáltató és az igénybevevő közötti kapcsolattartás módja 6.1. Más intézményekkel történő együttműködés, kapcsolattartás 6.2. A szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módja VI. Idősek Klubja (nappali ellátás) 1. Célja, feladatai 2. Az ellátottak köre 3. Feladatellátás szakmai tartalma, módja, szolgáltatás formája, köre, rendszeressége 4. Az ellátás igénybevételének módja 5. Térítési díj 6. Szakdolgozók feladata 7. Szolgáltató és az igénybevevő közötti kapcsolattartás módja 5. oldal 6. oldal 7. oldal 8. oldal 11. oldal 12. oldal 13. oldal 13. oldal 14. oldal 14. oldal 15. oldal 16. oldal 16. oldal 17. oldal 17. oldal 17. oldal 17. oldal 17. oldal 18. oldal 18. oldal 19. oldal 19. oldal 19. oldal 20. oldal 20. oldal 21. oldal 22. oldal 22. oldal 23. oldal 22. oldal 22. oldal 23. oldal 23. oldal 24. oldal 24. oldal 24. oldal 25. oldal 25. oldal 25. oldal 25. oldal 25. oldal 26. oldal 27. oldal 27. oldal 29. oldal 10
7.1.Más intézményekkel történő együttműködés, kapcsolattartás 7.2. A szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módja 8. Feladatkörök telephelyenként VII. Telephelyek és az Ellátottak számára nyitva álló helyiségek bemutatása VIII. Mellékletek 29. oldal 29. oldal 30. oldal 31. oldal 11
A Szakmai Program és mellékletei alapját képező jogszabályok A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.), A szociális szolgáltatók és intézmények működésének engedélyezéséről és ellenőrzéséről szóló 321/2009. (XII. 29.) Korm. rendelet (Szmr.), A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet (továbbiakban: Szakmai rendelet), A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI. 24.) SZCSM rendelet (továbbiakban: Ir.), A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet (továbbiakban: Tr.), A szociális, a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények ágazati azonosítójáról és országos nyilvántartásáról szóló 226/2006. (XI. 20.) Korm. rendelet, A Munka Törvénykönyve 1992. évi XXII. tv. (továbbiakban: Mt.), A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (továbbiakban: Kjt.), A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról szóló 257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelet, A személyes gondoskodást végző személyek továbbképzéséről és a szociális szakvizsgáról szóló 9/2000. (VIII. 4.) SZCSM rendelet, A Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény, Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény, Az országos településrendezési és építési követelményekről. 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet. 12
BEVEZETÉS A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004.évi CVII. törvény megalkotása egy új fejezetet nyitott a közigazgatási rendszerben. A törvényi alap lehetővé tette a települési önkormányzatoknak a társulás rendszerét, bár nem tette kötelezővé, de a közös feladatellátás együtt működésre ösztönözte a településeket és önként léptek be a társulásba. A Dorogi Többcélú Kistérségi Társulást 15 település Önkormányzata alkotja,a helyi önkormányzatok társulásáról és együttműködéséről szóló 1997: CXXXV. tv. 8. -ában foglaltak szerinti közfeladatok ellátására társulást hozott létre. A társulás célja, hogy a feladatok összehangolásával, illetve a közszolgáltatások mikro-térségi szervezésével, gazdaságosabban, hatékonyabban és magasabb szakmai színvonalon történjen a lakosság szociális ellátása. A szociális szolgáltatásokat a fenntartók egyrészt ellátási kötelezettségből, másrészt a területükön élő lakosság alkotmányos jogainak érvényesítése érdekében nyújtja. A társulás településein élő rászorult személyek részére a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokat az 1993.évi III.tv. útján Dorog és Térsége Szociális Alapellátó Szolgálat biztosítja 13
I. Intézményi adatok Dorog és Térsége Szociális Alapellátó Szolgálat A Szolgálat fenntartója: Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás Szolgálat székhelye: Dorog, Schmidt villa kert 3. Telefonszáma: 33 /503-465 A szolgálat telephelyei: 2523 Annavölgy, Községháza köz 2. 2525 Bajna, Hősök tere 4. 2521 Csolnok, Auguszta u.8. 2522 Dág, Deák F. u. 40. 2510 Dorog, Borbála ltp. 30. 2526 Epöl, Hősök tere 5. 2517 Kesztölc, Esztergomi u.27. 2528 Leányvár, Bécsi út 182. 2524 Nagysáp, Köztársaság tér 3. 2519 Piliscsév, Marx K. u. 10 2523 Sárisáp, Fő u. 69. 2531 Tokod, Deák F.u.8. 2532 Tokodaltáró, Öregköz 1. 2528 Úny, Kossuth L. u. 2. Úny telephelynek az ellátottak számára nyitva álló egyéb helyisége: 2527 Máriahalom, Széchenyi u.38/c. Az intézmény által nyújtott szolgáltatás elemek és tevékenységek A Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás által alapított és fenntartott Dorog és Térsége Szociális Alapellátó Szolgálat az 1993. évi. III. törvény 57. (1) bekezdése szerint a következő alapellátásokat biztosítja: szociális étkeztetés; nappali ellátás; házi segítségnyújtás. Feladatmutatók Szociális alapellátások Mutató Szám Idősek klubja férőhely 265 Házi segítségnyújtás gondozottak 147 Étkeztetés fő 393 II. Dorog és Térsége Szociális Alapellátó szolgálat célja, feladata 14
Intézményünk a preventív és korrektív rendszerszemléletű szociális munka keretében komplex segítséget nyújt a szociális szolgáltatásokat igénybevevők önálló életvitelének és készségének megőrzéséhez, erősítéséhez, valamint ellátja a kliensek jogainak fokozott védelmét. Feladatunk a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával a kliensek szegénysége és társadalmi kirekesztődése elleni küzdelem, valamint az egyének, családok, közösségek társadalmi helyzetének javítása. Alapelvünk az emberi méltóság tisztelete, az önkéntesség, a szolgáltatásokhoz való egyenlő hozzáférés, az egyén szükségleteire szabott holisztikus szemléletű segítségnyújtás, valamint az egyént körülvevő természetes és mesterséges erőforrások közötti hatékony, egymást segítő, építő jellegű együttműködés Az intézmény általános céljai: A rászoruló emberek számára - szükségleteikhez igazodó segítségnyújtás. Valós szükségleteken alapuló, célzott és differenciált ellátások biztosítása. A veszélyeztetett személyek feltérképezése, problémáik hatékony megoldása. A szakmai egységek munkájának összehangolása, koordinálása. A szolgáltatások minőségének, színvonalának és hatékonyságának folyamatos fejlesztése. Szükségletorientált szociális védőháló kialakítása, az ellátások egymásra építése, az átjárhatóság biztosítása. Az intézmény működésének alapelvei: Diszkrimináció mentesség: A szolgáltatásokat a Dorogi Többcélú Kistérségi Társuláshoz tartozó Önkormányzatok közigazgatási területén élő lakos igénybe veheti, ez a jog semmilyen szociális, etnikai, vallási, demográfiai ismeretek alapján nem korlátozható. Nyitottság: Az egyén vagy család problémáinak megoldásában akkor veszünk részt, ha az állampolgár segítséget kér vagy a felajánlott segítséget elfogadja. A megoldások személyiséghez kötöttsége: Az egyén, a család problémájának vizsgálata során egyedileg mérlegeljük a segítségnyújtás megfelelő módját. Diszkréció: Az intézménnyel kapcsolatba kerülő állampolgár, család, közösség tudta és beleegyezése nélkül semmilyen adatot nem szolgáltatunk ki, minden munkatárs titoktartásra kötelezett. A Szolgálat elő kívánja segíteni a rászoruló idős személyek integrációját a szociális alapszolgáltatás rendszerébe. A szolgáltató feladatát az 1993. évi III.- A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény és a végrehajtása tárgyában kiadott rendeletek, valamint a mindenkor érvényben lévő helyi rendeletben szabályozott előírások szerint végzi. A szolgáltatás célja továbbá az alapszolgáltatások megszervezésével segítséget nyújtani a szociálisan rászorulók részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, valamint egészségi állapotukból, mentális állapotukból vagy más okból származó problémáik megoldásában. Továbbá, hogy az ellátási területén (Annavölgy, Bajna, Csolnok, Dág, Dorog, Epöl, Kesztölc, Leányvár, Máriahalom, Nagysáp, Piliscsév, Sárisáp, Tokod, Tokodaltáró, Úny) minden rászoruló hozzájusson a házi segítségnyújtáshoz, az étkezéshez, és a nappali ellátáshoz (Idősek klubja). Az intézmény székhelye: Dorog, Schmidt Villa kert 3. 15
Házi segítségnyújtás, nappali ellátás, étkeztetés ellátási területe: A Dorogi Többcélú Kistérségi Társuláshoz tartozó önkormányzatok közigazgatási területe, Annavölgy, Bajna, Csolnok, Dág, Dorog, Epöl, Kesztölc, Leányvár, Máriahalom, Nagysáp, Piliscsév, Sárisáp, Tokod, Tokodaltáró, Úny,- valamint a jelenleg működő ellátások: Idősek Klubjai: Annavölgy, Községháza köz 2; Csolnok, Auguszta u. 8. ; Dág, Deák F. u. 40.; Dorog, Borbála ltp. 30.; Kesztölc, Esztergomi u. 27. ; Piliscsév, Marx K. u.10 ; Sárisáp, Fő u. 69.; Tokodaltáró, Öregköz 1. ; Úny, Kossuth L. u. 2. ; 2531 Tokod, Deák F. u. 8. Házi segítségnyújtás: Annavölgy, Községháza köz 2.; Csolnok, Auguszta u. 8.; Dág, Deák F. u 40.; Kesztölc, Esztergomi u. 27. ; Leányvár, Bécsi út 182.: Piliscsév, Marx K. u.10: Sárisáp, Fő u. 69.: Tokodaltáró, Öregköz 1.; Úny, Kossuth L. u. 2. ; Szociális étkeztetés: Annavölgy, Községháza köz 2.: Csolnok, Auguszta u. 8; Dág, Deák F. u. 40. ; Dorog, Borbála ltp. 30.; Epöl, Hősök tere 5, Kesztölc, Esztergomi u. 27. ; Leányvár, Erzsébet u. 88.; Nagysáp, Köztársaság tér 3.; Piliscsév, Marx K. u.10; Sárisáp, Fő u. 69.; Tokodaltáró, Öregköz 1; Úny, Kossuth L. u. 2. ;. Tokod, Deák F. u. 8. A szakdolgozók szakképzettsége A személyi feltételek biztosítását az 1/2000 SzCsM rendelet szabályozza, a szakmai létszám, szakképzettség a jogszabályi előírásoknak megfelel. Dorog és Térsége Szociális Alapellátó Szolgálat munkatársainak szakképzettségét az 1. számú melléklet tartalmazza. 1. A szolgálat szervezeti felépítése, szervezeti egységek, feladatkörök, létszám és szakképzettség szerinti megoszlása A szolgálat képviselője a szolgálatvezető. A szolgálatvezető közvetlen irányítása alá tartozik: - idősek klubjai - házi segítségnyújtás - szociális étkeztetés Dorog és Térsége Szociális Alapellátó Szolgálat, szervezési, irányítási, koordinációs feladatot lát el. (A szolgálat szervezeti felépítését és tevékenységi körét az 2. számú melléklet tartalmazza) A szolgálat integrált szervezeti formában működik. A szolgálatvezetője a szolgálat egyszemélyi felelős vezetője. Munkaáltatói és fegyelmi jogkörébe tartoznak a szolgálat munkatársai. Felelős a Dorog és Térsége Szociális Alapellátó Szolgálat színvonalas működéséért, fejlesztéséért, a gazdálkodásért, jogszabályok és helyi rendeletek által hatáskörébe utalt feladatok ellátásáét, a munkahelyi és etikai helyzetért, a hatályos jogszabályok betartásáért, intézkedéseiért. Szakmai helyettes: A Dorogi telephely vezetője A telephelyek vezetői munkájukról szolgálat vezetőjének rendszeresen beszámolnak. Az időskorúak ellátást vállaló közösségben a dolgozók egymáshoz való viszonya növeli a munka hatékonyságát. A szakmai vezetők jó munkaszervezéssel a napi események összegzésével esetenként egyéni megbeszéléssel elősegítik a jó munkatársi kapcsolatok kialakítását. Szolgálatvezető: Feladatköre: Vezeti, irányítja és összehangolja a Dorog és Térsége Szociális Alapellátó Szolgálat Alapító Okiratában meghatározott szakmai feladatokat és gazdasági tevékenységet. A Szociális Alapellátó Szolgálatot a szolgálatvezető vezeti, aki egy személyben felelős a szociális szolgáltatások jogszabályokban meghatározott működéséért, az intézeti munkáért, valamint a gazdasági tevékenységért. A szolgálatvezető feladatkörében gyakorolja a munkáltatói jogokat. 16
Munkáltatói, valamint fegyelmi jogkört gyakorol a jogszabályokban meghatározott keretek között a szolgálat dolgozóira vonatkozóan. Biztosítja a korszerű, magas színvonalú, hatékony szociális szolgáltatás megvalósítását. Betartja a szociális munka Etikai Kódexét. Tanulmányozza az új módszereket, figyelemmel kíséri, és intézkedéseivel segíti az ellátottaknak a közösségbe való beilleszkedését. Értékeli a szolgálat mutatóit, ellenőrzi az előírt normatívák betartását, s ennek alapján megteszi a szükséges intézkedéseket. Gondoskodik a munkavédelmi tevékenység ellátásáról. Elkészíti a szolgálat Szervezeti és Működési Szabályzatát, valamint az egyéb hatályos jogszabályokban előírt szabályzatokat. Kiemelt figyelmet fordít az integrált rendszer működtetésére, az integráció nyújtotta előnyök mind hatékonyabb kihasználására. Irányítja, összehangolja és ellenőrzi a részlegek munkáját. E feladatkörében ellenőrzi a szervezeti egységek működését és a munkamegosztást, a Szervezeti és Működési Szabályzatban foglaltak megtartását, a munkafegyelem, az etikai követelmények betartását. Végzi a panaszok és közérdekű bejelentések kivizsgálását és ennek alapján intézkedik. Kijelöli a belső ellenőrzési feladatokat, és felügyeletet gyakorol az ellenőrzés felett. Kapcsolatot tart az egészségügyi intézményekkel, az ellátottak hozzátartozóival. A fenntartó által évenként megállapított térítési díj figyelembevételével megállapítja, illetve felülvizsgálja az ellátott rendszeres havi jövedelméből fizetendő személyi térítési díjat. Ellátja a jogosultak érdekvédelmével kapcsolatos teendőket. Megtervezi a Szociális Alapellátó Szolgálat költségvetését, munkaerő és bérgazdálkodást végez. Elvégzi az éves jelentéseket (statisztikai, ÁNTSZ, munka és tűzvédelmi) A szolgálatvezető feladatát a fenntartó szerv által meghatározott munkaköri leírás alapján végzi. A halaszthatatlan szolgálatvezetői teendőket a vezető távollétében a szolgálatvezető helyettese látja el. Gondoskodik az intézmény eredményes működéséhez szükséges feltételeiről, az ott dolgozók folyamatos szakmai fejlődéséről, a szakdolgozók regisztrációjáról és a szakmai munka fejlesztése érdekében biztosítja a munkatársak továbbképzését, elkészíti a továbbképzési tervezetet. Szakmai tevékenységéről és a Szociális Alapellátó Szolgálat munkájáról rendszeresen beszámol a fenntartónak. A szolgálatvezető felelős a) a szolgálat szakmai működéséért, b) a szolgálatra vonatkozó szabályok megtartásáért, c) a szolgálat személyügyi feladatainak irányításáért, d) az alapító okiratban előírt tevékenységek jogszabályban meghatározott követelményeknek megfelelő ellátásáért, e) a feladatai ellátásához a szolgálat használatába adott vagyon rendeltetésszerű igénybevételéért, f) a szolgálat gazdálkodásában a szakmai hatékonyság és a gazdaságosság követelményének érvényesítéséért, g) a tervezési, beszámolási, információszolgáltatási kötelezettség teljesítéséért annak teljességéért és hitelességéért a tulajdonos, a finanszírozó és egyéb országos hatáskörű szervek (KSH, ÁNTSZ stb.) felé, h) a gazdálkodási lehetőségek és a kötelezettségek összhangjáért, i) a belső ellenőrzés megszervezéséért és irányításáért. j) jogszabály eltérő rendelkezésének hiányában az intézeti szabályzatok kiadásáért, k) a szolgálat szervezeti és működési szabályzatban kizárólagos hatáskörként meghatározott egyéb feladatok ellátásáért, Kizárólagosan a feladatkörébe tartozik: a) a szolgálat működéséről jelentés adásáért a felügyeleti szervek részére, b) munkáltatói jogok gyakorlása, c) munkavédelmi, tűzvédelmi és a belső ellenőrzési feladatokkal kapcsolatos intézkedések kiadása, 17
d) kapcsolattartás a felsőbb szervekkel és a szolgálat képviselete, e) a szolgálat feladatainak ellátását szolgáló, a kiadási előirányzatokat terhelő fizetési, vagy más teljesítési, (szerződési) kötelezettség vállalása (a továbbiakban: kötelezettségvállalás) vagy ilyen követelés (bevételi előirányzat teljesítése érdekében történő) előírása. Szolgálatvezető helyettes A szolgálatvezető helyettes Dorog telephely vezetője a Szociális Alapellátó Szolgálat vezetőjének általános helyettese. Alapvető feladata a szociális alapszolgáltatások tevékenységek szervezése, felügyelete, ellenőrzése, értékelése. Ügyel az ellátásokkal, a tevékenységekkel kapcsolatos feladatok teljesítése során a szakmai előírások maradéktalan betartatására. Kiemelt figyelmet fordít arra, hogy a rászorulók a helyzetüknek, állapotuknak megfelelő maximális gondozást, ellátását kapjanak. Szervezőtevékenységével elősegíti az integráció nyújtotta előnyök maximális kihasználtságát, az egyes ellátások közötti rugalmas átmenetet. Vezetői feladatai ellátása során arra törekszik, hogy érvényesüljön az egységes szemlélet és módszer igénye. Kiemelt figyelmet fordít a prevencióra Figyelmet fordít a rendszeres esetmegbeszélésekre, az alkalmazottak továbbképzésére, szupervíziójára. Ellenőrzi a szociális alapszolgáltatások ellátáshoz szükséges dokumentumok előírás szerint meglétét, illetve vezetését. Részt vesz a mentálhigiénés programok kialakításában, végrehajtásában. Részt vesz a szolgáltatásokat igénybevevők érdekeinek védelmében. Építi és fejleszti a társszervekkel, civil szervezetekkel való kapcsolatokat. Felügyeli a működési nyilvántartást. Megbízás esetén ellátja a Szociális Alapellátó Szolgálat szolgálatvezető helyettesítését. Érdemben részt vesz a szolgálat irányításában. Házi segítségnyújtás: Annavölgy, Úny, Dág, Csolnok, Leányvár, Sárisáp, Tokodaltáró, Piliscsév, Kesztölc, Bajna, Máriahalom, Epöl. A telephelyvezető gondozónők a szolgálatvezető szakmai irányítása mellett végzik feladatukat. Feladatkörük: A heti beosztások elkészítése, a gondozási munka koordinálása. Az új gondozott személyi adatainak számítógépre történő felvitele, a gondozási eseménynaplók ellenőrzése, a gondozási idők számítógépen való rögzítése. A házi segítségnyújtásra vonatkozó kérelmek elbírálása, térítési díj megállapítása, számítógépes szakmai program naprakész állapotban tartása. Végzi és felelőse is egyben, a házi segítségnyújtás, iratkezeléséért. Funkcionális és hozzáférési jogosultsága van az itt keletkező és beérkező iratokhoz. A szociális gondozónők a telephelyvezető szakmai irányítása mellett végzik munkájukat. Feladatkör: Az ellátást igénybevevők fizikai ellátását, pszichés- mentális gondozását végzik. Idősek Klubjai: Annavölgy, Dorog, Piliscsév, Kesztölc, Tokodaltáró, Úny, Dág, Csolnok, Sárisáp, Tokod Telephelyvezető (Klubvezető) A nappali ellátás keretében működő idősek klubját, a telephelyvezetők irányítják. A szolgálatvezető szakmai irányítása mellett végzik munkájukat. Feladatkörük: A klubélet szervezése, az éves foglalkoztatási, gondozási terv, egyéni gondozási terv készítése. Szociális étkeztetést az idősek klubjaiban-helyben fogyasztással biztosítják. Az ellátás igénybevételéhez szükséges feladatokat (felvétel, személyi térítési díj megállapítás, méltányosság, étkezési adagszám nyilvántartás, számlázás, hátralék nyilvántartás, stb.) a klubvezető végzi. Szociális étkeztetés: Annavölgy, Dorog, Úny, Dág, Sárisáp, Csolnok, Leányvár, Tokodaltáró, Nagysáp, Piliscsév, Kesztölc, Epöl, Tokod, Máriahalom 18
Házhoz szállítás (az ellátást igénylő saját lakására), nem csak a nappali ellátás keretein belül veszik igénybe az étkeztetést. 2. Az ellátások igénybevételének módja A szociális alapszolgáltatások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője szóban vagy írásban beterjesztett kérelmére, indítványára történik. Az intézményvezető saját hatáskörben dönt az igénylő ellátás iránti kérelméről. A kérelem nyilvántartásba vételét követően, az ellátást igénylő egyszerűsített előgondozásban részesül, melynek célja a leendő ellátott gondozásának előkészítése, kölcsönös információadás és tájékoztatás. Egyszerűsített előgondozást a 9/1999 SZCSM rendelet 4. (4) bekezdése értelmében házi segítségnyújtást, jelzőrendszeres házi segítségnyújtást, személyi segítő szolgáltatást, igénylők esetében kell végezni. A kérelem nyilvántartásba vételéről és az előgondozás időpontjáról írásban értesítjük az ellátást igénylőt. Az előgondozást követően értesítjük a szolgáltatást igénylőt az ellátás megkezdésének várható idejéről, időtartamáról, fizetendő térítési díjról. Az ellátási igény elutasítása esetén, a kérelmező 8 napon belül írásban jogorvoslatot nyújthat be, a fenntartóhoz. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás iránti kérelemről az szolgálatvezető dönt. A szolgálatvezetője az ellátás megkezdésekor az ellátottal, illetve törvényes képviselőjével megállapodást köt. A megállapodás tartalmazza: - A szolgáltatás igénybevételének kezdő időpontját, határozott időtartamú szolgáltatás esetén a záró időpontját - a szolgáltatás által nyújtott feladatellátást, módját, formáját - a személyes térítési díj megállapítására, fizetésére vonatkozó szabályokat, - a panasztétel lehetőségét, annak kivizsgálási módját, - a szolgáltatás megszűnésének módját, - megállapodás módosításának szabályait. A szolgáltató a kérelmezőkről, várakozókról és a szolgáltatást igénybevevőkről nyilvántartást vezet. A személyes adatok kezelése az adatvédelmi törvény előírása szerint történik. Adatok csak a jogosult szervnek szolgáltathatók ki. 3.Az ellátottak és a szociális szolgáltatást végzők joginak védelmével kapcsolatos szabályok A szolgálatvezetője gondoskodik, hogy szolgáltatásait igénybe vevő és az ellátást nyújtók emberi és állampolgári jogai érvényesüljenek. Ennek alapfeltétele, hogy mindkét fél tisztában legyen saját és a másik fél jogaival. A szolgálatvezetője biztosítja ezen jogok és a szolgáltató kötelezettséginek ismertetését. A tájékoztatás alapdokumentuma a szociális törvény és a szociális munka etikai kódexe. Ellátottak jogai: A szociális szolgáltatások biztosítása során az egyenlő bánásmód követelményének megtartása mellett minden ellátott egyéni szükségleteit és élethelyzetét figyelembe véve személyre szabott segítségnyújtásban részesül. A szolgáltató szolgáltatásait oly módon végzi, hogy az ellátást igénylők alkotmányos jogai maradéktalan érvényre jussanak. Különös figyelemmel az élethez és az emberi méltósághoz, a testi épséghez, a testi-lelki egészéghez való jogra. Az ellátást igénylőnek joga van az szolgáltató működésével, gazdálkodásával kapcsolatos legfontosabb adatok megismeréséhez. Az ellátottak személyes adatainak védelme és a magánéletével kapcsolatos titokvédelem betartásra kerül. Különösen az egészségi állapot, jövedelmi viszony, szociális rászorultság. 19
Az ellátott egészségi vagy mentális állapota miatt nem képes ügyei vitelére, a szolgáltató vezetője gondokság alá helyezési eljárást kezdeményez, vagy elősegíti / biztosítja az ellátott jogi képviselővel történő kapcsolatfelvételt. Az intézményvezető tizenöt napon belül köteles a panasztevőt írásban értesíteni a panasz kivizsgálásának eredményéről. Amennyiben az intézményvezető határidőben nem intézkedik, vagy a panasztevő nem ért egyet az intézkedéssel, az intézkedés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslattal Az ellátott jogi képviselő a személyes gondoskodásban részesülő személyeknek nyújt segítséget jogai gyakorlásában. Az ellátott jogi képviselő tevékenységéről és elérhetőségéről tájékozatjuk a szolgáltatást igénybevevőket, elérhetősége a 5. számú mellékletben található. 4. Speciális jogok Az akadálymentes környezet biztosítása. Információkhoz hozzájutás biztosítása Képességek és készségek fejlesztésére, illetve az állapotfenntartás, vagy javítása lehetőségeinek megteremtésére. Az önrendelkezés elvére, a fogyatékos személy életvitelévei kapcsolatos döntéseinek tiszteletben tartására. A szociális szolgáltatást végzők jogai és kötelezettségei A szociális szolgáltatást végzőknek biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék, a munkáltató megfelelő munkakörülményeket biztosítson számukra. A szolgálat munkatársa eljárása során köteles: - Tevékenységét a hatályos jogszabályok és szakmai szabályok szerint végezni, - Tiszteletben tartani az ellátott személyiségét, méltóságát, jogait és önrendelkezését, - Figyelembe venni egyéni igényeit és szükségleteit, aktuális állapotát, életkorát, képességeit és készségeit A Szociális Alapellátó Szolgálat munkatársai közfeladatot ellátó személyeknek minősülnek, státuszukat a Szociális Alapellátó Szolgálat által készített munkáltató igazolvánnyal igazolják. 5. A szakmai program megvalósítása, várható eredménye, az ellátórendszerben betöltött szerepe és hatása A megfogalmazott alapelvek és értékek érvényesülése, a működés átláthatósága. A törvényi előírásokhoz, a település lakosainak igényeihez, szükségleteihez alkalmazkodó szociális ellátórendszer kialakítása. Tudatos és tervezhető ágazatai szolgáltatás és minőségfejlesztés. A ráfordítások és források harmonizálása, a hatékonyság növelése. a konfliktushelyzetek jelentős részének megelőzése, elkerülése; a helyi szociálpolitika elismertebbé válása a társadalmi és fenntartói megítélés, illetve a szakmai és etikai követelmények szempontjából; a helyi jóléti rendszer fenntartható fejlődése; a szolgáltatások színvonalának emelkedése, szakmai munka javulása; szociális közigazgatás hatékonyabb működése; a szociális érzékenység növelése; a település szellemi erejének, a különböző szakemberek együttműködési készségének aktivizálása. A szakmai program megvalósulása várhatóan növeli a szakmai munka hatékonyságát, színvonalát, ami az ellátottak elégedettségében nyilvánul meg. 20
6.Más intézményekkel történő együttműködés módja A szociális alapszolgáltatást biztosító szolgáltatás együttműködik az ellátási területünkön működő szociális és egészségügyi intézményekkel, különös tekintettel: kezelőorvossal, háziorvossal, gyermekjóléti szolgálattal, családsegítő szolgálattal, a dorogi kistérség területén működő társadalmi szervezetekkel, bentlakásos intézmények vezetőivel III. Az ellátandó célcsoport jellemzői / Házisegítségnyújtás, Étkeztetés, Nappali ellátás/idősek klubja/ A mai magyar társadalomban az idősek aránya a népességhez viszonyítva igen magas, lényeges probléma az idősek életében az elmagányosodás, az izoláció, az egészségi állapot romlása. Az egészség romlásával párhuzamosan jelentkeznek a mentális problémák. Az időskorúak gondozásában a fiatalabb generációk szerepvállalása csökkenő tendenciát mutat, amely különböző társadalmi és gazdasági problémákra vezethető vissza. Jellemző a különböző generációk külön élése, így az időskorúak többségében egyedül élnek, önmagukra vannak utalva. Országos statisztikai adatok bizonyítják, hogy a magyar társadalom egészségi állapota hanyatlik, a lakosság egyre inkább öregszik. Az aktív korúak minden lehetőséget megragadnak a munkavégzésre, ezért sokkal kevesebb idő jut az idős, beteg családtagra, tehát a szociális szolgáltatásoknak fokozottan nő a szerepe, a korábbi évtizedekhez viszonyítva. A valós problémát felismerve, az alapszolgáltatások erősítése a cél, hiszen ezzel elérhető, hogy minél hosszabb ideig a lakókörnyezetében tartva jusson hozzá az idős, rászoruló ember a számára szükséges szociális segítséghez. Az átlagéletkor növekedésével mind nagyobb arányú a lakosságon belül a 70 és 80 év feletti népesség száma. Az időskorúak létszámán belül növekvő tendenciát mutat a 80 éven felüliek aránya. A KSH-adatai szerint a helyzetfelmérés időszakában a dorogi kistérségben élő lakosság között a 65 év felettiek száma 5835 fő, az összlakosság 13,17 százaléka. A kistérség öregségi indexe 2007-ben 115,4% volt. Az ellátottak köre, demográfiai és egyéb mutatói 65 éves és annál Sorszá Teljes állandó 65 éves és annál idősebbek összes Település lakosság m idősebbek száma (fő) lakossághoz viszonyított (fő) aránya (%) 1. Annavölgy 995 148 14,87 2. Bajna 2058 302 14,67 21
3. Csolnok 3430 565 16,47 4. Dág 963 168 17,44 5. Dorog 12779 1737 13,59 6. Epöl 667 114 17,09 7. Kesztölc 2640 334 12,65 8. Leányvár 1751 159 9,08 9. Máriahalom 692 76 10,98 10. Nagysáp 1611 270 16,75 11. Piliscsév 2422 285 11,76 12. Sárisáp 2989 463 15,49 13. Tokod 4386 648 14,77 14. Tokodaltáró 3203 472 14,73 15. Úny 679 94 13,84 16. Összesen: 41265 5835 (13,17%) 14,14 IV. Házi segítségnyújtás Házisegítségnyújtás: Annavölgy, Községháza köz 2. 2525 Bajna, Hősök tere 4, Csolnok, Auguszta u. 8. Dág, Deák F. u. 40. 2526 Epöl, Hősök tere 5, Kesztölc, Esztergomi u.27. Leányvár, Bécsi út 182. Piliscsév, Marx K. u.10. Sárisáp, Fő u. 69. Tokodaltáró, Öregköz 1, Úny, Kossuth L. u. 2. Úny telephelynek az ellátottak szára nyitva álló egyéb helyisége: 2527 Máriahalom, Széchenyi u. 38/C 1. Házi segítségnyújtás feladatellátása, igénybevételre jogosultak köre A házi segítségnyújtás olyan gondozási forma, amely az igénybevevő önálló életvitelének fenntartásának szükségleteinek megfelelően lakásán, lakókörnyezetében biztosítják. A házi gondozó segítséget nyújt ahhoz, hogy az ellátást igénybevevő fizikai, mentális, szociális szükséglete, saját környezetében, életkorának, élethelyzetének és egészségi állapotának megfelelően a meglévő képességeinek fenntartásával, felhasználásával, fejlesztésével biztosított legyen. A házi segítségnyújtás keretébe tartozó gondozási tevékenység, különösen: az ellátást igénybevevővel segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása, az orvos előírása szerinti alapvető gondozási, ápolási faladatok ellátása, közreműködés a személyi és lakókörnyezeti higiéné megtartásában, közreműködés az ellátást igénybevevő háztartásának vitelében, segítségnyújtás az ellátást igénybevevőnek környezetében való kapcsolattartásában, 22
segítségnyújtás az ellátást igénybevevőt érintő veszélyhelyzet kialakulásának megelőzésében, a kialakult vészhelyzet elhárításában, részvétel az egyéni és csoportos szabadidős, foglalkoztató és rehabilitációs programok szervezésében, az ellátást igénybevevő segítése, a számukra szükséges szociális ellátásokhoz való hozzájutásban, az előgondozást végző személlyel való együttműködés, szükség esetén a bentlakásos szociális intézménybe történő beköltözés segítése. 2. A feladatellátás szakmai tartalma, módja, a biztosított szolgáltatások köre, rendszeressége A házi segítségnyújtás célja, feladata: A szolgálat munkatársai az időskorú emberek lakásán személyi segítést nyújtanak a gondozottak mindennapi szükségleteinek kielégítése érdekében. A vezető gondozó és a szociális gondozók a rászorult személlyel, vagy hozzátartozójával, törvényes képviselőjével közösen elkészítik a gondozási tervet. A szociális gondozók feladataik ellátása során segítséget nyújtanak ahhoz, hogy az ellátást igénybe vevő fizikai, mentális és szociális szükségletei biztosítottak legyenek. A szolgálat célja, hogy az ellátási területén (A Dorogi Többcélú Kistérségi Társuláshoz tartozó önkormányzatok közigazgatási területe), minden rászoruló hozzájusson a házi segítségnyújtáshoz. Segítséget adnak: - hivatali ügyintézésben, szükséges nyomtatványok kitöltésében; - egészségügyi és szociális szolgáltatások igénybevételében; - gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök beszerzésében, használati útmutató ismertetésében; - lakókörnyezetben az önálló életvitel fenntartásában - alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzésében; - az ellátott higiéniás környezetének megtartásában; - bevásárlásban - vészhelyzetek kialakulásának megelőzésében; - egyéb szolgáltatások igénybevételében, pl.: fodrász, kulturális szolgáltatások A segítségnyújtás mindig személyre szabottan, tervszerűen és a fejleszteni kívánt területre fókuszálva történik. A részletes feladatellátáshoz egyéni gondozási tervet kell készíteni, amelyet évente felülvizsgálnak. A szociális gondozók gondozási naplót vezetnek, amelyben feljegyzik a gondozással kapcsolatos eseményeket. A házi gondozók heti 1 alkalommal beszámolnak munkájukról a vezető gondozónak. A házi gondozók munkáját társadalmi gondozók segíthetik. 3. Szolgáltatás célja, feladata 3.1. Fizikai ellátás, célja, formái: Az időskorú ellátott személyi higiéniás, életviteli, életfenntartási szükségleteinek kielégítésében való segítségnyújtás: Alapvető ápolási, gondozási feladatok: személyi higiénia biztosítása, gyógyszeradagolás, az ellátott egészségügyi állapotának figyelemmel kísérése, tanácsadás az egészséges életmóddal kapcsolatban. Vészhelyzetek kialakulásának megelőzése, annak elhárítása. Közreműködés az ellátott háztartásának vitelében: pl.: bevásárlás, takarítás. A környezettel való kapcsolattartás biztosítása az előgondozást végző személlyel való együttműködés Fizikai aktivitás fenntartása érdekében mozgás, mozgatás, helyváltoztatás segítése. 23