EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2016.10.3. COM(2016) 630 final 2016/0307 (NLE) Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Unió és a Brazil Szövetségi Köztársaság között az 1994. évi Általános Vámés Kereskedelmi Egyezmény (GATT) XXIV. cikkének 6. pontja és XXVIII. cikke alapján, a Horvát Köztársaság engedményes listáján szereplő engedményeknek ezen ország Európai Unióhoz való csatlakozása során történő módosítására vonatkozóan, levélváltás formájában létrejött megállapodás megkötéséről HU HU
1. A JAVASLAT HÁTTERE A javaslat okai és céljai INDOKOLÁS A Horvát Köztársaság csatlakozásával kibővült az Európai Unió vámuniója. Ennek következtében a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) szabályai (az 1994. évi GATT XXIV. cikkének 6. pontja) értelmében az Európai Unió kompenzációs kiigazítás esetleges megállapítása érdekében köteles volt tárgyalásokat kezdeni azon WTO-tagokkal, amelyek Horvátország engedményes listái vonatkozásában tárgyalási joggal rendelkeznek. Ilyen kiigazítást abban az esetben kell elvégezni, ha az EU külső vámtarifarendszerének átvételéből eredően a vámtarifaszint emelkedésének mértéke meghaladja a csatlakozó ország által a WTO-ban vállalt szintet. 2013. július 15-én a Tanács felhatalmazta a Bizottságot arra, hogy az 1994. évi GATT XXIV. cikkének 6. pontja alapján tárgyalásokat kezdjen. A Bizottság tárgyalásokat folytatott a WTO tárgyalási joggal rendelkező tagjaival a Horvát Köztársaság engedményes listájának ezen ország Európai Unióhoz való csatlakozása során történt visszavonásával kapcsolatos különleges engedmények visszavonására vonatkozóan. A Brazil Szövetségi Köztársasággal folytatott tárgyalások eredményeképpen megállapodástervezet jött létre levélváltás formájában, amelyet 2016. július 12-én Genfben parafáltak (a továbbiakban: a megállapodás). Ennélfogva e javaslatban a Bizottság felkéri a Tanácsot, hogy fogadjon el határozatot a Brazil Szövetségi Köztársasággal levélváltás formájában létrejött megállapodás megkötéséről. Ezzel egyidejűleg az e megállapodás aláírására irányuló külön javaslatot is benyújtották. Összhang a szabályozási terület jelenlegi rendelkezéseivel A javaslat összhangban áll a korábbi EU-bővítések során követett uniós gyakorlattal. Összhang az egyéb uniós politikákkal A javaslat az EU külső tevékenységével, ipari és mezőgazdasági szakpolitikáival összhangban álló uniós gyakorlatot követ. 2. JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG Jogalap Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 207. cikke, összefüggésben annak 218. cikke (6) bekezdése a) pontjának v. alpontjával a nemzetközi megállapodások megkötésére. Szubszidiaritás (nem kizárólagos hatáskör esetén) Ez a javaslat az Európai Unió működéséről szóló szerződés 3. cikke (1) bekezdésének e) pontja értelmében az Unió kizárólagos hatáskörébe tartozik, ezért a szubszidiaritás elve nem alkalmazható. Arányosság A Brazil Szövetségi Köztársaságot érintette Horvátország engedményeinek visszavonása. A kompenzációs kiigazítás nem haladja meg Brazília e tekintetben fennálló jogait. A javaslat megfelel az arányosság elvének. HU 2 HU
A jogi aktus típusának megválasztása Az EUMSZ 218. cikke (6) bekezdésének a) pontja a megállapodás megkötését engedélyező tanácsi határozatot ír elő. 3. AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK Az érdekelt felekkel folytatott konzultációk A Tanáccsal (Kereskedelempolitikai Bizottság) rendszeres konzultációt folytattak a tárgyalások tartalmáról és előrehaladásáról. Az Európai Parlamentet (Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság) pedig értesítették. 4. KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK Lásd a pénzügyi kimutatást. 5. EGYÉB ELEMEK Végrehajtási tervek E javaslatban a Bizottság felkéri a Tanácsot, hogy fogadjon el határozatot a Brazil Szövetségi Köztársasággal levélváltás formájában létrejött megállapodás megkötéséről. Ezzel egyidejűleg a Bizottság az e megállapodás aláírására irányuló külön javaslatot is benyújtja a Tanácsnak. A megállapodás eredményei az alábbiak: A Gallus domesticus fajhoz tartozó szárnyasok darabolva, fagyasztva elnevezésű termékre (vámtarifaszám: 0207 14 10, 0207 14 50 és 0207 14 70) vonatkozó uniós vámkontingensen belül az országnak (Brazília) megítélt vámkontingens 4 766 tonnával bővül a jelenlegi 0 %-os (kontingensen belüli mennyiségre vonatkozó) vámtétel megtartása mellett. A Pulyka darabolva, fagyasztva elnevezésű termékre (vámtarifaszám: 0207 27 10, 0207 27 20 és 0207 27 80) vonatkozó uniós vámkontingensen belül az országnak (Brazília) megítélt vámkontingens 610 tonnával bővül a jelenlegi 0 %-os (kontingensen belüli mennyiségre vonatkozó) vámtétel megtartása mellett. A Finomításra szánt nádcukor elnevezésű termékre (vámtarifaszám: 1701 13 10 és 1701 14 10) vonatkozó erga omnes uniós vámkontingensen belül a vámkontingens 36 000 tonnával bővül a jelenlegi 98 EUR/tonna (kontingensen belüli mennyiségre vonatkozó) vámtétel megtartása mellett. A Finomításra szánt nádcukor elnevezésű termékre (vámtarifaszám: 1701 13 10 és 1701 14 10) vonatkozó uniós vámkontingensen belül a Brazíliának megítélt vámkontingens 78 000 tonnával bővül a jelenlegi 98 EUR/tonna (kontingensen belüli mennyiségre vonatkozó) vámtétel megtartása mellett. A Finomításra szánt nádcukor elnevezésű termékre (vámtarifaszám: 1701 13 10 és 1701 14 10) vonatkozó uniós vámkontingensen belül a Brazíliának megítélt 78 000 tonnányi vámkontingenst illetően, a 98 EUR/tonna kötött vámkontingens ellenére az EU autonóm módon alkalmazza: az említett volumen rendelkezésre állásának első hat évében a legfeljebb 11 EUR/tonna vámtételt, és HU 3 HU
a hetedik évben, amely során e mennyiség rendelkezésre áll, legfeljebb 54 EUR/tonna vámtételt. A Bizottság az egységes közös piacszervezésről (KPSZ) szóló rendelet (1308/2013/EU) 187. cikkének a) pontja értelmében végrehajtási rendeleteket fogad el az érintett vámkontingensek kiterjesztésére és kezelésére. E végrehajtási intézkedések előkészítése e javaslattal egyidejűleg történik. HU 4 HU
2016/0307 (NLE) Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Unió és a Brazil Szövetségi Köztársaság között az 1994. évi Általános Vámés Kereskedelmi Egyezmény (GATT) XXIV. cikkének 6. pontja és XXVIII. cikke alapján, a Horvát Köztársaság engedményes listáján szereplő engedményeknek ezen ország Európai Unióhoz való csatlakozása során történő módosítására vonatkozóan, levélváltás formájában létrejött megállapodás megkötéséről AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 207. cikke (4) bekezdésének első albekezdésére, összefüggésben 218. cikke (6) bekezdése második albekezdése a) pontjának v. alpontjával, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Parlament egyetértésére, mivel: (1) 2013. július 15-én a Tanács felhatalmazta a Bizottságot arra, hogy a Horvát Köztársaságnak az Európai Unióhoz való csatlakozása során az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (1994. évi GATT) XXIV. cikkének 6. pontja értelmében tárgyalásokat kezdjen a Kereskedelmi Világszervezet bizonyos egyéb tagjaival. (2) A Bizottság a tárgyalásokat a Tanács által elfogadott tárgyalási irányelveket követve folytatta le. (3) E tárgyalások lezárultak, és az Európai Unió és a Brazil Szövetségi Köztársaság között az 1994. évi GATT XXIV. cikkének 6. pontja és XXVIII. cikke alapján, a Horvát Köztársaság engedményes listáján szereplő engedményeknek ezen ország Európai Unióhoz való csatlakozása során történő módosítására vonatkozóan, levélváltás formájában létrejött megállapodást 2016. július 12-én parafálták. (4) A megállapodást az Unió nevében a [ ]-i tanácsi határozatnak 1 megfelelően [ ]- án/-én aláírták, megkötésére egy későbbi időpontban kerül majd sor. (5) A megállapodást jóvá kell hagyni, ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 1. cikk Az Európai Unió és a Brazil Szövetségi Köztársaság között az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT) XXIV. cikkének 6. pontja és XXVIII. cikke alapján, a Horvát Köztársaság engedményes listáján szereplő engedményeknek ezen ország Európai 1 HL L [ ]., [ ]., [ ]. o. HU 5 HU
Unióhoz való csatlakozása során történő módosítására vonatkozóan, levélváltás formájában létrejött megállapodás az Unió nevében ezennel jóváhagyásra kerül. A megállapodás szövegét csatolták e határozathoz. 2. cikk A Tanács elnöke kijelöli az Európai Unió nevében a megállapodás szerinti értesítés megtételére jogosult személyt. 3. cikk Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba. A határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni. A megállapodás hatálybalépésének időpontját a Tanács Főtitkársága teszi közzé az Európai Unió Hivatalos Lapjában. Kelt Brüsszelben, -án/-én. a Tanács részéről elnök HU 6 HU
PÉNZÜGYI KIMUTATÁS DÁTUM: 1. KÖLTSÉGVETÉSI TÉTEL: 2. CÍM: 12. alcím közös vámtarifa szerinti vámok és egyéb vámok Javaslat A Tanács határozata az Európai Unió és a Brazil Szövetségi Köztársaság között az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT) XXIV. cikkének 6. pontja és XXVIII. cikke alapján, a Horvát Köztársaság engedményes listáján szereplő engedményeknek ezen ország Európai Unióhoz való csatlakozása során történő módosítására vonatkozóan, levélváltás formájában létrejött megállapodás megkötéséről 3. JOGALAP: Az Európai Unió működéséről szóló szerződés és különösen annak 207. és 218. cikke. 4. CÉLKITŰZÉSEK: Az Európai Unió és a Brazil Szövetségi Köztársaság között levélváltás formájában létrejött megállapodás megkötése. 5. PÉNZÜGYI KIHATÁSOK FOLYÓ PÉNZÜGYI ÉV: 2016 (millió EUR) 5.0. KIADÁSOK KÖVETKEZŐ PÉNZÜGYI ÉV: 2017 (millió EUR) PÉNZÜGYI ÉV: 2018 (millió EUR) AZ EU-KÖLTSÉGVETÉS TERHÉRE (VISSZATÉRÍTÉSEK/BEAVATKOZÁSOK) NEMZETI HATÓSÁGOK EGYÉB 5.1. BEVÉTELEK AZ EU SAJÁT FORRÁSAI (LEFÖLÖZÉSEK/VÁMOK) 4,4 4,4 4,4 5.0.1. NEMZETI SZINTŰ BEVÉTELEK KIADÁSI ELŐIRÁNYZAT 2016 2017 2018 5.1.1. BEVÉTELI ELŐIRÁNYZAT 4,4 4,4 4,4 5.2. SZÁMÍTÁS MÓDJA: megszorozva a kontingensen belüli vámtétellel 6.0. FINANSZÍROZHATÓ-E A PROJEKT A FOLYÓ KÖLTSÉGVETÉS VONATKOZÓ ALCÍMÉBEN SZEREPLŐ ELŐIRÁNYZATOKBÓL? NEM 6.1. FINANSZÍROZHATÓ-E A PROJEKT A FOLYÓ KÖLTSÉGVETÉS ALCÍMEI KÖZÖTTI ÁTCSOPORTOSÍTÁSSAL? NEM 6.2. SZÜKSÉG LESZ-E PÓTKÖLTSÉGVETÉSRE? NEM 6.3. SZÜKSÉG LESZ-E ELŐIRÁNYZATOK BEVEZETÉSÉRE A JÖVŐBENI KÖLTSÉGVETÉSEKBE? ÉSZREVÉTELEK: NEM HU 7 HU
HU 8 HU