FEJÉR MEGYE CSÁKVÁR NAGYKÖZSÉG J E G Y Z Ő K Ö N Y V Csákvár Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete, 2012. június 26-án megtartott nyilvános üléséről. RENDELET: 15/2012. (VI. 28.) Személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjáról 16/2012. (VI. 28.) az önkormányzat és intézményei 2012. évi költségvetéséről szóló 2/2012. (II.14.) önkormányzati rendeletének módosításáról 17/2012. (VI. 29.) a képviselő-testület tagjainak, valamint a bizottságok nem önkormányzati képviselő-tagjainak tiszteletdíjáról, természetbeni juttatásáról és költségvetéséről szóló 2/2007. (I. 10.) rendelet módosításáról HATÁROZATOK: 174/2012. (VI. 26.) a két ülés között végzett munkáról 175/2012. (VI. 26.) a Csákvár és Környéke Szociális Intézményi Társulás Megállapodásának módosításáról 176/2012. (VI. 26.) a Mese-Vár Óvoda Alapító Okiratának módosításáról 177/2012. (VI. 26.) Móricmajor-Csákvár személyszállítási szolgáltató kiválasztásáról 178/2012. (VI. 26.) Floriana Könyvtár átszervezésének elnapolásáról 179/2012. (VI. 26.) Wilmek Ferenc kinevezéséről 180/2012. (VI. 26.) Csákvár Nagyközség Önkormányzata szakfeladatrendjének módosításáról 181/2012. (VI. 26.) a Polgármesteri Hivatal létszámkeretének csökkentéséről 182/2012. (VI. 26.) a Csákvári Torna Klubbal együttműködési megállapodás megkötéséről 183/2012. (VI. 26.) Mészáros Tamás alpolgármester szavazásból történő kizárásáról 184/2012. (VI. 26.) Mészáros Tamás alpolgármester tiszteletdíjáról 185/2012. (VI. 26.) dr. Nagy István alpolgármester szavazásból történő kizárásáról 186/2012. (VI. 26.) dr. Nagy István alpolgármester tiszteletdíjáról 187/2012. (VI. 26.) Csákvár-Gánt Közoktatási Intézményi Társulás működéséről szóló beszámoló elfogadásáról 188/2012. (VI. 26.) Gondozási Központ és Idősek Otthona 2011. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról 189/2012. (VI. 26.) az önkormányzat 2011. június 30. után megvalósult, valamint folyamatban lévő pályázatairól készült tájékoztató elfogadásáról 190/2012. (VI. 26.) a Móri Flóra Bt-vel fennálló szerződés felmondásáról 191/2012. (VI. 26.) Weidinger István kérelme Kastély-parkon keresztüli bejárásról 192/2012. (VI. 26.) Széchenyi u. 8. szám alatti gazdasági épület bontási kérelméről 193/2012. (VI. 26.) közterület bérbeadás meghirdetéséről 194/2012. (VI. 26.) az ECC Kft-vel projektmenedzsment szerződés megkötéséről 195/2012. (VI. 26.) az ECC Kft-vel TÁMOP 6.1.2. pályázat megírásra vonatkozó szerződés megkötéséről 196/2012. (VI. 26.) a Perneky-féle peres eljárásban másodlagos kereset előkészítéséről 197/2012. (VI. 26.) a 2012. évi vasgyűjtés bevételének felhasználásáról 198/2012. (VI. 26.) Szent Vince utcai vízelvezető árok javításáról 1
J e g y z ő k ö n y v Készült: Csákvár Nagyközség nyilvános üléséről Önkormányzata Képviselő-testülete 2012.június 26-án megtartott Jelen vannak: Katonáné dr. Venguszt Beatrix Mészáros Tamás dr. Nagy István Bokodi Szabolcs Csillag Tibor Dornyiné Eigner Ágnes Jankyné Kővári Csilla Setét Vilmos dr. Szeredi Péter polgármester alpolgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő (később érkezett) képviselő képviselő képviselő Jelenlévő meghívottak: Tóth Jánosné Nagyné John Ágnes Knausz Imre Faddi Péterné Szmolkáné Bene Ibolya Csákány Zsuzsanna Viszló Levente Lics Zoltán jegyző önkormányzati irodavezető Gondozási Központ és Idősek Otthona vez. intézményvezető rendezvényszervező Református Egyházközség képviseletében Pro-Vértes Közalapítvány elnöke vállalkozó (pályázó) Köszöntötte a nyilvános képviselő-testületi ülésen megjelenteket. Megállapítja, hogy a nyilvános ülés határozatképes, mivel a 9 fős képviselő-testületből 8 fő az ülésen jelen van. Javaslatot tett a meghívóban kiadott napirendi pontok tárgyalására. Javasolja, hogy 2. napirendi pontként a Csákvár és Környéke Szociális Intézményi Társulás Társulási Megállapodásának és a Mese-Vár Óvoda Alapító Okiratának módosítását, 3. / napirendi pontként a Móricmajor-Csákvár személyszállítással kapcsolatos megbízás, 4./ napirendi pontként a Pro Vértes Természetvédelmi Közalapítvány beszámolója napirendet. A költségvetést érintő megtakarítási intézkedéseknél javasolja tárgyalni az előterjesztésben 14/5. számmal jelzett Csákvári Torna Klubbal együttműködési megállapodás kötése és a 14/10. számmal jelölt a képviselő-testület tagjainak, valamint a bizottságok nem önkormányzati képviselő tagjainak tiszteletdíjáról, természetbeni juttatásáról és költségtérítéséről szóló 2/2007. (I.10) rendelet 3. -a végrehajtásának felfüggesztéséről című napirendet. Megkérdezi, hogy van- e valakinek a javasolt módosításon kívül módosító indítványa, illetve új napirendi pont felvételére javaslata? Módosító indítvány, illetve újabb napirendi pont felvételére javaslat nem hangzott el. Jegyzőkönyv hitelesítőnek Csillag Tibor képviselőt és dr. Nagy István alpolgármestert javasolta. A meghívóban kiadott napirendi pontokat a tárgyalásuk sorrendjére irányuló javaslattal, valamint a jegyzőkönyv hitelesítők személyére tett javaslatot szavazásra bocsátotta. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a meghívóban kiadott napirendi pontokat, valamint a napirendi pontok tárgyalásának sorrendjére irányuló módosító indítványt elfogadta, Csillag Tibor képviselőt és dr. Nagy István alpolgármestert jegyzőkönyv hitelesítőnek megválasztotta. 2
Napirendi pontok: 01./ Jelentés a két ülés között végzett munkáról, a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, ill. az előző ülésnapon zárt ülés keretében hozott határozatok kihirdetése Előterjesztő: Katonáné dr. Venguszt Beatrix polgármester 02./ Csákvár és Környéke Szociális Intézményi Társulás Társulási Megállapodásának és a Mese-Vár Óvoda Alapító Okiratának módosítása Előterjesztő: Katonáné dr. Venguszt Beatrix polgármester Előzetesen véleményezi: Pénzügyi és Jogi Bizottság Humán Erőforrások Bizottsága 03./ Móricmajor-Csákvár személyszállítással kapcsolatos megbízás Előterjesztő: Katonáné dr. Venguszt Beatrix polgármester Előzetesen véleményezi: Pénzügyi és Jogi Bizottság 04./ Pro Vértes Természetvédelmi Közalapítvány beszámolója Előterjesztő: Katonáné dr. Venguszt Beatrix polgármester Előzetesen véleményezi: Pénzügyi és Jogi Bizottság 05./ A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról és a térítési díjakról szóló rendeletek megalkotása Előterjesztő: Tóth Jánosné jegyző Előzetesen véleményezi: Humán Erőforrások Bizottsága Pénzügyi és Jogi Bizottság Meghívott: Knausz Imre intézményvezető 06./ Csákvár Nagyközség Önkormányzata költségvetését érintő megtakarítási intézkedésekről - Csákvári Torna Klubbal együttműködési megállapodás kötése Előterjesztő: Katonáné dr. Venguszt Beatrix polgármester Előzetesen véleményezi: Pénzügyi és Jogi Bizottság 07./ Az önkormányzat és intézményei 2012. évi költségvetési rendeletének módosítása - A képviselő-testület tagjainak, valamint a bizottságok nem önkormányzati képviselő tagjainak tiszteletdíjáról, természetbeni juttatásáról és költségtérítéséről szóló 2/2007. (I.10) rendelet 3. -a végrehajtásának felfüggesztéséről Előterjesztő: Katonáné dr. Venguszt Beatrix polgármester Előterjesztést véleményezi: Pénzügyi és Jogi Bizottság 08./ Beszámoló az oktatási és nevelési év eredményeiről, a Csákvár-Gánt Közoktatási Intézményi Társulás működéséről Előterjesztő: Jankyné Kővári Csilla Esterházy Iskola igazgatója Faddi Péterné Mese-Vár Óvoda vezetője Előzetesen véleményezi: Humán Erőforrások Bizottsága 09./ Beszámoló a Gondozási Központ és Idősek Otthona 2011. évi tevékenységéről Előterjesztő: Knausz Imre intézményvezető Előzetesen véleményezi: Humán Erőforrások Bizottsága 10./ Tájékoztató az önkormányzat 2011. június 30. után megvalósult, illetve folyamatban lévő pályázatairól Előterjesztő: Katonáné dr. Venguszt Beatrix polgármester Előzetesen véleményezi: Pénzügyi és Jogi Bizottság 3
11./ Közterület használatra fennálló szerződésről Előterjesztő: Katonáné dr. Venguszt Beatrix polgármester Előzetesen véleményezi: Pénzügyi és Jogi Bizottság 12./ A Kastély-parkon keresztüli bejáráshoz benyújtott kérelemről Előterjesztő: Katonáné dr. Venguszt Beatrix polgármester Előzetesen véleményezi: Településfejlesztési Bizottság 13./ Széchenyi u. 8. szám alatti gazdasági épület bontási kérelméről Előterjesztő: Katonáné dr. Venguszt Beatrix polgármester Előzetesen véleményezi: Településfejlesztési Bizottság Pénzügyi és Jogi Bizottság 14./ Rákóczi utcai közterület bérbeadásáról Előterjesztő: Katonáné dr. Venguszt Beatrix polgármester Előzetesen véleményezi: Településfejlesztési Bizottság Pénzügyi és Jogi Bizottság 15./ ECC Vállalkozásfejlesztési Tanácsadó Intézet Kft-vel megkötendő szerződésekről Előterjesztő: Katonáné dr. Venguszt Beatrix polgármester Előzetesen véleményezi: Pénzügyi és Jogi Bizottság 16./ Aktuális 01./ Jelentés a két ülés között végzett munkáról, a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, illetve az előző ülésnapon zárt ülés keretében hozott határozatok kihirdetése (Jelentések a jegyzőkönyv mellékletét képezik.) A két ülés között végzett munkáról szóló tájékoztató előtt a Református Egyházközség képviseletében jelenlévő érdeklődő kérésére ismerteti a Református Egyházközség lelkésze által írt levelet,( mely a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Kéri a jelenlévőket, hogy mondják el véleményüket, hozzászólásukat. Dr. Szeredi Péter képviselő: Visszautasítja, hogy a szocialista kormány alatt történt olyan eset, amikor az egyházaknak juttatandó normatívát a kormány nem utalta időben. A jelenlegi kormányfő nyilatkozta, hogy az egyházak ne vegyenek erejükön felül oktatási intézményeket a fenntartásuk alá veszélyeztetve ezzel az intézményeket. A Katolikus egyházhoz tartozó Székesfehérvári Püspökség jelenlegi helyzetben nem mer iskolákat átvenni, pedig jelentős számú a felekezete. A Püspökség úgy nyilatkozott, hogy az egyházi kiegészítő normatíva léte bizonytalan, hivatalos forrásból tájékoztatták őket erről. A képviselő-testület 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül tudomásul vette az egyházközség lelkésze által írt levélben foglaltakat. A továbbiakban a polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet a két ülés között végzett munkájáról. Május 29.-én volt testületi ülés. Megtartották a Pedagógus napi rendezvényt, megköszönte a gyermekek műsorát. Június 2.-án a Vaskapu völgyben tartották a nemzeti összetartozás és a trianoni megemlékezés napját, megköszöni a Vaskapu Hagyományőrző Egyesületnek a szervezést. 4
Június 5.-én a háziorvosokkal tartottal megbeszélést. Az itt elhangzottakról az ÁNTSZ illetékesét a tárgyalások során tájékoztatni fogja, ismerteti vele a konklúziót. Június 6.-án intézményeknél volt, a költségvetés átdolgozását egyeztették. Június 8.-án rendkívüli nyilvános és zárt testületi ülést megelőzően a képviselő-testület tagjaival informális megbeszélést tartottak. Június 9.-én gyermeknapi rendezvény volt a településen, ami nagyon jól sikerült. Megköszönte a felajánlásokat, a szervezést és a lebonyolítást a szülőknek, pedagógusoknak. Június 10.-én az Evangélikus Egyházközség szervezésében tartották meg a Haramónia Floriana Kórus évadzáróját. Köszönet a szervezésért, a színvonalas műsorért. Június 11.-én volt a Perneky Mérnöki Iroda Kft. által indított per tárgyalása, erről napirendi pontnál ad tájékoztatást. Június 12.-én Csillag Tiborral és Pető Tamással a Megyei Főépítésznél voltak a településrendezési tervvel kapcsolatos előzetes egyeztetésen. Június 13.-án részt vett a zeneiskola évadzáró ünnepségén. Június 14.-17. közötti időszakban a kászoni testvértelepülésen járt. Ezúton is köszöni a vendégszeretetet, amellyel a delegációt fogadták. Június 19.-én volt a Településfejlesztési Bizottság ülése. Június 20.-án részt vett az Esterházy Iskola tanévzáró ünnepségén, ahol Lönhárd Vilmosné volt igazgatónak átadta a képviselő-testület által odaítélt Címzetes igazgató -i címet. Kistérségi társulási ülésen vett részt, tájékoztatót adott a fontosabb napirendről. Június 21.-én tartotta a Pénzügyi és Jogi Bizottság az ülését. Június 23.-án megrendezték a Fazekas napot, amelyen a vetélkedő különösen jól sikerült. Köszöni az állandó önkéntes rendezvényszervező csapat munkáját. Részt vett a jegyző asszonnyal együtt a június 23-án Vértesbogláron megrendezett Monten bike piknik -en,erősítetve a csákvári mezőnyt. Június 25-én tartotta volna a Humán Erőforrások Bizottsága az ülését, azonban nem volt határozatképes. Június 28.-án tárgyalt a Kábelsat 2000 Kft. ügyvezetőjével, Czövek Györggyel a helyi kábeltelevízió felvételekkel kapcsolatos ügyben. Hozzászólás nem lévén, kérte a képviselő-testületet, hogy a jelentéseket vegye tudomásul. A képviselő-testület 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Csákvár Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 174/2012.(IV.24.) számú határozata a két ülés között végzett munkáról Csákvár Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a két ülés között végzett munkáról, valamint a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló jelentést tudomásul vette. Határidő: azonnal Felelős: polgármester 02./ A Csákvár és Környéke Szociális Intézményi Társulás Társulási Megállapodásának és a Mese-Vár Óvoda Alapító Okiratának módosítása (Előterjesztés, határozati javaslat a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) A napirendet tárgyalta a Pénzügyi és Jogi Bizottság. Felkérte a bizottság elnökét, hogy tájékoztassa a testületet a bizottsági javaslatról. 5
dr. Szeredi Péter Pénzügyi és Jogi Bizottság elnöke, képviselő: A Pénzügyi és Jogi Bizottság 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül javasolta a képviselő-testületnek a Csákvár és Környéke Szociális Intézményi Társulás Megállapodásának módosításáról, valamint a Mese-Vár Óvoda Alapító Okiratának módosításáról szóló határozati javaslatok elfogadását Hozzászólás nem lévén a javaslatot szavazásra bocsátotta. A képviselő-testület 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Csákvár Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 175/2012. (VI. 26.) határozata a Csákvár és Környéke Szociális Intézményi Társulás Megállapodásának módosításáról Csákvár Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a Magyar Államkincstár Fejér Megyei Igazgatósága hiánypótlási felhívása alapján a 128/2012.(V.29) határozatát mely a Csákvár és Környéke Szociális Intézményi Társulás Társulási Megállapodásának módosítására irányult /1. számú melléklet / 2012. június 30-i hatállyal az alábbiak szerint módosítja: I. A határozat 5. pontja helyébe az alábbi 5. pont kerül: 5. A Megállapodás III./3.12. Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás 88211-7, III./3.13. Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások 88212-9., valamint III/3.14. pontja Bölcsődei ellátás 889101, szövegrész hatályát veszti. II. 1. A Képviselő-testület e határozat 2. számú mellékletét képező, fenti módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Csákvár és Környéke Szociális Intézményi Társulás Társulási Megállapodását elfogadja felhatalmazva a polgármestert és a jegyzőt, hogy a Társulási Megállapodást kézjegyükkel lássák el. 2. A Képviselőtestület felkéri a Polgármestert, hogy a Ttv. 20. (1) bekezdése szerinti, a Fejér Megyei Kormányhivatal Vezetője részére történő felterjesztési kötelezettségnek 15 napon belül tegyen eleget. Felelős: Katonáné Dr. Venguszt Beatrix polgármester Határidő: aláírásra: azonnal felterjesztésre: döntést követő 15 nap. III. Csákvár Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Fejér Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalától a Gondozási Központ és Idősek Otthona gyermekjóléti szolgálati és valamennyi szociális szolgáltatás tekintetében a működési engedélyek módosítását kérik, melyeknek helyt adó határozatokkal szembeni fellebbezési jogáról lemond. A Képviselőtestület felkéri a Polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Felelős: Határidő: Katonáné Dr. Venguszt Beatrix polgármester értelem szerint 6
MEGÁLLAPODÁS Csákvár és Környéke Szociális Intézményi Társulás létrehozásáról (egységes szerkezetben a 2012. június 30-tól hatályos I. számú módosítással) I. 7 1. számú melléklet A Megállapodás 3. pontjában részletesen megjelölt Önkormányzatok Képviselőtestületei a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv.- Ötv. - 41. (1) bekezdésében biztosított társulási jogukkal élve az Ötv. 43. -a és a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. Ttv.- 8. -ában foglalt rendelkezései szerint 2012. január 1-i hatállyal, határozatlan időtartamra a Gondozási Központ és Idősek Otthona helyi önkormányzati költségvetési szerv közös fenntartásában állapodnak meg. 1. A Társulás neve és székhelye: Csákvár és Környéke Szociális Intézményi Társulás 8083 Csákvár, Szabadság tér 9. sz. 2. Működési területe: A társult Önkormányzatok közigazgatási területe. 3. Társulás tagjainak neve, székhelye: 3.1. Csákvár Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestülete 8083 Csákvár Szabadság tér 9. sz. 3.2. Bodmér Község Önkormányzat Képviselőtestülete 8080 Bodmér, Vasvári Pál u. 58. sz. 3.3. Vértesboglár Község Önkormányzat Képviselőtestülete 8085 Vértesboglár, Alkotmány u. 3. sz. 3.4. Gánt Község Önkormányzat Képviselőtestülete 8082 Gánt, Hegyalja u. 25. sz. 4. A Társulás keretében közösen fenntartott helyi önkormányzati költségvetési szerv: 4.1. Gondozási Központ és Idősek Otthona továbbiakban: Intézmény 4.2. Székhelye: 8083 Csákvár, Szent István utca 13. sz. 4.3. Telephelyei: 4.3.1. 8083 Csákvár, Szilárd Gy. u. 3. sz. 4.3.2. 8083 Csákvár, Szabadság tér 3. sz. 4.4. Helyszíni ügyfélfogadást biztosító Területi Irodái: 4.4.1. 8080 Bodmér, Vasvári P. u. 58. sz. 4.4.2. 8085 Vértesboglár, Alkotmány u. 3. sz. 4.4.3. 8082 Gánt, Hegyalja u. 25. sz. 4.5.Magyar Államkincstárnál vezetett törzskönyvi nyilvántartási száma: 365941 4.6. Az Intézmény a belső szervezeti felépítése tekintetében kettő szervezeti egységre tagolódik, melyek szakmailag önállóak. 4.6.1. Idősek Otthona 4.6.2. Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat 5. A Ttv. 8. (1) bekezdése alapján az intézmény közös fenntartásával kapcsolatos feladat- és hatásköröket Csákvár Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestülete gyakorolja jelen Megállapodás IV. pontjában foglalt keretek között. 6. A Társulási Megállapodás határozatlan időtartamú. 7. A Gondozási Központ és Idősek Otthona jelen megállapodás keretében történő közös fenntartásának kezdő időpontja: 2012. január 1.-napja, ténylegesen azonban már a Társulás tagi
önkormányzatai 2010. decemberében állapodtak meg a Társulás keretében az Intézmény közös fenntartásában, mely közös fenntartás az Intézmény Alapító Okirata ezirányú módosítása a Magyar Államkincstár törzskönyvi nyilvántartásába azonban bejegyzést nem nyert. A társult Önkormányzatok részéről ezen megállapodás körében meghatározott szociális alapellátási s gyermekjóléti szolgálati feladatot Csákvár Nagyközség Önkormányzata az Intézmény működtetése útján 2011. évre már biztosította. 8. Társulás jogállása: A Társulás önálló jogi személyiséggel nem rendelkezik. 9. A Társulás a Vértes Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás keretében működő mikrokörzeti társulás, mely a Vértes Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulási rendszer része. II. Társulás célja 1. A Gondozási Központ és Idősek Otthona közös fenntartásával a társult Önkormányzatok közigazgatási területén a III. pontban részletezett feladatok megoldottá váljanak oly módon, hogy a Vértes Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás, ezen belül jelen mikro-társulás a kiegészítő állami támogatás igénybevételére jogosulttá váljon, mely az Intézményi Társulás részére is a közösen fenntartott intézmény költségtakarékosabb fenntartását eredményezi. 2. Az Intézmény gazdálkodása során az egy ellátottra, gyermekre eső fajlagos költségek csökkenjenek. III. Társulás feladata, tevékenysége. 1. A Társult Önkormányzatok közigazgatási területén a Gondozási Központ és Idősek Otthona közös fenntartásával: 1.1. a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. Sztv. 57. (1) bekezdés d), e) és 63. ; 64. -aiban nevesített kötelező szociális alapszolgáltatási feladatok: - házi segítségnyújtás, - családsegítés, 1.2. a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. Gytv. - 39. - 40. -a szerinti gyermekjóléti szolgáltatás közös költségviselés melletti megvalósítására terjed ki. 2. Az Intézmény 1.1. pontban meghatározott alaptevékenységi körébe az 1.1. pontban részletezetteken túli szakfeladati rend szerinti tevékenységekre - Sztv. 62. szerinti étkeztetés, - 65/F szerinti nappali ellátás - 67. -a szerinti ápolást, gondozást nyújtó idősek otthona, a Társulás tagjai általi közös költségviselés nem terjed ki, ezen feladatmegvalósítások költségei kizárólag Csákvár Nagyközség Önkormányzatát terhelik. 3. A Társulási Megállapodás elfogadásának időpontjában a Gondozási Központ és Idősek Otthona alaptevékenységi körébe tartozik: Megnevezés Szakfeladat száma 3.1. Gyermekjóléti szolgáltatás 88920-1 3.2. Házi segítségnyújtás 88992-2 3.3. Családsegítés 88992-4 3.4. Idősek, fogyatékossággal élők bentlakásos szociális ellátásának komplex támogatása 87300-0 8
3.5. Időskorúak tartós bentlakásos szociális ellátása 87301-1 3.6. Idősek, fogyatékosok bentlakás nélküli szociális ellátásainak komplex támogatása 88100-0 3.7. Idősek nappali ellátása 88101-1 3.8. Idősek, fogyatékossággal élők egyéb szociális ellátása bentlakás nélkül 88109-0 3.9. Szociális étkeztetés 88992-1 3.10. Rövid időtartamú közfoglalkoztatás 89044-1 3.11. Bérpótló juttatásra jogosultak hosszabb időtartamú közfoglalkoztatása 89044-2 3.12. Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás 88211-7 3.13. Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások 88212-9 Az Intézmény alaptevékenységi körét meghatározó Alapító Okirat kiadására, annak módosítására az irányító szervi jogkört gyakorló Csákvár Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestülete jogosult. 4. A Gondozási Központ és Idősek Otthona: 4.1. Önálló jogi személy, mely az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 10. (3) bekezdése alapján önállóan működő, előirányzatai feletti rendelkezési jogosultság tekintetében teljes jogkörrel rendelkező helyi önkormányzati költségvetési szerv. Gazdálkodási pénzügyi feladatait munkamegosztási megállapodás alapján - Csákvár Nagyközség Önkormányzata Polgármesteri Hivatala 8083 Csákvár, Szabadság tér 9. sz. - látja el. 4.2. A Társulás tagjai jelen Megállapodás határozattal történő jóváhagyásával egyidejűleg az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 9. 6. bekezdésében foglaltak alapján meghatározzák, hogy a Gondozási Központ és Idősek Otthona alapítói jogokkal felruházott irányító szerve: Csákvár Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestülete. 5. Csákvár Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestülete biztosítja, hogy a közös fenntartású Gondozási Központ és Idősek Otthona a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv-ben, az 1997. évi XXXI. tv-ben, s a külön jogszabályokban foglalt valamennyi jogszabályi követelménynek megfeleljen. IV. A Társulás keretében az intézményfenntartói jogkörök gyakorlása. 1. A Társult Önkormányzatok Képviselőtestületei mindegyikének egyetértése szükséges a közös fenntartásukban lévő Gondozási Központ és Idősek Otthona éves költségvetése jóváhagyásához, módosításához, s az éves költségvetése végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadásához. 2. Az intézmény költségvetését érintő döntésekben a Társult Képviselőtestületek minősített többségű, egyetértő döntése szükséges. Az Intézmény költségvetését érintő döntéstervezeteket Csákvár Nagyközség Önkormányzata Polgármestere terjeszti elő. 3. A Gondozási Központ és Idősek Otthona tekintetében az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 9. par (6) bekezdés, s végrehajtási jogszabályai által meghatározott alapítói jogokkal felruházott, irányítói szervi hatáskört Csákvár Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestülete gyakorolja azzal, hogy: az intézmény vezetőjének megbízása, kinevezése, felmentése megbízásának visszavonása, összeférhetetlensége megállapítása, vele szemben fegyelmi eljárás megindítása, 9
s fegyelmi büntetésének kiszabása iránti döntéseket megelőzően a társult Önkormányzatok képviselőtestületei előzetesen véleményt nyilvánítanak. 3.1. Csákvár Nagyközség Önkormányzata a vélemény nyilvánítás érdekében a társult Önkormányzatok Képviselőtestületeit a döntési határozati javaslat tervezetről írásban tájékoztatja, melyről a társult Önkormányzatok Képviselőtestületei 15 napon belül véleményt nyilvánítanak. 3.2. Ha a társult Önkormányzatok Képviselőtestülete(i) ezen jogosultságával(ukkal) 15 napon belül nem él(nek) azáltal, hogy az ülés nem volt határozatképes, illetve véleményt alkotó döntést nem hoz(nak), úgy a vélemény hiányában az érdemi döntés meghozható. 4. A Társulás keretében az Intézmény tevékenységi körébe tartozó szociális alapellátások intézményi térítési díjainak, s az Idősek Otthona által nyújtott szolgáltatásért fizetendő térítési díjak önkormányzati rendeletben történő szabályozására, s annak mindenkori jogszabályi rendelkezéseknek megfelelő felülvizsgálatára Csákvár Nagyközség Önkormányzat Képviselőtestülete jogosult, melyre vonatkozó önkormányzati rendelet tervezetet a társult Önkormányzatok részére megküldi. A rendelet tervezet előzetes véleményezése tekintetében a 3.1.-3.2. pontban foglalt eljárási rend az irányadó. 5. Az Sztv. 92. (3) bekezdésében részletezett szolgáltatástervezési koncepciót a Társulás tagjai közös költségviselése által érintett feladatok tekintetében a társult képviselőtestületek együttesen hagyják jóvá s azt kétévente felülvizsgálják és aktualizálják. Csákvár Nagyközség Önkormányzata által készített szolgáltatástervezési koncepciójának illeszkednie kell a Társulás által jóváhagyott koncepcióhoz. 6. Az Intézmény vezetője tekintetében az egyéb munkáltatói jogkört Csákvár Nagyközség Önkormányzat Polgármestere gyakorolja. 7. Az Intézmény vezetője évente egy alkalommal a Társult Önkormányzatok Képviselőtestületeinek az éves költségvetésről, avagy a zárszámadásról szóló előterjesztéshez kapcsolódóan beszámol az intézmény szakmai munkájáról. 8. A székhely Önkormányzat a Gondozási Központ és Idősek Otthonával kapcsolatos döntéseiről a meghozatalától számított 30 napon belül a Társult Önkormányzatok Képviselőtestületeit írásban a határozat kivonat megküldésével tájékoztatja. V. A feladatellátás finanszírozása, költségei, elszámolása, a Társulás gazdálkodása, s annak ellenőrzése 1. Csákvár Nagyközség Önkormányzata polgármestere a feladatellátás tárgyi költségvetés koncepcióját és költségviselési tervezetét a tervezés időszakában egyezteti a társult önkormányzatok polgármestereivel. A társult Önkormányzatok egyetértésével elfogadott intézményi költségvetésben feladatellátásra biztosított előirányzatok felhasználásáról zárszámadás keretében beszámol, a társult Önkormányzatok Képviselőtestületeinek, továbbá a Vértes Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa előtt is. 2. A Társulás működésének, az Intézmény közös fenntartásának fedezetként elsődlegesen mindenkori hatályos költségvetési törvényben meghatározott szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatási feladatok megvalósításához nyújtott normatív állami hozzájárulás továbbá - a 10
Társulás révén történő feladatmegoldásra tekintettel - a kiegészítő kötött felhasználású normatív állami támogatás szolgál. 3. Az Önkormányzatok Képviselőtestületei megállapodnak abban, hogy a III/1. pontban meghatározott egyes szociális alapszolgáltatási feladatokra és a gyermekjóléti alapellátási feladatra feladatonként és Önkormányzatonként számszerűsítve az állami költségvetés által biztosított alap-normatíva igénylésére a társult Önkormányzatok tekintetében a székhely: Csákvár Nagyközség Önkormányzata jogosult. 3.1. Bodmér, Vértesboglár és Gánt Községek Önkormányzata Képviselőtestületei vállalják, hogy a feladatok átadását, Csákvár Nagyközség Önkormányzata mint székhely Önkormányzat a feladatok átvételét a Magyar Államkincstár Fejér Megyei Igazgatóságához bejelenti. 3.2. Az Intézményi Társulás által igénybe vehető állami költségvetési kiegészítő támogatás átadás-átvételére vonatkozó megállapodás Vértes Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás Társulási Tanáccsal történő megkötésére az Intézményi Társulás nevében Csákvár Nagyközség Önkormányzata jogosult. 4. A társult Önkormányzatok az Intézmény III/3.1.1.-3.1.2. pontjában meghatározott házi segítségnyújtás, családsegítés, és gyermekjóléti szolgáltatás működéséhez szükséges állami költségvetési hozzájárulással nem fedezett további költségeket a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás esetén lakosságszám arányosan, a házi segítségnyújtás vonatkozásában a szolgáltatásit igénybe vevő ellátotti létszám alapján és arányában biztosítják. A szolgáltatás igénybevételéről a Gondozási Központ és Idősek Otthon vezetője nyilvántartást vezet. 5. A jóváhagyott költségvetési előirányzatok alapján önkormányzatonként kimutatott hozzájárulás mértékét, a társult önkormányzatok egy-összegben, az Intézmény éves költségvetésének megállapítását követő 15 banki napon belül utalják át Csákvár Nagyközség Önkormányzata Raiffeisen Bank Zrt-nél vezetett 12023008-00156965-00100009 számú számlájára. 6. Amennyiben a társult Önkormányzat az Őt terhelő költség-hozzájárulást egészben vagy részben nem fizeti meg, s a székhely Önkormányzat polgármestere előzetes írásbeli felszólítása ellenére 8 naptári napra vonatkozó fizetési póthatáridőre sem tesz eleget a kötelezettségének, úgy vele szemben azonnali beszedési megbízás (inkasszó) nyújtható be, melynek valamennyi költségét az adós Önkormányzat viseli. A társult Önkormányzatok Képviselőtestületei kötelezettséget vállalnak arra, hogy az első fizetési kötelezettséget eredményező intézményi költségvetés jóváhagyás időpontját követő 15 napon belül felhatalmazó levélben bejelentik a számlavezető pénzintézetüknek a székhely Önkormányzat megnevezését és pénzforgalmi jelzőszámát, mint azonnali beszedési megbízás benyújtására jogosultat azzal, hogy jelen Megállapodás hatályának időtartama alatt a felhatalmazást nem vonják vissza. A felhatalmazás pénzintézet által aláírt egy példányát kötelesek Csákvár Nagyközség Önkormányzata polgármesterének átadni. 7. A Gondozási Központ és Idősek Otthona működési fenntartási költségeinek megosztása tekintetében a megállapodás III/2. pontjában foglaltak szerint az étkeztetés, az ápolást, gondozás nyújtó idősek otthona, és a nappali ellátás fenntartása működési többlet költségei kizárólag Csákvár Nagyközség Önkormányzatát terhelik. 8. A Gondozási Központ és Idősek Otthona, mint közös fenntartású intézmény költségvetése és zárszámadása Csákvár Nagyközség Önkormányzata éves költségvetési illetve zárszámadási rendeletébe épül be. 11
9. Az Intézmény vezetője a mindenkor hatályos, önkormányzati költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó szabályok szerint köteles eljárni: 9.1. Az Intézmény köteles a társult Önkormányzatok Képviselőtestületei által jóváhagyott szakfeladati költségvetési előirányzatokon belül rendelkezni s gazdálkodni. 9.2. Az Intézmény vezetője a jóváhagyott előirányzatokon belül önálló előirányzat felhasználási jogkörrel nem rendelkezik. Az intézmény vezetőjét a jóváhagyott költségvetési előirányzatokon belül előirányzat módosítási jogkör nem illeti meg. Az előirányzat módosítását legkésőbb december 15-ig kell kezdeményezni az irányító szervnek minősülő Csákvár Nagyközség Önkormányzatánál. 9.3. A társult Önkormányzatok Képviselőtestületei felhatalmazzák az irányító szervi jogokat gyakorló Csákvár Nagyközség Önkormányzata Polgármesterét, hogy rendkívüli, váratlan esemény bekövetkezése esetén az intézményi tevékenységeket érintően saját hatáskörben a szükséges intézkedéseket megtegye. Intézkedéséről a társult Önkormányzatok Polgármestereit 3 munkanapon belül tájékoztatni kell. 10. A Képviselőtestületek kölcsönösen megállapodnak abban, hogy az Intézmény éves költségvetési beszámolóját tárgyaló célszerűen együttes testületi ülését megelőzően egy hónappal a Képviselőtestületek által kijelölt 1-1-1-1 képviselőtestületi tagból álló 4 fővel működő Ellenőrző Bizottság a Polgármesteri Hivatal szakembereinek és külső szakértők szükségszerű bevonásával pénzügyi ellenőrzést folytat, amelynek eredményéről a kijelölt képviselőtestületi tagok a saját Képviselőtestületeiknek beszámolnak. 11. A polgármesterek a Képviselőtestületeknek évenként költségvetési beszámoló keretében adnak számot a Társulás tevékenységéről, a pénzügyi helyzetről, társulási cél megvalósulásáról. VI. A Társulás vagyona 1. A Gondozási Központ és Idősek Otthona által használt: 1.1. a csákvári 1921 hrsz-ú, 8083 Csákvár, Szent István u. 13. sz. alatt fekvő, a csákvári 1936 hrsz-ú 8083 Csákvár, Szilárd Gy. u. 3. sz. alatt fekvő, a csákvári 9 hrsz-ú 8083 Csákvár, Szabadság tér 3. sz. alatt fekvő ingatlanok, valamint bennük lévő teljes felszerelés, berendezés és ingóságok, Csákvár Nagyközség Önkormányzat kizárólagos tulajdonát képezik. 1.2. A bodméri 110/2 hrsz-ú, ténylegesen 8085 Bodmér, Vasvári Pál u. 58. sz. alatt fekvő ingatlanban lévő egy irodai helyiség, melyben a családsegítés, házi segítségnyújtás, gyermekjóléti szolgáltatás helyszíni ügyfélfogadása, mint Területi Iroda biztosított, - a benne lévő berendezésekkel, felszerelésekkel, ingóságokkal együtt Bodmér Község Önkormányzata kizárólagos tulajdonában állnak. 1.3. A vértesboglári 252/5 hrsz-ú, ténylegesen 8055 Vértesboglár, Alkotmány u. 3. sz. alatt fekvő ingatlanban lévő egy irodai helyiség, melyben a családsegítés, házi segítségnyújtás, gyermekjóléti szolgáltatás helyszíni ügyfélfogadása, mint Területi Iroda biztosított a benne lévő berendezésekkel, felszerelésekkel, ingóságokkal együtt Vértesboglár Község Önkormányzata kizárólagos tulajdonában állnak. 1.4. A gánti 178. hrsz-ú, ténylegesen 8082 Gánt, Hegyalja u. 25. sz. alatt fekvő ingatlan, a családsegítés, házi segítségnyújtás és gyermekjóléti szolgáltatás részére nyitva álló Területi Iroda, a benne lévő berendezésekkel, felszerelésekkel, ingóságokkal együtt Gánt Község Önkormányzata kizárólagos tulajdonában áll. 1.5. Az 1.2.-1.4. pontban megjelölt Területi Irodák elhelyezését biztosító helyiségek fenntartásáról, üzemeltetéséről a tulajdonosi jogkört gyakorló Önkormányzatok gondoskodnak, ezen költségek az Intézmény költségvetésének részét nem képezik. 2. Az 1.1.-1.4. pontban nevesített tulajdonjogok fennállását a Társulás létrehozása - az ahhoz való későbbi csatlakozás - és működtetése nem érinti. 12
3. Az 1.1.-1.4. pontokban foglalt ingatlanok a részüket képező helyiségek felújításáról, karbantartásáról, a bennük lévő felszerelések, berendezések pótlásáról saját költségviselésük mellett a tulajdonos Önkormányzatok gondoskodnak, ily módon a társult önkormányzatok között e körben közös tulajdon nem keletkezik, ezen költségek az 1.1. pontban foglalt ingatlan kivételével az Intézmény költségvetésének részét nem képezik. 4. Amennyiben az Intézmény székhelye és telephelyei működtetéséhez bármely felszerelés berendezés beszerzése szükséges akár pályázat útján is úgy arról Csákvár Nagyközség Önkormányzata gondoskodik saját költségviselése mellett, mely ingóságok tulajdonjoga Csákvár Nagyközség Önkormányzatát illetik meg. 5. Az 1.2. 1.4. pontban nevesített ügyfélfogadást biztosító Területi Irodákba történő szükséges eszközök, ingóságok beszerzéséről akár pályázat útján is saját költségviselésük mellett a tulajdonosi jogkört gyakorló Önkormányzatok gondoskodnak, mely ingóságok a beszerzésről gondoskodó Önkormányzat kizárólagos tulajdonát képezi. 6. Ha és amennyiben a fentiektől eltérően bármely vagyontárgy beszerzése a Társulás által a tagok által előzetesen egyeztetett módon közösen történne, úgy a Társulás tagjai a Társulás megszűnése esetén a Ptk közös tulajdon megszüntetésére vonatkozó szabálya szerint járnak el, azon elv figyelembevételével, hogy a szociális és gyermekjóléti ellátást célzó ingatlanokban lévő többlet berendezési, felszerelési tárgyak az ingatlan tulajdonosát illessék meg azzal, hogy a vagyonnövekmény társult Önkormányzatokat hozzájárulásuk alapján megillető részét a megszűnés időpontjában fennálló forgalmi érték alapján a tulajdonos Önkormányzat Képviselőtestülete pénzben megválthatja. VII. A Társult Önkormányzatok közalkalmazottai jogviszonyának rendezése 1. A társult Önkormányzatok kölcsönösen rögzítik, hogy a 2011. január 1-i hatállyal megkötött Társulási Megállapodásuk alapján Vértesboglár Község Önkormányzata által korábban foglalkoztatott 1 fő közalkalmazott munkáltatói jogutódlással történő további foglalkoztatása tekintetében a Gondozási Központ és Idősek Otthona minősül munkáltatói jogutódnak, aki már 1 év időtartam óta az Intézmény keretében látja el a tevékenységét. 2. A Társulási Megállapodás megkötése a Gondozási Központ és Idősek Otthona vezetője magasabb vezetői megbízatását s a közalkalmazottak közalkalmazotti jogviszonyát nem érinti, azok változatlanul fennállnak. 3. Az Intézmény foglalkoztatottjai közalkalmazottak, akiknek jogviszonyára a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. és végrehajtási jogszabályai rendelkezéseiben foglaltak az irányadók. Egyes foglalkoztatottak jogviszonyára a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. tv-ben foglaltak az irányadók. A munkáltatói jogokat az Intézmény alkalmazásában állók tekintetében az intézményvezető gyakorolja. VIII. A Társuláshoz csatlakozás, a Társulás megszűnése 1. A Társuláshoz történő csatlakozás: 1.1. A Társult Képviselőtestületek a csatlakozást azon Önkormányzatok képviselőtestületei részére teszik lehetővé, melyek: 13
1.1.1. elfogadják a Társulás céljait, 1.1.2. hatékonyan közreműködnek a III/1. pontban meghatározott kötelező feladatok költségkímélő megvalósításában, 1.1.3. továbbá jelen megállapodásban foglaltakat magukra nézve kötelezőnek ismerik el. 1.2. A csatlakozni kívánó Önkormányzat Képviselőtestületének a 1.1. pontban foglaltakra történő nyilatkozatát tartalmazó határozatát a Társult Képviselőtestületekhez kell megküldenie, egyidejűleg a Vértes Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsát is a csatlakozni kívánó Képviselőtestület értesíti. 1.3. A csatlakozáshoz való hozzájárulás kérdésében a Társult Képviselőtestületek minősített többséggel döntenek. 2. A Társulás, tagsági jogviszony megszűnése: 2.1. Jelen társulási megállapodás Társulás megszűnik: 2.1.1. A Társulásban résztvevő képviselőtestületek közös megegyezésével történő megszüntetésével. 2.1.2. Amennyiben a tagok száma felmondás következtében egyre csökken. 2.1.3. Bíróság jogerős döntése alapján. 2.2. A Társulási Megállapodást a tagnak rendes felmondással felmondani naptári év utolsó napjára szóló, december 31-i hatállyal lehet, melyet tartalmazó minősített többséggel meghozott képviselőtestületi határozatot 3 hónappal korábban kell meghozni, s a Társult Képviselőtestületekkel közölni. 2.3. A Társulási Megállapodás a 2.2. pontban meghatározott hatályú időponttól eltérő év közbeni felmondásának érvényességéhez a társult Önkormányzatok mindegyikének minősített többséggel meghozott egyetértő döntése szükséges. 3. A tagsági jogviszony, avagy a Társulás megszűnésekor a Társulás tagjai egymással kötelesek elszámolni. 4. A felek egybehangzóan kijelentik, hogy a jelen megállapodásból eredő vitás kérdéseiket elsődlegesen egymás között tárgyalásos úton, konszenzusos módon kívánják rendezni. Bírói út igénybevételével kizárólag akkor élnek, ha az előzetes egyeztetés nem vezetett eredményre. Jogvita eldöntésére a pertárgyértékétől függően a Bicskei Városi Bíróság, illetőleg a Székesfehérvári Törvényszék illetékességét kötik ki. IX. Záró rendelkezés 1. Jelen Társulási Megállapodás 2012. január 1-napán lép hatályba, mellyel egyidejűleg a társult tagok között 2011. január 1-i hatállyal létrejött, s 2011. augusztus 18-napján módosított Társulási Megállapodás hatályát veszti. 2. A Társulási Megállapodást a társult önkormányzatok képviselőtestületei az alábbi határozatokkal hagyták jóvá: Csákvár Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete 433/2011.(XII.15.) Kt. határozata Bodmér Község Önkormányzat Képviselő-testülete 108/2011.(XI.16.) Kt. határozata Vértesboglár Község Önkormányzat Képviselő-testülete 79/2011.(XI.19.) Kt. határozata Gánt Község Önkormányzat Képviselő-testülete 176/2011.(XI.12.) Kt. határozata 14
A Társulási Megállapodást annak elolvasása, tartalmának megértése után a Képviselőtestületek nevében eljáró polgármesterek, mint az önkormányzati akarattal teljességgel megegyezőt, az önkormányzatok jegyzőivel együtt helybenhagyólag, saját kezűleg aláírták. Kelt. Csákvár, 2011. december 20. Csákvár Nagyközség Önkormányzata képviseletében: /: Katonáné Dr. Venguszt Beatrix :/ /: Tóth Jánosné :/ polgármester sk. jegyző sk. Bodmér Község Önkormányzata képviseletében: /: Balogh István László :/ /: Tóth Jánosné :/ polgármester sk. jegyző sk. Vértesboglár Község Önkormányzata képviseletében: /: Sztányi István :/ /: Szabó Gábor :/ polgármester sk. körjegyző sk. Gánt Község Önkormányzata képviseletében: /: Spergelné Rádl Ibolya :/ /: Dosztály Csaba :/ polgármester sk. körjegyző sk. Az I. számú módosítással egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodást a társult önkormányzatok képviselőtestületei az alábbi határozatokkal hagyták jóvá: Csákvár Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete Bodmér Község Önkormányzat Képviselő-testülete Vértesboglár Község Önkormányzat Képviselő-testülete Gánt Község Önkormányzat Képviselő-testülete 128/2012.(V.29.) Kt. határozata 23/2012.(V.30.) Kt. határozata 50/2012.(V.24.) Kt. határozata 57/2012.(V.23.) Kt. határozata Megállapodást tartalmának megértése után a Képviselőtestületek nevében eljáró polgármesterek, mint az önkormányzati akarattal teljességgel megegyezőt, az önkormányzatok jegyzőivel együtt helybenhagyólag, saját kezűleg aláírták. Csákvár Nagyközség Önkormányzata képviseletében: /: Katonáné Dr. Venguszt Beatrix :/ /: Tóth Jánosné :/ polgármester jegyző Bodmér Község Önkormányzata képviseletében: /: Balogh István László :/ /: Tóth Jánosné :/ polgármester jegyző Vértesboglár Község Önkormányzata képviseletében: /: Sztányi István :/ /:Tóth Jánosné:/ polgármester jegyző Gánt Község Önkormányzata képviseletében: /: Spergelné Rádl Ibolya :/ /: Dosztály Csaba :/ polgármester körjegyző 15
16 2. számú melléklet MEGÁLLAPODÁS Csákvár és Környéke Szociális Intézményi Társulás létrehozásáról (egységes szerkezetben a 2012. június 30-tól hatályos II. számú módosítással) I. A Megállapodás 3. pontjában részletesen megjelölt Önkormányzatok Képviselőtestületei a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv.- Ötv. - 41. (1) bekezdésében biztosított társulási jogukkal élve az Ötv. 43. -a és a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. Ttv.- 8. -ában foglalt rendelkezései szerint 2012. január 1-i hatállyal, határozatlan időtartamra a Gondozási Központ és Idősek Otthona helyi önkormányzati költségvetési szerv közös fenntartásában állapodnak meg. 1. A Társulás neve és székhelye: Csákvár és Környéke Szociális Intézményi Társulás 8083 Csákvár, Szabadság tér 9. sz. 2. Működési területe: A társult Önkormányzatok közigazgatási területe. 3. Társulás tagjainak neve, székhelye: 3.1. Csákvár Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestülete 8083 Csákvár Szabadság tér 9. sz. 3.2. Bodmér Község Önkormányzat Képviselőtestülete 8080 Bodmér, Vasvári Pál u. 58. sz. 3.3. Vértesboglár Község Önkormányzat Képviselőtestülete 8085 Vértesboglár, Alkotmány u. 3. sz. 3.4. Gánt Község Önkormányzat Képviselőtestülete 8082 Gánt, Hegyalja u. 25. sz. 4. A Társulás keretében közösen fenntartott helyi önkormányzati költségvetési szerv: 4.1. Gondozási Központ és Idősek Otthona továbbiakban: Intézmény 4.2. Székhelye: 8083 Csákvár, Szent István utca 13. sz. 4.3. Telephelyei: 4.3.1. 8083 Csákvár, Szilárd Gy. u. 3. sz. 4.3.2. 8083 Csákvár, Szabadság tér 3. sz. 4.4. Helyszíni ügyfélfogadást biztosító Területi Irodái: 4.4.1. 8080 Bodmér, Vasvári P. u. 58. sz. 4.4.2. 8085 Vértesboglár, Alkotmány u. 3. sz. 4.4.3. 8082 Gánt, Hegyalja u. 25. sz. 4.5.Magyar Államkincstárnál vezetett törzskönyvi nyilvántartási száma: 365941 4.6. Az Intézmény a belső szervezeti felépítése tekintetében kettő szervezeti egységre tagolódik, melyek szakmailag önállóak. 4.6.1. Idősek Otthona 4.6.2. Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat 5. A Ttv. 8. (1) bekezdése alapján az intézmény közös fenntartásával kapcsolatos feladat- és hatásköröket Csákvár Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestülete gyakorolja jelen Megállapodás IV. pontjában foglalt keretek között. 6. A Társulási Megállapodás határozatlan időtartamú. 7. A Gondozási Központ és Idősek Otthona jelen megállapodás keretében történő közös fenntartásának kezdő időpontja: 2012. január 1.-napja, ténylegesen azonban már a Társulás tagi
önkormányzatai 2010. decemberében állapodtak meg a Társulás keretében az Intézmény közös fenntartásában, mely közös fenntartás az Intézmény Alapító Okirata ezirányú módosítása a Magyar Államkincstár törzskönyvi nyilvántartásába azonban bejegyzést nem nyert. A társult Önkormányzatok részéről ezen megállapodás körében meghatározott szociális alapellátási s gyermekjóléti szolgálati feladatot Csákvár Nagyközség Önkormányzata az Intézmény működtetése útján 2011. évre már biztosította. 8. Társulás jogállása: A Társulás önálló jogi személyiséggel nem rendelkezik. 9. A Társulás a Vértes Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás keretében működő mikrokörzeti társulás, mely a Vértes Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulási rendszer része. II. Társulás célja 1. A Gondozási Központ és Idősek Otthona közös fenntartásával a társult Önkormányzatok közigazgatási területén a III. pontban részletezett feladatok megoldottá váljanak oly módon, hogy a Vértes Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás, ezen belül jelen mikro-társulás a kiegészítő állami támogatás igénybevételére jogosulttá váljon, mely az Intézményi Társulás részére is a közösen fenntartott intézmény költségtakarékosabb fenntartását eredményezi. 2. Az Intézmény gazdálkodása során az egy ellátottra, gyermekre eső fajlagos költségek csökkenjenek. III. Társulás feladata, tevékenysége. 1. A Társult Önkormányzatok közigazgatási területén a Gondozási Központ és Idősek Otthona közös fenntartásával: 1.1. a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. Sztv. 57. (1) bekezdés d), e) és 63. ; 64. -aiban nevesített kötelező szociális alapszolgáltatási feladatok: - házi segítségnyújtás, - családsegítés, 1.2. a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. Gytv. - 39. - 40. -a szerinti gyermekjóléti szolgáltatás közös költségviselés melletti megvalósítására terjed ki. 2. Az Intézmény 1.1. pontban meghatározott alaptevékenységi körébe az 1.1. pontban részletezetteken túli szakfeladati rend szerinti tevékenységekre - Sztv. 62. szerinti étkeztetés, - 65/F szerinti nappali ellátás - 67. -a szerinti ápolást, gondozást nyújtó idősek otthona, a Társulás tagjai általi közös költségviselés nem terjed ki, ezen feladatmegvalósítások költségei kizárólag Csákvár Nagyközség Önkormányzatát terhelik. 3. A Társulási Megállapodás elfogadásának időpontjában a Gondozási Központ és Idősek Otthona alaptevékenységi körébe tartozik: Megnevezés Szakfeladat száma 3.1. Gyermekjóléti szolgáltatás 88920-1 3.2. Házi segítségnyújtás 88992-2 3.3. Családsegítés 88992-4 3.4. Idősek, fogyatékossággal élők bentlakásos szociális 87300-0 17
ellátásának komplex támogatása 3.5. Időskorúak tartós bentlakásos szociális ellátása 87301-1 3.6. Idősek, fogyatékosok bentlakás nélküli szociális ellátásainak komplex támogatása 88100-0 3.7. Idősek nappali ellátása 88101-1 3.8. Idősek, fogyatékossággal élők egyéb szociális ellátása bentlakás nélkül 88109-0 3.9. Szociális étkeztetés 88992-1 3.10. Rövid időtartamú közfoglalkoztatás 89044-1 3.11. Bérpótló juttatásra jogosultak hosszabb időtartamú közfoglalkoztatása 89044-2 Az Intézmény alaptevékenységi körét meghatározó Alapító Okirat kiadására, annak módosítására az irányító szervi jogkört gyakorló Csákvár Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestülete jogosult. 4. A Gondozási Központ és Idősek Otthona: 4.1. Önálló jogi személy, mely az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 10. (3) bekezdése alapján önállóan működő, előirányzatai feletti rendelkezési jogosultság tekintetében teljes jogkörrel rendelkező helyi önkormányzati költségvetési szerv. Gazdálkodási pénzügyi feladatait munkamegosztási megállapodás alapján - Csákvár Nagyközség Önkormányzata Polgármesteri Hivatala 8083 Csákvár, Szabadság tér 9. sz. - látja el. 4.2. A Társulás tagjai jelen Megállapodás határozattal történő jóváhagyásával egyidejűleg az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 9. 6. bekezdésében foglaltak alapján meghatározzák, hogy a Gondozási Központ és Idősek Otthona alapítói jogokkal felruházott irányító szerve: Csákvár Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestülete. 5. Csákvár Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestülete biztosítja, hogy a közös fenntartású Gondozási Központ és Idősek Otthona a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv-ben, az 1997. évi XXXI. tv-ben, s a külön jogszabályokban foglalt valamennyi jogszabályi követelménynek megfeleljen. IV. A Társulás keretében az intézményfenntartói jogkörök gyakorlása. 1. A Társult Önkormányzatok Képviselőtestületei mindegyikének egyetértése szükséges a közös fenntartásukban lévő Gondozási Központ és Idősek Otthona éves költségvetése jóváhagyásához, módosításához, s az éves költségvetése végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadásához. 2. Az intézmény költségvetését érintő döntésekben a Társult Képviselőtestületek minősített többségű, egyetértő döntése szükséges. Az Intézmény költségvetését érintő döntéstervezeteket Csákvár Nagyközség Önkormányzata Polgármestere terjeszti elő. 3. A Gondozási Központ és Idősek Otthona tekintetében az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 9. par (6) bekezdés, s végrehajtási jogszabályai által meghatározott alapítói jogokkal felruházott, irányítói szervi hatáskört Csákvár Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestülete gyakorolja azzal, hogy: az intézmény vezetőjének megbízása, kinevezése, felmentése megbízásának visszavonása, összeférhetetlensége megállapítása, vele szemben fegyelmi eljárás megindítása, 18
s fegyelmi büntetésének kiszabása iránti döntéseketmegelőzően a társult Önkormányzatok képviselőtestületei előzetesen véleményt nyilvánítanak. 3.1. Csákvár Nagyközség Önkormányzata a vélemény nyilvánítás érdekében a társult Önkormányzatok Képviselőtestületeit a döntési határozati javaslat tervezetről írásban tájékoztatja, melyről a társult Önkormányzatok Képviselőtestületei 15 napon belül véleményt nyilvánítanak. 3.2. Ha a társult Önkormányzatok Képviselőtestülete(i) ezen jogosultságával(ukkal) 15 napon belül nem él(nek) azáltal, hogy az ülés nem volt határozatképes, illetve véleményt alkotó döntést nem hoz(nak), úgy a vélemény hiányában az érdemi döntés meghozható. 4. A Társulás keretében az Intézmény tevékenységi körébe tartozó szociális alapellátások intézményi térítési díjainak, s az Idősek Otthona által nyújtott szolgáltatásért fizetendő térítési díjak önkormányzati rendeletben történő szabályozására, s annak mindenkori jogszabályi rendelkezéseknek megfelelő felülvizsgálatára Csákvár Nagyközség Önkormányzat Képviselőtestülete jogosult, melyre vonatkozó önkormányzati rendelet tervezetet a társult Önkormányzatok részére megküldi. A rendelet tervezet előzetes véleményezése tekintetében a 3.1.-3.2. pontban foglalt eljárási rend az irányadó. 5. Az Sztv. 92. (3) bekezdésében részletezett szolgáltatástervezési koncepciót a Társulás tagjai közös költségviselése által érintett feladatok tekintetében a társult képviselőtestületek együttesen hagyják jóvá s azt kétévente felülvizsgálják és aktualizálják. Csákvár Nagyközség Önkormányzata által készített szolgáltatástervezési koncepciójának illeszkednie kell a Társulás által jóváhagyott koncepcióhoz. 6. Az Intézmény vezetője tekintetében az egyéb munkáltatói jogkört Csákvár Nagyközség Önkormányzat Polgármestere gyakorolja. 7. Az Intézmény vezetője évente egy alkalommal a Társult Önkormányzatok Képviselőtestületeinek az éves költségvetésről, avagy a zárszámadásról szóló előterjesztéshez kapcsolódóan beszámol az intézmény szakmai munkájáról. 8. A székhely Önkormányzat a Gondozási Központ és Idősek Otthonával kapcsolatos döntéseiről a meghozatalától számított 30 napon belül a Társult Önkormányzatok Képviselőtestületeit írásban a határozat kivonat megküldésével tájékoztatja. V. A feladatellátás finanszírozása, költségei, elszámolása, a Társulás gazdálkodása, s annak ellenőrzése 1. Csákvár Nagyközség Önkormányzata polgármestere a feladatellátás tárgyi költségvetés koncepcióját és költségviselési tervezetét a tervezés időszakában egyezteti a társult önkormányzatok polgármestereivel. A társult Önkormányzatok egyetértésével elfogadott intézményi költségvetésben feladatellátásra biztosított előirányzatok felhasználásáról zárszámadás keretében beszámol, a társult Önkormányzatok Képviselőtestületeinek, továbbá a Vértes Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa előtt is. 2. A Társulás működésének, az Intézmény közös fenntartásának fedezetként elsődlegesen mindenkori hatályos költségvetési törvényben meghatározott szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatási feladatok megvalósításához nyújtott normatív állami hozzájárulás továbbá - a 19
Társulás révén történő feladatmegoldásra tekintettel - a kiegészítő kötött felhasználású normatív állami támogatás szolgál. 3. Az Önkormányzatok Képviselőtestületei megállapodnak abban, hogy a III/1. pontban meghatározott egyes szociális alapszolgáltatási feladatokra és a gyermekjóléti alapellátási feladatra feladatonként és Önkormányzatonként számszerűsítve az állami költségvetés által biztosított alap-normatíva igénylésére a társult Önkormányzatok tekintetében a székhely: Csákvár Nagyközség Önkormányzata jogosult. 3.1. Bodmér, Vértesboglár és Gánt Községek Önkormányzata Képviselőtestületei vállalják, hogy a feladatok átadását, Csákvár Nagyközség Önkormányzata mint székhely Önkormányzat a feladatok átvételét a Magyar Államkincstár Fejér Megyei Igazgatóságához bejelenti. 3.2. Az Intézményi Társulás által igénybe vehető állami költségvetési kiegészítő támogatás átadás-átvételére vonatkozó megállapodás Vértes Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás Társulási Tanáccsal történő megkötésére az Intézményi Társulás nevében Csákvár Nagyközség Önkormányzata jogosult. 4. A társult Önkormányzatok az Intézmény III/3.1.1.-3.1.2. pontjában meghatározott házi segítségnyújtás, családsegítés, és gyermekjóléti szolgáltatás működéséhez szükséges állami költségvetési hozzájárulással nem fedezett további költségeket a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás esetén lakosságszám arányosan, a házi segítségnyújtás vonatkozásában a szolgáltatásit igénybe vevő ellátotti létszám alapján és arányában biztosítják. A szolgáltatás igénybevételéről a Gondozási Központ és Idősek Otthon vezetője nyilvántartást vezet. 5. A jóváhagyott költségvetési előirányzatok alapján önkormányzatonként kimutatott hozzájárulás mértékét, a társult önkormányzatok egy-összegben, az Intézmény éves költségvetésének megállapítását követő 15 banki napon belül utalják át Csákvár Nagyközség Önkormányzata Raiffeisen Bank Zrt-nél vezetett 12023008-00156965-00100009 számú számlájára. 6. Amennyiben a társult Önkormányzat az Őt terhelő költség-hozzájárulást egészben vagy részben nem fizeti meg, s a székhely Önkormányzat polgármestere előzetes írásbeli felszólítása ellenére 8 naptári napra vonatkozó fizetési póthatáridőre sem tesz eleget a kötelezettségének, úgy vele szemben azonnali beszedési megbízás (inkasszó) nyújtható be, melynek valamennyi költségét az adós Önkormányzat viseli. A társult Önkormányzatok Képviselőtestületei kötelezettséget vállalnak arra, hogy az első fizetési kötelezettséget eredményező intézményi költségvetés jóváhagyás időpontját követő 15 napon belül felhatalmazó levélben bejelentik a számlavezető pénzintézetüknek a székhely Önkormányzat megnevezését és pénzforgalmi jelzőszámát, mint azonnali beszedési megbízás benyújtására jogosultat azzal, hogy jelen Megállapodás hatályának időtartama alatt a felhatalmazást nem vonják vissza. A felhatalmazás pénzintézet által aláírt egy példányát kötelesek Csákvár Nagyközség Önkormányzata polgármesterének átadni. 7. A Gondozási Központ és Idősek Otthona működési fenntartási költségeinek megosztása tekintetében a megállapodás III/2. pontjában foglaltak szerint az étkeztetés, az ápolást, gondozás nyújtó idősek otthona, és a nappali ellátás fenntartása működési többlet költségei kizárólag Csákvár Nagyközség Önkormányzatát terhelik. 8. A Gondozási Központ és Idősek Otthona, mint közös fenntartású intézmény költségvetése és zárszámadása Csákvár Nagyközség Önkormányzata éves költségvetési illetve zárszámadási rendeletébe épül be. 20