TÁJÉKOZTATÓ a Magyar Nemzeti Vidéki Hálózat felállításáról I. Előzmények Az 1698/2005/EK rendelet 68. cikke előírja a tagállamok számára a nemzeti vidéki hálózatok létrehozását, melynek határideje 2008. december 31. A Magyar Nemzeti Vidéki Hálózat (továbbiakban: MNVH) tervezett szervezeti struktúrájának szakmai megalapozottságát az utóbbi másfél évben folytatott szakmai munka és egyeztetések biztosítják. A tájékoztató anyag ismerteti az MNVH célját, szervezeti felépítését, az MNVH felállításának menetét, valamint az MNVH keretében nyújtandó szolgáltatásokat. II. Az MNVH célja Az MNVH fő célja egyrészt a vidékfejlesztési szereplők vállalkozók, önkormányzatok, civilek, magánszemélyek egymás közötti együttműködésének biztosítása érdekében a szereplők adatbázisának kiépítése, másrészt olyan szolgáltatások (képzés, hírlevél, stb.) nyújtása az adatbázisban szereplők (az MNVH tagsága) részére, melyek segítségével a tagság hosszútávon elérhető és aktivizálható marad, és további bővülésére is lehetőség nyílik. III. Az MNVH felállításának menete A Magyar Nemzeti Vidéki Hálózat kialakításával kapcsolatos munkák az Új Magyarország Vidékfejlesztési Stratégia- és Program kialakításával párhuzamosan zajlottak az elmúlt másfél évben. Mintegy 30 szakmai szervezettel, ill. érdekképviselettel közösen kimunkálásra került több szakmai háttéranyag. Ezek a megbeszélések a Miniszteri Biztos vezetésével és az Agrár- 1
Vidékfejlesztési Főosztály ill. a Vidékfejlesztési-, Képzési és Szaktanácsadási Intézet munkatársainak részvételével zajlottak. Az MNVH kialakítása 2008. III. negyedévében kezdődik el. Az MNVH finanszírozását a 1698/2005/EK rendelet 66. cikk (3) bekezdése alapján az ÚMVP Technikai Segítségnyújtás kerete biztosítja. Az elfogadott ÚMVP a TS keretének 33%-át irányozza elő az MNVH létrehozására és működtetésére. Az MNVH felállításában és működtetésében fontos szerepet játszanak a kistérségekben jelenlévő Helyi Vidékfejlesztési Irodák, valamint az FVM Vidékfejlesztési-, Képzési- és Szaktanácsadási Intézet (VKSZI). Az MNVH tagság minden hazai vidékfejlesztéssel foglalkozó szereplő számára nyitott. Az MNVH Tanácsában és Elnökségében a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter (a továbbiakban: Miniszter) által felkért szereplők, valamint társtárcák és civil partnerek delegáltjai kapnak helyet. Az MNVH delegáltjai képviselik Magyarországot az Európai Vidéki Hálózatban és annak LEADER Albizottságában. IV. Jogszabályi háttér A 1698/2005/EK Tanácsi rendelet 67. és 68. cikkelye; A 1974/2006/EK és a 1975/2006/EK Tanácsi rendeletek; Az Európai Vidéki Hálózat szervezeti struktúrájának létrehozásáról szóló, 2008/168/EK Bizottsági Határozat, melyet az EU Vidékfejlesztési Bizottság 2008. februári ülésén tárgyalt és fogadott el; Új Magyarország Vidékfejlesztési Stratégia és Program; 2
2007. évi XVII. Törvény, A Mezőgazdasági, Agrár- Vidékfejlesztési, valamint Halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről ( EMVA törvény ). V. Az 1698/2005/EK Tanácsi rendelet által meghatározott, a nemzeti vidéki hálózatok által kötelezően ellátandó feladatok - Vidékfejlesztési tapasztalatcsere biztosítása a hálózatban részt vevő vidékfejlesztési szereplők, különös tekintettel a LEADER akciócsoportok között. - Információnyújtás az ÚMVP III-IV. intézkedéscsoportjaival és intézkedéseivel kapcsolatosan. - Szakmai képzési programok lebonyolítása a vidékfejlesztési szereplőknek, kiemelten a LEADER akciócsoportoknak. - Segítségnyújtás a vidékfejlesztési szereplők, a LEADER akciócsoportok és vidéki térségek egymás közötti valamint nemzetközi együttműködéseihez. VI. Az MNVH feladatainak megvalósítása Az FVM VKSZI végzi a tagi regisztrációból eredő feladatokat, információt ad az MNVH tagjainak, együttműködési projekteket kezdeményez és bonyolít le az MNVH partnereivel, projektértékeléseket és monitoring tevékenységet végez, koordinálja a HVI-k működését. A HVI-k információt nyújtanak az ÚMVP intézkedéseivel kapcsolatban, valamint biztosítják az MNVH kistérségi szintű humán és infrastrukturális hátterét. Az MNVH települési szintű végpontjait az ÚMVP Vidéki gazdaság és lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások intézkedése keretében kialakítandó Integrált Közösségi és Szolgáltató Terek (továbbiakban IKSZT) alkotják. Ezek biztosítanak személyi és infrastrukturális hátteret az MNVH tagsága, illetve a szolgáltatások nyújtása számára. 3
VII. Az MNVH szakmai feladatai: a) a szolgáltató, információs feladatai keretében: aa) megszervezi a szakmai tapasztalatok és know-how cseréjét; ab) segíti a módszertani tapasztalatcserét, képzéseket szervez; ac) terjeszti a legjobb gyakorlatokat; ad) igényfelmérést végez az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (a továbbiakban: ÚMVP) III- IV. intézkedéscsoportjának intézkedéseivel kapcsolatosan; ae) szakmai képzési és továbbképzési programokat szervez; b) a kommunikációs feladatai keretében: ba) kapcsolatot tart az ÚMVP végrehajtásához kötődő szervezetekkel és elősegíti a közöttük lévő kapcsolattartást; bb) általános tájékoztatást nyújt az ÚMVP intézkedéseivel kapcsolatban; bc) kiépíti és kezeli a legjobb gyakorlatok felsorolását tartalmazó projektadatbázist; bd) kiépíti és kezeli a nemzetközi joggyakorlatot tartalmazó adatbázist; c) nemzetközi és térségközi kapcsolatok feladatai keretében: ca) technikai segítséget nyújt a térségközi és nemzetek közötti kooperációhoz; cb) tanulmányutakat, képzéseket szervez; cc) elősegíti a többszereplős fejlesztéseket, együttműködési hálózatok kialakítását; cd) tájékoztatást nyújt a vidéki szervezetek és szereplők számára a hazai és nemzetközi fejlesztési források által nyújtott fejlesztési lehetőségekről; ce) biztosítja az Európai Vidékfejlesztési Hálózattal (a továbbiakban: EVH) való 4
együttműködést. Az MNVH Cselekvési Terve határozza meg részletesen az MNVH feladatait. A Cselekvései Terv tartalmazza a helyes átadható gyakorlat meghatározását és elemzését, valamint az ezzel kapcsolatos információkra vonatkozó rendelkezéseket, a hálózat irányítását, a tapasztalat- és a know-how csere megszervezését, képzési programok készítését a megalakulás szakaszában lévő helyi akciócsoportok számára és a technikai segítségnyújtást a területek közötti és a transznacionális együttműködések számára. 5