Lőrinci Önkormányzat Mezőgazdasági Stratégiája Növénytermesztési stratégia & intézkedési terv 2014-2015.
I. Helyzetelemzés Miért van szükség Lőrinciben települési mezőgazdasági programra? Városunk legnagyobb problémája az, hogy a versenyszféra, ezen belül is főképpen a termelő szektor az elmúlt húsz évben leépült és állandóan csökkenő számú álláslehetőséget kínál. Egyértelmű a következtetés: az elkövetkező években az önkormányzat egyik legfontosabb feladata, hogy munkahelyteremtést segítő intézkedéseket hozzon. Ehhez nem elég egyetlen ágazat fejlesztésére koncentrálni, minden lehetőséget meg kell ragadni. A növekvő élelmiszer-, és energiaárak, az egyre nagyobb kiszolgáltatottság,mind többeket ösztönöznek arra, hogy keressék a biztonságot, az önellátás lehetőségeit. Ahol élnek még a nagyszülőktől, szülőktől annak idején eltanult gazdálkodási fortélyok, ahol rendelkezésre áll egy örökölt porta, megművelhető földterület, ott a vidéki családokat, közösségeket ezek az értékek arra kell, hogy ösztönözzék, hogy minél inkább megbecsüljék és hasznosítsák a földet, az azon megtermő ízletes terményeket, illetve a tejet, tojást, húst, mézet adó állatokat. Az ilyen családok/önkormányzatok dönthetnek úgy, hogy megpróbálják saját erőből előállítani legalább részben az élelmiszer- és energiaszükségletüket. Újraéleszthetik a veteményest, a gyümölcsöst, a virágoskertet, a takarmányost, a baromfi udvart, az ólakat, az istállót, a szérűt. A programot a helyi természeti adottságokra, a település lakóinak élelmiszer szükségletére, gazdálkodási, történelmi és néphagyományaira, valamint a meglévő helyi erőforrásokra, az épített környezetre, infrastrukturális rendszerekre alapozva, az energiaellátás, közlekedés, ipar, hulladékgazdálkodás szempontjait is figyelembe véve célszerű kidolgozni. A programot úgy érdemes felépíteni, hogy az alapvetően a helyi erőforrások felhasználását célozza meg, helyhez illő megoldásokat kínáljon, és az eredmények is elsősorban helyben hasznosuljanak. Fontos, hogy legyen a programnak egy elindítója, motorja, egy olyan elhivatott személy, aki képes irányítani, megszervezni a munkát lépésről-lépésre, minél többeket aktivizálva, bevonva a közös cselekvésbe. Fontos ugyanis, hogy a település mezőgazdaságának programszerű fejlesztési folyamatába már a legelején bevonjuk a helyi lakosokat, gazda(sági) szervezeteket, civilszervezeteket, intézményeket. Csak olyan gazdálkodási formát érdemes megvalósítani, ami hosszú távon képes működni, ezért már a tervezéskor rögzíteni kell azokat a szemléleti és módszertani alapelveket célokat is, amelyek a fenntartható módon történő megvalósításához szükségesek. 2
II. MILYEN LÉPÉSEK MENTÉN ÉPÍTSÜK FEL LŐRINCI MŐZGAZDASÁGI PROGRAMJÁT? A település adottságainak részletes felmérése (természeti-, társadalmi-, humán-, és mezőgazdasági-termelési-,élelmiszer-feldolgozási potenciál). A program megvalósításának lehetséges lépései: A települési jövőkép megfogalmazása A megvalósítható fejlesztési célok meghatározása A program célterületeinek kijelölése A program ütemezése (rövid-, közép- és hosszú távon) A program személyi, szervezeti feltételének megteremtése Intézkedések, lehetséges programelemek meghatározása A megvalósítást segítő források feltárása Természeti adottságok felmérése Lőrinci város közigazgatási területe 3 329 hektár, lakónépessége 5 901 fő, lakás állomány 2384 db. Elhelyezkedése a 21-es számú főközlekedési út Keleti oldalán illetve a Zagyva folyó nyugati partján található, az M3-as utópálya Hatvani lehajtójától 8 km-re Északra. A belterületi közúthálózat hossza 39 km, melyek burkoltak. A város belterületében 11 000 m2 belterületi park található melyből 2 db játszótér, 3 000 m2. A település a múlt században elsősorban ipari jellegéről volt ismert. A település jelentős ipari üzemei (csőszer, gumigyár, cukorgyár, cementgyár, műanyagipari ktsz,malom,erőmű.) közül, jelenleg csak a Malom és az Erőmű termel,az újonnan létesített vállalkozások mellett. Az erőműhez tartozó tórendszer körül a 80-as években üdülő-, pihenő- és horgászcentrum alakult ki,(60 hektáron,) mintegy 190 stéggel rendelkezik. A település elhelyezkedése (Mátra és az Alföld találkozásánál, a sík és az enyhe domb váltogatják egymást) jó lehetőséget biztosít mezőgazdasági termelés folytatására, melyben elsősorban a kézi munkaigényes kertészeti kultúrák termesztése lehetne a reális cél. 3
A földrajzi, domborzati adottságok és a megőrzendő természeti értékek, jellemzők számbavétele, pl. klimatikus és domborzati (lejtési) viszonyok, talajadottságok, vízgazdálkodási rendszerek (ár- és belvizes területek), egyéb speciális természeti jellemzők összeírása. Ennek alapján természeti táj- és értékkataszter készítése, pl. földvagyon, vizes élőhelyek, termál- és gyógyvizek, növény és állatvilág, természetvédelmi területek, ásványkincsek, nyersanyagok, különleges geológiai képződmények összeírása. Lőrinci Város Önkormányzatának tulajdonában álló mezőgazdasági művelésre alkalmas területei: Hrsz. Megnevezés Utca, hsz. Terület 1109/000/0/000 Kisóvoda mögötti közterület Árpád út 69. mellett, mögött 5894 0166/005/0/000 Gyep, legelő Lőrinci külterület 749/001/0/000 Házhely Ságvári út 48. 1079 1169/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 7. 1235 1171/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 11. 1299 1172/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 13. 1319 1174/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 17. 1291 1175/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 19. 1301 1177/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 23. 1301 1178/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 25. 1273 1179/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 27. 1287 1180/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 29. 1267 1181/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 31. 1247 1182/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 33. 1288 1183/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 35. 1266 1184/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 37. 1126 1189/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 8. 1409 1190/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 10. 1349 1191/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 12. 1468 1192/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 14. 1489 1194/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 18. 1422 1198/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 26. 1463 1200/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 30. 1411 1201/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 32. 1444 1202/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 34. 1391 1203/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 36. 1558 1204/000/0/000 Házhely Ady Endre úti kert 40. 1447 1731/000/0/000 Házhely Tabán út 2. 570 4
1744/000/0/000 Házhely Tabán út 15. 597 1745/000/0/000 Házhely Tabán út 16. 598 1922/000/0/000 Házhely Május 1. úti kert 13. 1405 2013/000/0/000 Házhely Vörösmajori út 1339 2586/012/0/000 Házhely Bercsényi úti kert 1313 2586/016/0/000 Házhely Bercsényi úti kert 1159 2586/022/0/000 Házhely Bercsényi úti kert 1152 2586/024/0/000 Házhely Bercsényi úti kert 1152 2586/025/0/000 Házhely Bercsényi úti kert 1152 2586/026/0/000 Házhely Bercsényi úti kert 1152 2586/027/0/000 Házhely Bercsényi úti kert 1346 2595/000/0/000 Házhely Tölgyfa úti kert 746 2596/000/0/000 Házhely Tölgyfa úti kert 560 2597/000/0/000 Házhely Tölgyfa úti kert 568 2601/000/0/000 Házhely Tölgyfa úti kert 560 2602/000/0/000 Házhely Tölgyfa úti kert 560 2603/000/0/000 Házhely Tölgyfa úti kert 560 2604/000/0/000 Házhely Tölgyfa úti kert 592 2605/000/0/000 Házhely Keleti úti kert 676 2606/000/0/000 Házhely Keleti úti kert 659 2607/000/0/000 Házhely Keleti úti kert 639 0263/002/0/000 Szántó Kőbánya alatt szántó 25824 0276/002/0/000 Külterület legelő Szeméttelep felé vezető út 20576 13001/029/0/000 Kert Zártkert 811 13001/103/0/000 Szántó Petőfibánya hobbi telkeknél 2070 13003/005/0/000 Szántó Petőfibánya hobbi telkeknél 1600 13003/012/0/000 Kert Petőfibánya hobbi telkeknél 900 13003/020/0/000 Kert Petőfibánya hobbi telkeknél 948 13003/058/0/000 Kert Petőfibánya hobbi telkeknél 968 1082/000/0/000 Zeneiskola földterület Árpád út 40. 1924 1489/010/0/000 Közpark (volt gumigyár mögött) Lőrinci Erőmű 115977 Társadalmi adottságok felmérése A program elindítása szempontjából kulcsfontosságú, hogy a program kezdetén olyan településen élő, szakképzett gazdák segítsék a program szakmai megvalósulását, akik ismerik a talaj adottságait, a kapás növények termesztési igényeit, továbbá akik átadják tapasztalataikat a programban dolgozó személyeknek. 5
Érdemes megvizsgálni, hogy a Lőrinci környezetében fekvő településeken van-e olyan középfokú köznevelési intézmény, amelyben mezőgazdasági jellegű szakoktatás folyik? Az ilyen intézményben tanuló diákoknak hasznos szakmai gyakorlati helyként bizonyulhat az önkormányzat gazdálkodási földterülete, továbbá időszakosan ingyenes munkaerőt is biztosít a földek megműveléséhez. Érdemes azzal a lehetőséggel is számolni, hogy az önkormányzat gazdálkodása esetleg más családok, helyi gazdák számára példát mutató cselekménynek hathat. A program megvalósításának kulcsfeltétele, hogy legyen a végrehajtásnak gazdája, ugyanis fontos pontosan meghatározni, kinek milyen szerepe lesz a program megvalósításában. Nélkülözhetetlen, hogy legyen egy helyben élő elhívatott személy, aki képes irányítani, megszervezni a munkát. Érdemes ezen túl szervezetileg is delegálni a feladatot. Egyik lehetőség erre a Lőrinci Város Kft. kijelölése. A program intézményi feltételei: A Lőrinci Város Önkormányzatának irányításával a Lőrinci Város Kft. koordinálásán keresztül valósulhat meg a Lőrinci Mezőgazdasági Program. A program személyi feltételei: - a művelésbe vont terület és termeszteni kívánt növények típusától függően minimum 6 fő; - egy fő falugazdász, aki szakmailag felügyeli a növénytermesztést; - egy fő munkafelügyelő, aki napi szinten koordinálja a növénytermesztéshez kapcsolódó teendőket A program tárgyi feltételei: - kéziszerszámok - a föld megműveléséhez (méretétől függően) kapálógép/ traktor - vetésre szánt magok/dugványok/palánták - beoltott gyümölcsfa-cserjék 6
III. SWOT ELEMZÉS KÉSZÍTÉSE A TELEPÜLÉS ADOTTSÁGAI/ ÉRTÉKEI ISMERETÉBEN A SWOT elemzés segítségével a település mezőgazdasági, vidékfejlesztési szempontból jelentős erősségeit, gyengeségeit, lehetőségeit, veszélyeit vehetjük sorra. Erősségen és gyengeségen a település belső adottságait értjük, amelyeket befolyásolni tudunk. A lehetőségek és veszélyek pedig külső, tőlünk független körülmények, amelyek jelentős hatással lehetnek településünk életére. Az elkészült mátrix alapján pontosan fogjuk látni, melyek azok az erősségek, amelyekre építeni tudunk, melyek azok a lehetőségek, amelyeket megfelelő stratégiával településünk javára felhasználhatunk. Ugyanakkor gyengeségeinkkel szembesülve törekedhetünk azok csökkentésére, illetve ezen területek erősítésére, a veszélyeket pedig igyekezzünk elkerülni. ERŐSSÉGEK - kedvezőnek mondható termőhely adottságok - gazdag termálvíz és talajvízkészlet - közmunkaprogram révén adott a munkaerő - munkahelyteremtés, szakképzettség növelése; LEHETŐSÉGEK - növekvő igények a helyben megtermelt termékek iránt; - közétkeztetés ellátása helyi termékekkel; - munkahelyteremtés a település képzetlen és munkanélküli lakosainak számára - háztáji gazdálkodás népszerűsítése a településen, a helyi családok körében - magas színvonalú, környezettudatos gazdálkodás GYENGESÉGEK - vagyonvédelem hiánya - korlátozott méretű és talajintenzitású önkormányzati földterület - elaprózódott önkormányzati területek VESZÉLYEK - az időjárás kiszámíthatatlanságából eredő károk; - a program vezetőinek motiválatlansága; - forráshiány a későbbi fejlesztésekhez, kapacitásnöveléshez; 7
IV. LŐRINCI MEZŐGAZDASÁGI JÖVŐKÉPÉNEK, CÉLJAINAK, ÜTEMEZÉSÉNEK MEGHATÁROZÁSA A program célja - Rövidtávon (1-2 év) 1. Önerőből megkezdeni a gazdálkodás első, kisebb beruházással ( 2-3 millió Ft) járó lépéseit. 2. Pályázatok célzott benyújtása a helyi agrárstratégia megvalósításához, a fejlesztések és kapacitásbővítések kiszélesítéséhez; 3. Közétkeztetés részleges biztosítása a megtermelt zöldségekből és gyümölcsökből (burgonya, cékla, csemegekukorica, új hagyma, karalábé, káposzta, laska gomba, paprika, paradicsom, uborka, zöldbab, tök) 4. Közfoglalkoztatásban részt vevő személyek további, akár hosszú távú foglalkoztatása; 5. A munkanélküliség enyhítése Lőrinciben élő, szakképzelten munkaerő esetében Középtávon (3-5 év): 1. A termények piaci értékesíthetőségének megteremtése helyben - lehetőség szerint a Forintos Bolton keresztül; 2. A növénytermesztésbe bevont területek növelése; 3. Mezőgazdasági gépesítés a talaj megmunkálásához, a betakarítás eredményesebbé tételéhez; 8
4. A megtermelt mezőgazdasági élelmiszerek piaci értékesítésének megteremtése, a helybeli feldolgozás gépesítésének és infrastrukturális feltételeinek megteremtése pályázatok segítségével. V. INTÉZKEDÉSI TERV 2014-2015 1. Kapcsolatfelvétel, majd lehetőség szerint szakmai megállapodás a Növényi Diverzitás Központtal őshonos gyümölcsfák telepítése céljából; 2. Vetőmag ingyenes beszerzése az Élelmiszerbanktól; 3. Meg kell vizsgálni a mezőgazdasági művelésbe bevonható területek nagyságát, elhelyezkedését, amennyiben szükséges felül kell vizsgálni a földbérleti szerződéseket; 4. Meg kell vizsgálni a fóliasátras növénytermesztés lehetőségeit, amennyiben gazdaságosabban/nagyobb terméshozammal termeszthetőek a növények úgy létesítésükről gondoskodni kell; 5. Szükséges meghatározni és kijelölni a gyümölcsfákkal (alma, szilva, meggy) betelepíteni kívánt területet; 6. Lényeges az öntözést biztosítani lehetőség szerint fúrt kutakkal; 7. A terület őrzését a gyümölcsök érési időszakában biztosítani kell lehetőség szerint a Lőrinci Polgárőrség bevonásával; Lőrinci, 2013. december 10. 9