Az Európai Unió és a magyar kormány fejlesztéspolitikai törekvései Veress József politikai államtitkár, MEH Európai Uniós fejlesztéspolitikai szakértői alapismeretek c. képzés Budapest, 2005. november 5.
Magyarországon 1990-ben ért véget a XX. század, és 2004-ben megkezdődik a XXI. század? GYF ma nem erről (köz)ismert közíró
e-magyarország Magyarországnak az Európai Unióval együtt kell belépnie az új gazdaságba, hogy biztosítani tudja a? szükséges - hatalmas beruházásokkal járó - technológiai fejlesztéseket, s az ezek által generált (talán még fontosabb) átfogó társadalmi, gazdasági modernizációt. (szakértői anyag - 2000)
2005: EU Politika?!
Sikeres Magyarország egy sikeres EU-ban: AIRBUS
Modernizációs modellek Erőforrás-vezérelt Befektetés-vezérelt Innováció-vezéreltvezérelt Jólét-vezérelt (Michael Porter)
Magyarország külgazdasági kapcsolatai 1990-ig Agrár- és élelmiszeripari technológia kemény valuta Élelmiszer (gabona és húsipari termékek) Jármű és elektronika Gépipar (Videoton, Ikarus) Olaj és nyersanyag reexportja Olaj és nyersanyag Technológia Szolgáltatások és termékek Kemény Valuta Energia 3. világ = erőforrás vezérelte modernizáció
Magyarország külgazdasági kapcsolatai 1995-2000 1,5-2 Mrd USD 1 Mrd USD Energia Jármű és elektronika Gépipar = befektetés vezérelte modernizáció Szolgáltatás ok és termékek FDI Energia
Magyarország külgazdasági kapcsolatai 2000-től 0,8 Mrd USD/év 2 Mrd USD/év Energia 2003. 3,0 Md USD 2004. 3,3 Md USD Járműipar, elektronika Gépipar Válasz recesszióra -Belső fogyasztás generálás ikerdeficit Szolgáltatás ok és termékek FDI Energia
FDI Szolgáltatások Termékek FDI Energia EU transzferek Innováció vezérelte modernizáció: Kettős átmenet EU tagság / Tudás alapú 1,5-2 Md/év > 3,5 Md USD/év EU: 1-3 Mrd / év gazdaság és társadalom Energia számla ±3,5 Mrd USD?? Hazai beruházások /regionális/ tudás klaszterek 2007 2015 24 Mrd Mezőgazdaság
A tudás alapú gazdaságok globális versenyképessége - esély Európának és Magyarországnak? 1.Svájc 15.Ausztria 2.Svédország 16. Ausztr trália 3.USA 17. Franciaország 4.Írország 18. DániaD 5.Hollandia 6.Magyarország 19. Norvégia 7.Belgium 20. Olaszország 8.Kanada 21. Csehország 9.Egyesült Királyság 22. Izland 10.Finnország nország 23. Lengyelország 11.Dél Dél-Korea 12.Németország 24. Új-Zéland 13.Japán 25. Portugália 14.Luxembourg Forrás: FINANCIAL TIMES, 2001
Fejlesztéspolitikai keretek Mrd. Ft. 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 153 2000-2004 Széchenyi terv 1350 2004-2006 NFT 1 15000 2007-2013 NFT 2
Fejlesztéspolitikai EU-támogatás és az állami társfinanszírozás (milliárd forint) 1300 1100 900 700 500 300 100-100 -300-500 62 20 59 20 65 21 62 21 215 79 250 94 329 124 804 270 834 280 863 289 893 299 921 309 956 321 991 332 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 EU támogatás állami társfinanszírozás FDI
Az EU Pénzügyi Alapjai Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERDF) Európai Szociális Alap (ESF) Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap (orientációs szekció - EAGGF) Halászati Orientációs Pénzügyi Eszközök (FIFG) Kohéziós Alap
Strukturális Alapok Célkitűzései 2000-2006 2006 1. Célterület:A fejlődésben elmaradott régiók (GDP/fő az átlag 75%-a a alatt) fejlesztésének és strukturális alkalmazkodásának támogatása 2. Célterület: A gazdasági és társadalmi szerkezetátalakulás miatt strukturális problémákkal küzdő régiók támogatása 3. Célterület: Az oktatási, képzési és foglalkoztatási rendszerek alkalmazkodásának és korszerűsítésének támogatása
. Magyarország teljes területe az 1. Célterület (Objective( I.) alá tartozik Nemzeti Fejlesztési Tervet kell készítenünk és megvalósítanunk
A KTK (2004-2006) célrendszere Közeledés az EU gazdasági és társadalmi fejlettségi szintjéhez Specifikus Célok A gazdasági versenyképesség javítása A humán erőforrások jobb kihasználása Jobb környezet Kiegyensúlyozottabb regionális fejlődés Prioritások Versenyképesebb termelőszektor Növekvő foglalkoztatás és az emberi erőforrások fejlesztése Jobb infrastruktúra, tisztább környezet Erősebb regionális és helyi potenciál Technikai Segítségnyújtás Operatív Programok Gazdasági Versenyképesség OP Agrár- és Vidékfejlesztési OP Humánerőforrásfejlesztési OP Környezetvédelmi és Infrastruktúrafejlesztési OP Regionális Fejlesztési OP
Beadott pályázatok száma AVOP: GVOP: HEFOP: KIOP: ROP: Összesen: 5.986 db 16.234 db 2.512 db 246 db 2.175 db 27.153 db (2005. október 13.)
A pályázatok regionális megoszlása Regionális egységek Beérkezett pályázatok (db) Támogatott pályázatok (db) Támogatási összegek (Ft) Összesen 27 141 535 829 238 326 799 832 827 260 Nincs megadva régió 1 455 8 659 779 797 8 659 779 097 Dél-Alföld 3 938 75 033 574 654 115 099 546 152 Dél-Dunántúl 2 589 51 216 954 177 81 219 027 174 Észak-Alföld 4 193 98 411 623 705 143 663 923 992 Észak-Magyarország 3 107 88 993 377 250 129 349 791 583 Közép-Dunántúl 2 294 43 685 466 225 69 238 350 207 Közép-Magyarország 7 297 124 461 873 118 176 032 119 568 Nyugat-Dunántúl 2 268 45 366 589 400 76 570 289 487 (2005. október 13.)
Fejlesztéspolitikai keretek Mrd. Ft. 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 153 2000-2004 Széchenyi terv 1350 2004-2006 NFT 1 15000 2007-2013 NFT 2
Fejlesztéspolitikai EU-támogatás és az állami társfinanszírozás (milliárd forint) 1300 1100 900 700 500 300 100-100 -300-500 62 20 59 20 65 21 62 21 215 79 250 94 329 124 804 270 834 280 863 289 893 299 921 309 956 321 991 332 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 EU támogatás állami társfinanszírozás FDI
2007-2013:Jövőképünk 2013:Jövőképünk fő elemei Több munkahely Magasabb jövedelmek Jobb lakhatási feltételek Hosszabb, egészségesebb, tevékenyebb élet
A 2. NEMZETI FEJLESZTÉSI SI TERV 2007-2015 KOHÉZIÓ Egészséges társadalom Gyermek, Ifjúság, Család, Szociális kérdések Aktív társadalom Foglalkoztatás, Demográfia, Migráció, Mobilitás, Képzés TUDÁSALAPÚ TÁRSADALOM Településfejlesztés (Urbanizáció) Falu, Város, Tanya Környezetfejlesztés Infrastruktúra, Közlekedés, Vízügy, Energia Regionális, területi bontás Intézményfejlesztés Okos társadalom Felsőoktatás. Tudomány, Kultúra Információs társadalom Innováció, K+F FENNTARTHATÓ FEJLŐDÉS Vidékfejlesztés Agrárium, Élelmiszergazdaság Gazdasági versenyképesség Ágazatok, Turizmus VERSENY- KÉPESSÉG
A II. NFT STRATÉGIAI FEJLESZTÉSEI A KLASZTEREK EGYMÁSRA ÉPÜLÉSÉNEK MODELLJE K+F (kreatív) KLASZTER fejlődésének támogatása INFORMATIKAI KLASZTER (ITC - Információs és Kommunikációs Technológia) TUDÁS-KLASZTER (oktatás, kultúra) EGÉSZSÉG-KLASZTER KÖRNYEZETVÉDELMI KLASZTER KÖZLEKEDÉS-KLASZTER SZÁLLÍTÁS VERSENYKÉPESSÉG FENNTARTHATÓSÁG TUDÁS-TÁRSADALOM
A II. NFT KIEMELT FEJLESZTÉSEI A KLASZTEREK ARÁNYAINAK TÁVLATI ÁTALAKULÁSA K+F (kreatív) IPAR fejlődésének támogatása INFORMATIKAI IPAR (ITC - Információs és Kommunikációs Technológia) TUDÁS-IPAR (oktatás, kultúra) EGÉSZSÉG-IPAR KÖRNYEZETVÉDELMI IPAR KÖZLEKEDÉS-IPAR SZÁLLÍTÁS
A II. NFT KIEMELT FEJLESZTÉSEI MAGYARORSZÁG TÉRSZERKEZET-FEJLESZTÉSI IRÁNYAINAK SÉMÁJA KASSA FELÉ KIJEV FELÉ BEREGSZÁSZ FELÉ BÉCS POZSONY Salgótarján MISKOLC Eger Nyíregyháza Sopron GYŐR Gödöllő Tatabánya BUDAPEST DEBRECEN Szombathely GRAZ FELÉ Veszprém Székesfehérvár Dunaújváros Szolnok NAGYVÁRAD BUKAREST FELÉ Zalaegerszeg Kecskemét Békéscsaba Nagykanizsa Kaposvár Szekszárd ARAD PÉCS SZEGED BUKAREST FELÉ LJUBJANA FELÉ ADRIA FELÉ ZÁGRÁB FELÉ ADRIA FELÉ BELGRÁD FELÉ ATHÉN FELÉ
A II. NFT KIEMELT FEJLESZTÉSEI MAGYARORSZÁG TÁVLATI VERSENYKÉPES (NÖVEKEDÉSI-) PÓLUSAI K+F ÉS TUDÁS- IPARI KÖZPONTOK Győr Debrecen BÉCS Miskolc Szeged Pécs Gödöllő Sopron LOGISZTIKAI KÖZPONTOK Győr Szombathely Debrecen Miskolc GRAZ Szeged FELÉ Pécs Zalaegerszeg Székesfehérvár Szolnok Záhony REPÜLŐTEREK Budapest-Ferihegy Debrecen Sármellék LJUBJANA FELÉ ADRIA FELÉ Sármellék Nagykanizsa POZSONY GYŐR Veszprém Kaposvár Szekszárd PÉCS Tatabánya BUDAPEST Székesfehérvár Gödöllő Dunaújváros Salgótarján Eger Kecskemét SZEGED MISKOLC Szolnok KASSA FELÉ DEBRECEN Békéscsaba Záhony ARAD Nyíregyháza KIJEV FELÉ BEREGSZÁSZ FELÉ NAGYVÁRAD BUKAREST FELÉ BUKAREST FELÉ ZÁGRÁB FELÉ ADRIA FELÉ BELGRÁD FELÉ ATHÉN FELÉ
AZ NFT KIEMELT FEJLESZTÉSEI PRÁGA UKRAJNA FELÉ MISKOLC BÉCS POZSONY GYŐR BUDAPEST DEBRECEN LJUBJANA ZAGRÁB PÉCS SZEGED BUKAREST FELÉ BELGRAD BUKAREST ATHÉN FELÉ
Magyarország 2015: Hosszabb, egészségesebb, tevékenyebb élet Hatékony regionális és kistérségi szerkezet Foglalkoztatottak számának jelentős növekedése Egyenrangú, önszerveződő, önszabályozó civil hálózatok megerősödése Települések városi jellegének erőteljessé válása Társadalmi versenyképesség megerősödése Tudás alapú gazdaság erőteljessé válása Gazdasági kettősség erőteljes oldódása Bekapcsolódás az EU legfejlettebb, mag-országi csoportjába EU szinttel összemérhető életminőség
Magyarország 2015: unalmas jólét avagy a jólét unalma
Egyetértés kell! Négy kormányzati ciklus fejlesztéseit határozzuk meg 2005 őszéig!
Közéleti/politikai PÁRBESZÉD és EGYÜTTMŰKÖDÉS
Az Európa Terv elkészítésének menetrendje Fejlesztéspolitikai Koncepció Feladatok NFT II. (Nemzeti Stratégiai Referenciakeret) Operatív Programok Elszámolhatóság Megvalósítás 2005 márc. szept. 2006 jún. 2007 Egyeztetések Négypárti egyezetések Társadalmigazdasági partnerekkel egyeztetés Tárgyalások az Európai Bizottsággal
Nem mindig lehet megtenni, amit kell, de mindig meg kell tenni, amit lehet. (Bethlen Gábor)
A siker kulcsa: a stratégiai tervezés
Fejlesztéspolitika egy tudásalapú társadalomban Cél: az alkalmazkodási és fejlesztési képességek, kapacitások kiépítése, folyamatos erősítése, tudástőke-felhalmozás, -hasznosítás, önszerveződő, önszabályozó civil társadalom. Az életminőség javulása - cél és eszköz.
Társadalmi versenyképesség Az egyének, cégek, térségek versenyképességét mind nagyobb mértékben meghatározza a képzési és oktatási, a kutatás-fejlesztési, az egészségügyi és szociális ellátó és a közigazgatási szolgáltató rendszerek, valamint a civil infrastruktúra - a civil szakmai, érdekképviseleti stb. szerveződések -, azaz a társadalmi szolgáltató hálózatok fejlettsége.
A sikeres politizálás terei Napi teendőink (ön)kormányzati munka javítása A frakció az MSZP arca a két választás között Tagjaink munkájának javítása a civil szervezetekben A régiók Európája nyújtotta lehetőségek kihasználás Váltás a kijáró politizálástól a fejlesztő politizálásra Kistérségi / települési jövőkép, fejlesztési program és projektek közös kidolgozása
A fő cél: a település / térség dinamikus és kiegyensúlyozott Ilyen volt fejlődése Ilyen lesz!
Ilyen volt. Ilyen lesz!
Kistérségi fejlesztési képességek kapacitások kialakítása, erősítése Célok: 1. előnyös adottságok kiaknázása fejlődési gócpontok, területi kiegyenlítés elmaradott térségek és települések felzárkóztatása.
Kistérségi fejlesztési kapacitások Feladatok: kialakítása, erősítése 2. helyzetelemzés, célkitűzés elvi koncepció stratégia kialakítása, folyamatos tervezés prioritások, fejlesztési célok, ágazatokra és területekre bontott programok, projektek meghatározása, a megvalósításhoz szükséges feltételek megteremtése, együttműködő területfejlesztési szereplők, partnerek közös, érdemi fellépése.
FORUM Fejlesztésorientált Újrarendező Modell Program Interaktív hírlevél Programvázlat Véleményvezér-kérdőív Véleményformálók térképe Szakmai képzés
Társadalmi partnerség 1. (résztvevők) az Európai Unió tagállamaival, a szomszédos országokkal, a régiók szereplőivel, a hazai üzleti szféra képviselőivel, a hazai civil szervezetekkel.
Társadalmi partnerség 2. (célok) az állami, az üzleti és civil szféra együtt- működése a döntések előkészítésében, a feladatok végrehajtásában, ellenőrzésében (monitoringjában) és finanszírozásában, a részvételi szándék erősítése, közös érdek közös felelősségvállalás. Minél több résztvevő, érintett bevonása, mobilizálása annál nagyobb esély a sikeres végrehajtásra.
Társadalmi partnerség 3. (módszerek) folyamatos konzultációk, közvetlen megkeresések, közös munkacsoportok, monitoring bizottságokban való részvétel, képzések, kiadványok, rendezvények, országos, ágazati és regionális fórumok, kistérségi vidékfejlesztési menedzser-hálózat.
Közéleti/politikai PÁRBESZÉD és EGYÜTTMŰKÖDÉS
Két út áll előttünk www.nfh.hu Információs vonal: 06-40 - 200-494
Az államférfi a következő nemzedékre gondol, a politikus csak a következő választásokra. (Churchill)