A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 63/2011. (IV. 05.) MVH KÖZLEMÉNYE az EU Élelmiszersegély programban történő részvételhez kapcsolódó tájékoztató információk a települések részére a 2011-es költségvetési évben I. Az EU Élelmiszersegély program A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) az EU Élelmiszersegély program (a továbbiakban: Program) céljára, az Európai Unió által rendelkezésre bocsátott, illetve biztosított intervenciós készletek és költségvetési keret felhasználásával előállított élelmiszersegélyt nyújt Magyarország legrászorulóbb személyei számára, a Bizottság 2010. szeptember 14-i, az Unió legrászorulóbb személyeinek az intervenciós készletekből származó élelmiszerekkel történő ellátására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 807/2010/EU rendelete, illetve annak módosításai szerint. Az élelmiszersegély szétosztása a Programban résztvevő, az MVH-val, a Program végrehajtása érdekében együttműködési megállapodást kötött segélyszervezetek útján történik. II. Az EU Élelmiszersegély programban résztvevő segélyszervezetek, település-nyilvántartás 1. A 2011-es költségvetési év tekintetében az MVH az alábbi segélyszervezetekkel rendelkezik együttműködési megállapodással a Program végrehajtása érdekében: 1. Gyermekétkeztetési Alapítvány (GYEA) Kapcsolattartó neve: Király Gergely Tel: 06-1-283-2510, fax: 06-1-283-4246 E-mail: kgergo@gyea.hu, web: www.gyea.hu 2. Katolikus Karitász Caritas Hungarica (KK) Tel: 06-1-372-0910, fax: 06-1-372-0914 Email: office@caritas.org.hu, web: www.caritas.org.hu vagy www.karitasz.hu 3. Magyar Élelmiszerbank Egyesület (MÉE) Kapcsolattartó neve: Eke Gábor irodavezető Tel: 06-1-261-3991 E-mail: elelmiszerbank@elelmiszerbank.hu, web: www.elelmiszerbank.hu 4. Magyar Ökumenikus Segélyszervezet (MÖS) Kapcsolattartó neve: Detre László Tel: 06-1-208-5625/114, fax: 06-1-208-4934 E-mail: segelyszervezet@segelyszervezet.hu, detre.laszlo@hia.hu
Az MVH-val, a Program keretében együttműködési megállapodást kötött segélyszervezet szerződést köthet más, hasonló feladatokat végző non-profit szervezetekkel, szociális intézményekkel, illetve települési önkormányzatokkal, és azokat alvállalkozóként a Programba bevonhatja. Az EU Élelmiszersegély program végrehajtásában alvállalkozóként kistérségi társulások is részt vehetnek. Az alvállalkozó részt vehet a segélyszervezettől átvett élelmiszersegélyek rászorulók részére történő osztásában. 2. Az alvállalkozó további alvállalkozókat nem vonhat be a Program végrehajtásába. 3. A Program keretében élelmiszerhez jutni, az MVH-val együttműködési megállapodást kötött, a jelen Közlemény II. 1. pontjában feltüntetett négy segélyszervezet valamelyikén keresztül lehet, a jelen Közlemény 1. számú mellékletében található település-nyilvántartásnak megfelelően. 4. A segélyszervezet és az alvállalkozó teljes körű anyagi felelősséggel tartozik a Program keretében átvett élelmiszerekkel kapcsolatban, az átvételtől a szétosztás lezárultáig, kivéve a vis maior eseteit, illetve azon eseteket, amelyekben az élelmiszer előállítójának felelőssége állapítható meg. A szétosztás céljából átvett élelmiszer kizárólag az MVH engedélyével selejtezhető le, semmisíthető meg, az MVH engedélye nélkül selejtezésre került, vagy megsemmisített élelmiszer pótlása a selejtezést végző szervezet kötelessége. 5. Az élelmiszer osztását a Segélyszervezet, vagy alvállalkozója köteles a Segélyszervezet raktárából történő kiszállítást követő 1 héten belül megkezdeni és 2 héten belül befejezni. Amennyiben az osztásért felelős szervezet megszegi jelen pontot, az élelmiszerekkel kapcsolatban felmerülő minőségi hibáért kizárólag az osztásért felelős szervezet tartozik felelősséggel az élelmiszer mennyiség kicserélése által. A hiányzó, vagy hibás élelmiszermennyiség pótlásáról a hibáért felelős szervezet köteles gondoskodni. 6. Ugyanazon rászorulói kör több szervezet által történő segélyezésének elkerülése érdekében, a Programban résztvevő települések, a jelen Közlemény II. 1. pontjában feltüntetett négy segélyszervezet egyikével, 50 ezer főnél nagyobb települések esetén két segélyszervezettel, 100 ezer főnél nagyobb települések esetén három segélyszervezettel állhatnak kapcsolatban. A segélyezhető rászorulók listája a települési önkormányzat közreműködésével kerül meghatározásra. 7. A település-nyilvántartás a segélyszervezetek közös egyeztetését követően került kialakításra. Az adott költségvetési év közben, csak kifejezetten indokolt esetben van mód valamely település, a táblázatban feltüntetettől eltérő segélyszervezethez történő rendelésére. Tekintettel arra, hogy a négy segélyszervezet bizonyos mértékben eltérő módon valósítja meg a Programhoz kapcsolódó segélyezési tevékenységét, a pontos feltételekről a segélyszervezetek nyújthatnak további tájékoztatást.
III. Rászorulók köre, élelmiszerek típusai 1. Az élelmiszersegélyek szétosztása során rászorulónak tekinthetők: a. létminimum közelében élők, önhibájukon kívül létminimum közelében élők; b. kisnyugdíjasok; 2. A rászorulók: a. ingyen juthatnak hozzá a kiosztandó élelmiszerekhez; b. a kiosztott élelmiszereket nem értékesíthetik. A segélyszervezet, vagy annak alvállalkozója a szétosztandó élelmiszereket a rászorulók részére ingyenesen adja át, az élelmiszerekért a rászorulóktól ellenszolgáltatást nem kérhet és nem fogadhat el. 3. A Program keretében az alábbi termékkategóriák szerinti élelmiszerek kerülhetnek átadásra a rászorulók számára: a. liszt; b. tészta; c. keksz, d. egyéb gabona alapú élelmiszer; Tekintettel a Program komplexitására, illetve a segélyszervezetek eltérő raktárkapacitására, az egyes településeket kiszolgáló raktárakba nem minden esetben lehetséges azonos típusú élelmiszer beszállítása, így a különböző területen élő rászorulók eltérő típusú élelmiszereket kaphatnak. 4. Amennyiben a szétosztás előtt az élelmiszerek rövid ideig tartó raktározására kerül sor az adott településen, a raktáraknak az alábbi követelményeknek kell megfelelniük: a. száraz, gondosan karbantartott és kártevőmentes; b. alkalmas a raktározott élelmiszerek minőségének és mennyiségének megőrzésére a szétosztás befejezéséig.
IV. Ellenőrzések 1. A Program végrehajtása során az MVH adminisztratív, illetve helyszíni ellenőrzést végezhet. 2. Az adminisztratív ellenőrzés magában foglalhatja a Program végrehajtása nyomon-- követhetőségének, a rászorulók jelen Közlemény III. 1. pontjában foglaltak szerinti rászorultsági kategóriába való tartozásának, a nyilvántartások megfelelőségének és helytállóságának ellenőrzését. 3. A helyszíni ellenőrzés magában foglalhatja az élelmiszerek tárolására szolgáló helyiségek, illetve a szállítóeszközök megfelelőségének, az élelmiszerek rászorulók részére történő szétosztásának vizsgálatát. 4. A MVH a Program végrehajtása alatt, illetve az azt követő 5 évig további, előre be nem jelentett ellenőrzéseket rendelhet el. V. Kapcsolódó jogszabályok A Tanács 2007. október 22-i, 1234/2007/EK rendelete a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet); A Bizottság 2010. szeptember 14-i, 807/2010/EU rendelete az Unió legrászorulóbb személyeinek az intervenciós készletekből származó élelmiszerekkel történő ellátására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról; 1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről; 2003. évi XVI. törvény az agrárpiaci rendtartásról; 2007. évi XVII. törvény a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről; 256/2007. (X. 4.) Kormányrendelet a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalról. A fentiekben felsorolt jogszabályok a mindenkori hatályos módosításokkal együtt értelmezendők.
VI. További információk Amennyiben valamely település önkormányzatának információi alapján az 1. számú mellékletben található település-nyilvántartás Népesség oszlopának adataiban változás következik be, az új lélekszám, táblázatban való módosítását a jelen pontban feltüntetett faxszámra küldött levélben lehet kérelmezni. A kapcsolódó jogszabályok megtalálhatók a www.mvh.gov.hu, és a www.vm.gov.hu honlapokon, illetve az Európai Unió hivatalos honlapján az alábbi címen: http://eur-lex.europa.eu/hu/index.htm További információ az ugyfelszolgalat@mvh.gov.hu e-mail címen, valamint az alábbi faxszámon kérhető: (06-1) 577-1310 VII. A Közlemény hatálya Jelen közlemény a közzététele napján lép hatályba. Ezzel egyidejűleg az EU Élelmiszersegély programban történő részvételhez kapcsolódó tájékoztató információk a települések részére a 2010-es költségvetési évben elnevezésű 77/2010. (V. 17.) számú MVH Közlemény hatályát veszti. Budapest, 2011. április 5. Palkovics Péter elnök