A PROJEKTÉRTÉKELÉS ÚJ RENDSZERE ÉS LEHETŐSÉGEI A 2014 2020-AS IDŐSZAKBAN Hajcser Csaba főosztályvezető-helyettes Miniszterelnökség Projektértékelői Koordinációs Főosztály
CÉLOK, JOGSZABÁLYI HÁTTÉR A rendszer legfontosabb célja: egy új projektértékelői rendszer kialakítása, amely: Világos Transzparens Piaci befolyástól mentes Felkészült és tapasztalt szakértői bázison alapszik Bárki lehet értékelő, aki jelentkezik és teljesíti az objektív kritériumokat Jogszabályi háttér: 2016. évi XXXIII. törvény az állami projektértékelői jogviszonyról, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról Továbbiakban: Ápjt. 110/2016. (V. 25.) Korm. rendelet az állami projektértékelői jogviszonyról, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2016. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról Továbbiakban: Rendelet 17/2016. (VI. 30.) MvM utasítás az állami projektértékelői jogviszony keretében végzett értékelési feladatok díjazásának általános alapelveiről, hatáskörök átruházásáról Továbbiakban: Utasítás
KI LEHET ÉRTÉKELŐ? Az Ápjt alapján Állami projektértékelői jogviszony létesíthető azzal, aki központi államigazgatási szervnél kormánytisztviselőként, állami tisztviselőként vagy köztisztviselőként egyéb központi költségvetési szervnél közalkalmazottként, az államháztartás központi alrendszerébe sorolt köztestületnél köztisztviselőként vagy közalkalmazottként, vagy többségi állami befolyás alatt álló gazdasági társaságnál munkavállalóként foglalkoztatott Az értékelői pályázat bírálata objektív szempontok alapján történik.
KI LEHET ÉRTÉKELŐ? Értékelő lehet, aki pályázatát benyújtotta a palyazat.gov.hu felületén, és megfelel többek között az alábbi követelményeknek: Az Ápjt. alapján rendelkezik megfelelő alapjogviszonnyal; Rendelkezik felsőfokú iskolai végzettség vagy állam által elismert szakképesítéssel; Rendelkezik az általa megjelölt tématerülethez kapcsolódó legalább 3 éves szakmai gyakorlattal; Aláveti magát és megfelel a nemzetbiztonsági ellenőrzésnek; Vagyonnyilatkozatot tesz;
MILYEN TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ÉRTÉKELÉSÉT VÉGEZHETI ÁLLAMI ÉRTÉKELŐ? mikro-, kis- és középvállalkozások számára nyitva álló, standard kiválasztási eljárásrenddel érintett felhívásokra benyújtott támogatási kérelmek; helyi vagy területi önkormányzatok számára nyitva álló, standard vagy ún. TKR standard támogatási kérelmek; valamint miniszteri hozzájárulás esetén bármely felhívásra benyújtott támogatási kérelmek értékelését.
EGYÉB ALAPELVEK A korábbi gyakorlatnak megfelelően az Irányító Hatóság hatáskörébe tartozik továbbra is: - Az egyes támogatási kérelmek jogosultsági vizsgálata; - Konstrukció tartalmi bírálatához szükséges értékelői szakértelem meghatározása; - Az értékelést támogató felhívás specifikus felkészítő képzés összeállítása, a vizsgakövetelmények meghatározása; - A tisztázó kérdések relevanciájának ellenőrzése - A lezárt értékelések minőségbiztosítása - Az értékelést követtő döntési folyamat egésze (DEB, támogató/elutasító döntések)
GYAKORLATI MEGVALÓSÍTÁS Értékelői pályázat benyújtása online felületen történik, ezen a felületen zajlik a kommunikáció és az értékelési feladatok elvégzése is. Formai ellenőrzés: objektív szempontok szerint történik a jóváhagyás Keretszerződés megkötése Nemzetbiztonsági ellenőrzés Egyedi feladatelrendelések értékelésenként
AZ ÉRTÉKELÉS MENETE Jogosultsági ellenőrzés az IH feladata A támogatási kérelmekhez releváns tématerületek meghatározása az IH által 2 értékelő kiválasztása A kiválasztás az IH által meghatározott és az értékelő által megjelölt tématerület alapján a leterheltség függvényében, de véletlenszerűen történik Nyilatkozat összeférhetetlenségről és titoktartásról Felhívás specifikus képzés, vizsga Minőségbiztosítás az IH feladata Jelentős eltérés a két értékelés között 3. értékelő kijelölése
A projektértékelői rendszer a számok tükrében
FŐBB SZÁMOK A regisztrációt elkezdők száma 5100 fő Elfogadott, keretszerződéssel rendelkező értékelők száma Azon projektek száma, ahol az értékelés elkezdődött: 2600 fő 6135 db
TÉMATERÜLETEK MEGOSZLÁSA Értékelők száma 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Értékelők száma
ÁLLAMI ÉRTÉKELÉSSEL ÉRINTETT TOP TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ZALA MEGYÉBEN Kódszám Felhívás címe Értékelés folyamatban Értékelés lezárásra került Tisztázó kérdés folyamatban Összes jogosult kérelem TOP-1.1.1-15 Ipari parkok, iparterületek fejlesztése 1 2 6 9 TOP-1.1.3-15 Helyi gazdaságfejlesztés 4 7 11 TOP-1.2.1-15 TOP-1.4.1-15 Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés A foglalkoztatás és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével 15 1 4 20 20 6 7 32 TOP-2.1.1-15 Barnamezős területek rehabilitációja 2 1 3 TOP-2.1.2-15 Zöld város kialakítása 1 3 2 6 TOP-2.1.3-15 Települési környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztések 8 5 4 17 TOP-3.1.1-15 Fenntartható települési közlekedésfejlesztés 8 2 10 TOP-3.2.1-15 Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése 35 34 TOP-3.2.2-15-ZA1 TOP-4.1.1-15 TOP-4.2.1-15 Önkormányzatok által vezérelt, a helyi adottságokhoz illeszkedő, megújuló energiaforrások kiaknázására irányuló energiaellátás a, komplex fejlesztési programok keretében Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése Szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése 4 16 21 41 8 5 6 19 TOP-5.1.2-15 Helyi foglalkoztatási együttműködések 3 3 TOP-5.2.1-15 A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok 4 4 Összesen 103 50 58 209
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!