Csanytelek Község Önkormányzata Képviselő-testülete 35/2007.(XI. 29.) Ökt rendelete A KÖZTISZTVISELŐK JUTTATÁSAIRÓL
Csanytelek Község Önkormányzata Képviselő-testülete 35/2007.(XI.29.) Ökt rendelete a köztisztviselők juttatásairól Csanytelek Község Önkormányzata Képviselő-testülete a köztisztviselők jogállásáról szóló többször módosított 1992. évi XXIII. tv. (továbbiakban: Ktv.) 4. -ában, és helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16. - a (1) bekezdésébe foglalt felhatalmazás alapján Csanytelek Község Önkormányzata Képviselő- testülete a Polgármesteri Hivatalával közszolgálati jogviszonyban állókra az alábbi rendeletet alkotja: I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A rendelet célja 1. A Képviselő-testület jelen rendeletének célja, hogy hivatalában a közügyeket, korszerű szakmai ismeretekkel rendelkező, pártatlan köztisztviselők intézzék, akik tevékenységükkel elősegítik a Képviselő-testület döntéseinek megvalósítását, ezért külön juttatásban ismeri el a köztisztviselők teljesítményét. A Képviselő-testület elvárása a juttatások ellenében, a minden körülmények között etikailag kifogástalan, jogszerű, de emberséges ügyintézés, rendezett magánélet. A rendelet hatálya 2. (1)A rendelet hatálya a hivatal jegyzőjére, és köztisztviselőire terjed ki. (2)A rendelet 3), 5), 6), 8), 9), 10), 11) -aiban és e rendelet mellékletében foglalt rendelkezések, az önkormányzat tisztségviselőire (főállású polgármesterre és az alpolgármesterre) is alkalmazni kell. II. FEJEZET ÉRTELMEZŐ RENDELKEZÉS 3. E rendelet alkalmazásában a) köztisztviselő: a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 1. -a (7) bekezdése a) pontjában foglalt munkavállaló, b) tisztségviselő: az önkormányzat polgármestere és alpolgármestere, c) juttatás: illetményen felüli, bérhez hozzáadott pénzegyenérték, ami természetbeni formában is kiadható, annak fedezetét az önkormányzat adott évi költségvetése (polgármesteri hivatal fejezetében) biztosítja, d) gyermek: az a tizennyolcadik életévét még nem töltötte be, (kivéve, ha házasságot kötött), e) fiatal felnőtt: az a nagykorú személy, aki a 24. életévét még nem töltötte be. III. FEJEZET A KÖZTISZTVISELŐK JUTTATÁSAI SZABÁLYOZÁSA 4. Az illetmény megelőlegezése (1)Annak a köztisztviselőnek, aki önhibáján kívül kerül olyan élethelyzetbe, hogy azonnal szüksége van készpénzre és más, tőle elvárható módon nem képes helyzetét normalizálni, a központi jogszabályokban foglalt vonatkozó előírásoknak megfelelően, mindenkori munkáltatói jogokat gyakorló, a köztisztviselő számára illetményelőleg felvételét engedélyezheti. (2) Az illetményelőleg az adott évben két ízben vehető fel, összege alkalmanként maximum a naptári évben érvényben lévő minimálbér havi összegének ötszöröséig terjedhet, amely adó- és kamatmentes. 2
(3)Az illetményelőleg visszafizetése maximum 6 havi részletben úgy történhet. A köztisztviselők illetményének kiegészítése 5. (1) Az önkormányzat a polgármesteri hivatallal jogviszonyban álló felső- és középfokú végzettségű köztisztviselők számára a köztisztviselők havi alapilletménye összegét e rendelet 1. sz. melléklete 1) pontja szerint kiegészíti, mellyel elismeri a köztisztviselők munkavégzését. (2)A Képviselő-testület a köztisztviselők adott évre esedékes illetményalapját kiegészítő anyagi forrás biztosításáról, az önkormányzat költségvetési rendeletében dönt. Az illetménykiegészítés a köztisztviselőket az adott év január elsejétől, folyamatosan illeti meg, a munkáltatói jogokat gyakorló által átsorolás formájában tett intézkedése alapján természetbeni juttatás formájában. Az illetményen felüli juttatások szabályozása A kitüntetés 6. (1) A köztisztviselő által igényes szakmai felkészültséggel, élethivatásként választott, színvonalasan teljesített legalább 10 éves - közösségi szolgálat megbecsüléseként, a képviselő-testület díjat alapít Csanytelek Község Közszolgálatáért elnevezéssel. (2) A képviselő-testület a díjat 2 évente egyszer, alkalmanként egy köztisztviselőnek ítéli oda. A díj odaítélésére vonatkozó javaslatot az adott év május 31. napjáig a polgármester (a munkáltatói jogot gyakorlóval való egyeztetést követően) előterjesztést nyújt be a képviselő-testület elé, melynek tartalmaznia kell: a) a díjra méltónak tartott köztisztviselő nevét, b) hivatali beosztását, c) az elismerni kívánt tevékenység rövid ismertetését. (3) Az (1) bekezdésben meghatározott díjjal kitüntetett köztisztviselőt a Csanytelek Község címerét, valamint a díj megnevezését tartalmazó oklevélen túl öthavi illetményének megfelelő pénzjutalom illeti meg. (4) A közszolgálati idő számításánál kizárólag a Csanyteleki Polgármesteri Hivatalnál és annak jogelődjénél (Községi Tanács) munkaviszonyban, jogviszonyban töltött idők vehetők figyelembe. (5) A díj átadására kétévente egyszer, a köztisztviselők napján (július elsején) kerül sor. A díjat ünnepélyes keretek között a település polgármestere adja át a kitüntetett köztisztviselőnek. (6) A díjazott nevét és az adományozás indokolását a sajtó útján közzé lehet tenni. (7) Abban az esetben, ha a köztisztviselő méltatlanná válik az adományozott cím, a kitüntetés további viselésére bizonyítottan etikátlan hivatali magatartás, megbotránkoztató magánélet esetén- a köztisztviselőt a cím viselésétől, illetve a kitüntetésétől meg kell fosztani. A köztisztviselők pihenését elősegítő támogatás 7. (1) Az önkormányzat a munkáltatói jogokat gyakorló által az önkormányzat éves költségvetésében (saját bevételéből) a köztisztviselőt a pihenése, egészségmegóvása, ezzel a jó munkabíró képessége megőrzése érdekében a üdülési hozzájárulásban részesíti. (2) Az üdülési hozzájárulás naptári évenként a) üdülési csekk, vagy b) készpénzben adható a rendelet 1. sz. mellékletében meghatározott mértékig, a köztisztviselők teljesítményértékelése alapján, egyedi, munkáltatói döntés szerint, jutalom kiváltásaként, a vonatkozó hatályos központi jogszabályokban foglaltakat is alapul-véve. A köztisztviselők szociális támogatásai 8. (1)Beiskolázási támogatás adható a munkáltatói jog gyakorlója által annak a köztisztviselőnek, aki alap-, és/vagy középfokú, oktatási intézmény nappali vagy levelező tagozatán tanuló gyermek(ek), fiatal felnőttek eltartásáról gondoskodik. 3
(2)A köztisztviselőnek közeli hozzátartozója halála esetén a köztisztviselő a munkáltatói jog gyakorlójához benyújtott kérelmére temetési támogatás adható. Közeli hozzátartozónak a Ptk. 685. -ában meghatározott személyek tekinthetők. (3)Kegyeleti támogatás: az elhunyt köztisztviselőt a munkáltatói jogot gyakorlója a közszolgálat halottjává nyilváníthatja akkor, ha az elhunyt közszolgálati jogviszonya nem bírói ítélet alapján vagy fegyelmi eljárás eredményeként szűnt meg. A közszolgálat halottjává nyilvánított személy temetési költségeit részben vagy egészben az önkormányzat átvállalja, a köztisztviselő közeli hozzátartozójával történt egyeztetés szerint. (4)A támogatás kifizetésekor e rendeleten túl, a vonatkozó és hatályos központi jogszabályok az irányadók. (5)A szociális támogatások mértékét e rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza. A köztisztviselők lakásépítési és lakásvásárlási támogatása 9. (1) A köztisztviselők életkörülményeinek javítását szolgálja a lakásépítési-, korszerűsítési-, felújítási- telek és lakás- vásárlási támogatás. A támogatás odaítélésének feltétele, hogy a köztisztviselő a lakást Csanytelek község közigazgatási területén belül építse fel, vásárolja meg, illetve korszerűsítse. (2)Ezzel a juttatással az önkormányzat a köztisztviselők településhez való kötődését, letelepedését segíti elő, a munkavégzéshez szükséges létfenntartási elemként a köztisztviselő és családja otthonteremtéséhez, családalapításához nyújtott támogatás, az önkormányzat teherbíró képességéhez igazodva. (3) A támogatás formái: a) vissza nem térítendő támogatás és/vagy b) munkáltatói kölcsön. (4) A támogatás pénzügyi forrása: az Önkormányzat adott évi működési költségvetésében e célra jóváhagyott keret és a költségvetési pénzmaradvány. (5) A támogatás odaítéléséről a munkáltatói jogokat gyakorló a polgármester egyetértése mellett, (támogatási/kölcsön szerződésben rögzített szabályok szerint) dönt, figyelemmel a) a köztisztviselő kérelmében foglalt indokokra, b) az e célra rendelkezésre álló anyagi forrásokra, c) a köztisztviselő szociális/anyagi rászorultságára, d) kölcsön esetén, annak visszatérülésére és e) minden olyan körülményre, amely a (2) bekezdésben foglalt önkormányzati célkitűzés megvalósulását lehetővé teszi, továbbá f) a kifizetést szabályozó vonatkozó hatályos központi jogszabályokban foglaltakra. A köztisztviselők egészségmegőrző támogatása szabályai 10. (1) Egészségügyi juttatás azt a köztisztviselőt illeti meg a munkáltatói jogokat gyakorló által, aki évente részt vesz az egészség megőrző szűrővizsgálatokon. (2) Ezzel a juttatással törekszik az önkormányzat a hivatali köztisztviselői kollektíva stabilizálására, a munkaképessége megőrzésére, a munkából való kieső idő lerövidítésére, a betegség miatti munkatorlódás kiküszöbölésére. (3) A juttatás háziorvosi/üzemorvosi javaslatra vehető igénybe a) gyógykezelés, b) kórházi kezelés, c) műtét, továbbá d) a 30 napot meghaladó kereső képtelenség miatt kieső illetmény pótlására, illetve az a)-d) pontban foglaltak szerint esetleg felmerülő köztisztviselőt terhelő költségek kiváltására. (4) A (3) bekezdésben foglalt hozzájárulás mértékét e rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza. (5) A köztisztviselőt az önkormányzat a (2) bekezdésben rögzített célkitűzése megvalósítása érdekében PRO V1TA Első Egészségpénztárral kötött szerződés szerinti támogatásban részesíti a munkáltatói jogokat gyakorló által, az önkormányzat adott évi költségvetéséből, e rendelet 1. sz. mellékletében meghatározott mértékig. A köztisztviselők családalapító támogatása 11. (1) Az önkormányzat, a polgármesteri hivatalával közszolgálati jogviszonyban álló köztisztviselőt a) az első házasságkötésekor, 4
b) gyermeke születésekor a munkáltatói jogokat gyakorló által, vissza nem térintendő támogatásban részesíti, a vonatkozó dokumentumok birtokában. (2) Ezzel a juttatással az önkormányzat a köztisztviselők családalapítási költségeihez járul hozzá a település népesedéspolitikai szempontjait is alapul-véve. (3) A támogatás mértéke a rendelet 1.sz. mellékletében foglaltakig terjedhet, melynek anyagi fedezete az önkormányzat éves költségvetésében saját bevételéből biztosított. A köztisztviselők magán-nyugdíjpénztári tagdíja átvállalásának szabályozása 12. (1) A köztisztviselő önkéntes kiegészítő magán-nyugdíjpénztári tagságából eredő fizetési kötelezettségét az önkormányzat átvállalja, illetve kiegészíti e rendelet 1. sz. mellékletében meghatározott mértékig a munkáltatói jogkört gyakorló által, a vonatkozó biztosítási összeg figyelembe vételével, a magánnyugdíj biztosítóval kötött hatályos feltételek szerint. (2) Ez a juttatás a köztisztviselők számára kiszámíthatóságot, biztonságot jelent, kiegészítést az előtakarékossághoz, a későbbi nyugdíj összegéhez. Nyugállományú köztisztviselők támogatása 13. (1) Az önkormányzat a munkáltatói jogokat gyakorló által a nyugdíjba vonuló köztisztviselőt e rendelet 1. sz. melléklete szerinti mértékig figyelemmel a hatályos vonatkozó központi jogszabályokra is ajándékban részesíti. (2) A nyugállományú köztisztviselő szociális helyzetére figyelemmel, anyagi rászorultság alapján, pénzbeli vagy természetbeni támogatásban részesülhet. (3) Szociális és kegyeleti támogatás céljára az önkormányzat az éves költségvetésében fedezetet biztosít (szociális keret), amely más célra nem használható fel és nem csoportosítható át. (4) A szociális keret terhére nyújtható pénzbeli és természetbeni támogatások: a) eseti szociális támogatás, b) jövedelem-kiegészítés, c) temetési segély, d) kedvezményes étkeztetés, e) kedvezményes üdültetés. (5) A szociális támogatás odaítélése a nyugdíjas kérelemére történik. Végrehajtási rendelkezések 14. (1) A köztisztviselők számára e rendeletben szabályozott juttatások és támogatások feltételeit, az elbírálás és elszámolás rendjét, valamint az esetleges visszatérítés szabályait a közszolgálati szabályzatban (amely a vonatkozó hatályos központi jogszabályokon alapul) kell rögzíteni. (2) E rendeletbe foglaltak végrehajtására elkészített közszolgálati szabályzat a Polgármesteri Hivatal szervezeti és működési szabályzata függeléke képezi. (3) A közszolgálati szabályzat az alábbi szabályokat tartalmazza: a) Polgármesteri Hivatal adatvédelmi szabályzatát, b) a munkaidő, pihenőidő és a rendkívüli munkavégzés szabályait, c) a köztisztviselők munkavégzése szabályait, d) a köztisztviselők díjazásának szabályait, e) a köztisztviselők a hivatali tulajdonú személyszállító gépjárművek használatának és üzemeltetési költség elszámolásának szabályait, f) a köztisztviselők helyettesítése rendjéről szóló szabályokat, g) a köztisztviselők étkezési hozzájárulásáról szóló szabályokat, h) a köztisztviselők ruházati költségtérítéséről szóló szabályokat, i) a köztisztviselők lakásépítés és vásárlása támogatásának szabályait, j) a köztisztviselők üdülési támogatása kifizetésének szabályait, k) a köztisztviselők illetményelőleg-felvétele eljárási rendjének szabályait, l) a köztisztviselők családalapítási támogatása szabályait, 5
m) a köztisztviselők szemüvegtérítése szabályait, n) a köztisztviselők munkahelyi dohányzására vonatkozó szabályokat, o) a nyugállományú köztisztviselők támogatási szabályait, p) a köztisztviselők különjuttatása, eseti jutalmazása, céljutalmazása megállapításának szabályait, q) a köztisztviselők egészségügyi és szociális, kegyeleti juttatásai szabályait. IV. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 15. (1) E rendelet 2008. január 1-jén lép hatályba, egyidejűleg a köztisztviselők juttatásáról szóló 28/2005. (IX. 29.) ÖKT rendelete és melléklete hatályát veszti. (2) E rendeletben nem szabályozott kérdésekre a vonatkozó mindenkori hatályos Ktv., továbbá a pénzügyi (személyi jövedelemadó) társadalombiztosítási, nyugdíj- és egészségbiztosítási, adatvédelmi, eljárásjogi (Ket.) jogszabályok az irányadók. (3) A rendelet 1. sz. melléklete a köztisztviselők juttatásainak mértékét tartalmazza. (4) A rendelet a www.csanytelek.hu honlapon az önkormányzatok címszó alatt elérhető. Forgó Henrik Kató Pálné polgármester jegyző Záradék: A rendelet kihirdetése időpontja: 2007. november 29. Kató Pálné jegyző 6
1. sz. melléklet a 35/2007.(XI. 29.) Ökt rendeletéhez a köztisztviselők munkaviszonyban eltöltött idejük, munkakörük és beosztásuk a munkáltató által adható juttatásainak mértékéről (a személyi jövedelemadóról szóló törvény 69. -a figyelembevételével) Juttatás megnevezése Juttatás mértéke 1) Illetménykiegészítés felső és középfokú iskolai végzettség esetén A köztisztviselők alapilletmények 10 %-a (havonta) 2 a) PRO V1TA Első Magyar Kiegészítő Egészségpénztári támogatás maximum a tárgyhónap első napján érvényes havi minimálbér 20 %-a összegéig 2 b) Egészségügyi juttatás Alapilletmény 50 %-áig 3) Családalapítási támogatás A köztisztviselő havi illetményének 100 %-áig Juttatás megnevezése A mindenkori illetményalap 4) Üdülési hozzájárulás adóév első napján érvényes minimálbér összegéig 5 a) Temetési segély 60 %- áig 5 b) Kegyeleti támogatás 60 %- áig 5 c) Beiskolázási támogatás gyermekenként SZJA törvényben meghatározott összeg erejéig 6 a) Önkéntes Kiegészítő Magán-nyugdíjpénztári 10 %-a tagdíj 6 b) Ajándék évi három alkalommal, alkalmanként az érvényes minimálbér 10 %-áig 7) Lakásépítés - vásárlás támogatása az önkormányzat éves költségvetési rendelete szerint 8) Nyugdíjasok segélyezése az önkormányzat éves költségvetési rendelete szerint 7
TARTALOMJEGYZÉK függelék A KÖZTISZTVISELŐK JOGÁLLÁSÁRÓL SZÓLÓ RENDELETHEZ I. FEJEZET...2. oldal ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK...2. oldal A rendelet célja...2. oldal A rendelet hatálya...2. oldal II. FEJEZET...2. oldal ÉRTELMEZŐ RENDELKEZÉSEK...2. oldal III. FEJEZET...2. oldal A KÖZTISZTVISELŐK JUTTATÁSAI SZABÁLYOZÁSA...2. oldal Az illetmény megelőlegezése...2. oldal A köztisztviselők illetményének kiegészítése...3. oldal Az illetményen felüli juttatások szabályozása...3. oldal A kitüntetés...3. oldal A köztisztviselők pihenését elősegítő támogatás...3. oldal A köztisztviselő szociális támogatásai...4. oldal A köztisztviselők lakásépítési és lakásvásárlási támogatása...4. oldal A köztisztviselők egészségmegőrző támogatása szabályai...4. oldal A köztisztviselők családalapító támogatása...5. oldal A köztisztviselők magánnyugdíjpénztári tagdíja átvállalásának szabályai...5. oldal Nyugállományú köztisztviselők támogatása...5. oldal Végrehajtási rendelkezések...5. oldal IV. FEJEZET...6. oldal ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK...6. oldal 1. sz. melléklet...7. oldal Tartalomjegyzék...8. oldal 8