2013. Július 16-i ülése 1 14-9/2013. TARTALMAZZA Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás 2013. Július 16-i nyílt alakuló ülésének jegyzőkönyvét 1/2013. (VII. 16.) határozat Napirendi pontok elfogadása 2/2013. (VII. 16.) határozat 1. A Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása 3/2013. (VII. 16.) határozat 2. A Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás alelnökének megválasztása {Szavazásban való részvétel} 4/2013. (VII. 16.) határozat 2. A Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás alelnökének megválasztása {Csitei Gábor megválasztása} 5/2013. (VII. 16.) határozat 3/a. A Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás 2013. évi költségvetésének jóváhagyása 6/2013. (VII. 16.) határozat 3/b. Döntés a Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás bankszámla vezetéséről 7/2013. (VII. 16.) határozat 3/c. Döntés a Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás fenntartásában levő Nyitott Kapu-Vár Térségi Szociális Szolgáltató Központ gazdasági feladatainak ellátásáról 4. Egyebek
Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás 2013. Július 16-i ülése 2 14-9/2013. JEGYZŐKÖNYV Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás 2013. Július 16-i nyílt alakuló üléséről Készült: 2013. július 16-án 1400 órakor a Kapuvári Polgármesteri Hivatal Tanácstermében. Meghívottak: Jelen volt: Társult önkormányzat: Képviseli (Polgármester): Kapuvár Babót Beled Cirák Dénesfa Edve Fertőd Fertőszentmiklós Gyóró Himod Hövej Kisfalud Mihályi Osli Rábakecöl Szárföld Vadosfa Vásárosfalu Veszkény Vitnyéd Hámori György Molnár János Tompáné Balogh Mária Tóth Sándor Takács Lajos Imre László Csaba Kocsis Ferenc Horváth Tibor Ötvös László Módos Ferenc h. Dr. Némethné István Erzsébet Ódorné Árvai Margit Csitei Gábor Fodor József Tuba Erik Horváth Ferenc Szakács Lajos Molnár Sándor Matzkó János h. Tóth Kálmán Hámori György --Tompáné Balogh Mária Tóth Sándor ----------Garabné Gulyás Mária (alpolgármester) --Ódorné Árvai Margit Csitei Gábor Fodor József Tuba Erik Horváth Ferenc --Molnár Sándor Németh Árpád (alpolgármester) Tóth Kálmán (12 társult önkormányzatképviselője) Borsodi Tamás Lugosiné Kelemen Judit Címzetes főjegyző Gazdasági irodavezető Borsodi Tamás Lugosiné Kelemen Judit Kertészné Szabó Ildikó Jegyzőkönyvvezető Kertészné Szabó Ildikó Képviselt szervezet Jelen volt: Nyitott Kapu-Vár TSzSzK Buzáné Bors Zsuzsanna Egyéb megjelentek: Név Buzáné Bors Zsuzsanna
2013. Július 16-i ülése 3 Hámori György Kapuvár polgármestere, társulási tanács elnöke: Köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy a tanács 20 tagjából 12 fő jelen van, a tanács határozatképes. Javasolta, hogy a jegyzőkönyv hitelesítésére Horváth Ferencet, Szárföld Község polgármesterét jelöljék ki. Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás Társulási Tanácsa a jegyzőkönyv hitelesítésére 12 igen szavazattal, egyhangúlag Horváth Ferencet, Szárföld Község polgármesterét jelölte ki. Hámori György Kapuvár polgármestere, társulási tanács elnöke: Azért volt szükség az ülés összehívására, mert a szociális ágazatban egy újabb társulást kell megalakítani. Ez az új társulás fogja üzemeltetni a szociális intézményt, tehát fenntartóként fog működni. Beledben is létrejött egy saját társulás, de van olyan szakfeladat, amivel Kapuvárhoz fognak tartozni. Az írásban kiküldött, a meghívóban javasolt napirendekkel kapcsolatos észrevételeket kéri. Mivel nincs, azokat elfogadásra javasolja. 1/2013. (VII. 16.) számú határozat Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás Társulási Tanácsa az alábbi napirendi pontok tárgyalását fogadta el: NAPIRENDEK 1. A Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása 2. A Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás alelnökének megválasztása 3. a.) A Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás 2013. évi költségvetésének jóváhagyása b.) Döntés a Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás bankszámla vezetéséről c.) Döntés a Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás fenntartásában levő Nyitott Kapu-Vár Térségi Szociális Szolgáltató Központ gazdasági feladatainak ellátásáról 4. Egyebek
2013. Július 16-i ülése 4 1. NAPIRENDI PONT Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása Hámori György Kapuvár polgármestere, társulási tanács elnöke: Jegyző úrnak adja meg a szót. Borsodi Tamás címzetes főjegyző, Kapuvár: A társulás SZMSZ-ének alapját az önkormányzati törvény adja. A SZMSZ általános rendelkezéseket tartalmaz, fel van sorolva, hogy melyik önkormányzat melyik feladatellátásban vesz részt. 18 önkormányzat van a társulásban. Az SZMSZ-tervezet tartalmazza még az intézmény adatait, a társulás szerveit: döntéshozó a társulási tanács, van a társulásnak elnöke, alelnököt a mai ülésen kell választani. Bizottságot nem kötelező alakítani, de igény szerint létrehozhatnak. A társulás munkaszervezete a székhely szerinti polgármesteri hivatal. Tartalmaz a tervezet még a társulás üléseivel, napirendjével, ülésvezetésével kapcsolatos előírásokat is. A jegyzőkönyvezésre az önkormányzati törvénybe foglaltak vonatkoznak. A tervezet melléklete tartalmazza a társulás nevét, székhelyét, képviselőjét és lakosságszámát. Ez utóbbinak a szavazásnál van jelentősége. Hámori György Kapuvár polgármestere, társulási tanács elnöke: Továbbra is azt az elvet vallják, hogy a társulásban minden településnek egy szavazata van, de a döntés érvényességénél a lakosságszámot figyelembe kell venni. Borsodi Tamás címzetes főjegyző, Kapuvár: A függelékben a különböző szabályzatokat, szakágazatot és szakfeladatrendet sorolták fel és a szervezeti ábrát. Hámori György Kapuvár polgármestere, társulási tanács elnöke: Amennyiben nincs hozzászólás, a társulás SZMSZ-ének tervezetét az előterjesztés melléklete szerint elfogadásra javasolja. 2/2013. (VII. 16.) számú határozat Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás Társulási Tanácsa a Társulás Szervezeti és Működési Szabályzatát jóváhagyja. Felelős: Határidő: folyamatos Hámori György társulás elnöke 2. NAPIRENDI PONT A Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás alelnökének megválasztása Hámori György Kapuvár polgármestere, társulási tanács elnöke: A Társulás alelnöki javaslatánál figyelembe vették elsősorban, hogy olyan település polgármestere legyen, aki minden feladatellátásban részt vesz, továbbá, hogy olyan legyen, aki az aláírások miatt gyorsan elérhető.
2013. Július 16-i ülése 5 Csitei Gábor úrra, Mihályi polgármesterére tesz javaslatot. Csitei Gábor 7 települést fog össze, mellette szól az is, hogy a néptánciskola miatt minden délután Kapuváron van, így könnyen elérhető. Mihályi település minden feladatellátásban részt vett. Csitei Gábor Mihályi polgármestere: Jelzi a személyes érintettségét. Hámori György Kapuvár polgármestere, társulási tanács elnöke: Először arról indítványoz szavazást, hogy Csitei Gábor részt vehet-e a szavazásban. Kéri, hogy aki a szavazásban való részvétellel egyetért, kézfeltartással szavazzon. Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás Társulási Tanácsa 11 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 3/2013. (VII. 16.) számú határozat Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás Társulási Tanácsa egyetértett abban, hogy Csitei Gábor urat személyes érintettsége miatt a szavazásból nem zárja ki. Hámori György Kapuvár polgármestere, társulási tanács elnöke: Kéri, hogy aki Csitei Gábor személyével az alelnöki funkcióban egyetért, kézfeltartással szavazzon. 4/2013. (VII. 16.) számú határozat Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás Társulási a Társulás alelnökének Csitei Gábort, Mihályi Község polgármesterét választotta meg. Hámori György Kapuvár polgármestere, társulási tanács elnöke: Bízik abban, hogy az elmúlt évekhez hasonlóan jól tudják működtetni a társulást. 3. NAPIRENDI PONT a) A Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás 2013. évi költségvetésének jóváhagyása Hámori György Kapuvár polgármestere, társulási tanács elnöke: Lugosiné Kelemen Judit gazdasági irodavezető asszonyt kéri szóbeli kiegészítenivalója megtételére. Az önkormányzat költségvetéséből emelték ki az intézmény költségvetését.
2013. Július 16-i ülése 6 Lugosiné Kelemen Judit gazdasági irodavezető, Kapuvár: 2013. július 1-jétől kötelező meghozni a költségvetés elfogadásáról szóló határozatot. Felülvizsgálták az intézmény helyi önkormányzati rendeletbe foglalt költségvetését. Az áthúzódó tételeket le kell zárni. Az állami támogatást továbbra is az önkormányzat kapja, de ezt át kell utalni a társulás részére. A következő napirendnél kell a társulás bankszámla-vezető pénzintézetéről dönteniük. Javasolják a társulási tanácsnak, hogy erősítse meg a kapuvári önkormányzat jelenlegi bankszámla-vezető pénzintézetét. Elsődleges szempont az volt, hogy az intézménynek a kapuvári önkormányzattal azonos pénzintézetnél legyen a számlája ugyanazokkal a paraméterekkel. Az intézmény gazdasági szervezete a Király-tó Óvoda és Bölcsőde volt. A gazdasági feladatok ellátására a két fenntartónak, a kapuvári önkormányzatnak és a társulásnak kell megállapodást kötnie, hogy ezt a feladatot a továbbiakban is a Király-tó Óvoda és Bölcsőde lássa el. A társulás működési költségeire különítettek el valamennyi összeget, pl. banki költségekre, bélyegzőkre. A társulási megállapodás lehetőséget biztosít tagdíj beszedésére, illetve a munkaszervezeti feladatok költségeinek valamekkora szintű finanszírozására, de polgármester úr azt a javaslatot támogatta, hogy mivel szociális a normatívák a társulás megalakítása miatt továbbra is járnak a társulásnak, azok 98-99%-ban fedeznek minden feladatellátást, emiatt 2013-ban nem kívánnak a társulás tagjaitól tagdíjat beszedni. Hámori György Kapuvár polgármestere, társulási tanács elnöke: Kéri, hogy aki az előterjesztés szerinti határozati javaslattal egyetért, kézfeltartással szavazzon. 5/2013. (VII. 16.) számú határozat A Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás, Társulási Tanácsa az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény. (továbbiakban: Áht), valamint a Magyar Köztársaság 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény (továbbiakban: Kvtv.) alapján a Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulása 2013. évi költségvetéséről az alábbi határozatot hozza. A határozat a Társulási Tanácsra és annak intézményére terjed ki. 1.) A Társulás 2013. évi költségvetésének I. II. A költségvetés bevételei és kiadásai költségvetési bevételét 68.648 ezer forintban költségvetési kiadását 68.648 ezer forintban költségvetési hiány: 0 ezer forintban határozza meg. (2) Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételeket és költségvetési kiadásokat előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező, önként vállalt és állami (államigazgatási) feladatok szerint, továbbá a finanszírozási célú műveletek bevételeit és kiadásait a határozat 1. számú melléklete alapján határozza meg a társulási tanács.
2013. Július 16-i ülése 7 (4) A működési és felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását társulási szinten a 2. számú melléklet részletezi. III. A költségvetés részletezése A Társulási Tanács a Társulás 2013. évi költségvetését részletesen a következők szerint állapítja meg: (1) A Társulási Tanács a Társulás költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező és önként vállalt feladatok szerint, továbbá a finanszírozási célú műveletek bevételeit és kiadásait a határozat 3 és 4. számú melléklete alapján határozza meg (2) A Társulási Tanács a Társulás által irányított költségvetési szerv költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező, önként vállalt feladatok szerint a határozat 5. számú melléklete alapján határozza meg (3) A Társulás költségvetési szervének létszámkeretét a 6 számú melléklet alapján határozza meg, közfoglalkoztatottakat nem foglalkoztat. (4) A Társulás 2013. évi költségvetésében beruházásokat, és a fejlesztéseket nem tervezett. (5) A Társulási Tanács a Társulás költségvetésében szereplő dologi kiadásokat feladatonkénti megoszlásban az 7 számú melléklet alapján hagyja jóvá. (6) A Társulásnak adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségei nincs. (7) A Társulásnak a 2011. évi CXIV törvény (Stabilitási törvény) szerinti adósságot keletkeztető fejlesztési célokat 2013. évben nem tervez. (8) A Társulásnak a 2013. évi Európai Uniós támogatással megvalósuló programokat, projekteket a nem tervez. (9) A Társulás általános tartalékot nem tervez. IV. A gazdálkodás szabályai (1) A költségvetési szerv határozatban meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézményvezető előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkezik. (2) Az önállóan működő költségvetési szerv az alapfeladatai ellátását szolgáló személyi juttatásokkal és az azokhoz kapcsolódó járulékok és egyéb közterhek előirányzataival minden esetben, egyéb előirányzatokkal a munkamegosztási megállapodásban foglaltaknak megfelelően rendelkezik. (3) A költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembe vételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli. Felelős: Határidő: Hámori György társulási tanács elnöke azonnal
2013. Július 16-i ülése 8 b) Döntés a Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás bankszámla vezetéséről Hámori György Kapuvár polgármestere, társulási tanács elnöke: Lugosiné Kelemen Judit irodavezető asszony az előző napirendnél már ismertette ezt a napirendet is, ezért kéri, hogy aki az előterjesztés szerinti határozati javaslattal egyetért, kézfeltartással szavazzon. 6/2013. (VII. 16.) számú határozat A Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás egyetért azzal, hogy a Társulás számlavezető pénzintézete a CIB Bank Zrt legyen. Felelős: Határidő: Hámori György társulási tanács elnöke azonnal c) Döntés a Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás fenntartásában levő Nyitott Kapu-Vár Térségi Szociális Szolgáltató Központ gazdasági feladatainak ellátásáról Hámori György Kapuvár polgármestere, társulási tanács elnöke: Lugosiné Kelemen Judit irodavezető asszony a 3/a. napirendi pontnál már ismertette ezt a napirendet is, ezért kéri, hogy aki az előterjesztés szerinti határozati javaslattal egyetért, kézfeltartással szavazzon. 7/2013. (VII. 16.) számú határozat Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás a Nyitott KAPU-VÁR Térségi Szociális Szolgáltató Központ gazdálkodási feladatainak ellátására a Király-tó Óvoda és Bölcsőde kapuvári önkormányzati intézményt jelöli ki. Felkéri a társulás elnökét, hogy a feladatellátásra kösse meg a megállapodást Kapuvár Városi Önkormányzattal, mint az intézmény irányítójával. A Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás utasítja a Nyitott KAPU- VÁR Térségi Szociális Szolgáltató Központ igazgatóját, hogy a gazdálkodással kapcsolatos munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét szabályozó megállapodást kösse meg a Királytó Óvoda és Bölcsőde intézményvezetőjével. Felelős: Határidő: Hámori György társulási tanács elnöke Garabné Gulyás Mária igazgató azonnal
2013. Július 16-i ülése 9 Hámori György Kapuvár polgármestere, társulási tanács elnöke: Úgy is dönthettek volna, hogy a szociális feladatok ellátására nem alakítanak társulást, de akkor plusz normatívától estek volna el, amit valahogy pótolni kellett volna. Úgy gondolja, hogy ezt szükségszerű volt meglépni. 4. NAPIRENDI PONT Egyebek A napirendi ponttal kapcsolatban kérdés és hozzászólás nem merült fel. Hámori György Kapuvár polgármestere, társulási tanács elnöke: További hozzászólás és észrevétel hiányában megköszöni a tagoknak a megjelenést, a társulási tanács ülését 14 15 órakor bezárja. K. m. f. HÁMORI GYÖRGY Társulási Tanács elnöke HORVÁTH FERENC Szárföld Község Polgármestere jegyzőkönyv hitelesítő BORSODI TAMÁS Címzetes főjegyző KERTÉSZNÉ SZABÓ ILDIKÓ jegyzőkönyvvezető