Roma kisgyerekkori inklúzió Kaderják Anita T-Tudok Zrt. Pécs, Magyar Szociológiai Társaság Éves Konferenciája 2016. október 20-21.
Projekt A készülő Roma kisgyerekkori inklúzió című tanulmány az UNICEF, a Roma Oktatási Alap és a Nyílt Társadalom Alapítvány nemzetközi összehasonlító kutatási projektjének részét képzi. RECI (Roma Early Child Inclusion) jelentések Roma Oktatási Alap
3
Fókusz Regionális különbségek a gyermekek ellátásához kötődő egészségügyi pedagógiai jellegű és szociális ellátások elérhetőségében, minőségében A roma lakosság regionális eloszlása Népszámlálási adatok, 2011 4
Fókuszban Világbank, 2016 5
Korai intervenciós intézményrendszer Gyermek útja (ideális) egészségügyi intézmények tanulási képességet vizsgáló szakértői és rehabilitációs bizottságok vagy országos szakértői és rehabilitációs bizottságok, mint diagnosztikus központok pedagógiai ellátó intézmények és szociális ellátó intézmények Kereki J., 2011 6
A rosszul működő rendszer egy indikátora Gyermekhalálozási ráta, 2015 7
Egészségügyi ellátás Kertesi Gábor - Kézdi Gábor (2012) A roma tanulók társadalmi hátrányai három közvetítő mechanizmuson keresztül válnak tanulmányi lemaradásokká: 1. átlagosnál rosszabb egészségi állapot 2. a roma tanulók otthoni környezetükön belül kevésbé jutnak hozzá a készségeik fejlődéséhez fontos erőforrásokhoz 3. iskolai pályafutásuk rosszabb minőségű oktatási környezetben történi Közgazdasági Szemle, LIX. évf., 2012. július augusztus (798 853. o.). Kiterjedt nemzetközi tapasztalatok igazolják, hogy az alacsony iskolázottságú és szegény családok gyermekei az átlagosnál nagyobb mértékben vannak kitéve a krónikus betegségek kockázatainak, a baleseteknek és a sérüléseknek. S mivel a szülők kevésbé ismerik fel a betegségek jeleit; továbbá információs és közlekedési problémák miatt nehezebben férnek hozzá az egészségügy megfelelő intézményeihez; és kevésbé tudják megfizetni a gyógyítás költségeit, gyermekeik nehezebben gyógyulnak fel a betegségeikből. 8
Egészségügyi ellátás - gyermekorvos Háziorvosok és gyermekorvosok száma Egy háziorvos/gyerekorvos ellátási körébe tartozó gyerekek száma 2500 2000 1500 1000 500 0 1924 892 844 732 651 630 604 1 700 1 650 1 600 1 550 1 500 1 450 1 400 1 350 1 653 1 629 1 629 1 576 1 556 1 496 1 430 1 300 KSH, 2015 9
Egészségügyi ellátás - gyermekorvos Borsod-Abaúj-Zemplén Békés Somogy Jász-Nagykun-Szolnok Bács-Kiskun Szabolcs-Szatmár-Bereg Nógrád Tolna Fejér Pest Hajdú-Bihar Heves Zala Veszprém Baranya Vas Budapest Győr-Moson-Sopron Csongrád Komárom-Esztergom Tartósan betöltetlen háziorvos és gyermekorvos pozíciók, 2016 3 4 5 5 6 7 7 8 9 12 12 11 11 10 10 17 16 16 0 5 10 15 20 25 30 35 40 20 37 Országos Alapellátási Intézet, 2016
Egészségügyi ellátás - védőnő Betöltetlen, vagy tartósan helyettesített védőnői szolgálatok száma (települési és iskolai), 2015 Pest Borsod-Abaúj-Zemplén Nógrád Jász-Nagykun-Szolnok Budapest Komárom-Esztergom Győr-Moson-Sopron Szabolcs-Szatmár-Bereg Heves Békés Fejér Bács-Kiskun Baranya Somogy Hajdú-Bihar Zala Veszprém Csongrád Vas Tolna 1 9 14 18 18 33 31 29 28 27 25 23 22 22 37 41 52 54 69 74 0 10 20 30 40 50 60 70 80 Magyar Védőnők Egyesülete, 2015
Gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és gondozás Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmények, 2016
KSH, 2015 13
Koragyermekkori fejlesztés napközbeni ellátás Dammarich, J. Esping-Andersen, G. (2015): 2015-ös kutatás PIRLS és PISA adatokon: A koragyermekkori napközbeni ellátásban való részvétel (0-3 éves kor) pozitívan hat: a 10 éves magyar diákok szövegértés kompetenciájára Kifejezetten pozitív hatással van a hátrányos helyzetű gyerekekre (mutató: alacsonyan képzett szülők) Magyarországon miért hat? Minőség és intenzitás. Pre-school attendance and children s short- and midterm educational outcomes. A comparative study using PIRLS and PISA data. Comparative Life Course and Inequality Research Centre. 14
A pedagógiai ellátórendszer elemei 15
Koragyermekkori fejlesztés napközbeni ellátás (KSH, 2014) (KSH, 2015)
Biztos Kezdet Házak Szabolcs-Szatmár-Bereg Borsod-Abaúj-Zemplén Nógrád 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 3 BIZTOS KEZDET HÁZAK SZÁMA RÉGIÓNKÉNT, 2016 7 12 13 33 44 A bölcsődés korú gyermekek körében a hátrányos illetve a halmozottan hátrányos helyzetűek aránya 74-89% közötti Gyerekesély, 2016 KSH, 2015 17
Óvodai ellátás Óvodába járó gyerekek száma/ Teljes 3-5 éves populáció, 2015 0,98 0,96 0,94 0,92 0,90 0,88 0,86 0,84 0,82 Emberi Erőforrások Minisztériuma, Oktatásért Felelős Államtitkárság, Köznevelés-Igazgatási Főosztály, 2016
Szociális ellátó intézményrendszer - Védelembe vétel 25 Az 1000 azonos korú lakosra jutó védelembe vett kiskorúak száma, fő 20 15 10 5 0 2013 2014 2015 Közép-Magyarország Közép-Dunántúl Nyugat-Dunántúl Dél-Dunántúl Észak-Magyarország Észak-Alföld Dél-Alföld KSH, 2016
Szociális ellátó intézményrendszer - Örökbefogadás 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Örökbefogadható gyermekek száma Örökbefogadásra alkalmas szülők száma (házas vagy egyedülálló) Papházi, 2010
Örökbefogadás Az örökbefogadásra készülő magyar szülők 66%-a előre leszögezi, hogy roma kisgyermeket nem szeretne, 19%-uk viszont kifejezetten roma gyermeket szeretne. 2014-ben a civil szervezetek közreműködésével örökbefogadott gyerekek 10%-a volt roma. Neményi, M. Takács J. (2015) 21
Összegzés RECI rendszerszintű hiányosságok, amihez képest a magyar példa egy jól működő modellként definiálható DE! ez nem jelenti azt, hogy annak minden eleme önmagában is jól működik A vizsgálat fókuszában az elmúlt 5 év áll, ez alatt több vonatkozásban megváltozott a törvényi szabályozás (pl. szociális, oktatási, stb.), amelyek közül több nem várt következményekkel is járt RECI kérdés: A rendszer működése/működtetése, ill. a törvényi szabályozás változása miként érhető tetten roma többségű településeken, szegregátumokban? (Pl. milyen az ellátórendszer, milyen az ezekhez való hozzáférés?) Fő kérdés: Biztosított-e az egyenlő hozzáférés a minőségi szolgáltatásokhoz? Ennek a megválaszolása: kvalitatív adatgyűjtéssel történik, döntéshozói interjúk, működtetői interjúk, és roma civil szervezetekkel, roma szülőkkel készült fókuszcsoportos beszélgetések által Az eredmények publikálásának várható időpontja: 2016. decembere Elérhető: http://www.romaeducationfund.org 22
További információk a RECI jelentéssel kapcsolatban: kaderjak.anita@t-tudok.hu szilvia.nemeth@t-tudok.hu lannert.judit@t-tudok.hu mate.dezso@t-tudok.hu vince.daniel@t-tudok.hu Köszönöm a figyelmet! 23