Decs Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete Decs, Fő utca 23. szám Tel: 74/595-911, Fax: 74/595-910... sz. példány Szám: 152-4/2011. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Decs nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. február 15-én 18,00 órakor megtartott rendkívüli üléséről
JEGYZŐKÖNYV Készült: Decs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. február 15-én 18 órakor megtartott üléséről. Az ülés helye: Községháza ülésterme Jelen vannak: 1.) Biczó Ernő polgármester, 2.) Baloghné Medgyesi Zsuzsanna alpolgármester, 3.) Izsák Kálmán, 4.) Dr. Málnai János, 5.) Nagy László, 6.) Velő István, 7.) Vermes György képviselők Tanácskozási joggal: 1.) Galambos Attila alpolgármester, 2.) Adorján Attiláné Érdekegy.Tan.képv. 3.) Kovács Tamásné ÁMK igazgató, 4.) Szekeres Jánosné vez. óvónő, 5.) Kokos László FB tanácsadó, 6.) Ribling Júlia könyvvizsgáló, 7.) Kun Györgyi DKSE elnöke Jegyzőkönyvvezető: Siposné Kovács Ilona vez. főtanácsos N a p i r e n d e l ő t t : Biczó Ernő köszöntötte az ülésen megjelenteket, majd javasolta a képviselőtestületnek, hogy az üléssel kapcsolatos jegyzői feladatok ellátásra Siposné Kovács Ilona vezető főtanácsost bízzák meg. A képviselő-testület az ülés jegyzői feladatainak ellátásával Siposné Kovács Ilona vezető főtanácsost egyhangúlag, 7 igen szavazattal megbízta. Ezt követően Biczó Ernő polgármester a jelenléti ív alapján megállapította, hogy a 7 képviselő-testületi tag jelen van, így az ülés határozatképes. Biczó Ernő ismertette, a meghívóban szereplő napirendi pontokat. Majd javasolta, hogy a 4. napirendet a jegyző úr, mint érintett kérésére zárt ülésen tárgyalják. Kérte továbbá járuljon hozzá a testület, hogy első napirendként a két ülés között történt eseményekről rövid tájékoztatást adjon. Velő István: Javasolta, hogy a meghívóban szereplő 5. napirendi pontot a zárt ülés előtt tárgyalják. A képviselő-testület az ülés napirendjeire tett polgármesteri javaslatot, a módosításokat is figyelembe véve egyhangúlag, 7 igen szavazattal elfogadta és az alábbi napirendi pontokat állapította meg. 1. Tájékoztató a két ülés közötti eseményekről 2. Decs Nagyközség Önkormányzata 2011. évi költségvetéséről szóló rendelettervezet megvitatása 3. A Nemzeti Fejlesztési Alapítvánnyal kötendő együttműködési megállapodás jóváhagyása 4. Javaslat az Autonómia Alapítvány által meghirdetett Lakhatási Programban résztvevők támogatására 5. Javaslat a közétkeztetési feladatok jövőben ellátására 2
6. Egyebek Zárt ülésen: 7. Dr. Palkó László közszolgálati jogviszonyának megszüntetése 8. Tájékoztató az I.T.Á.G Nonprofit Kft-vel folytatott tárgyalásokról N a p i r e n d t á r g y a l á s a : 1. Tájékoztató a két ülés közötti eseményekről Biczó Ernő: Tájékoztatást adott arról, hogy Csóka testvértelepülés polgármestere és családja a visszahonosítási kérelmet nyújt be a konzulátuson, melyben feltüntetik, hogy az állampolgársági esküt Decsen szeretnék letenni. Az erről szóló e-mail üzenet az ülés előtt kiosztásra kerül. Elmondta továbbá, hogy az I.T.Á.G Kht-val folytatott tárgyalások eredményeként szerződés módosításokat terveznek. Ezek tervezete szintén kiosztásra került, melyről részletesebb tájékoztatásra zárt ülésen kerül sor a meghívóban foglaltaknak megfelelően. Ismertette továbbá, hogy a Pénzügyi Bizottság elnökével a múlt héten tárgyalásokat folytattak a Colas-sal a rekultivációval kapcsolatban. Jövő héten is tárgyalnak a rekultivációról és ezt két hetente megismétlik. Aláírásra került egy támogatói nyilatkozat, melynek tartalmát ismertette és a jegyzőkönyvhöz is csatolva lett. Kérte a testületet, amennyiben ezzel egyetértenek erősítsék meg határozattal. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazást követően a képviselő-testület egyhangúlag, 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Decs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2011. (II.15.) határozata Támogatói nyilatkozat jóváhagyásáról Decs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a Középdunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség részére kiadott a határozat mellékletét képező támogatói nyilatkozattal egyetért. Határidő: 2011. február 18. Felelős: Biczó Ernő polgármester 2. Decs Nagyközség Önkormányzata 2011. évi költségvetéséről szóló rendelettervezet megvitatása Biczó Ernő: A rendelet-tervezethez a könyvvizsgálói vélemény kiosztásra került. Felkérte a könyvvizsgálót, amennyiben szóbeli kiegészítése van azt tegye meg. Ribling Júlia: Szóbeli kiegészítést nem tett, az tervezetet elfogadásra javasolta. Vermes György: A Pénzügyi Bizottság 5 igen szavazattal elfogadásra javasolta a rendelettervezetet. Elmondta, hogy a bizottság felül kívánja vizsgálni a szerződéseket, és a spórolásra március 15-éig javaslatot tesznek. 3
Nagy László: A Fejlesztési Bizottság véleménye szerint a 2011. évi költségvetésnek bevétel orientáltnak kell lennie. Vizsgálni kell a bevételek növelésének a kiadások csökkentésének módját. Elsődleges a takarékosság maximális figyelembe vétele. Az rendelet-tervezetet a bizottság elfogadásra javasolta. Dr. Málnai János: A nehéz helyzetre való tekintettel a SZOKS Bizottság úgy is elfogadásra javasolja a tervezetet, hogy a szociális támogatásra fordítható keret alacsonyabb lett. Biczó Ernő: Ismertette a könyvvizsgálói véleményt, mely a jegyzőkönyv melléklete. Elmondta, hogy a Pénzügyi Bizottsági ülésen elhangzott, hogy csökkenteni kell a kiadásokat és emellett pénzszerzési, fejlesztési folyamatot kell indítani. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Biczó Ernő: Megköszönte mindenki munkáját, aki a költségvetés összeállításában részt vett. Szavazást követően a képviselő-testület egyhangúlag, 7 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta. Decs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2011. (II.18.) rendelete Decs Nagyközség Önkormányzatának 2011. évi költségvetéséről Decs Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 91. -ának (1) bekezdésében, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 65. -ának (1) bekezdése alapján - figyelemmel az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Kormányrendeletben meghatározottakat a nagyközségi önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló a jegyzőkönyv mellékletét képező rendeletet megalkotta. Határidő: 2011. február 18. Felelős: Dr. Palkó László jegyző (a rendelet kihirdetéséért) 3. A Nemzeti Fejlesztési Alapítvánnyal kötendő együttműködési megállapodás jóváhagyása Biczó Ernő: Az előterjesztésben szereplő együttműködési megállapodás megvitatását javasolta. Vermes György: A Pénzügyi Bizottság 5 igen szavazattal elfogadásra javasolta az együttműködési megállapodást. Véleményük szerint nincs más lehetőség a fejlesztésre, mint egy alapítvánnyal együttműködni. Nagy László: A Fejlesztési Bizottság szükségesnek tartotta az együttműködést, mert fejlesztési, pályázati lehetőségekről adnak folyamatos tájékoztatást, ingyenes szaktanácsadást biztosítanak, ezeket dokumentálják. A bizottság javasolta az együttműködési megállapodás megkötését. 4
Kérdés nem hangzott el. H o z z á s z ó l á s : Biczó Ernő: Több pályázatíró céggel állnak kapcsolatban, ez is egy ilyen lesz. Tervezik, hogy energia megtakarítást célzó támogatásra pályázatot nyújtanak be a Széchenyi Terv keretében. Ennek keretében hőszigetelésre, fűtéskorszerűsítésre, nyílászárók cseréjére lehet 85 % támogatást igényelni. A pályázatot minél előbb el szeretnék készíteni, hogy amikor megnyílik a Széchenyi Terv azonnal be tudják adni, hiszen valószínűleg gyorsan le is zárják. Az elkövetkezendő egy hónapban az összes tervezett pályázatot be kell adni. Több hozzászólás nem volt. Szavazást követően a képviselő-testület egyhangúlag, 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Decs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2011. (II.15.) határozata A Nemzeti Fejlesztési Alapítvánnyal kötendő együttműködési megállapodásról Decs Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a Nemzeti Fejlesztési Alapítvánnyal a település fejlesztési célú tevékenységeinek elősegítése és fejlesztési célú pályázatok benyújtása érdekében kötendő megbízási szerződést jóváhagyja. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a határozat mellékletét képező együttműködési megállapodás aláírására. Határidő: 2011. február 18. Felelős: Biczó Ernő polgármester az aláírásért A határozatról értesül: Nemzeti Fejlesztési Alapítvány Pénzügyi ügyintéző-irányító Irattár 4. Javaslat az Autonómia Alapítvány által meghirdetett Lakhatási Programban résztvevők támogatására Baloghné Medgyesi Zsuzsanna: Tájékoztatta a testületet a programról. Elmondta, hogy a családgondozó hívta fel e lehetőségre a figyelmüket, ezt követően vették fel a kapcsolatot az alapítvánnyal. A programmal kapcsolatban nehéz szociális helyzetben lévőket keresnek fel. A program lényege, hogy a résztvevők előtakarékosságot vállalnak min. 5000,- Ft/hó összegben. Az alapítvány ehhez ugyanazt az összeget vissza nem térítendő támogatásként biztosítja. A futamidő lejártakor a megtakarított összeg kétszeresének megfelelő összegű kamatmentes hitelt biztosít a résztvevőknek, amit lakhatási körülményeik javítására használhatnak fel. Az ingatlanok műszaki állapotának felmérést szakemberek végzik. E programban résztvevőknek az önkormányzat is adhat támogatást, ha lehetősége van rá. Az alapítvány támogatását akkor kapják a résztvevők, ha átgondoltan, végig fizetik az előtakarékosság összegét. Véleménye szerint ez nagy lehetőség a résztvevőknek. 5
Vermes György: A Pénzügyi Bizottság 5 igen szavazattal elfogadta, hogy a résztvevő családok részére 30.000,- Ft támogatást biztosítson a képviselő-testület. A hozzáférhető hitel kamatmentes, 48 hónap futamidőre. Tudomása szerint más falvakban 7-10 család felel meg a feltételeknek. Ha takarékoskodnak a családok az önkormányzat is adjon támogatást. Nagy László: A Fejlesztési Bizottság is tárgyalta az előterjesztést. Régen az önkormányzat is segítette a rászorulók lakáshoz jutását. A Lakhatási Program segítségével alacsony jövedelműek jutnak támogatáshoz. Az 5000,- Ft minimális díj megtakarítása is nehéz, de ha ezt megteszik a lakhatásuk is javulhat. Nem fordulhat elő, hogy rájuk dől a ház, stb. A bizottság javasolta az előterjesztés elfogadását. Dr. Málnai János: Takarékosságra késztet ez a program. Azokon segít, aki 5000,- Ft-ot félre tudnak tenni. A SZOKS Bizottság javasolta, hogy a résztvevő családokat 30.000,- Ft-tal támogassa a testület. Biczó Ernő: Véleménye szerint ez a program azért jó, mert folyamatos kapcsolatot tudnak teremteni a programban résztvevőkkel és ez példaértékű lehet. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazást követően a képviselő-testület egyhangúlag, 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Decs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2011. (II.15.) határozata Az Autonómia Alapítvány által meghirdetett Lakhatási Programban résztvevők támogatásáról Decs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete vállalja, hogy az Autonómia Alapítvány által meghirdetett Lakhatási Programban résztvevő decsi családoknak az általuk vállalt futamidő alatt 30.000,- Ft egyszeri támogatást biztosít. Ennek fedezetét az adott évi költségvetésében biztosítja. Határidő: Folyamatos, beszámolásra 2011. december 31. Felelős: Biczó Ernő polgármester A határozatról értesül: Pénzügyi ügyintéző-irányító 5. Javaslat a közétkeztetési feladatok jövőben ellátására Biczó Ernő: A közétkeztetési feladatok jövőbeni ellátásával kapcsolatos teendők ellátásáért a polgármester és Velő István a felelős. Felkérte Velő István képviselő urat, hogy a közétkeztetéssel kapcsolatos tervekről, elképzelésekről tájékoztassa a testületet. Velő István: Az önkormányzat tulajdonát képző óvodai konyha üzemeltetését a MINDEN-S Bt folytatta, mellyel a szerződés március 31-én lejár. A konyha működését március 31 után ismét egy vállalkozónak kell átadni, vagy az önkormányzat veszi át azt. Ha az önkormányzat venné át az üzemeltetést, akkor, ami nyereség keletkezik, az helyben maradhatna az önkormányzatnál és plusz bevételként jelentkezne. Egy élelmezésvezetőt kell felvenni, aki naprakész nyilvántartást vezet. Későbbiekben részben önellátóvá lehetne tenni a konyhát, pl. burgonya-termelést végezni a saját dolgozókkal, ezzel a kiadásokat is csökkenthetnék. 6
Véleménye szerint 6 hónapos üzemeltetést kellene vállalni, ha mégsem működne az elképzelésüknek megfelelően, valamely vállalkozónak ismét ki lehet adni. Vermes György: A Pénzügyi Bizottság az előterjesztést Velő István által elmondottak alapján elfogadásra javasolta. Nagy László: A Fejlesztési Bizottság az előterjesztést elfogadásra javasolta. Véleménye szerint ha átveszik az üzemeltetést, kezdetben nem lesz zökkenőmentes, de később nyereséges lesz a működés. Dr. Málnai János: A SZOKS Bizottság is támogatta az elképzelést. Javasolta az előterjesztés elfogadását és a polgármester felhatalmazását arra, hogy 1 főt élelmezésvezetőként alkalmazzon március 1-jétől. Decs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2011. (II.15.) határozata Az Önkormányzat tulajdonában lévő konyha üzemeltetésére Decs Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat tulajdonában lévő konyha üzemetetésére az alábbi döntést hozta: 6. Egyebek Az Önkormányzat a tulajdonában lévő konyha üzemeltetését nem adja át vállalkozónak, a közétkeztetési feladatot a továbbiakban intézményén belül maga látja el. A képviselő-testület megbízza a polgármestert, hogy folytasson tárgyalásokat a vállalkozóval, hogy a szerződés lejárta után a konyha visszavétele az önkormányzatnak minél kevesebb költségébe kerüljön. A polgármester vizsgálja meg, hogy az önkormányzat milyen szerkezeti formában, költségekkel tudja a konyha üzemeltetését ellátni. A polgármester készítse elő a konyha működtetéséhez szükséges feltételeket (dolgozói létszám, hatósági engedélyek, alapító okiratmódosítás stb.), gondoskodjon arról, hogy 2011. március 01-jétől az élelmezésvezetői közalkalmazotti álláshely betöltésre kerüljön. A Képviselő-testület a konyha üzemeltetését - feladatellátás feltételeinek megteremtése után - 2011. április 1-től veszi át. Határidő: 2011. 02. 28. Felelős: Biczó Ernő polgármester A határozatról értesül: MINDEN-S BT. ügyvezetője Vargáné Eppel Erika pü. ügyintéző, irányító Velő István: Az előző ülésen döntött a testület arról, hogy a települést képviselői körzetekre osztja és közzétételre kerül, hogy mely körzetnek ki a képviselője. Ennek kapcsán már többen megkeresték a lakosság részéről. Többek között kérdésként merült fel, hogy mi lesz a hegyi úttal. 7
Galambos Attila: Ma ideiglenesen kijavították az úthibákat, ami azt jelenti, hogy zúzott kővel feltöltötték a gödröket. Emiatt 40 km/h sebességkorlátozás van életben. Figyelmi kell a közlekedésre. A rekultiváció folytatódni fog, földet hordanak majd vissza a szeméttelepre. Ezt követően kerül sor az út végleges javítására. Biczó Ernő: Felhívta a figyelmet arra, hogy csak ideiglenes javítás történt. Ha ismét rosszabb lesz a helyzet, kérte jelezzék. Dr. Málnai János: A lakosság körében rémhírek terjengnek azzal kapcsolatban, hogy meg fogják szüntetni az iskolát és a tanulókat buszok fogják Szekszárdra szállítani. Ez a hír nem igaz, Decsen szeretnének nagyon jó iskolát működtetni. Elterjedt az a hír is, hogy vidékiek nem focizhatnak a decsi csapatban. Ezzel kapcsolatban elmondta, hogy az egyesület úgy foglalt állást, hogy profik nem játszhatnak a decsi csapatban, mivel erre az egyesületnek nincs pénze. Amatőr foci folyik a településen, ott vidékieket is szívesen látnak. Többen érdeklődte, hogy megtörtént-e a leltár a Faluházban és a Tájházban és mi lett az eredménye? Ismertette, hogy a közeljövőben civil szervezetek képzésére kerül sor. Végezetül a katolikus diakónus kérésének eleget téve elmondta, hogy február 26-án katolikus farsangi bál lesz. A rendezvényre mindenkit szeretettel hívnak. Vermes György: A leltár befejeződött, sajnos nem azt kapták, amit vártak. Hiány van, melynek pótlásával kapcsolatban az ÁMK-t megkeresik. Ha ez nem vezet eredményre, más módot keresnek a hiány pótlására. Nagy László: Ismertette, hogy a Fejlesztési Bizottság ülésén tárgyaltak arról, hogy a Bogya gödröt be kellene keríteni és napi 12-14 órás őrzést kellene biztosítani. Így a sittet is szelektíven lehetne elhelyezni. A későbbiek során meg kellene oldani kamera és mozgásérzékelő reflektorok elhelyezését is. Rekultiválni kellene a Bogya gödröt is, ami azt jelentené, hogy a betont ki kellene szedni, ledarálni, és ezzel a zúzott köves utcákban a kátyúkat ki lehetne javítani. Megoldható lenne a vízelvezetés is. A következő márciusi ülésre erről írásos anyagot terjeszt be a bizottság a testület elé. Vermes György: Az állati hulladéktároló konténer mindig tele van ahhoz képest, hogy kevés állatot tartanak a faluban. Véleménye szerint vidékről is ide hordják az állati tetemeket. Az elszállítás és az ártalmatlanítás sokba kerül az önkormányzatnak. Kérte a lakosságot jelezzék ha látják, hogy a konténerben idegenek helyeznek el állati hulladékot. Nagy László: Ha a Bogya gödör bekerítése megoldódik, a konténert is át lehet oda helyezni, ebben az esetben ellenőrizhető lesz. Biczó Ernő: Tájékoztatást adott arról, hogy a Szekszárdi Vízművel és Őcsény község polgármesterével tárgyaltak a szennyvízkezelésre saját önkormányzati cég létrehozása tárgyában. A cégalapítási okirat még februárban a testület elé kerül. 7. Dr. Palkó László közszolgálati jogviszonyának megszüntetése A képviselő-testület az Ötv. 12.. (4) bekezdés a.) pontja alapján zárt ülésen tárgyalta. A zárt ülésről külön jegyzőkönyv készült. 8
8. Tájékoztató az I.T.Á.G Nonprofit Kft-vel folytatott tárgyalásokról A képviselő-testület az Ötv. 12.. (4) bekezdés a.) pontja alapján zárt ülésen tárgyalta. A zárt ülésről külön jegyzőkönyv készült. Több tárgy nem volt, Biczó Ernő polgármester a képviselő-testület rendkívüli ülését 19 órakor bezárta. Kmft. B i c z ó Ernő Siposné Kovács Ilona polgármester jegyző helyett 9