1 Tájékoztató a mezőőri szolgálatról Összesítő a mezőőri szolgálat során végzett tevékenységekről 2007-2010. A mezőőri szolgálat jelenleg összességében hat fővel működik. Ebből egy fő irányítói feladatokat ellátó köztisztviselő, két fő hivatásos vadász és három fő ténylegesen az Önkormányzat alkalmazásában álló mezőőr. A hivatásos vadászok foglalkoztatása egy háromoldalú megállapodás eredménye, amely az önkormányzat, az AGRO-HAT Szövetkezet és a Vadásztársaság között köttetett. Az AGRO-HAT Szövetkezet ennek keretén belül vállalta, hogy a döntő többségében az érdekszférájukba tartozó területen a három Önkormányzati mezőőr segítségével ellátja a szükséges feladatokat. Püspökladányban a teljes közigazgatási terület nagysága 18.695 hektár, amelyből a mezőgazdasági terület 15.200 hektár. Leszámítva a Hortobágyi Nemzeti Parkhoz tartozó Ágota Pusztát, 11.000 hektár mezőgazdasági terület őrzéséről kell gondoskodni. Az egy mezőőrre jutó terület nagysága nincs külön szabályozva, de irányelvként általában 2.000 hektár körüli területnagyság az elfogadott. Püspökladány esetében ez a következők szerint alakul: I. Körzet (Mile Ferenc; 2754 ha) Farkasszigeti út Farkasszigeti erdő keleti határa (Püspökladány-Nádudvar városok közötti út) Püspökladány-Nádudvar városok közös határvonala 4. és 5. dűlő közötti határvonal 4-es számú főközlekedési út Püspökladány város belterülete által határolt terület. II. Körzet (Gyöngy Lajos; 1950 ha) 4-es számú főközlekedési út 4. és 5. dűlő közötti határvonal Püspökladány-Nádudvar városok közötti határvonal Püspökladány-Kaba városok közös határa Hamvas csatorna Püspökladány-Biharkeresztes vasútvonal Püspökladány város belterülete által határolt terület III. Körzet (Sári Zoltán; 1918 ha) Püspökladány-Biharkeresztes vasútvonal Hamvas csatorna Püspökladány város-szerep község határvonala Püspökladány-Sárrétudvari út 42-es számú főközlekedési út Futaki csatorna Püspökladány Szeghalom vasútvonal Püspökladány város belterülete által határolt terület
2 IV. Körzet (Agro-Hat Szövetkezet; 1789 ha) 42-es számú főközlekedési út Püspökladány-Sárrétudvari út Püspökladány város-szerep község határvonala Püspökladány Szeghalom vasútvonal Futaki csatorna V. Körzet (Tóth Attila; 2737 ha) Püspökladány Szeghalom vasútvonal Hamvas csatorna Hortobágy-Berettyó csatorna Futaki csatorna VI. Körzet (Vincze József; 2389 ha) Hortobágy-Berettyó csatorna 4-es számú főközlekedési út Püspökladány város belterülete Püspökladány Szeghalom vasútvonal Futaki csatorna által határolt terület A jogszabályi hátteret és a működési feltételeit a fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és a mezei őrszolgálatról szóló 1997. évi CLIX. törvény és a mezőőrök és a hegyőrök szolgálati viszonyáról szóló 29/1998. (IV. 30.) FM rendelet biztosítja. A finanszírozási hátteret a hivatkozott törvény 19. (1) bekezdése értelmében a mezőőri járulékból és az állami támogatásból kell megteremteni ( Az önkormányzati mezei őrszolgálat megalakítási, fenntartási és működési költségeit a földhasználó, ha ez ismeretlen, a tulajdonos által kifizetett mezőőri járulékból kell fedezni, amelynek mértékét és megfizetésének módját a települési, a fővárosban a fővárosi kerületi önkormányzat, a mezei őrszolgálat létesítéséről és működéséről szóló helyi önkormányzati rendeletében szabályozza. (2) A megalakítási, fenntartási és működési költségek felét a központi költségvetés biztosítja hozzájárulásként. ) Jelenleg a mezőőri járulék nem kerül kivetésre azt az Önkormányzat átvállalja. Az állami hozzájárulást a mezei őrszolgálat megalakításához, fenntartásához és működéséhez nyújtandó állami hozzájárulás igénybevételének rendjéről és feltételeiről szóló 64/2009. (V. 22.) FVM PM együttes rendelet határozza meg. Ennek mértéke az őrszolgálat fenntartásával és működésével kapcsolatban felmerülő költségek személyi és dologi kiadások 50%, de legfeljebb ötvenezer forint/hó/fő. Amelyet negyedéves időszakokra utólag lehet kérelmezni a tárgyidőszak utolsó napjától számított harminc napon belül. Ezen kívül juttatásként védőitalt, telefonköltség hozzájárulást, benzinköltség térítést, valamint az FM rendeletben szabályozott formaruhát kapnak a mezőőrök.
3 A mezőőrök feladataikat a munkaköri leírásukban rögzített mezőőri körzetekben látják el, helyettesítés esetén az Önkormányzatnál állományban lévő kollégák és a két hivatásos vadász egymás körzeteit is ellenőrzik. Egy-egy kritikus időszakban egy körzetben több mezőőr végez összehangolt munkát és különösen éjszakai szolgálatnál legalább két mezőőr jelenléte szükséges. A mezőőri szolgálat finanszírozása önkormányzati költségvetésből és az állami támogatásból történik, azonban ebbe csak három fő tartozik. A hivatásos vadászok és az AGRO-HAT Szövetkezet tagjai az önkormányzat részéről semmilyen juttatásban nem részesülnek, az irányítói feladatokat ellátó személy juttatását a köztisztviselői fizetése adja. A mezőőri szolgálat során téli időszakban saját autóval látják el a feladataikat, nyáron az önkormányzat biztosít számukra motorkerékpárt. Évente egyszer Debrecenben továbbképzésen, illetve négyévente pszichológiai és orvosi alkalmassági vizsgálaton kell részt venniük. A 2007-2010. időszakon belül a következő események történtek: Gyepmesteri tevékenység segítése kapcsán a kutyák ingatlanon belüli tartására vonatkozó felszólítás 14 alkalommal történt. Külterületen illegálisan elhelyezett törmelék-, és hulladék lerakatok, állati tetemek felderítése, dokumentálása, valamint a tettessel történő elszállíttatása összesen 45 alkalommal fordult elő. Lakossági bejelentés miatti az őrzésre bízott területen 40 esetben történt intézkedés zömében lopás kísérlete miatt. A mezőőrök munkájuk során rendszeresen végeznek halászati ellenőrzéseket, melynek során az elmúlt négy évben összesen 110 esetben jártak el. (Pl: 42 db varsa, 10 db tükörháló felszedése) A szolgálat végzése közben a Hamvas-csatornánál az egyik engedély nélküli horgász megtámadta az intézkedő mezőőrt, amiért később a bíróság elítélte. A talajvíz által okozott vízkár felmérése és dokumentálása miatt több esetben vette igénybe a mezőőrséget a városfejlesztési iroda.
4 A negyedik dűlőben található sertéstelep által okozott környezetszennyezés utólagos igazolásához több esetben készítettek fényképfelvételeket. A Kösely Rt-től ismeretlen tettesek eltulajdonítottak 9 db lucerna körbálát. Ezeket a mezőőrök sikeresen kutatták fel a Rákos erdőben, majd visszaszolgáltatták a tulajdonosnak. A dűlőutak állapotának, rendeltetésszerű használatának ellenőrzését is rendszeresen végzik. 25 esetben találtak járhatatlan állapotban hagyott, illetve több alkalommal a vízelvezetés miatt, a gazdák által illegálisan átvágott dűlőutakat. Ezekben az esetekben a helyszínen fényképfelvételek készültek, a felelősöket felkutatták, majd az eredeti állapotba való visszaállításra szólították fel őket. A fakivágások legalitását is folyamatosan ellenőrzik mind a bel-, mind a külterületen. (Pl: Gólya-vár, Rákos erdő, 4. sz. főút mellett). Az E-on által kivágott fák pótlására szolgáló facsemetéknek a lakosság számára történő kiosztásában segédkeznek minden évben. Az őszi betakarítási időszak idején másfél hónapos fokozott ellenőrzést tartottak az Újtelep környékén, valamint Namény-alja, Középhát, Szőke, Ürmöshát területeken. Az ellenőrzések ideje alatt több alkalommal is sikerült a tolvajok leleplezése, egy esetben rendőrségi feljelentésre került sor. 130 esetben küldtek el megelőzésképpen mások földtulajdonáról jogosulatlanul ott-tartózkodókat, valamint 50 alkalommal került sor tarlózási engedély ellenőrzésére. Elhagyott tanyákból és más technikai létesítményekből vashulladékok eltulajdonítóit érték tetten vagy ezzel gyanúsítható egyéneket küldtek el. A zártkertek rendszeres ellenőrzése során az ott jogosulatlanul tartózkodókat minden esetben elküldték. Sikerült a helyi védettség alatt lévő két területet a falopásoktól megvédeni. (Rákos-fasor, Püspökladányi tölgyek).
5 A mezőőrök tevékenysége szorosan összefügg a rendőri szolgálattal. A mezőőri szolgálat végzése során 15 alkalommal vált szükségessé rendőrségi intézkedés kérése. Rendőrséggel való együttműködés, közös szolgálat 12 esetben történt. Egy esetben lopott személygépjárművet találtak, amely ügy átadásra került a rendőrségnek. Folyamatosan részt vesznek az Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok szükség szerinti felmérésében. A mezőőröket munkájuk során több alkalommal életveszélyesen megfenyegették, az utcán, a piacon tettleges támadás, valamint a Hamvas-csatornán horgásztámadás érte őket. Munkájuk következményeként 30 esetben voltak rendőrségi tanúmeghallgatáson. A 2010. évben a következő események történtek: Gyepmesteri tevékenység segítése kapcsán a kutyák ingatlanon belüli tartására vonatkozó felszólítás 7 alkalommal történt. Külterületen illegálisan elhelyezett törmelék-, és hulladék lerakatok, állati tetemek felderítése, dokumentálása, valamint a tettessel történő elszállíttatása összesen 21 alkalommal fordult elő. Lakossági bejelentés miatti az őrzésre bízott területen 11 esetben történt intézkedés zömében lopás kísérlete miatt. Az elmúlt évben 62 esetben történt halászati ellenőrzés. A talajvíz által okozott vízkár felmérése és dokumentálása miatt több esetben vette igénybe a mezőőrséget a városfejlesztési iroda. A dűlőutak állapotának, rendeltetésszerű használatának ellenőrzése során 9 esetben találtak járhatatlan állapotban hagyott dűlőutakat. Minden esetben a helyszínen fényképfelvételek készültek, a felelősöket felkutatták, majd az eredeti állapotba való visszaállításra szólították fel őket.
6 A fakivágások és a gallygyűjtés legalitásának folyamatos ellenőrzése mind a bel-, mind a külterületen. Az E-on által kivágott fák pótlására szolgáló facsemetéknek a lakosság számára történő kiosztásában segédkeztek. Az őszi betakarítási időszak idején a másfél hónapos fokozott ellenőrzési időszak alatt Keserű Albert földje végében 11 zsák kukoricát találtak elrejtve. A zártkertek rendszeres ellenőrzését végezték. Sikerült a helyi védettség alatt lévő két területet a falopásoktól megvédeni. (Rákos-fasor, Püspökladányi tölgyek). Folyamatosan részt vesznek az Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok szükség szerinti felmérésében. Kérem a tájékoztató elfogadását. Püspökladány, 2011. június 14. D o m b i Imréné polgármester