Postacim: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 523-818 BEKESCSABA MEGYEl JOGU V AROS V AROSUZEMELTETESI OSZTALY Bekescsaba, Szent lstwin ter 7. lkt. sz.: VI. 156-212017. Ugyintez{f: Fabian Imrene Mell. : 1 pld. szerzodestervezet Hiv. sz.:- 1 pld level Telefax: (66) 523-840 E-mail: csiaki@bekescsaba.hu NYILV ANOS ULES napirendje Elokeszito: Varosiizemeltetesi Osztaly Velemenyezo: Penziigyi, Gazdasagi es Varosfejlesztesi Bizottsag A donteshozatal minositett tobbseget igenyel! Targy: Dontes a DAREH feladat-elhitasi szerzodesenek j6vahagyasar61 es alairasar61 Eloterjesztes Bekescsaba Megyei Jogu Yaros Onkormanyzat K6zgyulesenek 2017. januar 26-an tartand6 nyilvanos iilesere Tisztelt Kozgyiiles! Bekescsaba Megyei J ogu Varos K6zgyftlese 2016. december IS-en megtartott k6zgyftlesen targyalta a Delkelet-Alfdld Regionalis Hulladekgazdalkodasi Rendszer Letrehozasat Celz6 Onkormanyzati Tarsulas (DAREH, a tovabbiakban: Tarsulas) altai megkiildott 32/2016. (XI. 10.) Tgy. hatarozatban foglalt uj Feladat-ellatasi szerzodes j6vahagyasat. A m6dositott Feladat-ellatasi szerzodessel kapcsolatban Bekescsaba Megyei JogU Yaros Onkormanyzat K6zgyftlese 615/2016. (XII. 15.) k6zgy. hatarozataban dontest hozott arr61, hogy tovabbi egyeztetest lat sziiksegesnek, ezert kerte, hogy a feladat-ellatasi szerzodes a januari k6zgyftlesre keriilj6n irasban eloterjesztesre. A Feladat-ellatasi szerzodes szakmai vizsgalata soran megallapitast nyert, hogy az tovabbi kiegeszitesre szorul a decemberi k6zgyulesen elhangzott javaslatok szerint: 1.) A "Szerzodes hatalya" focim, 4. pontjaban a mellekletben szereplo m6dositasokat sziikseges atvezetni. Ennek tobb oka van: Egyreszt a jelenlegi kozzszolgaltatasi szerzodes megsziinteteset k6vetoen is biztositani kell a lakossag szamara a zavartalan hulladekgazdalkodasi kozszolgaltatast, amely igy a tovabbiakban z6kkenomentesen megtortenhet a Tarsulas, illetve a DAREH Bazis Hulladekgazdalkodasi Nonprofit Zrt. (a tovabbi akb an: Zrt.) mint kijelolt kozszolgaltat6 altai. Masreszt a Bekescsabai Hulladekgazdalkodasi Nonprofit Kft. (a tovabbiakban: Kft.) t6bbeves szerzodeses kotelezettsegeket vallalt a hulladekgazdalkodasi feladatainak ellatasaval kapcsolatban. Ezen beliil kiemelt figyelmet kell forditani a k6zbeszerzesi eljarast k6vetoen a TAPPE Kft.-vel
kotott alvailalkoz6i szerz6desre, amelyet 2014. marclus 3. napjan kotottek es hataiybalepesenek napja 2015. januar 1, id6tartama pedig 10 ev. A Feladat-elhitasi szerz6des a kiegeszitest kovet6en velemenyezes celjab61 megkiildesre keriilt Molnar Sandor elnok umak a Tarsulas es Siket Tibor igazgat6 umak a DAREH BAzIS HulladekgazdaIkodasi Nonprofit Zrt. reszere. Molnar Sandor elnok ur a mellekelt tajekoztatast kiildte meg e-mailben. A fenti kiegesziteseket a mellekletkent csatolt uj feladat-ellatasi szerz6des sarga szinnel kiemelt reszei tartalmazzak, mig a korabbi m6dositasok zold szinnel keriiltek kiemelesre. Tekintettel arra, hogy a Kft. es a Zrt. tobb eves szerz6dest kot, ezert ezt a T. Kozgyiilesnek meg kell ismemie es ezt j6va kell hagynia. Az el6terjesztest a Penziigyi, Gazdasagi es Varosfejlesztesi Bizottsag megtargyalja, a bizottsag dontese a Kozgyiilesen kernl ismertetesre. A dontes vegrehajtasaban kozremiikod6 fele16s szervezeti egysegek es gazdasagi tarsasag: Varosiizemeltetesi OsztaIy, Penziigyi es Gazdasagi OsztaIy. Kerem a Tisztelt Kozgyiilest, hogy donteset az alabbi hatarozati javaslat alapjan hozza meg. HATAROZATI JAVASLAT: 1. Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzat Kozgyiilese az 1. szamu mellekletben szerepl6 Feladat-ellatasi szerz6des megkoteset j6vahagyja, es egyidejiileg felhatalmazza Szarvas Peter polgarmestert annak alairasara. Felelos: Szarvas Peter polgarmester Habirido: 2017. januar 31. 2. Bekescsaba Megyei Jogu Yaros Onkormanyzat Kozgyiilese felkeri a Bekescsabai HulladekgazdaIkodasi Nonprofit Kft. iigyvezet6jet Fekete J6zsefet, hogy a Feladat-ellatasi szerz6des 4. c. pontjaban szerepl6 a Bekescsabai HulladekgazdaIkodasi Nonprofit Kft.-nek a DAREH BAzIS HulladekgazdaIkodasi Nonprofit Zrt.-vel megkotesre kern16 - szerz6deset annak alairasa e16tt a Kozgyiiles aitali j6vahagyasra terjessze e16. Felelos: Fekete J6zsefiigyvezet6 Hatarido: 2024. december 31. Bekescsaba, 2017. januar 18. Ellenjegyzes: ~ JOgi:....!..... 2
Onkormanyzat... 12017. (1.....) hatarozatahoz FELADAT-ELLATAsI SZERZODES onkormanyzati hulladekgazdaikodasi kozfeladatok ellatasa targyaban amely letrejott egyreszrol a Delkelet-Alfdld RegionaIis HulladekgazdaIkodasi Rendszer Letrehozasat Celz6 Onkormanyzati Tarsulas (szekhelye: 5900 Oroshaza, Szab torzsszama: 583385, ad6szama: 15583381-2-04, kepviseli feladatellat6 (a tovabbiakban: F eladatellat6), feladatot atad6 (a tovabbiakban: feltetelek szerint: Elozmenyek A Feladatellat6 a KEOP-1.1.1I2FI09-11-2012-0007 azonosit6szamu, "Telepiilesi szilardhulladek-gazdaikodasi rendszer fejlesztese a Delkelet-Alfdld RegionaIis HulladekgazdaIkodasi Rendszer Letrehozasat Celz6 Onkormanyzati Tarsulas teriileten" eimu projekt kereteben egy, a fenntarthat6 fejlodes szempontjanak megfelelo hulladekgazdalkodasi rendszert hozott letre. A Feladatellat6 a palyazat tamogatasi szerzodeseben vallalta a hulladekgazdaikodasi rendszer iizemelteteset 5 ev idotartamra, melynek biztositasara letrehozta a DAREH BAzIS HulladekgazdaIkodasi Nonprofit Zrt.-t. A szerzodes targya 1.1 Az Onkormanyzat jelen szerzodes kereteben megbizza a Feladatellat6t, hogy a Magyarorszag helyi onkormanyzatair61 sz616 2011. evi CLXXXIX. torveny (a tovabbiakban: Motv.) 13. (1) bekezdesenek 19. pontjaban kotelezo onkormanyzati feladatkent meghatarozott, a hulladekr61 sz616 2012. evi CLXXXV. torveny (a tovabbiakban: Ht.) es a vegrehajtasara kiadott jogszabaiyok szerinti hulladekgazdaikodasi kozfeladatot - a Ht. 35. (1) bekezdese szerinti rendeletalkotasi kotelezettseg kivetelevel - atruhazott hataskorben lassa el az Onkormanyzat neveben es erdekeben. A F eladatellat6 feladatat kepezik kiilonosen az alabbi reszfeladatok: - a hulladekgazdaikodasi kozszolgaitat6 kivalasztasa (Ht. 2. (l) bekezdes 27a. pont es Ht. 33. ), - a kozszolgaltatasi szerzodes megkotese (Ht. 2. (1) bekezdes 27a. pont es Ht. 33. ), - a kozszolgaitatasi szerzodes felmondasanakjoga es kotelezettsege (Ht. 37. ), - a kozszolgaitatasi szerzodes felmondasa eseten intezkedes a hulladekgazdaikodasi kozszolgaitatas ellatasanak biztositasar61 (Ht. 37. (3) bekezdes), - kozszolgaitatasi szerzodes felmondasa eseten a szerzodes megszunesetol az uj hulladekgazdaikodasi kozszolgaitatasi szerzodes hatalyba lepeseig a hulladekgazdalkodasi kozszolgaitatas ellatasar61 torteno gondoskodas (Ht. 37. (4) bekezdes). 2.1 A Feladatellat6 vailalja, hogy a feladatellatast a kizar61agos tulajdonaban a1l6 DAREH BAzIS Hulladekgazdalkodasi Nonprofit Zrt.-vel kotott Kozszolgaltatasi szerzodes kereteben biztositja, amelynek mindenkor hatalyos szovege jelen szerzodes mellekletet kepezi abban az esetben is, ha az nines jelen szerzodeshez fizikailag hozzakapesolva. 3.1 A Feladatellat6 kijelenti, hogy a feladatellatasra vonatkoz6 jogszabaiyokat es szakmai eloirasokat ismeri.
A szerzodes habilya 4,/ Jelen szerz6des mindket fel ahiifcisaval az alairas napjan ervenyesen letrej6tt. Jelen szerz6des az alabbi ket konjuktiv feltetel koziil az utols6 feltetel bekovetkezesenek napjan lep hataiyba: a) a DAREH BAzIS HulladekgazdaIkodasi Nonprofit Zrt., mint a Feladatellat6 egyszemelyes tulajdomiban all6 gazdasagi tarsasag es a Feladatellat6 kozott letrejott hulladekgazdaikodasi kozszolgaltatasi szerz6des hataiyba Iep, es b) a DAREH BAzIS Hulladekgazdalkodasi Nonprofit Zrt. es a Bekescsabai HulladekgazdaIkodasi Nonprofit Kft. (5600 Bekescsaba, Iranyi u. 4-6., a tovabbiakban: Kft.) kozott - az Onkonnanyzat K6zgyiilesenek j6vahagyasat k6vet6en - a hulladekgazdalkodasi kozszolgaitatasi feladatok ellatasara olyan szerz6deses jogviszony jon letre, amely garantaija, hogy a Kft. valamennyi, a korabbi hulladekgazdaikodasi kozszolgaitatasi feladatellatasab61 ad6d6an megkotott szerz6deses kotelezettsegeit - kiemelt figyelemmel a TAPPE Kft.-vel 2014. marcius h6 3. napjan megk6t6tt szolgaltatasi szerz6desre - valtozatlan tartaiommal, a szerz6deses feltetelek m6dositasa nelkiil, valamint vaitozatlan, vagy kedvez6bb finanszirozasi feltetekkel tudja teljesiteni, es ez a szerz6deses jogviszony hataiyba lep. 5./ Szerz6d6 Felekjelen szerz6dest hatarozatlan id6tartamra kotik. A Felek jogai es kotelezettsegei 6./ Felek kotelesek a szerz6des hatalya alatt vegig, de kiilonosen a projektben vallalt hulladekgazdaikodasi kozszolgaitatasi rendszer miel6bbi, legkes6bb 2016. december 31. napjaig torten6 elinditasa erdekeben egymassal szorosan egyiittmiik6dni, egymas szamara minden sziikseges infonnaci6t kesedelem nelkiil megadni, egymassal szemben a j6hiszemiiseg es tisztesseg elvet szem el6tt tartva eljami. 7,/ A F eladatellat6 koteles - az 1,/ pontban meghatarozott feladat mindenkor hataiyos jogszabaiyok szerinti ellatasar61 gondoskodni,. teljesiteni az Orszagos HulladekgazdaIkodasi tovabbi akb an: OHKT) a hulladekkezelesi - az Onkonnanyzatot evente egy alkalommal, a targyevet kovet6 ev majus 31. napjaig tajekoztatni a feladatellatasr61, - teljesiteni a feladataval osszerugg6, k6telez6 adatszolgaltatasi kotelezettsegeket az illetekes hat6sagok fele, - ellatni azokat a feladatokat es gyakorolni azokat a jogokat, amelyeket a vonatkoz6 jogszabaiyok az "ellatasert felei6s", illetve a "telepiilesi onkonnanyzat" reszere allapit meg, - egyeztetni az Onkonnanyzattal az ellatasban resztvev6 alvallalkoz6k kivalasztasa el6tt, amennyiben az aivaiialkoz6 kivaiasztasara nem kozbeszerzesi eljaras lefolytatasaval keriil sor. 8./ Az Onkonnanyzat koteles a hulladekgazdaikodas rendjet es m6djat szabaiyoz6 onkonnanyzati rendeletet ugy m6dositani, hogy
a) a Fe1adatellat6 altai kije10lt DAREH BAzIS Hulladekgazdalkodasi Nonprofit Zrt.-t je10li meg kozszolgaltat6kent, b) az mindenkor megfeleljen a jelen szerz6des, a Feladatelhit6 kozszolgaltatasi szerz6deseben, illetve a vonatkoz6 jogszabalyokban foglaltaknak, c) a Feladatellat6 altai el6terjesztesre keriil6, az OHKT es a projekt iizemeltetesi koncepci6ja altai el6irt egysegesitesi kotelezettsegnek (muszaki tartalomnak) megfe1e1jen. A szerzodes felmondasa 9./ A Felek barmelyike jogosult jelen szerz6dest a masik Felhez igazolhat6 m6don megklildott irasbeli nyilatkozataval indokolas nelkiil megsziintetni legalabb hat h6nap felmondasi id6 kozbeiktatasaval ugy, hogy a szerz6des megszunesenek hatamapja december 31-e (rendes felmondas). Felek egyez6en rogzitik, hogy jelen szerz6des a projekt fenntartasi id6szaka alatt rendes felmondassal nem sziintethet6 meg. 10.1 Barmelyik Fel jogosult a masik Fel sulyos vagy ismetl6d6 szerz6desszegese eseten igazolhat6 m6don megkiildott irasbeli, indokolt felmondassal a szerz6dest megsziintetni ugy, hogy a felmondasi id6 a felmondas kezhezvetelet61 szamitott hat h6nap (rendkiviili felmondas ). Zaro rendelkezesek 11.1 Jelen szerz6dest az Onkormanyzat Kozgyiilese a...12017. (I.... ) kozgy. hatarozataval hagyta j6va. 12.1 Jelen szerz6desben nem szabalyozott kerdesek tekinteteben a Polgari Torvenykonyv, az Motv., a Ht. es a vonatkoz6 jogszabalyok rende1kezesei az iranyad6k. 14.1 Az Onkormanyzat kotelezettseget vallal arra vonatkoz6an, hogy a 4. pontban meghatarozott fe1tete1ek teljesiilese eseten - a vonatkoz6 jogszabalyi feltetelek figye1embevete1evel - a jelenleg hatalyos kozszolgaltatasi szerz6deset megsziinteti. Felekjelen szerz6dest, mint akaratukkal mindenben megegyez6t elolvasas es erte1mezes utan, j6vahagy6lag irjak ala......., 2017. januar... DAREH Onkormanyzati Tarsulas elnok Onkormanyzata k. polgarmester
bp. &oldal, osszesen: 2 Fabian Imrene Felad6: Datum: Cimzett: Targy: "Csiaki Tamas" <csiaki@bekescsaba.hu> 2017. januar 20. 8: 12 "Fabian Imrene" <fabianne@bekescsaba.hu> FW: Fe1adat-ellatasi szerz6des velemenyezese From: Veszt6 Varos Polgarmestere [mailto:polgarmester@veszto.hu] Sent: Thursday, January 19, 2017 8:15 PM To: Csiaki Tamas <csiaki@bekescsaba.hu>; sikettibor22@gmail.com; Dr. Csige Gabor <csigeg@gyula.hu> Cc: 'Szarvas Peter' <szarvaspeter@bekescsaba.hu>; 'Nagy Ferenc' <nagyferenc@bekescsaba.hu>; Fekete Jozsef <fekete@vagyonkezelozrt.hu>; tappe@externet.hu; 'Dr. Kiss Gyula' <kissgy@bekescsaba.hu> Subject: Re: Feladat-ellatasi szerz6des velemenyezese Tisztelt Csiaki Tamas! Koszonettel vettem a megkuldott szerzodes tervezetet, mellyel kapcsolatban az alabbi eszreveteleim lennenek: 4/b. pontban emhtett szerzodeses kotelmeket nem ismerjuk, Igy latatlanban nem tudunk annak elfogadhat6sagar61 nyilatkozni. Nem ismerjuk tovabba a mostani finanszlrozasi felteteleket, Igy erre szinten nehez ismeret hianyaban garanciat vallalni. Garanciat pedig akkor is csak a jelen allapotra vonatkoz6an tudnank vallalni, hiszen a jovobeni esetleges jogszabalyvaltozasok miatti NHKV finanszlrozas valtozasb61 eredo elteresekre mar nem vonatkozhat a garanciavallalas. A 7. pontban a Bekescsaban ervenyes rendelet tartalmara vonatkoz6an nem kerult egyertelmuen meghatarozasra, hogy a megallapodas alairasakor hatalyban leva rendelet allapot szerinti muszaki szolgaltatasi tartalom legyen az alap. Ennel a pontnal emhtenem meg, hogy erdemes ezt megelozoen felulvizsgalni a helyi rendeletet abb61 a szemszogbol, hogy megfelel-e a jelenleg ervenyes DHT minden elolrasanak, illetve hogy vannak-e olyan szolgaltatasi reszek, amelyek apr6bb m6dosltasaval az NHKV altai fizetendo hulladekgazdalkodasi szolgaltatasi dlj ar-ertek aranyban optimalizalhat6 legyen. (Dlyan szolgaltatasok esetleges tobblet vallalasa, mely finanszlrozasban tobbet hoz, mint a tobblet vallalas megval6sltasa esetleg kerul.) A fentiek alapjan javasolom, hogy az erintett szakemberek es szolgaltat6k bevonasaval vizsgaljuk meg a kerdest es egy szemelyes szakmai konzultaci6t kovetoen keszuljon el a vegleges testuleti eloterjesztes, esetlegesen a rendelet szukseg szerinti m6dosltasaval egyutt. Odvozlettel: Molnar Sandor elnok DAREH Tarsulas From: Csiaki Tamas Sent: Thursday, January 19, 2017 1:21 PM To: polgarmester@veszto.hu ; sikettibor22@gmail.com ; ugrone.b.marta@oroshaza.hu Cc: 'Szarvas Peter' ; 'Nagy Ferenc' ; Fekete Jozsef ; tappe@externet.hu ; 'Dr. Kiss Gyula' Subject: Feladat-ellatasi szerzodes velemenyezese 2017.01.20.
bp. &oldal, osszesen: 2 Tisztelt Molnar Sandor Elnok Dr! Tisztelt Siket Tibor Elnok Dr! Hivatkozva a tagonkormanyzatok reszere korabban megkiildott feladat-elhitasi szerzodesre, csatoltan megkiildom Onoknek velemenyezes celjab61 a kiegeszitett feladat-elhitasi szerzodest. Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzata 2016. decembereben targyalta a szerzodes tervezetet, majd tovabbi kiegesziteseket javasolt, amelyek beepitesre keriiltek. Tajekoztatom Onoket, hogy a Tarsulas altai megkiildott feladat-ellatasi szerzodeshez kepest mas szinnel kiemelesre keriiltek a m6dositasi javaslatok, amelyet a kozgyiiles es szakbizottsag jovo heten targyal. Ezuton kerem Onoket, hogy amennyiben tovabbi eszreveteliik, kiegeszitesi javaslatuk van a feladat-ellatasi szerzodessel kapcsolatosan, azt 2017. januar 20. 12 6raig visszajeleni sziveskedjenek. Segito kozremiikodesiiket megkoszonve. Tisztelettel: Szarvas Peter polgarmester megbizasab61 Csiaki Tamas osztalyvezeto Ezt az e-mailt az Avast vlruskeres6 szoftver atvizsgalta. www.avast.com 2017.01.20.