PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Közép-Magyarrszági Operatív Prgram keretében A turisztikai fgadóképesség javítása c. támgatására Kódszám: KMOP-2007-3.1.2/A/B/D A prjektek az Európai Unió támgatásával, az Európai Reginális Fejlesztési Alap társfinanszírzásával valósulnak meg. 1
Tartalm A. A támgatás célja, rendelkezésre álló frrás, eljárásrend... 3 Alapvetı cél... 3 Rendelkezésre álló frrás... 3 Eljárásrend... 3 B. Pályázók köre... 4 Jgi frma... 4 Méret... 4 C. pályázat tartalma... 5 Támgatható tevékenységek köre... 5 Nem támgatható tevékenységek köre... 6 Prjekt területi szőkítése... 7 D. Pénzügyi feltételek... 8 Támgatás frmája... 8 Támgatás mértéke... 8 Támgatás összege... 9 E. Kiválasztási kritériumk... 9 F. Adminisztratív infrmációk... 9 A pályázatk benyújtásának módja, helye és határideje... 9 2
A. A támgatás célja, rendelkezésre álló frrás, eljárásrend Alapvetı cél A támgatás célja a régió vnzerejének fejlesztéséhez való hzzájárulás és ezáltal a régió nemzetközi versenyképességének, illetve a régió belsı khéziójának és harmnikus térszerkezetének fejlesztése, valamint a turizmus gazdasági, társadalmi és környezeti hatásainak ptimalizálása, fenntarthatóvá tétele. A támgatás célja a térség turisztikai fgadóképességét javító beruházásk elısegítése és a térség adttságaira alapzó vnzerık gazdasági hasznsulását eredményezı létesítmények, beruházásk, mennyiségi és minıségi fejlesztések ösztönzése. A turisztikai ptenciál gazdasági hasznsulásának feltétele az lyan infrastrukturális (és szuprastrukturális) létesítmények megléte, amelyek jelentıs turisztikai költést tesznek lehetıvé, hzzájárulva a létesítmények beruházási költségeinek megtérüléséhez és üzemeltetési költségeinek fedezéséhez, emellett pedig az üzemeltetıknek, tulajdnsknak közép és hsszú távn jövedelmezıséget biztsítanak. Rendelkezésre álló frrás A pályázat meghirdetésekr a támgatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg a 2007-2008. években várhatóan 1,37 milliárd frint. A kmpnens: Fgadóképesség javítását szlgáló infrastruktúra- és szlgáltatásfejlesztés - rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 2007. évi frrás terhére várhatóan 500 millió Ft. B kmpnens: Hivatás- és sprtturizmus infrastrukturális feltételeinek fejlesztése rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 2007. évi frrás terhére várhatóan 500 millió Ft. D kmpnens: Turisztikai látgatóközpntk fejlesztése rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 2007-2008. évi frrásk terhére várhatóan 370,5 millió Ft. Eljárásrend Jelen pályázati kiírás keretében támgatásra kerülı pályázatk egyfrdulós, szakaszs eljárásrend keretében kerülnek elbírálásra. 3
B. Pályázók köre Jgi frma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak: I. Költségvetési szervezetek és intézményeik (KSH 3): 1. közpnti költségvetési szervek és intézményeik (KSH 31) 2. önkrmányzatk (1990. évi LXV. tv alapján) és intézményeik (1992. évi XXXVIII. tv alapján) helyi és helyi kisebbségi önkrmányzatk és intézményeik (KSH 32) megyei önkrmányzatk és intézményeik (KSH besrlás nem ismert) 3. társadalmbiztsítási költségvetési szervek (KSH 33) 4. önkrmányzati társulásk (KSH 36), többcélú kistérségi társulásk (KSH 366), térségi fejlesztési tanácsk (1996. évi XXI. tv. és a 2004. évi CVII. tv. alapján; KSH 362) II. III. Nn prfit szervezetek 1. egyesületek (KSH 52) 2. alapítványk (KSH 56) 3. egyéb jgi személyiséggel rendelkezı nn-prfit szervezetek (KSH 59) 4. 2009. január. 1-ig közhasznú társaságk (KSH 57) 5. egyházak, egyházi intézmények, egyházi jgi személyek (1990. évi IV. tv alapján, KSH 55) 6. köztestületek (KSH 54) Vállalkzásk: 1. szövetkezetek (KSH 12) 2. a számvitelrıl szóló 2000. évi C. törvény vagy az Egyszerősített vállalkzói adóról szóló 2002. évi XLIII. törvény hatálya alá tartzó belföldi, a Magyarrszágn bejegyzett székhelyő vagy telephelyő gazdasági társaságk, vállalkzásk (2006. évi IV. tv. alapján; KSH 11, 21) prfitrientált gazdasági társaságk (KSH 11, 21) átalakulással vagy alapítással 2007. július 1-je után létrejövı nnprfit gazdasági társaságk, amelyekben az önkrmányzat többségi tulajdnnal rendelkezik (KSH besrlás nem ismert) 3. egyéni vállalkzó (1990. évi V. tv alapján; KSH 23) IV. Szakmai szervezetek és felsıktatási intézmények (ez utóbbi közül azk, amik nem az I.1. alá tartznak) (2005. évi CXXXIX. törvény alapján) A pályázat benyújtására és megvalósítására a jelen pntban meghatárztt szervezetek által alkttt knzrcium keretében is van lehetıség, ebben az esetben be kell nyújtani az útmutató XIII. számú mellékletét képezı Knzrciumi együttmőködési megállapdást. Méret Jelen pályázati kiírás keretében nem értelmezett. 4
C. pályázat tartalma Támgatható tevékenységek köre A kmpnens Fgadóképesség javítását szlgáló infrastruktúra- és szlgáltatásfejlesztés: Fgadóképesség javítását szlgáló infrastruktúra- és szlgáltatásfejlesztés, azaz telekhatárn belüli építés, kapacitásbıvítés, valamint szlgáltatásbıvítés (rekreációs, szabadidıs, animációs és üzleti szlgáltatásk) kereskedelmi szálláshelyek esetében Pest megye területén. Szálláshelyek minıségi fejlesztése kategóriaváltással abban az esetben támgatható, amennyiben az közepes vagy annál magasabb kategóriájú kereskedelmi szálláshellyé lép elı, (kivéve meglevı 5*-s szállda fejlesztése, valamint alacsnyabb kategóriájú szállda 5*-ssá fejlesztése). Szálláshelybıvítés esetében minimum 10 új férıhelyet kialakító, szlgáltatásbıvítés esetében minimum 2 új szlgáltatást bevezetı fejlesztések támgathatók, kizárólag 3*- s és 4*-s szálldák, és az ennek megfelelı kategóriájú más típusú kereskedelmi szálláshelyek esetében. Új szálláshelyek fejlesztése Pest megye azn területein támgatható, ahl biznyíttt a kapacitáshiány. Új szálláshelyek létesítése esetén a következı minimális kapacitáskat kell elérni: szálldák (gyógy- és wellness szálldák is) 20 szba panziók 10 szba kempingek 20 lakó/területegység üdülıházak 5 szba turistaszállók 10 szba ifjúsági szállók 10 szba. Új szálláshelyek építése esetén csak az alábbi kategóriájú szálláshelyek támgathatók: 3* és 4*-s szállda I. és II. sztályú panzió 3* és 4*-s kemping I. sztályú üdülıház turistaszálló C kategóriájú ifjúsági szálló. Önálló elemként nem, csak a fejlesztésekkel együttesen támgatható a prjekthez szrsan kapcslódóan munkatársak szakmai képzése, marketing tevékenységek. Szálláshelyek szlgáltatásbıvítése esetén lehetıség nyílik knferenciaszlgáltatásk kialakítására, minıségének javítására is, ebben az esetben csak erre a kmpnensre nyújtható be pályázat. A telekhatárn kívüli infrastruktúra kiépítése csak az ún. de minimis támgatási típus szabályainak megfelelıen támgatható. 5
B kmpnens Hivatás- és sprtturizmus infrastrukturális feltételeinek fejlesztése: B/1 kmpnens: Knferencia és üzleti szlgáltatásk kialakítása, minıségének javítása, (pl. kmplex hasznsítású, knferenciák, képzések, vásárk, kulturális rendezvények, szakkiállításk elhelyezésére alkalmas terek létrehzása (telekhatárn belül), melyek befgadóképessége minimum 100 fı). B/2 kmpnens: Sprtlétesítmények turisztikai célú fejlesztése esetén lyan építéssel, eszközbeszerzéssel járó beruházásk támgathatók, amelyek kmplex hasznsítású, knferenciák, képzések, vásárk, kulturális rendezvények, szakkiállításk elhelyezésére alkalmas terek létrehzását célzzák meg (telekhatárn belül). Csak azk a sprtturisztikai fejlesztések részesülhetnek támgatásban, amelyek hazai és nemzetközi jelentıségő sprtlétesítmények infrastruktúrafejlesztését célzzák meg, illetve turisztikai célú hasznsításuk egyértelmően biztsíttt. A sprtturisztikai fejlesztéseknél aránysan 100 millió Ft támgatási összeg esetén a prjekt befejezését követı 3 éven belül a látgatószám/vendégfrgalm eléri évente minimum 10 rendezvényen, rendezvényenként a minimum 2000 fıt, de legalább a létesítmény kapacitásának 70%-át rendezvényenként. Önálló elemként nem, csak a fejlesztésekkel együttesen támgatható a prjekthez szrsan kapcslódóan munkatársak szakmai képzése, marketing tevékenységek. A telekhatárn kívüli infrastruktúra kiépítése csak az ún. de minimis támgatási típus szabályainak megfelelıen támgatható. D kmpnens Turisztikai látgatóközpntk fejlesztése: Olyan kmplex látgatóközpntk telekhatárn belüli fejlesztése, kialakítása támgatható, amelyek az alábbi funkciók ellátását biztsítják: Versenysemleges tájékztatás, infrmációszlgáltatás (pl. térkép, prgramk, szállásk (fglalás és vásárlással), közlekedés), Találkzóhely, kiindulópnt szlgáltatáskkal (pl. idegenvezetés, belépıjegyek értékesítése, ajándéktárgyak, vendéglátás, higiénés helységek, pihenı, közpnti elérhetıség, jó közlekedés), Önmagában is élmény, attrakció kiállításk, rendezvények, bemutatók. Önálló elemként nem, csak a fejlesztésekkel együttesen támgatható a prjekthez szrsan kapcslódóan munkatársak szakmai képzése, marketing tevékenységek. A telekhatárn kívüli infrastruktúra kiépítése csak az ún. de minimis támgatási típus szabályainak megfelelıen támgatható. Nem támgatható tevékenységek köre A kmpnens esetében: Nem nyújtható támgatás lyan pályázat részére, mely az Új Magyarrszág Vidékfejlesztési Prgram 1 (ÚMVP) támgatási hatálya alá esı tevékenységeket tartalmazza, nevezetesen: 1 Megjegyzés: Az ÚMVP az 5000 fı állandó laksnál alacsnyabb laksságszámmal és/vagy a 100fı/km 2 népsőrőségnél alacsnyabb népsőrőséggel rendelkezı településeken nyújt támgatást, aznban az ezeket a méreteket meghaladó települések esetében sincs mód a C2-es pntban megjelölt tevékenységeket tartalmazó pályázatk támgatására. 6
Falusi magánszálláshely 1 és nem kereskedelmi ifjúsági szálláshely 2 fejlesztése (építés, bıvítés, krszerősítés, akadálymentesítés). A kereskedelmi szálláshelyen nyújttt lvasturisztikai-szlgáltatásk fejlesztése. Tvábbá nem támgatható: 5*-s új szállda kialakítása, meglevı 5*-s szállda fejlesztése, valamint alacsnyabb kategóriájú szállda 5*-ssá fejlesztése, 4*-s szállda kategóriaváltással járó minıségi fejlesztése, új szálláshelyek építése esetén nem támgathatók: 1*, 2* -s szállda III. sztályú panzió 1*, 2* -s kemping II. és III. sztályú üdülıház A és B kategóriájú ifjúsági szálló szlgáltatásfejlesztés, szálláshelybıvítés esetén nem támgathatók: 1* és 2* -s szállda II. és III. sztályú panzió 1* és 2* -s kemping II. és III sztályú üdülıház A és B kategóriájú ifjúsági szálló fejlesztései, amelyek nem járnak kategória-váltással, idıben szttt üdülési jgkat ( time share ) értékesítı kereskedelmi szálláshelyek fejlesztése, önálló prjektként vendéglátóegységek fejlesztése. B kmpnens esetében: Turisztikai célkat nem szlgáló sprtlétesítmények infrastrukturális fejlesztése nem támgatható. Prjekt területi szőkítése A kereskedelmi szálláshelyek esetében történı fgadóképesség javítását szlgáló infrastruktúra- és szlgáltatásfejlesztés célterülete kizárólag Pest megye. A sprtturisztikai fejlesztések földrajzi célterülete csak az 5000 fı állandó laksnál magasabb laksságszámmal és/vagy a 100 fı/km 2 népsőrőségnél magasabb népsőrőséggel rendelkezı településeket fglalja magában. A budapesti agglmeráció települései ezen támgatható tevékenységek földrajzi célterületét képezik. 1 110/1997. (VI. 25.) Krm. rendelet a magánszálláshelyek idegenfrgalmi célú hasznsításáról, 1995. évi CXVII. Törvény a személyi jövedelemadóról (55-59 bekezdés szerint) 2 173/2003. (X. 28.) Krm. rendelet alapján 7
D. Pénzügyi feltételek Támgatás frmája Vissza nem térítendı támgatás. Támgatás mértéke A kmpnens esetében: Új kereskedelmi szálláshelyek létesítésekr a támgatási mérték a Pest megyében megvalósuló beruházásk esetében maximum az összes elszámlható költség 25%-a. Kereskedelmi szálláshelyek kapacitásbıvítése, szlgáltatásbıvítése esetében a támgatási mérték a Pest megyében megvalósuló beruházásk esetében maximum az összes elszámlható költség 30%-a. B kmpnens esetében: A támgatási mérték a Pest megyében megvalósuló beruházásk esetében maximum az összes elszámlható költség 30%-a, Budapesten megvalósuló beruházásk esetében maximum az összes elszámlható költség 25%-a, minden pályázó számára. D kmpnens esetében: A támgatási mérték a Pest megyében megvalósuló beruházásk esetében maximum az összes elszámlható költség 30%-a, Budapesten megvalósuló beruházásk esetében maximum az összes elszámlható költség 25%-a. A fenti területi besrlás szerinti támgatási intenzitásk kisvállalkzásk beruházásai esetében 10 százalékpnttal, középvállalkzásk beruházásai esetében 5 százalékpnttal növekednek. Költségvetési intézmények, nn-prfit szervezetek részére nyújttt támgatás maximális mértéke maximum az összes elszámlható költség 85%-a. Amennyiben a költségvetési intézmények, illetve nn-prfit szervezetek a támgatni kért prjekt tekintetében üzletszerő, vállalkzási tevékenységet1 végeznek, a vállalkzáskra vnatkzó szabályk irányadóak rájuk! Azn prjekt esetében, amelyben többféle, eltérı intenzitással támgattt tevékenység kerül megvalósításra, a prjekt összes elszámlható költségeire vetített végleges támgatási intenzitás az egyes tevékenységek prjekten belüli aránya alapján kerül meghatárzásra. Közpnti költségvetési szervnek az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. -ának (1) bekezdése alapján az Országgyőlés, a Krmány, valamint a fejezet felügyeletét ellátó szerv által alapíttt költségvetési szerv minısül. Egy prjekthez igénybe vett összes támgatás - függetlenül attól, hgy annak finanszírzása közösségi, rszágs, reginális vagy helyi frrásból történik, tehát beleértve az 1998/2006/EK rendelet alapján nyújttt csekély összegő támgatáskat is - 1 Vállalkzási tevékenység: a szervezet által saját nevében és kckázatára nyereség- és vagynszerzés céljából üzletszerően, ellenérték fejében végzett termelı vagy szlgáltató tevékenység. Nn-prfit szervezetek, önkrmányzatk esetében vállalkzási tevékenységnek a szervezet alapszabályában meghatárztt nn-prfit cél szerinti tevékenységen kívül esı, bevételszerzı jellegő tevékenység minısül. 8
támgatási intenzitása nem haladhatja meg az irányadó közösségi szabályban reginális beruházás esetén a 85/2004. (IV. 19.) Krm. rendelet 30. -ában vagy az Európai Bizttság határzatában meghatárztt támgatási intenzitást. Amennyiben a D kmpnens keretében megvalósítandó prjekt az 1083/2006/EK rendelet 55. cikke szerint jövedelemtermelı prjekteknek minısül, az elszámlható költségek mértékének, és az az alapján nyújtható támgatás összegének megállapítására az Európai Bizttság 4. számú munkadkumentuma vnatkzó útmutatásai alapján készített, a jelen pályázati útmutató mellékletét képezı Útmutató megvalósíthatósági tanulmány készítéséhez címő dkumentum 7. Pénzügyi elemzés pntja ad módszertani útmutatást. (ld. IV. számú melléklet) Támgatás összege A támgatás minimális és maximális összege: A kmpnens esetében minimum 50 millió Ft, maximum 300 millió Ft. B/1 kmpnens esetében minimum 50 millió Ft, maximum 300 millió Ft. B/2 kmpnens esetében: minimum 100 millió Ft, maximum 300 millió Ft. D kmpnens esetében: minimum 15 millió Ft, maximum 50 millió Ft. E. Kiválasztási kritériumk A pályázatk elbírálása a pályázati dkumentáció részét képezı pályázati útmutatóban közzétett jgsutsági, frmai, szakmai és pénzügyi szempntk alapján történik. F. Adminisztratív infrmációk A pályázatk benyújtásának módja, helye és határideje A pályázatt 2 példányban (1 eredeti és 1 máslat), valamint tvábbi 1 elektrnikus példányban (kizárólag CD/DVD lemezen), zárt csmaglásban, ajánltt küldeményként vagy gyrspstai szállítás igénybevételével a következı címre kell beküldeni: Közép-Magyarrszági Operatív Prgram Kódszám: KMOP-2007-3.1.2/A/B/D A turisztikai fgadóképesség javítása Közremőködı Szervezet: Pr Régió Közép-Magyarrszági Reginális Fejlesztési és Szlgáltató Kht. 1146 Budapest, Hermina út 17. Kérjük, hgy a CD/DVD lemez tkján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (KMOP-2007-3.1.2/A/B/D A turisztikai fgadóképesség javítása), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenırizze a kitöltött adatkat, illetve gyızıdjön meg a kitöltés sikerességérıl, az adathrdzó épségérıl! A nymtattt és elektrnikus frmában (kizárólag CD/DVD lemezen) benyújttt prjekt adatlapban és a mellékletben található eltérés esetén a nymtattt és cégszerően aláírt 9
példány tekintendı hitelesnek, azzal, hgy a nymtattt és az elektrnikus frmájú prjekt adatlap és a melléklet megegyezıségérıl a pályázó köteles gndskdni. A pályázatk benyújtása (azaz az ajánltt pstai küldemény feladása) 2008. február 4- étıl, 2008. május 12-ig lehetséges. A benyújtás napja az a nap, amikr a pstai bélyegzı szerint a pályázatt ajánltt küldeményként pstára adták. A pályázatk benyújtása és elbírálása szakaszs. A pályázati kiírással kapcslats tvábbi dkumentumk a www.nfu.hu hnlapn keresztül tölthetık le. Tvábbi felvilágsítás a www.nfu.hu hnlapn, illetve a 06 40 638 638-as telefnszámn kapható. A Pályázati Felhívás elválaszthatatlan része a Pályázati Útmutató és a Prjekt adatlap, ezek együtt tartalmazzák a pályázáshz szükséges összes feltételt. 10