JEGYZŐKÖNYV Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2014. november 6-i üléséről 1
Készült: Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő testülete - 2014. november 6-án megtartott üléséről. Az ülés helye: Mátraterenye - Községháza nagyterme (Mátraterenye, Kossuth út 178.) Jelen vannak: Gecse László polgármester, Almádi István, Gyurcsák Tamás, Kotroczó Csaba, Kotroczó Zoltán, Urbányi Tamás Zsolt képviselők. Állandó meghívott: Balogh Maja jegyző Kertész Mónika pénzügyi főtanácsos Véghné Nádasdi Zsuzsanna jkv. vezető Gecse László polgármester:: Köszönti a megjelent képviselőket és meghívottakat, az ülést megnyitja. Megállapítja, hogy a képviselő-testület határozatképes, mivel a polgármester és 5 fő testületi tag jelen van. Javaslatot tesz a napirendre, az írásban kiküldöttektől eltérő sorrendben és kibővítve az alábbiak szerint NAPIRENDI JAVASLAT 1.) Kelet-Nógrádi Hulladékrekultivációs Társulás Társulási Megállapodása 7. sz. módosításának jóváhagyása 2.) Ügyrendi Bizottság létrehozása, tagjainak megválasztása 3.) Alpolgármesterek választása 4.) Alpolgármesterek tiszteletdíjának, költségtérítésének megállapítása 5.) Egyéb időszerű feladatok 5/1.) 2014/15. évi szociális célú tüzelőanyag juttatásáról szóló rendelet megalkotása 2
6.) Bejelentések, tájékoztatások 6/1.) Falugyűlések időpontja egyeztetése 6/2.) Vagyonnyilatkozatok átadás-átvételéről tájékoztatás A Képviselő-testület 6 igen szavazattal megállapítja ülése napirendjét. 1.) Kelet-Nógrádi Hulladékrekultivációs Társulás Társulási Megállapodása 7. sz. módosításának jóváhagyása (Előterjesztés és határozati javaslat a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Gecse László polgármester: 2010-ben jött létre ez a társulás azzal a céllal, hogy a társult települések területén korábban megszüntetett legális hulladéklerakókat pályázati támogatásból rekultiváljuk. A társulás gesztora Salgótarján város, ő bonyolítja, koordinálja a feladatokat, elszámolásokat. Két szavazattal rendelkezik Mátraterenye, de ez a feladat másképp nem oldódott volna meg, hiszen kis településeknek egyedül esélye sincs ilyen pályázati támogatás elnyerésére. Kérdés: Urbányi Tamás Zsolt képviselő: Okozhat-e gondot, hogy ezt a megállapodást, módosítási javaslatot a gesztor részéről a korábbi salgótarjáni polgármester Székyné írta alá, vagy ez bennünket nem befolyásol a döntésben? Balogh Maja jegyző: Nem ennek a testületnek a problémája, a társulási megállapodás valószínűleg tartalmaz erre vonatkozóan valamiféle szabályozást pl: a mindenkori polgármester vagy hasonló, ezt a gesztor önkormányzat megoldja. Most Mátraterenye testülete döntése is kell méghozzá november 9-ig a 7. sz. módosítás jóváhagyásához. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal a határozati javaslatnak megfelelően a következő döntést hozza: 3
64/2014. (XI.6.) számú Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a Kelet-Nógrádi Hulladékrekultivációs Társulás Társulási Megállapodásának 7. számú módosításáról szóló előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kelet-Nógrádi Hulladékrekultivációs Társulás Társulási Megállapodásának 7. számú módosítását a melléklet szerint jóváhagyja, és felhatalmazza a polgármestert annak aláírására. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a képviselő-testületi határozatot az elfogadást követően azonnal küldje meg a Munkaszervezet számára Határidő: 2014. november 9. Felelős: Gecse László polgármester 2.) Ügyrendi Bizottság létrehozása, tagjainak megválasztása (Határozati javaslat a jegyzőkönyv melléklete.) Gecse László polgármester: Tekintettel arra, hogy az SZMSZ korábbi ülésen végrehajtott módosítása értelmében csak egy bizottságot hozunk létre, most javaslatot tesz az Ügyrendi bizottság elnökére és tagjainak személyére. Ennek a bizottságnak korábban Almádi István képviselő volt az elnöke, most is őt javasolja erre a pozícióra. Tagoknak pedig Kotroczó Csaba és Kotroczó Zoltán képviselőket javasolja. (A jelöltek írásban nyilatkoznak, hogy a napirend nyilvános tárgyalásához hozzájárulnak, zárt ülés tartását nem kérik. ) Almádi István képviselő bejelenti személyes érintettségét. A képviselő-testület 5 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett nem zárja ki az érintettet a szavazásból. 65/2014. (XI. 6.) számú Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Almádi István képviselőt személyes érintettség miatt nem zárja ki a szavazásból az Ügyrendi bizottság elnökének megválasztásával kapcsolatos döntéshozatalból. 4
Kotroczó Csaba képviselő bejelenti személyes érintettségét. A képviselő-testület 5 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett nem zárja ki az érintettet a szavazásból. 66/2014. (XI. 6.) számú Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Kotroczó Csaba képviselőt személyes érintettség miatt nem zárja ki a szavazásból az Ügyrendi bizottság tagjának megválasztásával kapcsolatos döntéshozatalból. Kotroczó Zoltán képviselő bejelenti személyes érintettségét. A képviselő-testület 4 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett nem zárja ki az érintettet a szavazásból. 67/2014. (XI. 6.) számú Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Kotroczó Zoltán képviselőt személyes érintettség miatt nem zárja ki a szavazásból az Ügyrendi bizottság tagjának megválasztásával kapcsolatos döntéshozatalból. Ezt követően a képviselő-testület - 6 igen szavazattal - megválasztja ügyrendi bizottságát az alábbiak szerint: 68/2014. (XI. 6.) számú Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 57. (1) bekezdésében biztosított jogkörében Ügyrendi Bizottságot hoz létre: elnökének megválasztja Almádi István képviselőt, tagjainak megválasztja Kotroczó Csaba és Kotroczó Zoltán képviselőket. 3.) Alpolgármesterek választása (Határozati javaslatok a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Gecse László polgármester: Az alakuló ülésen a testület módosította SZMSZ-ét, aminek köszönhetően most lehetőség van elképzeléseinek megfelelően két alpolgármester megválasztására. Ennek megfelelően alpolgármesternek javasolja Gyurcsák Tamás képviselőt, és Urbányi Tamás Zsolt képviselőt. 5
(A jelöltek írásban nyilatkoznak arról, hogy a napirend nyilvános tárgyalásához hozzájárulnak. ) Kérdés: Almádi István képviselő: Van-e lehetőség más javaslatot tenni? Balogh Maja jegyző: Alpolgármester személyére a polgármester tesz, tehet javaslatot, titkos szavazással kell megválasztani, és minősített többségre van szükség legalább 4 igen szavazat kell - ahhoz, hogy a választás eredményes legyen. Ha nem ért a jelölttel egyet a képviselő, annyit tehet, hogy nem szavazza meg. Gyurcsák Tamás alpolgármester jelölt bejelenti személyes érintettségét. A testület 6 nem szavazattal nem zárja ki az érintettet a szavazásból. 69/2014. (XI. 6.) számú Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Gyurcsák Tamás képviselőt személyes érintettség miatt nem zárja ki a szavazásból az alpolgármester megválasztásával kapcsolatos döntéshozatalból. Urbányi Tamás Zsolt alpolgármester jelölt bejelenti személyes érintettségét. A testület 5 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett, nem zárja ki az érintettet a szavazásból. 70/2014. (XI. 6.) számú Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Urbányi Tamás Zsolt képviselőt személyes érintettség miatt nem zárja ki a szavazásból az alpolgármester megválasztásával kapcsolatos döntéshozatalból. A polgármester a titkos szavazás idejére szünetet rendel el, felkéri az ügyrendi bizottságot a szavazás lebonyolítására. Almádi István az Ügyrendi bizottság elnöke: A szünetet követően bejelenti az alpolgármester választás eredményét az alábbiak szerint: (A titkos szavazásról készült jegyzőkönyv jelen jegyzőkönyv melléklete.) 6
A jelöltek a megválasztáshoz szükséges minősített többség szerinti érvényes szavazatot megkapták. Gyurcsák Tamás képviselőt 5 igen szavazattal, Urbányi Tamás Zsolt képviselőt 6 igen szavazattal a képviselő-testület alpolgármesternek megválasztotta. 71/2014. (XI. 6.) számú Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 74.. (1) bekezdésében biztosított jogkörében Gyurcsák Tamás képviselőt alpolgármesternek megválasztotta. 72/2014. (XI. 6.) számú Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 74.. (1) bekezdésében biztosított jogkörében Urbányi Tamás Zsolt képviselőt alpolgármesternek megválasztotta. Gecse László polgármester (esküvevő) kiveszi a jogszabályban előírt esküt Gyurcsák Tamás (eskütevő) és Urbányi Tamás Zsolt (eskütevő) most megválasztott alpolgármesterektől. 4.) Alpolgármesterek tiszteletdíjának, költségtérítésének megállapítása (Határozati javaslat a jegyzőkönyv melléklete.) Gecse László polgármester: Javaslatot tesz az alpolgármesterek tiszteletdíjának megállapítására. Tekintettel az önkormányzat anyagi helyzetére és arra a tényre, hogy még nem lehet tudni, hogy az alpolgármesteri tiszteletdíjak költségét lefedezi-e az állami költségvetés, ezért a törvény által megszabott legalacsonyabb összegű tiszteltdíj elfogadására tesz javaslatot. Gyurcsák Tamás alpolgármester jelölt bejelenti személyes érintettségét. A testület 6 nem szavazattal nem zárja ki az érintettet a szavazásból. 73/2014. (XI. 6.) számú Határozat 7
Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Gyurcsák Tamás alpolgármestert személyes érintettség miatt nem zárja ki a szavazásból az alpolgármester tiszteletdíjának megállapításával kapcsolatos döntéshozatalból. Urbányi Tamás Zsolt alpolgármester jelölt bejelenti személyes érintettségét. A testület 5 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett, nem zárja ki az érintettet a szavazásból. 74/2014. (XI. 6.) számú Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Urbányi Tamás Zsolt alpolgármestert személyes érintettség miatt nem zárja ki a szavazásból az alpolgármester tiszteletdíjának megállapításával kapcsolatos döntéshozatalból. Gyurcsák Tamás és Urbányi Tamás Zsolt alpolgármesterek a képviselő-testülethez intézett írásbeli lemondó nyilatkozatukat ismertetik, mely szerint az alpolgármesteri tiszteletdíj egy részéről lemondanak, mely szerint a képviselői tiszteletdíj mértékével azonos összegű tiszteletdíj megállapítását kérik. (Lemondó nyilatkozat a jegyzőkönyv melléklete.) A polgármester szavazásra bocsátja az alpolgármesterek tiszteletdíjáról szóló napirend kapcsán Gyurcsák Tamás alpolgármester juttatását. A képviselő-testület 6 igen szavazattal a következő határozatot hozza: 75/2014. (XI. 6.) számú Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Gyurcsák Tamás alpolgármester tiszteletdíját a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 80. (1) és (2) bekezdésében foglaltak alapján megválasztásától havi 50.000 Ft-ban határozza meg. A polgármester szavazásra bocsátja az alpolgármesterek tiszteletdíjáról szóló napirend kapcsán Urbányi Tamás Zsolt alpolgármester juttatását. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: 76/2014. (XI. 6.) számú Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Urbányi Tamás Zsolt alpolgármester tiszteletdíját a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi 8
CLXXXIX. törvény 80. (1) és (2) bekezdésében foglaltak alapján 50.000 Ft-ban határozza meg. megválasztásától havi Gecse László polgármester javaslatot tesz az alpolgármesterek költségtérítésére a tiszteletdíjhoz arányosított (15 %-nak ) megfelelő összegben. Gyurcsák Tamás alpolgármester bejelenti személyes érintettségét. A testület 6 nem szavazattal nem zárja ki az érintettet a szavazásból. 77/2014. (XI. 6.) számú Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Gyurcsák Tamás alpolgármestert személyes érintettség miatt nem zárja ki a szavazásból az alpolgármester költségtérítésének megállapításával kapcsolatos döntéshozatalból. Urbányi Tamás Zsolt alpolgármester bejelenti személyes érintettségét. A testület 5 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett, nem zárja ki az érintettet a szavazásból. 78/2014. (XI. 6.) számú Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Urbányi Tamás Zsolt alpolgármestert személyes érintettség miatt nem zárja ki a szavazásból az alpolgármester költségtérítésének megállapításával kapcsolatos döntéshozatalból. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal a következő döntést hozza: 79/2014. (XI. 6.) számú Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Gyurcsák Tamás alpolgármester költségtérítését a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 80. (3) bekezdésében foglaltak alapján megválasztásától havi 7.500 Ftban határozza meg A Képviselő-testület 6 igen szavazattal a következő döntést hozza: 9
80/2014. (XI. 6.) számú Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Urbányi Tamás Zsolt alpolgármester költségtérítését a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 80. (3) bekezdésében foglaltak alapján megválasztásától havi 7.500 Ftban határozza meg 5.) Egyéb időszerű feladatok 5/1.) 2014/15. évi szociális célú tüzelőanyag juttatásáról szóló rendelet megalkotása (Rendelet-tervezet a jegyzőkönyv melléklete.) Gecse László polgármester: 2011-től több formában is lett volna lehetőség tüzelőanyag támogatás biztosítására a rászorult lakosság részére, de eddig a mi önkormányzatunk nem élt ezzel a lehetőséggel. Főleg azért, mert túl sok a rászorult, és ha nem az igényelt mennyiséget nyerjük el a pályázaton - ami szinte biztos - akkor olyan minimális mennyiség jutna egy-egy rászorultnak, ami igazából nem lenne segítség, viszont komoly indulatokat keltene a település lakóiban. A korábbi testület utolsó ülésén mégis úgy döntött, hogy pályázzunk erre a támogatási formára, ezzel is segítve a településen élő nagyszámú hátrányos helyzetű lakosságot, bízva abban, hogy a gesztust látják e döntésben,és nem megosztó vitatéma lesz a lakosság körében. A rendelet fő eleme a rászorultak körének meghatározása, amibe szerinte mindenki rászorultsági helyzet kezelhető. Lehetett tűzifára és szénre pályázni, de mivel jó kapcsolatunk van a korábbi tervezett erőművel kapcsolatosan szénforgalmazó céggel, mi szénre pályáztunk 93 tonna mennyiségben. Ehhez képest 42 tonna szén beszerzésére nyertünk el támogatást. Ezt kellene igazságosan elosztani a majdani kérelmezők között. A tervezethez képest módosító javaslatként indítványozza, hogy a Rendelet 3. (6) bekezdésében az igénylés időszakát szűkítsük le december 1-15-ig,. Igy a beérkezett kérelmek alapján igazságosabban és racionálisabban, valamint időben elosztható lesz a rendelkezésre álló mennyiség. 10
Kotroczó Csaba képviselő: Úgy kellene koordinálni, hogy vagy karácsonyra, vagy újévre kapják meg a tüzelőt akiket érint, mert akkor ilyesmire úgysincs pénzük. Igazából annak örülne, ha azok az egyedülálló tényleg felháborítóan kis nyugdíjból élő emberek is kapnának ilyen támogatást, akik egyébként maguktól soha nem kérnének semmit. Gecse László polgármester: Ezt nem lehet így szabályozni, és valószínű, hogy aki kér az kap, de többségében azok, akik egyébként sok minden más támogatásban is részesülnek. Gyurcsák Tamás alpolgármester: Egyáltalán ki adhatja be akkor a kérelmet? Balogh Maja jegyző: Akik a rendelet 2. -ban foglalt megfelelnek. a rászorultsági feltételeknek Almádi István képviselő: Benne az is felmerült, hogy azért van a testület, hogy döntsön az ilyen érzékeny kérdésekben, ne lehessen azt mondani, hogy a polgármester önkényesen döntött abban, hogy ki mennyi szent kapjon. Balogh Maja jegyző: Ahogy a polgármester elmondta, azért akarja véglegesítve látni a kérelmezők számát, hogy mindenkinek egyenlő mértékben tudjon az önkormányzat tüzelőt adni. A testület ne menjen olyanba bele, hogy több száz kérelemről testületként, egyenként akarjon jól dönteni, mert az nem fog menni. Ez a támogatás gesztus értékű, nem oldja meg a tüzelő problémáját senkinek. Mindenki által ismert, hogy a valós rászorultságot, valós szociális helyzetet nem tükrözi az, hogy kik részesülnek a törvényben, illetve rendeletben meghatározott szociális ellátásokban ( aktív korúak ellátása, lakásfenntartási támogatás) Kertész Mónika pénzügyi főtanácsos: Hogyan lesz a tüzelőanyag a depózás és kiszállítása? Gecse László polgármester: A mátranováki TÜZÉP telepen van olyan biztonságos hely, ahová lerakatjuk, ezt már le van egyeztetve,és ott tudják majd mérlegelni is. Aztán egyszerre több helyre történő kisebb-nagyobb járművekkel, majd megoldjuk a kiszállítást is. A polgármester először az általa indítványozott határidő módosítást teszi fel szavazásra, mely szerint a kérelmeket nem 2015. január 15-ig, hanem 2014. december 15-ig lehessen benyújtani. 11
Más javaslat nem lévén a polgármester szavazásra teszi fel az előzőek szerint módosult rendelet-tervezetet, melyet a testület 6 igen szavazattal elfogad és a következő rendeletet alkotja: Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testületének 9 /2014. (XI.10.) önkormányzati rendelete a 2014/15. évi szociális célú tüzelőanyag juttatásáról (A rendelet a 23/2012. (IV.25.) KIM rendelet szerint Nemzeti Jogszabálytár felületén a Nógrád Megyei Kormányhivatalhoz felterjesztve.) 1.) Bejelentések, tájékoztatások 6/1.) Falugyűlések időpontjának egyeztetése Gecse László polgármester javasolja a testületnek, hogy november végén- a szokásoknak megfelelően - Nádújfalu és Homokterenye településrészen is tartsanak Falugyűlést, ahol bemutatkozik az új testület, a polgármester tájékoztatja az érdeklődőket az előző ciklus eredményeiről és a következő ciklus feladatairól, terveiről. November 26-án Nádújfalu Vendégházban, míg november 27-én a homokterenyei IKSZT-ben tart a testület falugyűlést. A javasolt rendezvényekkel a képviselő-testület határozathozatal mellőzésével egyetért. 6/2.) Vagyonnyilatkozatok átadás-átvételéről tájékoztatás A testület tagjai egyeztetik, hogy az Ügyrendi bizottság 2014. november 11-én 17.00 órakor veszi át a képviselői és hozzátartozói vagyonnyilatkozatokat, valamint a képviselők ekkor igazolják, hogy kérték a köztartozásmentes adózói adatbázisba történő felvételt. Más napirend, hozzászólás nem lévén a polgármester a testület ülését 18.30 órakor bezárja. K.m.f. Gecse László polgármester Balogh Maja jegyző 12