Bánk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2016. JEGYZŐKÖNYVE Készült: 2016. március 21-én 14.00 órai kezdettel megtartott rendkívüli képviselő-testületi ülésről Ülés helye: Bánk Község Önkormányzata, 2653 Bánk, Hősök tere 11., Polgármesteri iroda Az ülés vezetője: Jelen vannak: Hákli Tibor alpolgármester Köszöntöm a megjelent képviselőket. Megállapítom, hogy az 5 fő képviselő-testületi tagból 5 fő jelen van, így az ülés határozatképes és azt megnyitom. Javaslom, hogy a jegyzőkönyv hitelesítője legyen. A meghívóban szereplő napirendek mellett zárt ülés keretében javaslok két települési támogatás nyújtására vonatkozó javaslatot megtárgyalásra. A javasolt napirendi pontokat és a jegyzőkönyv hitelesítő személyét a képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül egyhangúan elfogadta. A képviselő-testület - egyhangúan elfogadva - az alábbi napirendi pontokat tárgyalja: Napirend 1. Településrendezési eszközök folyamatban lévő módosítása beérkezett vélemények elfogadása Előterjesztő: 2. Kérelem a strand átalakítására vonatkozóan Előterjesztő: 3. Egyebek Előterjesztő: 1. Napirend Településrendezési eszközök folyamatban lévő módosítása, beérkezett vélemények elfogadása Megkaptuk a válaszokat a tervezet módosításhoz, a Tó Hotel öt pontban észrevételt tett. Az észrevételekre a KISSTERV Településtervezési Mérnöki Szolgáltató Kft tervezője, mint megbízott tervező válaszolt. Javaslom, hogy menjünk végig ezeken az észrevételeken. Az első ilyen kérdés: általánosságban, első sorban a tó környezetében épített, a településképbe nem illő kereskedelmi építmények további kialakításának megakadályozására szükségesnek tartanák, ha a község rendeletet alkotna, mely alapján bármely építési engedélyhez nem kötött építmény elhelyezéséhez is az önkormányzat előzetes településképi hozzájárulásához lenne szükség. E tárgykörű szabályozással elejét lehetne venni a település, illetve a kiemelt értékű tópart környezetének további arculatrombolásának. Az észrevételre a tervező válasza az volt, hogy jelen településrendezési eszközök módosításának ez nem volt tárgya, de természetesen az önkormányzat dönthet erről külön rendeletben. Beleszaladtunk egy fagyizós dologba, nem tudom, nagy dolog volna e a rendeletünkbe 1
egy olyan mondatot beletenni, ha valaki akár nem építési engedély köteles építményt akarna a településünkön csinálni, akkor mindenképp szólítsa meg az önkormányzatot előtte? Nem egy mondat betételéről van szó, hanem egy rendelet alkotásról. Célszerű erről egy külön rendeletet hozni, bár az is megoldás lehet, hogy a helyi építési szabályzatban kerülnek rögzítésre a településképi előírások, de ezt most nem lehet megtenni, mivel ennek az egyeztetési, véleményezi eljárásnak ez nem volt a tárgya. A folyamatban lévő módosításban csak az szerepelhet, ami az eljárás során egyeztetve lett a hatóságokkal. Ez közterületre vonatkozik, vagy magánterületre is, ha korlátozzuk az építkezést? Minden építkezésre, illetve ahogy a testület a rendeletben megállapítja. Számomra az első pontból az jön le, hogy eddig a bánki önkormányzat olyan döntéseket hozott, ami az épített és nem épített környezet rombolását jelentené. Ha a megóvás érdekében tartják szükségesnek ezt a rendeletet, akkor mondják meg, konkrétan mire gondolnak. Én azt hittem, ezt a meglévő rendeletünkbe bele lehet tenni, hogy ha valaki valamit akar csinálni, kérdezzék meg előtte az önkormányzatot. Attól, hogy valamire nem kell építési engedély, a jogszabályokat be kell tartani. Egy ilyen rendelet alkotásnál azt kell rögzíteni véleményem szerint, hogy konkrétan mik azok a településképi szempontok, aminek meg kell felelnie egy-egy építkezésnek. Mennyivel lehet több egy ilyen rendelet, mint a helyi építési szabályzat? A Helyi Építési Szabályzat is egy önkormányzati rendelet. Minden önkormányzati rendelet azonos szinten áll a jogrendszerben. Első olvasatban nekem az jutott eszembe, hogy bele lehet tenni most egy mondatot, de ha ezért megint egy új procedúrát kell körbejárni, akkor azt mondom, most tekintsünk el ettől. Erről később bármikor dönthet a testület, hogy alkot egy ilyen tárgyú rendeletet, erről nem a mai testületi ülésen kell dönteni. Gondoljátok át, milyen előírásokat szeretne a testület érvényesíteni. A most folyamatban lévő rendezési terv módosítás tekintetében most annyi a teendő, hogy az észrevételekre adandó választ elfogadjuk, vagy nem, illetve módosítjuk-e. Véleményem szerint, az a válasz, amit a tervező írt, korrekt, hogy a jövőben bármikor dönthet úgy az önkormányzat, hogy alkot egy ilyen tárgyú rendeletet. Én azt mondom, a jövőben hozzunk majd egy ilyet. Érezzétek át a súlyát, miért mondom ezt, nem akarom, hogy az utánunk lévők valamikor beleszaladjanak egy ilyenbe, mint a fagyizós dolog. Nekem sem hiányzott az, hogy akkor tudtuk meg, amikor betonoztak, hogy ott fagyizó lesz. Minden más kereskedelmi vagy vendéglátó egység működését is így tudta meg az önkormányzat, mint a fagyizót, senki nem jött be előtte bejelenteni az önkormányzatnak, vagy engedélyt kérni az önkormányzattól, mivel ez nem előírás. 2
Hákli Tibor alpolgármester Ez a kivitelezés ebben a formában nem egy négycsillagos hotel elé való. Akkor azokat a szempontokat, hogy mi való oda, mit szeretnétek érvényesíteni, gyűjtésétek össze, konkrétan, egyértelműen, és az alapján lehet rendeletet alkotni! Hákli Tibor alpolgármester Összeszedjük! Szerintem pont nem a főútról van szó, hanem a tó környékéről. A második kérdés: megbízóm véleménye szerint a parkolónak ezen a területen történő elhelyezése nem áll összhangban a község természetes fejlődésével, illetve a településrendezés 21. századi irányai szerint egy parkolónak a település központjában történő elhelyezése indokolatlan. A válasz lényege, hogy mi úgy döntöttünk, hogy ide akarunk parkolót. Azt írja a tervező, hogy Bánk egy kis község, ahol a gépjármű parkolás kizárólag a központba koncentrálódik, ahol a kereskedelmi egységek és szolgáltatások vannak, nem úgy, mint Budapesten, ahol a peremkerületekbe indokolt a parkolókat kialakítani. Egyébként várjuk az ötletet, ha tudnak egy ugyanolyan nagyságrendű területet parkolónak, ahol jobb lenne. Ez egy elfogadható a strand közelsége, akkor nagyon szívesen odatesszük. Ahol fürdőhely van az országban, ott van egy jó nagy parkoló, közvetlen a bejárattól nem messze. Ez egy kis falu, a szolgáltatások itt vannak, az emberek oda szeretnek parkolni a szolgáltatás mellé. A harmadik észrevételnél rátér a munkaanyagra, hogy az önkormányzat 088 helyrajzi szám alatt nyilvántartott területen parkolót kíván kijelölni, (ez a Tarcsiék féle terület) és a munkaanyag nem tér ki arra, hogy a parkoló kijelöléséhez készült e környezeti hatástanulmány, amely egyebek között megvizsgálja, hogy a település lakóinak illetve a községbe érkező vendégeknek parkolási igényét ezen a módon lehet e a legcélszerűbben kielégíteni. A válaszban szerepel, hogy ehhez környezeti hatástanulmány készítésére nincs szükség. Negyedik észrevétel: megjegyezni kívánom, a munkaanyag tizedik oldalán bekarikázott rész a már létező parkolót jelöli, a megjelölés megtévesztő lehet. A válaszban szerepel, hogy a hibát már korrigáltuk, a bekarikázás egyszerűen elcsúszott a szerkesztésnél, de észre vettük és javítottuk. Ötödik észrevétel: a munkaanyagból nem derül ki, hogy a parkoló fizetős parkoló lenne-e. A válasz: jelen módosításnak ez nem tárgya, erről az önkormányzat bármikor dönthet. Az előterjesztéssel kapcsolatosan van-e további kérdés, észrevétel, vélemény, javaslat? Egyet értetek e azokkal a válaszokkal, amit a tervező válaszolt az észrevételekre? További hozzászólás, észrevétel, kérdés, vélemény, más javaslat nem volt. szavazásra tette fel a kérdést: aki a Bánk község településrendezési eszközei módosítása során beérkezett vélemények ismertetéséről, és elfogadásáról szóló határozati javaslatot, valamint a beérkezett észrevételekre adott tervezői választ elfogadja, kérem, kézfeltartással szavazzon! A képviselő-testület megismerte és megtárgyalta településrendezési eszközök módosítása kapcsán beérkezett véleményeket, és 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta a következő határozatot: 31/2016. (III.21.) Képviselő-testületi határozat Bánk Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 1. pontja, valamint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6. (1) bekezdése által biztosított jogkörében, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint 3
egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 39. (2) bekezdése szerint Bánk Község településrendezési eszközei módosítása véleményezési szakasza során beérkezett véleményeket megismerte, és azokat elfogadja, továbbá a KISSTERV Településtervezési Kft. tervezői válaszával egyetért, azt elfogadja. Határidő: azonnal A második testületi határozat pedig arról szól, hogy nem kívánunk környezetvédelmi vizsgálatot készíteni. Hozzászólás, észrevétel, kérdés, vélemény, más javaslat nem volt. lezárta a napirend tárgyalását, és szavazásra tette fel a kérdést: aki egyetért azzal, hogy Bánk község településrendezési eszközeinek folyamatban lévő módosítása során környezeti vizsgálatot nem kíván készíttetni, és elfogadja az erről szóló határozati javaslatot, kérem, kézfeltartással szavazzon! A képviselő-testület megtárgyalta a településrendezési eszközök módosításához kapcsolódóan a környezeti vizsgálatáról szóló előterjesztést, és 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta a következő határozatot: 32/2016. (III.21.) Képviselő-testületi határozat Bánk Község Önkormányzatának Képviselő - testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 1. pontja, valamint az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I. 11.) Korm. rendelet 5. (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, és az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I.11.) Korm. rendelet 4. -ában kapott feladatkörében eljárva úgy dönt, hogy Bánk község településrendezési eszközei módosítására vonatkozó környezeti vizsgálatát nem készítteti el. A képviselő-testület a fenti tárgykörre vonatkozó döntését az alábbiakkal indokolja: A módosítással érintett területekre vonatkozóan nem látja szükségét a környezeti vizsgálat lefolytatásának, tekintettel arra, hogy a tervezett változtatás várható környezeti hatása nem jelentős, valamint a felelős szervek sem javasolták a környezeti vizsgálat elkészítését. E határozatot a 2/2005. (I. 11.) Korm. rendelet 5. (3) bekezdése alapján, a környezet védelméért felelős szerveknek meg kell küldeni. Határidő: azonnal 2. Napirend Kérelem a strand büfé átalakítására vonatkozóan Ma elmentem az Arnolddal, megnéztük a helyszín, hogy miről is van szó. Elölről három helyiség van, ahonnan ki tudtak szolgálni a strand felé. Az első és a második között van egy nagy nyílás ami gyakorlatilag egy ablak, azon a részen szeretné az Arnold, hogy át tudjanak menni, ne kelljen körbe járni, tehát ezt átalakítaná egy átjáróvá, a második és harmadik között be van falazva, ott is egy ajtó nyílást akar, a könnyebb átjárhatóság miatt, ahogy a kérelemben bejelölte. Én személy szerint - látva a helyszínt is - ezt a kérést el tudom fogadni, sok gyaloglástól mentik meg saját magukat. Az előterjesztéssel kapcsolatosan kérdés, észrevétel, vélemény, javaslat? Ha semmi nem gátolja, például nincs vezeték abban a falban, és a szakhatóságoknak is megfelel, legyen. További hozzászólás, észrevétel, kérdés, vélemény, más javaslat nem volt. 4
lezárta a napirend tárgyalását, és szavazásra tette fel a kérdést: aki egyetért azzal, hogy a strand büfé kérelem szerinti átalakításához hozzájáruljunk, és az erről szóló határozati javaslatot elfogadja, kérem, kézfeltartással szavazzon! A képviselő-testület megtárgyalta strand büfé átalakítására vonatkozó kérelmet, és 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta a következő határozatot: 33/2016. (III.21.) Képviselő-testületi határozat Bánk Község Önkormányzatának Képviselő - testülete a Bánk Tó-Strand Büfé bérlőjének kérésére hozzájárul ahhoz, hogy a bérlő a büfé üzemeltetése szempontjából a hatékony munkaszervezés érdekében szükségesnek ítélt átalakítási munkálatokat a kérelemben foglaltak szerint (kiszolgáló helyiségek közötti átjárás lehetőségének megteremtése) elvégezze. Határidő: bérlő értesítése azonnal 3. Napirend Egyebek A strand tervezőtől kaptunk egy újabb variációt, amit az elmúlt alkalommal megbeszéltek szerint készített el. Az ezt megelőzően küldött verzió, mait e-mailben megkaptatok, nem volt jó, amire reagáltunk, hogy hogy szeretnénk, hogy legyen, és ez készült el most. Ha lesz majd látványterv, az alapján könnyebb lesz vélemény formálni. Én most nem tudom elképzelni, hogy 4,5 méter magas bejárat hogy nézne ki. A szöveges részével én egyetértek. Azt írja, hogy a megemelt kupola légiessé és átláthatóbbá teszi az egészet, én ezt nem zárom ki. Nekem egyetlen aggályom van, hogy a rajzon nincsenek méretek, ebből nem tudjuk, mekkorák az épületek, a halőrház és a pénztár, és mekkora helyünk marad. Az ülés további részén a képviselő-testület részletesen átbeszélte a strand bejárat terveit, és meghatározta a továbbtervezés irányvonalát. A múltkori ülésen döntöttünk arról, hogy a Tóparti Ház felújításához pályázaton való részvételhez a Börzsöny Kontakt Kft-vel elkészíttetjük a terveket. Ehhez küldtek még egy árajánlatot, mert a pályázathoz energetikai tanúsítványra is szükség lesz, ennek elkészítésére vonatkozik az ajánlat. Javaslom, hogy fogadjuk el az árajánlatot, és készíttessük el az energetikai tanúsítványt. Hozzászólás, kérdés, észrevétel, más javaslat nem volt. lezárta a napirend tárgyalását, és szavazásra tette fel a kérdést: aki egyetért azzal, hogy a Tóparti Vendégház energetikai tanúsítványának elkészítéséről szóló árajánlatot elfogadjuk, és 40 ezer forint díj ellenében megbízzuk a Börzsöny Kontakt Kft-t az energetikai tanúsítvány elkészítésével, kérem, kézfeltartással szavazzon! A képviselő-testület megtárgyalta az energetikai tanúsítvány elkészítésére vonatkozó árajánlatot, és 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta a következő határozatot: 34/2016. (III.21.) Képviselő-testületi határozat Bánk Község Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja Pócsi P. Zoltán energetikai tanúsító Tóparti Vendégház energetikai tanúsítványának elkészítésére benyújtott árajánlatát, és 40.000 Ft díj ellenében megbízza a Börzsöny Kontakt Kft-t a Tóparti Vendégház energetikai célú felújításához szükséges energetikai tanúsítvány megrendelésével és Pócsi P. Zoltánnal történő elkészíttetésével. 5
A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az energetikai tanúsítvány elkészíttetésére vonatkozó szerződés megkötésére. Határidő: azonnal A képviselő-testület a további napirendek tárgyalását zárt ülés keretében folytatta. Ivanics András polgármester Torma Andrea jegyző A jegyzőkönyv hiteles. Csizmár Gábor képviselő 6