E LŐTERJESZTÉS A FEJÉR MEGYEI KÖZGYŰLÉS 2015. NOVEMBER 26-I ÜLÉSÉRE 7. IKTATÓSZÁM:33-10/2015. MELLÉKLET: TÁRGY: Javaslat a kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteiről szóló rendelet megalkotására ELŐTERJESZTŐ: Dr. Molnár Krisztián a közgyűlés elnöke AZ ELŐTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: Tóthné Czövek Erika testületi referens VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: - KÖLTSÉGVETÉSI ÉS PÉNZÜGYI FŐOSZTÁLLYAL TÖRTÉNT EGYEZTETÉS: - TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA:
Tisztelt Közgyűlés! Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény ( Áht.) 109. (6) bekezdése szerint felhatalmazást kap a helyi önkormányzat, hogy rendeletben állapítsa meg a kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteit. Az Áht. 85. -a szerint a bevételek beszedésekor, a kiadások teljesítésekor lehetőség szerint készpénzkímélő fizetési módokat kell alkalmazni. A kiadások készpénzben történő teljesítésére csak jogszabályban meghatározott esetekben kerülhet sor. Az Áht. felhatalmazása alapján a kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteiről szóló önkormányzati rendelet megalkotására, jelen előterjesztésben foglaltak szerint teszek javaslatot. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni és az alábbi rendelettervezetet elfogadni szíveskedjenek. Dr. Molnár Krisztián s.k. Rendelet-tervezet Fejér Megyei Önkormányzat Közgyűlésének /2015. (...) önkormányzati rendelete a kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteiről A Fejér Megyei Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja: 1. (1) A rendelet hatálya kiterjed a Fejér Megyei Önkormányzatra és a Fejér Megyei Önkormányzati Hivatalra. (2) A kiadások teljesítésekor (a beszerzések, a szolgáltatások pénzügyi teljesítésénél) az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 85. -ára figyelemmel előnyben kell részesíteni az átutalást. 2.. (1) A házipénztár kezelése a Fejér Megyei Önkormányzat és a Fejér Megyei Önkormányzati Hivatal tekintetében a Fejér Megyei Önkormányzati Hivatalban történik. (2) A kiadások készpénzben történő teljesítésére az e rendeletben szabályozott esetekben kerülhet sor.
3. (1) Az önkormányzat és hivatala házipénztárából a készpénzben teljesíthető kifizetések a következők: a) reprezentáció kiadásai, b) üzemanyag vásárlással kapcsolatos kiadások, amennyiben az üzemanyagkártya használata nem lehetséges, c) önkormányzati és hivatali rendezvényekkel, eseményekkel, értekezletekkel kapcsolatos kiadások, d) önkormányzat vagy a közgyűlés elnöke által nyújtott elismerés címén teljesített kiadás, e) karbantartással, működtetéssel kapcsolatos kiadások, f) elszámolási kötelezettséggel készpénzben adott előlegek kiadásai, g) egyéb kisösszegű kiadások (pl.: parkolási díj, gépjármű mosatás) (2) Az (1) bekezdésben foglalt jogcímen legfeljebb 200.000,-Ft összegig történhet kifizetés. 4. Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Székesfehérvár, 2015. november 26. Dr. Molnár Krisztián közgyűlés elnöke Dr. Kovács Zoltán megyei jegyző
A kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteiről szóló rendelet-tervezet i n d o k o l á s a Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. (6) bekezdése szerint felhatalmazást kap a helyi önkormányzat, hogy rendeletben állapítsa meg a kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteit. A törvényi rendelkezés alapján a megyei önkormányzatnak rendeletben kell szabályoznia a házipénztárból készpénzben történő kifizetések eseteit. Az Áht. 85. - a szerint a bevételek beszedésekor, a kiadások teljesítésekor lehetőség szerint készpénzkímélő fizetési módokat kell alkalmazni. A kiadások készpénzben történő teljesítésére csak jogszabályban meghatározott esetekben kerülhet sor. 1-2. A rendelet tárgyi hatályára, továbbá a készpénzkímélő fizetési módok alkalmazására vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz. 3. A rendelet szabályozza a házipénztárból történő készpénzfelvétel eseteit. 4. A rendelet hatálybaléptetéséről rendelkezik.
A kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteiről szóló rendelet tervezet előzetes hatásvizsgálata a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. -a alapján 1. A jogszabály társadalmi-gazdasági, költségvetési hatásai: Az egységes szabályozás elősegíti az átlátható és elkülönült gazdálkodás eredményességét, hatékonyságát. 2. A jogszabály környezeti és egészségi következményei: A rendelet megalkotásának környezeti és egészségi következményei nincsenek. 3. A jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A rendelet megalkotásának környezeti és egészségi következményei nincsenek. 4. A jogszabály megalkotása szükségessége, a jogalkotás elmaradása várható következményeinek vizsgálata: Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. (6) bekezdése alapján kötelező, ennek elmaradása mulasztásos jogszabálysértést eredményezne. A rendelet megalkotásának elmaradása sérti a törvény rendelkezését. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 132. (3) bekezdés c) pontja alapján a kormányhivatal törvényességi felügyeleti eljárásában vizsgálja a helyi önkormányzat törvényen alapuló jogalkotási, továbbá jogszabályon alapuló döntési és feladat-ellátási (közszolgáltatási) kötelezettségének teljesítését. 5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.