Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal 2500 Esztergom, Széchenyi tér 1. Pf. 92. Készült: 2 példányban 1621-20/2016. 2 sz. példány JEGYZŐKÖNYV ESZTERGOM VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2016. Július 7-ÉN MEGTARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL 1
Jegyzőkönyv Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2016. július 7-én 9 órakor a Városháza nagyteremében megtartott nyílt üléséről Jelen vannak: Romanek Etelka polgármester Bánhidy László alpolgármester Dr. Alberti Péter képviselő Meszes Balázs képviselő Sasvári Viktor képviselő Dr. Szerencsés Gergely István képviselő Tordainé Vida Katalin képviselő Eck András képviselő Nyíri Attila képviselő Stámusz Andrea képviselő Sztojka Lajos képviselő Tóth Tamás Béla képviselő Meghívottak: dr. Holicska Judit Jegyzői Osztály osztályvezetője, dr. Holicska Judit Jegyzői Osztály osztályvezetője, Szabatin Tamás Rendészeti Csoport mb. csoportvezetője, dr. Kasza Péter Ferenc Polgármesteri Kabinet munkatársa, Végvári Ágnes Közjóléti és Köznevelési Csoport csoportvezetője, dr. Piskóthy László Magánjogi Csoport csoportvezetője, Preg Erzsébet Belső ellenőr Aljegyző: dr. Sarkantyu Lajos Adrián Jegyzőkönyvvezető: Barina Andrea, Hámosné Szőke Anna Romanek Etelka polgármester: Köszöntötte a megjelenteket, megállapította, hogy a Képviselő-testület megválasztott létszáma 15 fő, jelen van 12 fő, a Képviselő-testület határozatképes. Juhász István és Erős Gábor jelezte, hogy egyéb irányú elfoglaltságai miatt nem tudnak részt venni a mai Képviselő-testületi ülésen, Nyíri Attiláról nem tudunk. Mielőtt a mai napirendi pontokra rátérünk, szeretném ismertetni a legutóbbi Képviselő-testületi ülés zárt ülésén hozott inkat: A Képviselő-testület 9 igen szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Köznevelési intézmények működtetésével kapcsolatos személyi döntés Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 342/2016. (VI. 23.) határozatával döntött arról, hogy 2016. július 10. napjától Mártha Noémit határozatlan időre kinevezi az Esztergomi Montágh Imre EGYMI, Óvoda, Általános Iskola és Speciális Szakiskolába ápolói munkakörbe. A Képviselő-testület 9 igen szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: 343/2016. (VI. 23.)-öh. - 371/2016 (VI. 23.) ival döntött az Esztergom Város Önkormányzatának tulajdonában lévő lakásokkal kapcsolatban. A Képviselő-testület 9 igen szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 372/2016. (VI. 23.) önkormányzati Semper Serviens Kft. megállapodásával kapcsolatos döntés 2
Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testülete úgy dönt, hogy megállapodást köt a Semper Serviens Kft.-vel (Esztergom Galagonyás u. 19) a 17400 helyrajzi számú, természetben az Esztergom, Széchenyi tér 10. számú ingatlan tárgyában az alábbi feltételekkel: 1. Felek megállapodnak, hogy a kártérítés kölcsönösen kialkudott összege 5.000.000 Ft, azaz ötmillió forint, amelyen kívül a feleknek- a 2. Pontban foglalt ingatlan adásvételén kívül-egymással szemben semmi néven nevezendő további igénye nincs. A Bérbeadó köteles a fenti összeget a szerződés hatályba lépésétől számított 10 banki napon belül a Bérlő számlájára átutalni, Esztergom Város Önkormányzata 2016. évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II.11) esztergomi ör. rendelet 2/B. számú melléklete 6.IV. Ellátottak pénzbeli juttatása című sora terhére. Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testülete felhatalmazza a Polgármestert a mellékelt megállapodás aláírására. 2. A Bérbeadó adásvételi, illetve vételi jogot biztosító szerződést köt a Semper Serviens Kft. vevővel Pilisszentlélek 40175, 40177, 40178 helyrajzi számú telkekre összesen 600.000 Ft értékben, Esztergom Város Képviselő-testületének 8/1997.(I.23.) öh. alapján. A tárgyi ingatlanok közül a 40177 és a 40178 hrsz.-ú területek a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény értelmében az Önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyonát képezik. Esztergom Város Önkormányzata szerződésben vállalja, hogy 40177 valamint 40178 hrsz.-ú ingatlanokat forgalomképes törzsvagyonba sorolja, illetve a közcélokhoz (közút létesítése) szükséges földrészletet a Bérlő költségén kiméreti és külön helyrajzi számon az ingatlannyilvántartásba bejegyezteti legkésőbb 2016. december 31-ig. Ezután kerülhet sor adásvételi szerződés megkötésére a 40175 hrsz.-ú ingatlan tekintetében is a Semper Serviens Kft-vel a vételi jogot kikötő szerződésben megállapított 600.000 Ft, azaz hatszázezer forint vételáron és a fenti három ingatlan tulajdonjogának bejegyzésére a Semper Serviens Kft. javára. A jelen határozatban foglalt ügyvédi, illeték és egyéb költségek a vevőt terhelik. Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a fenti határozatban foglalt tartalmú szerződések aláírására. Határidő: -a kártérítésről szóló megállapodás és a 40175 hrsz, adásvételéről, valamint a 40177 és 40178 hrsz-ekre szóló vételi jogot biztosító szerződésre azonnal - a forgalomképtelen törzsvagyonból való kivonásra és ezután a vételi jog alapján adásvételi szerződés aláírására 2016. december 31. A Képviselő-testület 10 igen 1 tartózkodás szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 374/2016. (VI. 23.) önkormányzati Esztergom, Kossuth Lajos utca 38/B. szám alatti lakóépület felújítási tervével kapcsolatos döntés (MINTA PROJEKT) 1. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Esztergom, 3
Kossuth L. utca 38/B. szám alatt található ingatlan teljes körű felújítására vonatkozó koncepciót elfogadja és felkéri a Polgármester útján az Aljegyzőt a tényleges feladatsor kidolgozására, valamint a bérlőkkel történő, a csereingatlanok biztosítására vonatkozó egyeztetések lefolytatására határidőkkel és felelősök megnevezésével. 2. Felkéri a polgármestert, hogy a magántulajdonban lévő lakások megvásárlására irányuló tárgyalásokat kezdje meg. 3. Jelen határozat végrehajtására, az épület felújítási munkáinak tekintetében, az Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2016. évi költségvetésről szóló 4/2016. (II.12.) esztergomi ör. rendelet 2/G. melléklete K1 sorában előírt fedezet áll rendelkezésre. A magán tulajdonú lakóingatlanok megvásárlásának fedezetére az Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2016. évi költségvetésről szóló 4/2016. (II.12.) esztergomi ör. rendelet 2/F mellékletének K26 sorában előírt fedezet áll rendelkezésre. Határidő: döntést követően folyamatosan A Képviselő-testület 11 igen szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 375/2016. (VI. 23.) önkormányzati határozatával döntött Kossuth L. u 38/B. bérlőinek a bérleti díjának csökkentéséről A Képviselő-testület 10 igen 1 nem szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 376/2016. (VI. 23.) önkormányzati Döntés Bihari Antal kérelméről 1.Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete támogatja Bihari Antal, illetve a Szent István-díj Alapítvány törekvéseit. 2. Jelenleg Esztergom Város Önkormányzatának tulajdonában nincs olyan ingatlan, amelynek birtokba adásával megfelelően biztosítható lenne a kérelmező által meghatározott célok, feladatok elvégzése, ezért Bihari Antal kérelmét az Önkormányzat nem tudja teljesíteni. Az Önkormányzat azonban segítséget tud nyújtani abban, hogy a Szent István-díjjal kitüntetettek hagyatékának megfelelő helyszín (Tár-Lak Szalon) tulajdonosát támogatja abban, hogy a hagyaték méltó módon legyen elhelyezve, őrizve, illetve kiállítva, és a látogatók, érdeklődők elé tárva. Felelős: polgármester Határidő: azonnal A Képviselő-testület 10 igen 1 nem szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 377/2016. (VI. 23.) önkormányzati Döntés Bihari Antal kérelméről A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a határozat mellékletét képező bérleti szerződés aláírására. 4
Felelős: polgármester Határidő: 2016. június 30. A Képviselő-testület 10 igen 1 tartózkodás szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 378/2016. (VI. 23.) önkormányzati Döntés az S.C Esztergom s.r.l-el kötendő használati megállapodásról 1. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy használati megállapodást köt az S.C. Esztergom s.r.l (RO-524 1810 Vargyas 205 sz. alatti székhelyű, integistrate: J14/342/2005; CUI:177942410) gazdasági társasággal a Románia Kovászna megye, Vargyas községben 205 sz. alatt található, az ingatlan-nyilvántartásban 23847 telekkönyvi számon nyilvántartott ún. Daniel kastély és a műemléki épületegyütteshez telekkönyvileg szervesen tartozó többi építményre vonatkozóan, mely szerződés jelen határozat mellékletét képezi. 2. Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a használati szerződés aláírására. Felelős: polgármester Határidő: azonnal A Képviselő-testület 9 igen 1 nem 1 tartózkodás szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 379/2016. (VI. 23.) önkormányzati Döntés az Esztergomi Köztisztasági Kft. társasági szerződésének módosításáról 1. Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete egyetért azzal, hogy az Esztergomi Köztisztasági Szolgáltató Kft. alakuljon át nonprofit korlátolt felelősségű társasággá, és a társasági szerződést ennek megfelelően a taggyűlés módosítsa. 2. Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy meghatalmazás útján gondoskodjon az Esztergomi Köztisztasági Kft. taggyűlésén való képviseletről azzal, hogy a társaság nonprofittá alakulásával kapcsolatban annak taggyűlésén a meghatalmazott igen szavazatot adjon le. Felelős: polgármester Határidő: azonnal A Képviselő-testület 9 igen 1 nem 1 tartózkodás szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 380/2016. (VI. 23.) önkormányzati Döntés a Duna Training Kft. további működésével kapcsolatos intézkedésekről Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Önkormányzat az 5
üzletrészt 700.000 Ft vételár ellenében az ajánlatban megfogalmazott feltétellel értékesítse. Felelős: Strigonium Zrt. vezérigazgatója Határidő: azonnal A Képviselő-testület 8 igen szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 381/2016. (VI. 23.) önkormányzati Döntés az aktuális peres és peren kívüli jogvitás ügyekről, valamint szükség szerint a perbeli álláspontok kialakításáról szóló tájékoztatóról Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a fenti tájékoztatót tudomásul veszi. Felelős: dr. Alberti Péter bizottsági elnök Határidő: azonnal A Képviselő-testület 9 igen 1 tartózkodás szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 382/2016. (VI. 23.) önkormányzati Esztergom, Hungast Esztergom Zrt. kérelmével kapcsolatos döntés 1. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy hozzájárul ahhoz, hogy a Hungast Esztergom Vendéglátóipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Zrt. (1119 Budapest, Fehérvári út 85.; adószám: 25375941-2-43; cégjegyzék szám: 01-10- 048587) ingyenesen bérbe vegye 2016. június 24-től 2016. augusztus 31-ig a Körösy László kollégium főzőkonyha helyiségét és felhatalmazza a polgármestert a bérleti szerződés aláírására. 2. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy hozzájárul ahhoz, hogy a Hungast Esztergom Zrt. elvégezze a főzőkonyha helyiségben szükséges javítási, karbantartási, felújítási munkákat saját költségen és eljárjon a helyiség főzőkonyha funkciójának jogszerű működéséhez szükséges szakhatósági engedélyeztetési eljárások lefolytatásához. 3. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy hozzájárul ahhoz, hogy a Hungast Esztergom Zrt. a főzőkonyha használatához szükséges közüzemi díjakat az Esztergom Város Önkormányzata és a Hungast Esztergom Vendéglátóipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Zrt. között megkötött Alapszerződés és annak módosító mellékletei alapján fizeti meg. Határidő: döntést követően azonnal Romanek Etelka polgármester: Rátérnénk a meghívóban szereplő napirendi pontokra, amely szerint huszonhat napirendi pontunk van. Szeretném kérdezni a tisztelt képviselőket, hogy a meghívóban szereplő napirendi pontokhoz képest van-e valakinek javaslata, van-e kérdés? Dr. Szerencsés Gergely István képviselő: Köszönöm a szót Polgármester Asszony! 6
Sajnálatos módon nem tudta tárgyalni a hármas napirendi pontot a Közbeszerzési Szabályzat módosítását, ezért szeretném kérni, hogy levételre kerüljön ez a napirendi pont, mert ennek folyamadványaként a Jogi és a Pénzügyi Bizottság is levette napirendjéről, így nem sikerült ezt átnézni, áttekinteni. Köszönöm szépen! Romanek Etelka polgármester: Köszönöm szépen! Megadom a szót Bánhidy László Alpolgármester Úrnak. Bánhidy László alpolgármester: Köszönöm a szót! Az örökzöld Csalamádé temetővel kapcsolatban részünkről minden elkészült, megtörtént a végleges szerződés megfogalmazása, de az egyesület kérte, hogy az ő jogászuk is nézze át, ezért lekellene venni és a következő ülésre kellene áttolni ezt a napirendi pontot. Romanek Etelka polgármester: Köszönöm szépen! Egyetértek azzal, hogy mind a két témát alaposan át kell tárgyalni, elő kell készíteni, tehát akkor a hármas és a húszas napirendi pont nélkül tartanánk meg a mai Képviselő-testületi ülésünket. További kérdés, hozzászólás? Nincs, akkor kérem a tisztelt képviselőket, hogy szavazzunk a fennmaradó huszonnégy napirendi pontról. Romanek Etelka polgármester: Szavazásra tette fel a napirendi pontokat. A Képviselő-testület 12 igen szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 383/2016. (VII. 7.) önkormányzati Napirend elfogadása 1. Versenytárgyalás eredményhirdetése az Esztergom Város Önkormányzatának tulajdonát képező 17351/A/1 hrsz-ú, természetben Esztergom, Széchenyi tér 23., a 17351/A/4-7 hrsz-ú, természetben Esztergom, Kossuth u. 3. sz. alatti ingatlanok értékesítésére vonatkozóan Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 2. Szakmaspecifikus koncepciók készítéséről szóló döntés Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 3. Esztergom Város Önkormányzat Önkormányzati adóhatósági köztisztviselők anyagi érdekeltségi rendszeréről szóló rendelet módosítása Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 4. Javaslat az Esztergom, Aradi vértanúk tere forgalmi rendjéről szóló rendelet megalkotására Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 5. Döntés A TOP -5.1.2-15 Helyi foglalkoztatási paktum pályázatban való részvételről Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 6. Döntések Esztergom név és címerhasználatával kapcsolatban Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 7
7. Döntés az FC Esztergom kérelméről Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 8. Döntés a Palatinusz Búvár és Vizisport Egyesület kérelméről Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 9. A Komárom-Esztergom Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvánnyal kapcsolatos döntés Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 10. Elvi döntés a Bogáncs Kutya és Kisállatotthon Alapítvánnyal kötendő megállapodásról a gyepmesteri feladatokellátására Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 11. Döntés a Bogáncs Kutya és Kisállatotthon Alapítvány támogatásáról Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 12. A gyermek/ifjúsági fogorvosi körzetek változásával (felülvizsgálat) kapcsolatos döntés Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 13. Az 1. számú és 3. számú iskolavédőnői körzetek álláshelyeire kiírt pályázat elbírálása Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 14. A DOCTORDA Kft által (10. számú felnőtt háziorvosi praxis) az egészségügyi feladatellátási szerződés felmondása Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 15. Iskolai gyermekétkeztetéssel kapcsolatos döntés, valamint a Hungast Esztergom Zrt-vel kötött szerződés módosítása Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 16. A Hungast Esztergom Zrt iroda- és konyhabérlés kérelmével kapcsolatos döntés Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 17. Az Esztergomi Montágh Imre EGYMI Óvoda, Általános Iskola és Speciális Szakiskola intézménybena Salva Vita Alapítvány által használni kívánt helyiséggel kapcsolatos döntés Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 18. Esztergom Bajcsy Zs. utca 22. és 24. szám alatti ingatlanok tulajdoni viszonyának rendezése Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 19. Döntés a Port Danube Kft. ügyvezetőjének személyében történő változásokról ZÁRT ÜLÉS! Előterjesztő: Sasvári Viktor, a Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottság elnöke 20. Döntés a Babits Kft. és a Wika Kft. telekvásárlási ügyében ZÁRT ÜLÉS! Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 8
21. A Nemzeti Agrárgazdasági Kamara KEM Igazgatósága állásfoglalása ellen benyújtott kifogás elbírálása ZÁRT ÜLÉS! Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 22. Döntés a Contur Bau per aktuális kérdéseiről ZÁRT ÜLÉS! Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 23. Döntés a Giegler Kft-vel szembeni végrehajtás egyes kérdéseiről ZÁRT ÜLÉS! Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 24. Döntés a Zöld Út Kft. osztalék kifizetése kérdésében ZÁRT ÜLÉS! Előterjesztő: Sasvári Viktor, a Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottság elnöke Határidő: azonnal 1. Napirendi pont Versenytárgyalás eredményhirdetése az Esztergom Város Önkormányzatának tulajdonát képező 17351/A/1 hrsz-ú, természetben Esztergom, Széchenyi tér 23., a 17351/A/4-7 hrsz-ú, természetben Esztergom, Kossuth u. 3. sz. alatti ingatlanok értékesítésére vonatkozóan Romanek Etelka polgármester: Előzmény az, hogy a Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottság 397/2016-os határozatával versenytárgyalást írt ki az említett ingatlanokra vonatkozóan. Egy pályázó nyújtott be regisztrációs lapot, a Borostyán Udvar Ingatlanfejlesztő Kft., amelynek képviselője Sasvári Viktor. Miután egy pályázó van, a versenytárgyalást nem kell lefolytatni, hanem eredményt kell hirdetni. Át fogom adni az előterjesztés készítőjének Szabó Csabának a szót, előtte viszont Sasvári Viktor ügyrendi kérdésben kíván hozzászólni. Sasvári Viktor képviselő: Köszönöm a szót! Érintettség miatt tartózkodni fogok. Köszönöm szépen! Romanek Etelka polgármester: Köszönöm szépen! Felkérem Szabó Csabát, szíveskedjék ismertetni az eredményt. Szabó Csaba Vagyongazdálkodási Csoport: Köszönöm szépen a szót! A 397/2016-os Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottság alapján a versenytárgyalás kiírásra került, egy érvényes pályázó megtett mindent, ami a feltételek között elő volt írva, ajánlati biztosíték összegéről az igazolást benyújtotta, köztartozás mentességről az igazolásokat benyújtotta, határidőre érkezett be a pályázata, így a határozati javaslatok közül az egyes azt tartalmazza, hogy a Képviselő-testület úgy határoz, hogy a pályázatot eredményesnek nyilvánítja, a kettes határozati javaslat alapján pedig a korábban elfogadott módosító indítványokkal együtt adás-vételi szerződést köt a nyertes pályázóval. Romanek Etelka polgármester Szeretném kérdezni, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban 9
kívánnak-e hozzászólni? Köszönöm szépen! Úgy gondolom, hogy a határozati javaslat mindkét pontjáról tudunk dönteni, kérem, szavazzunk! Romanek Etelka polgármester: Szavazásra tette fel 277/2016 os számú előterjesztés mellékletét képező egyes számú határozati javaslatot. A Képviselő-testület 10 igen 2 tartózkodás szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 384/2016. (VII. 7.) önkormányzati Versenytárgyalás eredményhirdetése az Esztergom Város Önkormányzatának tulajdonát képező 17351/A/1 hrsz-ú, természetben Esztergom, Széchenyi tér 23., a 17351/A/4-7 hrsz-ú, természetben Esztergom, Kossuth u. 3. sz. alatti ingatlanok értékesítésére vonatkozóan Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megállapítja, hogy az Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testületének Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottsága 397/2016. (VI.21.) PETB alapján, az Esztergom Város Önkormányzatának tulajdonát képező 17351/A/1 hrsz-ú, természetben Esztergom, Széchenyi tér 23., a 17351/A/4-7 hrsz-ú, természetben Esztergom, Kossuth u. 3. sz. alatti ingatlanok értékesítésére vonatkozó pályázat eredményes, mivel 1 pályázó nyújtott be regisztrációs lapot és adott be érvényes pályázatot. Határidő: azonnal Romanek Etelka polgármester: Szavazásra tette fel 277/2016 os számú előterjesztés mellékletét képező kettesszámú határozati javaslatot. A Képviselő-testület 10 igen 2 tartózkodás szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 385/2016. (VII. 7.) önkormányzati Versenytárgyalás eredményhirdetése az Esztergom Város Önkormányzatának tulajdonát képező 17351/A/1 hrsz-ú, természetben Esztergom, Széchenyi tér 23., a 17351/A/4-7 hrsz-ú, természetben Esztergom, Kossuth u. 3. sz. alatti ingatlanok értékesítésére vonatkozóan 1. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a versenytárgyaláson ajánlatot tevő Borostyán Udvar Ingatlanfejlesztő Kft. (2500 Esztergom, Eszperantó u. 21., adószám: 25423518-2-11, képviseli: Sasvári Viktor) részére értékesíti az Esztergom Város Önkormányzata tulajdonában lévő 17351/A/1 hrsz-ú, természetben Esztergom, Széchenyi tér 23., a 17351/A/4, 17351/A/5 17351/A/6, 17351/A/7 hrsz-ú, természetben Esztergom, Kossuth u. 3. sz. alatti ingatlanokat 30.300.000,-Ft vételáron, azzal a kikötéssel, hogy az ingatlanokon az Esztergom, Királyi város (Királyi város, Hévíz, Szentanna, Csutimonostor városrészek) helyi építési szabályzatáról és szabályozási tervéről szóló 43/2006.(VII.14.) ör. rendeletnek megfelelő beruházás valósuljon meg, két éven belül azzal, hogy a Műemlékvédelmi Hatóság ügyintézési ideje nem számít bele a határidőbe. 10
2. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az 1. pontban foglaltak szerinti adásvételi szerződés megkötésére. Határidő: az adásvételi szerződés megkötésére a döntést követő 45 napon belül 2. Napirendi pont Szakmaspecifikus koncepciók készítéséről szóló döntés Romanek Etelka polgármester: Ennek az előterjesztésnek már hónapok óta elkezdődött az előmunkálata, a Képviselő-testület döntött az év elején, hogy településfejlesztési koncepciót előkészíti, terveket fogadtunk el és készítettünk, a városra vonatkozóan integrált településfejlesztési stratégiát is elfogadtuk, mindezen munkálatok a jogszabályoknak megfelelően folynak és hosszú időt vesznek igénybe. Ahhoz, hogy ez a döntés megalapozott legyen, több területet át kell tekinteni és széleskörű társadalmasítást végeztünk, fórumok zajlottak, lakosság véleményének figyelembe vételével történik a város jövőjének a meghatározása. Mindenre kiterjedőnek kell lennie ennek a koncepciónak, hiszen hosszú időre határozza meg a városban, városkörnyékén élők sorsát, ugyan így, akár a sport, az ingatlanhasznosítás, az esélyegyenlőség, egészségügy, szociális tevékenység, sorolhatnánk, hogy mi minden tartozik ide. A bizottságoknak nagyon komoly szerepe van az irányok meghatározásában, ezen előterjesztés, ezért készült és erre vonatkozóan határoz meg néhány hónappal előre feladatokat. Felkérem Phillip Frigyest, legyen kedves kiegészíteni az előterjesztést. Philipp Frigyes Főépítészi Kabinet: Kedves Polgármester Asszony! Tisztelt Képviselőtestület! Nem maradt sok kiegészíteni való, egy dolog jutott eszembe, hallgatva Polgármester Asszonyt, kicsit olyan ez, mint a folyószabályozás, úgy érzem, hogy ez a szétterülő áradt folyó, ami Esztergomban van, ez megérdemli azt, hogy szabályozzuk, mederbe tereljük, ez által a folyása is gyorsul és sok minden egyszerűbbé válik. Nem szolgál mást az előterjesztés, mint ezt a folyamszabályozást. Azt gondolom, hogy évvégére a város olyan dokumentummal lesz gazdagabb a településfejlesztési koncepcióra gondolok, illetve kilencven nappal pedig a szakmai anyagok minden tekintetben befejezettsége révén mindenki tudja, hogy merre fogunk menni a jövőben. Romanek Etelka polgármester: Köszönöm szépen a kiegészítést! Elvileg ezt az előterjesztést az összes érintett bizottságnak kellett véleményezni, ez meg is történt. Szeretném kérdezni a tisztelt képviselőket, hogy kívánják-e kiegészíteni, vagy ha egyetértenek vele, azt hiszem, hogy nincsen akadálya, hogy megszavazzuk ezt a napirendi pontot. Polgármester Asszony ismertette a határozati javaslatot. Romanek Etelka polgármester: Szavazásra tette fel 276/2016 os számú előterjesztés mellékletét képező határozati javaslatot. A Képviselő-testület 12 igen szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: 11
Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 386/2016. (VII. 7.) önkormányzati Szakmaspecifikus koncepciók készítéséről szóló döntés Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az alábbi szakmaspecifikus koncepciókat el kell készíteni, illetve a meglevőket aktualizálni kell: 3. Turisztikai koncepció 4. Vagyongazdálkodási koncepció 5. Közjóléti, egészségügyi és esélyegyenlőségi koncepció 6. Közbiztonsági koncepció 7. Kulturális koncepció 8. Oktatási és Ifjúságpolitikai koncepció 9. Sport és Szabadidős koncepció 10. Műszaki Infrastrukturális koncepció 11. Városmarketing és párbeszéd koncepció 12. Épített környezet koncepció 1 13. Környezet-, és Természetvédelmi koncepció Felelős: 1. és 5. pont: Meszes Balázs, az Idegenforgalmi és Kulturális Bizottság elnöke 2. pont: Sasvári Viktor, a Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottság elnöke 3. pont: Tordainé Vida Katalin, a Közjóléti és Egészségügyi Bizottság elnöke 4. és 11. pont: Juhász István, a Környezetvédelmi, Köztisztasági és Közrendi Bizottság elnöke 6. és 7. pont: Erős Gábor, a Köznevelési, Ifjúsági és Sport Bizottság elnöke 8. pont: Eck András, a Városfejlesztési Bizottság elnöke, Dr. Szerencsés Gergely, városüzemeltetési tanácsnok 9. pont: Romanek Etelka polgármester 10. pont: Eck András, a Városfejlesztési Bizottság elnöke Határidő: Szakmaspecifikus koncepció I. ütemére: 2016. szeptember 30. Szakmaspecifikus koncepció II. ütemére: a településfejlesztési koncepció elfogadását követő 90. nap 3. Napirendi pont Esztergom Város Önkormányzat Önkormányzati adóhatósági köztisztviselők anyagi érdekeltségi rendszeréről szóló rendelet módosítása Romanek Etelka polgármester: Annyit szeretnék mondani, hogy még mindig bukkannak fel olyan helyi rendeletek, amelyek úgy gondolom, hogy megváltoztatandók és éppen néhány napja értesültünk arról, hogy az önkormányzat hat dolgozója pert indított az önkormányzat ellen, tizenhárom millió forint kifizetése iránt, mivel ők úgy ítélik meg, hogy az a tevékenység, amit a házban munkaidőben végeznek az jutalékot is feltételez. Úgy gondolom, hogy bizonyos helyi rendeletek jogosulatlan előnyt biztosítanak bizonyos köztisztviselők számára, ezeknek a mértéke, jogosultsága, megítélésem szerint nem megalapozott, annak okán, hogy ezek a kollegák a köztisztviselői feladatokat egyértelműen, mint munkaköri kötelezettség végzik el, tehát úgy gondolom, hogy azzal, aki a feladatát végzi ellenszolgáltatásért, munkabérért további jutalékok kifizetését nem indokolja és ez a más területen dolgozókkal szemben negatív hátrányt, diszkriminációt is jelenthet. Vannak olyan 12
kollegák, akik a bevétel növelésén kell, hogy dolgozzanak és vannak olyan kollegák, akik a város szépítésén kell, hogy dolgozzanak, ez kiadást jelent, nem azt jelenti, hogy az ő munkájuk nem érne igen sokat. Úgy gondolom, hogy ezeket a rendeleteket vissza kell vonni, meg kell szüntetni és éppen ezért van a következő javaslat, ami az anyagi érdekeltségi rendszerre vonatkozik, felkérem kabinetvezető helyettest, egészítse ki. Dr. Kasza Péter Ferenc Polgármesteri Kabinet: Tisztelt Polgármester Asszony! Koncepcionális eltérés mutatkozik a most benyújtott rendelettervezet és a jelenleg hatályban levő rendelet között. A jelenleg hatályban lévő rendelet azt mondja, hogy beszerzési jutalékot kell fizetni abban az esetben, ha a tartozó adókból a folyó év december 31-ig fennálló hátralék nem haladja meg jelenlegi viszonylatában az adó kötelezettség 8%-át, ami azt jelenti, hogy amennyiben a városban nagyadózó, kisadózó bárki önkéntes módon fizeti rendesen az adóját, akkor innentől kezdve azaz adó befolyik, tehát azoknak a köztisztviselőknek akiket ez a rendelet érint automatikusan jár az úgynevezett beszedési jutalék, a nélkül, hogy ők bármit is csinálnának, tehát nem feltétlenül biztos, hogy a jelenleg hatályos rendelet bármilyen ösztönző hatással bír. Ehhez képest a most benyújtott tervezet kifejezetten azt mondja ki, hogy három olyan területből lenne ez képezhető, ami tulajdonképpen a behajtáshoz kapcsolódik, így a meg nem fizetett és eredményesen végrehajtott adóból, az adó ellenőrzés során feltárt és ezt követően beszedett bírság és késedelmi pótlékból képeződne az érdekeltségi keret, ez viszont már mindenképpen ösztönzőleg hat az érintettekre, azon a téren, hogy nekik plusz munkát kell ahhoz hozzátenni, hogy a városnak a adóbevételei nőjenek és ebben az esetben annak a 10%-a fordítható az ő érdekeltségükbe. A 13.000.000 Ft reális, mert a jelenlegi rendelet tartalmazza, hogy 13.000.000 Ft-ig terjedhet azaz összeg, amit attól függetlenül, hogy bármilyen többletbehajtási lehetőséget ellátott volna kifizethető. Valóban elképzelhető, hogy 1.000.000-2.000.000 Ft-os kifizetéseket lehet kihozni. A most benyújtott rendelettervezet az érintett köztisztviselőknek az illetményéhez kötni és a jelenleg hatályossal szemben nem évente egyszeri kifizetést, hanem évi kétszeri kifizetést célozna elő, ami azt jelenti, hogy tulajdonképpen a jelenlegi bérekkel számolva körülbelül négyhavi bérre lehetne saccolni azt, amennyi érdekeltségi jutalék kifizetésére kerülhet sor. Az új rendszerben nagyjából a felére csökkenne június 31-ig, illetve december 31-ig egy-egy havit lehetne kifizetni, amennyiben a jegyző, vagy aljegyző javaslatán a polgármester ezt támogatja. Mindezek fényében, hogy tényleg az ösztönző erő meglegyen, kérem a képviselőket, hogy fogadják el a rendeletet ebben a formájában. Romanek Etelka polgármester: Köszönöm szépen a kiegészítést! Mégegyszer szeretném hangsúlyozni, hogy én erről a rendeletről most szereztem tudomást úgy, hogy a hat kollega bírói úton próbálja érvényesíteni a 13.000.000 Ft-os jutalékot, én ezt jó erkölcsbe ütköző kérdésnek tekintem, hiszen azért, hogy valaki elvégzi a munkáját még külön jutalék nem jár, itt a hivatalban sokan dolgoznak tisztelettel, becsülettel, túlmunkával, jutalékot nem kapnak érte, miért pont ez a hat kollega? Egyetlen egy dolgot tudunk tenni, hogy ezt a rendeletet azonnal módosítjuk, illetve hatályon kívül helyezzük. A legutóbbi vezetői értekezleten én az Aljegyző Urat kértem, hogy az összes hatályban lévő rendeletet át kell tekinteni, és ha hasonló jó erkölcsbe ütköző rendelet van még érvényben a múltból, akkor azokat azonnal meg kell, hogy szüntessük. Meg kell, hogy kérdezzem a Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottság elnökének álláspontját. Sasvári Viktor képviselő: Köszönöm szépen! Azt hiszem a Jogi, Etikai és Ügyrendi Bizottság is tárgyalta, Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottságon nem került elfogadásra a rendelet módosítása. 13
Dr. Alberti Péter képviselő: Köszönöm a szót! Valóban a Jogi, Etikai és Ügyrendi Bizottság tárgyalta és elfogadásra javasolja a rendeletet, ugyanakkor hosszas vita bontakozott ki a Jogi, Etikai és Ügyrendi Bizottság előtt is erről a rendeletről. Egy részről azért, mert a rendelet tárgya, megjelölése és a rendelettel szabályozni kívánt kör nem kohelens, eltér egymástól és ez nagyon is megtévesztette a képviselőket, ugyanis a rendeletben úgy tűnik ki a címéből, hogy ez az Adóhatósági Csoportban dolgozok érdekeltségi rendszeréről szól, ugyanakkor a szövegéből, mint a Pénzügyi Osztályvezető Asszony tájékoztatásából kitűnt és a megbízott Kabinetfőnök Úr tájékoztatásából nemcsak ők kaphatnak ebből a pénzből, legalábbis így van szabályozva az ő állításuk szerint, végül is a Jogi, Etikai és Ügyrendi Bizottság tehát azt javasolja, hogy fogadjuk el. Azt a tájékoztatást kaptunk, gyakorlatilag arról van szó, hogy a jelenlegi érdekeltségi rendszere az adóhatósági dolgozóknak, mely helyi rendeleten alapul, tehát én azért kicsit óvatos lennék abban a kérdésben, hogy jogszerű, vagy nem jogszerű, úgy látom, hogy jogszerű lehet a követelésük, mert helyi rendeleten alapul, amit ők kérnek és a Jogi, Etikai és Ügyrendi Bizottság még nincs tájékoztatva arról, hogy bármilyen jogvita lenne. A tegnap bizottsági ülésen hallottuk és most Polgármester Asszonytól, és azt hallottuk egyelőre csak egy felszólító levél érkezett. Perindításra talán nem került sor, tehát az, hogy maximalizálva lesz ez az érdekeltségi rendszerből az adóhatósági dolgozók által kapható jutalék körülbelül az eddigi rendelethez képest fele összegben, ez két havi összeg lesz, amit kaphatnak egy évben összesen, és erre bólintott rá a Jogi, Etikai és Ügyrendi Bizottság, mert úgy tudjuk, hogy az elmúlt év alapján négyhavi, esetleg azt egy kicsivel meghaladó jövedelem juthat az adóhatósági dolgozóknak az érdekeltségi rendszerből. Romanek Etelka polgármester: Köszönöm szépen! Az összeg 13.000.000 Ft, amire hat kollega jelentett be igényt, az ügyvédi felszólítás megérkezett és az ügyvéd úr leírta, hogy a kolleganők eltökélt szándéka, hogy bírói úton fogják érvényesíteni, tehát ez elég egyértelmű, annak ellenére, hogy ezt elég igazságtalannak tartom, de hát majd a jog eldönti. Amit tehettem, hogy azonnal ennek a rendeletnek a megszűntét kezdeményeztem és ezt célozza meg az új rendelet. Nyíri Attila képviselő: Köszönöm szépen a szót! Hosszas vita volt a pénzügyi bizottságon és többször újra szavaztuk magát a kérdést, mert nem igazán volt egyértelmű. Azt gondolom, hogy ami alapján kibukott, ez két dolog, egyik az eddigi meglévő rendeletszerinti kifizetés és az új rendelet szerinti kifizetés. Előzőre visszatérve, egyetértve előttem szóló képviselőtársammal, ez jogi probléma, meg fogják vívni jogilag ezt a dolgot. Azt gondolom egy tárgyalásos út, illetve kifizetés, amivel saját rendeletünk van, az korrektebb és célszerűbb lenne, de ha Önök úgy gondolják, akkor menjünk bele megint egy végelláthatatlan perbe, nagyon sok ilyen perünk van, nagyon jól tudjuk, hogy kemény összegekbe kerül az önkormányzatnak és rendszeresen nem nyerjük meg. Gondolok a munkaügyi perektől kezdve jó néhány olyan perre, amit nem szabadna folytatni, de ha Önök úgy gondolják, akkor folytassák. Ha Önök is úgy gondolják, hogy ezek szerint mégis csak kell valamilyen érdekeltségi rendszer ezen az osztályon, mert nyilván nem kevés pénzről van szó és lehet, érdekelté tenni ezeket a dolgokat. Azt gondoljuk, ha az önkormányzat 10 Ft-hoz tud jutni és ehhez 1 Ft-ot áldoznia kell, akkor azt gondolom, hogy áldozzon 1 Ft-ot, hogy 10 Ft-ot tudjon kapni. Örülök neki, hogy Önök is úgy gondolják, hogy a rendelettel tovább kell ezt a lehetőséget vinni, nyilván jobban le kell szabályozni, kicsit másképpen kell gondolni, nyilván az összeg mértékén is lehet vitatkozni. Amit módosítóban újra kellett szavazni, át szavazgattuk kétszer is, nekem az volt a felvetésem, hogy az 5.. 1. pontját vegyük ki, ez arról szól, hogy van egy keretrendszer egy feltétel rendszer, nagyjából próbálta elmagyarázni a Pénzügyi Osztályvezető, hogy miért kell ehhez külön egy keretrendszert felállítani, amibe aztán a kifizetésre kerülő pénz utáni maradvány pénzeket majd elosztogatjuk valahová, amit 14
szépen ecseteltek, hogy érzelmi hatások, akár lehet szociális rászorultság, vagy kulturális rendezvény, bármire lehetne fordítani, aminek se füle, se farka nincsen, mert az is egy adóbevételből származó közpénz, amit egy költségvetésben kellene elkölteni, de technikailag, ha ez így oldható meg, akkor oldják meg, de azt gondolom, ha ilyen feltételrendszerrel már elérnek egy ilyen szintet, ez egy mérés, mérik valakinek a teljesítményét és erre a mérésre valamilyen összeg kerül megállapításra. Azt gondolom, hogy nem kell még azt a kitételt betenni, hogy hozzájuthasson ehhez a pénzéhez, egyébként még leszabályozza a Pénzügyi Bizottság is, ellenőrzi ennek a jogszerűségét, mértékét és minden egyebet, mindenféle osztály és ennek ellenére az 5. 1 pontja szerint az Aljegyző javaslatára, ha javasolja az Aljegyző és ha Polgármester Asszony úgy gondolja, akkor majd Polgármester Asszony eldönti, hogy kifizetésre kerül-e, vagy sem, ezt az egy pontot szerettem volna kivenni. Romanek Etelka polgármester: Reagálnék képviselő úr felvetésére. A Polgármester nem szokott kénye-kedve szerint dönteni, én magam vagyok az, aki mindenegyes döntést szeretek korrekt módon leszabályozni. Parkolásra vonatkozó következő napirend is erről szól. Soha nem érzelmi és szociális kérdés, úgy gondolom a jutalék rendszernek, egy illetmény rendszernek is korrektnek és egzaktnak kell lenni, ezt a célt szolgálja ez a dolog. Ha nekem nagyon tetszene, hogy kényem-kedvem szerint döntök, akkor nem is nyúltunk volna hozzá ehhez a rendelethez. Romanek Etelka polgármester: Szavazásra tette fel 279/2016 os számú előterjesztés mellékletét képező rendeletalkotási javaslatot. A Képviselő-testület 9 igen 1 nem 2 tartózkodás szavazat mellett az alábbi rendeletet alkotta: Esztergom Város Önkormányzatának 21/2016. (VII. 13.) önkormányzati rendelete az adóigazgatási feladatokat ellátó köztisztviselők anyagi érdekeltségének rendszeréről (Rendelet mellékelve!) 4. Napirendi pont Javaslat az Esztergom, Aradi vértanúk tere forgalmi rendjéről szóló rendelet megalkotására Romanek Etelka polgármester: Ennek a rendeletnek is az előzménye, mint a múlt testületi ülésünkön is, amikor a Széchenyi tér behajtásról döntöttünk, hogy a hatályos rendelet szerint a lezárt utakra kiadott engedéllyel lehetett, kizárólag polgármesteri hatáskör volt és én már egy évvel ezelőtt ennek a rendeletnek a módosítását kezdeményeztem, hogy ne a polgármester szimpátiája dönthesse el, hogy ki hajthat be bizonyos területre, hanem legyen egy bárki számára elérhető és korrekt felsorolás jellegű szabályozás arra, hogy kinek lehet és kinek nem lehet, mert nem szeretném, ha bárkinek parttalan jogkört biztosít, pláne akkor nem, ha ez én rólam szól, éppen ezért kezdeményeztem ennek a rendeletnek a módosítását már tavaly ősszel. Most pedig az Aradi térre vonatkozóan kérem, hogy ezt a rendeletet tárgyalják meg és azt követően fogadják el. Felkérem a kollegát, Tillai Gergelyt, szíveskedjék az előterjesztést ismertetni. Tillai Gergely Városfejlesztési Osztály: Köszönöm a szót! A rendelettervezet alapját a 15
Széchenyi tér rendelete és ennek a Széchenyi téren nincsen nyitható útlezáró elem, így a távirányító kikerült, azonban maximum egy éves időtartamra adható engedély, illetve a szükséges dokumentumok, amelyet a másik melléklet tartalmaz azok benne maradtak, illetve az első mellékletben szereplő díjakból a tervek szerint a gépjárművek által megrongálódott burkolat felújítása történt. Az előterjesztést véleményezte a Városfejlesztési Bizottság, a Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottság illetve a Jogi, Etikai és Ügyrendi Bizottság is. A Városfejlesztési Bizottság egyhangúan tartózkodott, míg a másik két bizottság elfogadta. Jelenleg a térre tizenegy behajtási engedély van, aminek egy része lakossági, a másik része pedig különböző a téren rendelkező üzletekre van kiadva. Romanek Etelka polgármester: Köszönöm szépen! Egy módosító javaslat került elém, amit nem igazán tudok elolvasni. Megkérném, aki leírta legyen kedves ismertetni a módosító javaslatot. Dr. Szerencsés Gergely István képviselő: Köszönöm a szót Polgármester Asszony! A módosító javaslat úgy szól, hogy a június 21-i rendkívüli Képviselő-testületi ülésre az illetékes osztály, a Városüzemeltetési Osztály dolgozza össze a Széchenyi tér és az Aradi tér forgalmi rendjéről szóló rendeletet a mellett, hogy kerüljön megoldásra elektromos oszloppal vagy valamilyen beléptető rendszerrel. Romanek Etelka polgármester: Próbáltam követni, köszönöm szépen! Nyíri Attilának megadom a szót. Nyíri Attila képviselő: Köszönöm szépen a szót! Lehet, hogy a bizottság vezetőit kellett volna meghallgatni, hogy mi volt a bizottságok véleményéről. Nagyon sajnálom, hogy a bizottságon, amikor ott ülnek a társosztályok és az előterjesztők azok az ottani bizottságnak a kérését, felvetését nem igazán tolmácsolják a testületnek, hiszen ott hosszasan tárgyaltunk erről a kérdésről is és azt határoztuk meg, igazából nem is döntöttünk erről a napirendi pontról, azért mert azt gondoltuk, hogy a Városfejlesztési Bizottság javaslata, hogy legyen ez munkaterület, valóban jó, csak egy néhány hetes megoldás. Végleges megoldásnak a bizottság azt szerette volna, azaz álláspont körvonalazódott, amit próbáltunk azért a társosztálynak, illetve az előterjesztőknek átadni úgy látszik nem sok sikerrel, hogy gyakorlatilag akkor mérhető valami és akkor kezelhető valami, ha folyamatosan ellenőrzik, mondjuk a közterületfelügyelet, ez elég nehezen kivitelezhető. Azt gondoltuk, mi lenne, ha a térnek a behajtását megakadályoznánk egy beléptető rendszerrel, nyilván ellenőrizhető lehet, hogy ki mikor és milyen engedéllyel lépett be, sokkal jobban kezelhető és ez által nem kellene mindenegyes térre külön rendeletet alkotni, hanem egységes rendeletet lehetne alkotni a forgalomtól elzárt területeknek a behajtási engedélyével kapcsolatban. Ha itt is megvan a beléptető rendszer, mint a Széchenyi téren, akkor ugyan azt rá lehet húzni, mint a Széchenyi térre és gyakorlatilag egy rendszerbe lehet foglalni az egészet. A bizottságunk ezt szerette volna és ennek a kimunkálását kérte az előterjesztőtől, hogy ezt dolgozza ki, hogy ugyan ilyen beléptető rendszer a Széchenyi téren hasonló az elképzelés, hasonló rend legyen, együtt legyen a Széchenyi térnek és az Aradi térnek a rendje is. Köszönöm szépen! Romanek Etelka polgármester: Köszönöm szépen! Mielőtt a bizottság elnökének megadom a szót, szeretném jelezni, hogy a közterület-felügyelet létszáma egy fővel növekedett. Legutóbbi Képviselő-testületi ülésen felvetődött, hogy növelni kellene, egy fővel már növekedett, négyen vannak és kiírtuk még egy fő pályázatát is, tehát öten lesznek. Bizottságok álláspontját fogom kérni, elsőként a Városfejlesztési Bizottság álláspontját kérem. 16
Eck András képviselő: Köszönöm! A Városfejlesztési Bizottság tagjai tartózkodtak a rendelet elfogadásánál. Az a vélemény alakult ki, hogy a térre való teljes autó kitiltást kellene megvalósítani, egyrészt a térnek a forgalmi rendjének a kialakítása kapcsán, hogy ez egy sétáló tér tulajdonképpen, másrészt meg a tér állagának a megóvására. Főépítész Úr is így mondta, hogy a térnek a végleges felújítása úgy történne, hogy akkor már a térnek az alapzata is olyan módon kerülne kialakításra, ami az állagának a megőrzését is jobban szolgálná, ezért merült fel a bizottsági tagokban az, hogy esetlegesen építési területként kezelné ezt a teret, nyilván építésmérnök szakemberektől elhangzott mondatok voltak, jogi és egyéb kivitelezéséről nem volt szó, de tulajdonképpen a tartózkodás azért történt, mert ez volt a vélemény, hogy ne hajthassanak be autók a térre. Romanek Etelka polgármester: Köszönöm szépen! A Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottság álláspontját kérem. Sasvári Viktor képviselő: Köszönöm a szót! A Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottság megtárgyalta és elfogadásra javasolja dr. Szerencsés Gergely István képviselő módosító indítványával. Dr. Alberti Péter képviselő: Köszönöm szépen Polgármester Asszony! Ennek a módosító javaslatnak, amit dr. Szerencsés Gergely képviselő úr terjesztett elő, az a lényege, hogy ne most döntsünk erről a rendeletről, ezt nem csak az indokolja, amit dr. Szerencsés Gergely képviselő úr javasolt, hogy a sorompóval történő lezárás indokolt, hanem az is indokolja, hogy hasonlóan a Széchenyi tér szabályozásával előterjesztett rendeletet, most is Bognár kapitány Úr vette észre, hogy számtalan hiányosságban szenved az előterjesztés, nincsenek meg a bírság összegek, nincsenek meg a kérelem mellékletek hozzá, ami alapján egy komplett rendelet lehetne. Az is utólag lett hozzátéve a Képviselő-testületi ülésen. Ez lenne a javaslat, hogy ezt egyébként is célszerű lenne módosítani és újratárgyalni. Amit hozzá szeretnék tenni egyrészről az, ha már megkaptam a szót, hogy nekem perceken belül el kell mennem, mert bírósági tárgyalásaim lesznek, itt két dolgot szeretnék mondani, azt, hogy a tervezett ülések esetében lehetőségem van arra, hogy időben jelezzem többnyire és akkor a bíróság valamilyen szinten tud alkalmazni a kitűzések során. Nem tervezett üléseknél, amikor néhány nappal előtte kapom a meghívót, erre nincsen lehetőség. Ugyan így ennél a rendeletnél az adóhatósági dolgozók érdekeltségi rendeleténél hosszas vita bontakozott ki és ez abból is adódik, hogy a bizottsági ülés előtti nap este jöttek át az előterjesztések, másnap mindenki dolgozik, van munkahelye, ahol helyt kell állnia, tehát ez kevés idő arra, hogy az ember áttekintse az előterjesztéseket. Romanek Etelka polgármester: Igen, akkor még azt szeretném kérni, hogy mielőtt elmegy, hallgassa meg, amit fogok mondani. Hétfőn az volt a szándékunk, hogy ezt az előterjesztést a július 21-i Képviselő-testületi ülésre tegyük át, hogy legyen idő előkészíteni, miután az egyik képviselő kezdeményezésére a Képviselő-testület úgy döntött, hogy ezt hetedikéig meg kell tárgyalni, egy érvényes határozatot végre kellett hajtanunk, próbáltuk képviselő urat rábírni, hogy vonja vissza az ő általa tett előterjesztést a határidőre vonatkozóan, de ezt nem tette meg, tehát innentől fogva kényszer hatása alatt voltunk. Sejtettük, hogy ez nem lesz jó, nem volt idő előkészíteni, tehát eredetileg július 21-re szerettük volna behozni. Szerencsés Gergelynek meg fogom adni a szót, mert úgy tudjuk, hogy Aljegyző Úr ez ügyben beszélt is vele. Behoztuk, eleget tettünk a Képviselő-testületi határozatnak és tesszük tovább július 21- re, addigra lesz kidolgozva. 17
Dr. Szerencsés Gergely István képviselő: Nagyon szépen köszönöm a szót Polgármester Asszony! Hozzám úgy érkezett a kérés, hogy szeptemberre lesz eltolva ez a döntés. Romanek Etelka polgármester: Lényegen nem változtat, tehát július 21-én fogjuk tárgyalni. Hétfői vezetői értekezleten arról volt szó, hogy most nincs előkészítve az ügy, ne vigyük be, pontosan azért, mert nincs idő elolvasni, ne az utolsó pillanatban kapják meg a képviselők, július 21-re szerettük volna tenni, de most úgy alakult, hogy július 21-re tettük, hiszen a javaslatban is ez szerepel. Dr. Szerencsés Gergely István képviselő: Legnagyobb tisztelettel Polgármester Asszony az volt a kérés, hogy úgy adjak be módosítót, hogy szeptemberig halasszuk el a döntést, aminek azért nem tettem eleget, mert akkor ez egy rossz kommunikáció volt, rosszul jutott el hozzám, mert körülbelül két héten belül véget ér a tér felújítása és abban a pillanatban, ha ráengedjük az autókat ugyan olyan számban és mennyiségben, mint eddig szeptemberre lehet, hogy a térből nem marad semmi, úgy hogy szeretném kérni azt, hogy pontosan legyen kommunikálva, hogy én milyen kérésnek, mikor és miért nem tettem eleget. Július 21-én még belefér, és ha ezt mondták volna, akkor nyilvánvalóan meg is tettem volna. Engem csak az vezérelt, hogy jó gazda gondosságával eljárva, tudjunk gondoskodni a tér megóvására vonatkozóan. Romanek Etelka polgármester: Azt szeretném kérni, hogy a módosító javaslatról szavazzunk, amennyiben elfogadja a Képviselő-testület, akkor július 21-én újra tárgyaljuk. Romanek Etelka polgármester: Szavazásra tette fel dr. Szerencsés Gergely képviselő módosító javaslatát, amely szerint Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete döntsön úgy, hogy fogadja el Dr. Szerencsés István Gergely képviselő módosító indítványát, miszerint a 2016. július 21-i rendkívüli képviselő-testületi ülésre dolgozzák össze a Széchenyi tér és az Aradi tér forgalmi rendjéről szóló rendeletet, amellett, hogy kerüljön megoldásra az Aradi tér forgalomtól való elzárása elektromos oszloppal, beléptető rendszerrel. A Képviselő-testület 12 igen szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 387/2016. (VII. 7.) önkormányzati Javaslat az Esztergom, Aradi vértanúk tere forgalmi rendjéről szóló rendelet megalkotására Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt elfogadja Dr. Szerencsés István Gergely képviselő módosító indítványát, miszerint a 2016. július 21-i rendkívüli képviselőtestületi ülésre dolgozzák össze a Széchenyi tér és az Aradi tér forgalmi rendjéről szóló rendeletet, amellett, hogy kerüljön megoldásra az Aradi tér forgalomtól való elzárása elektromos oszloppal, beléptető rendszerrel. Határidő: azonnal 18
5. Napirendi pont Döntés A TOP -5.1.2-15 Helyi foglalkoztatási paktum pályázatban való részvételről Romanek Etelka polgármester: Ha a pályázaton részt veszünk lehetőségünk, nyílik arra, hogy a térségünkben lévő álláskeresők munkához juthassanak Úgy gondolom, hogy ez egy jó lehetőség ismételten arra, hogy a térség munkaerő piaci helyzetén javítsunk és elképzelések szerint közel hatvan fő támogatott foglalkoztatása közel száznegyven fő munkaerő piaci részvétele legalább hat hónapos időtartamra behozható ezzel a programmal. Felkérem a kolleganőt Winter Erzsébetet, hogy egészítse ki az előterjesztést, és néhány mondatot mondjon erről a programról. Winter Erzsébet Pályázati Csoport: Köszönöm a szót Polgármester Asszony! Itt még annyit kell tudni, hogy ezt a TOP pályázatot a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal adja be Esztergom Város Önkormányzata konzorcium partnere lesz, ami azt jelenti, hogy az Esztergomi járást fogja képviselni és az Esztergomi Járásban lévő vállalkozású cégek, önkormányzatok, civil szervezeteknek is ad lehetőséget, hogy a foglalkoztatáson, illetve a képzési programokba bevonja a hátrányos helyzetű embereket. Romanek Etelka polgármester: Köszönöm szépen! Álláskeresőket vonunk be a programba, ez is javítani fog a munkaerő piaci helyzetünkön. Ezt a kérdéskört három bizottság tárgyalta, a Közjóléti, Jogi és a Pénzügyi Bizottság, ebben a sorrendben fogom kérni a bizottságok álláspontját. Tordainé Vida Katalin képviselő: Köszönöm szépen a szót! A Közjóléti és Egészségügyi Bizottság egyhangúan támogatta és a Képviselő-testületnek elfogadásra javasolja a határozati javaslatot. Dr. Szerencsés Gergely István képviselő: Köszönöm szépen a szót! A Jogi, Etikai és Ügyrendi Bizottság is egyhangúan támogatta. Sasvári Viktor képviselő: Köszönöm a szót! A Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottság is elfogadásra javasolja a határozati javaslatot. Romanek Etelka polgármester: Szavazásra tette fel 295/2016 os számú előterjesztés mellékletét képező határozati javaslatot. A Képviselő-testület 11 igen szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 388/2016. (VII. 7.) önkormányzati Döntés A TOP -5.1.2-15 Helyi foglalkoztatási paktum pályázatban való részvételről Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a TOP -5.1.2-15 Helyi foglalkoztatási paktum pályázatot beadó Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal konzorciumi partnereként részt kíván venni és felhatalmazza a Polgármestert, hogy a pályázattal kapcsolatos tárgyalásokat és egyeztetéseket, aláírásokat megtegye. 19