/ sz. példány

Átírás

1 Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal 2500 Esztergom, Széchenyi tér 1. Pf. 92. Készült: 2 példányban / sz. példány JEGYZŐKÖNYV ESZTERGOM VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK DECEMBER 4-ÉN MEGTARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL 1

2 Jegyzőkönyv Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testületének december 4-én 9 óra 30 perckor a Városháza nagyteremében megtartott nyílt üléséről Jelen vannak: Romanek Etelka polgármester Dr. Alberti Péter képviselő Meszes Balázs képviselő Sasvári Viktor képviselő Sztojka Lajos képviselő Tóth Tamás Béla képviselő Erős Gábor képviselő Nyíri Attila képviselő Dr. Szerencsés Gergely István képviselő Tordainé Vida Katalin képviselő Vígh László képviselő Később érkezett: Juhász József István képviselő Meghívottak: Dr. Holicska Judit Közigazgatási Iroda, Dr. Zakariás János jegyzői referens, Dr. Kasza Péter Polgármesteri Kabinet, Aljegyző Dr. Sarkantyu Lajos Adrián Jegyzőkönyvvezető: Barina Andrea, Romanek Etelka polgármester: Köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy a Képviselőtestület megválasztott létszáma 15 fő, jelen van 11 fő, a Képviselő-testület határozatképes. Bánhidy László Alpolgármester Úr a Megyei Önkormányzat ünnepi ülésén vesz részt, a többiekről nem tudunk. Tisztelt Képviselő-testület! A napirend elfogadása előtt ismertetném a november 26-i rendkívüli zárt Képviselő-testületi ülésen hozott határozatot: A Képviselő-testület 8 igen 1 tartózkodás szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 666/2015. (XI.26.) öh. határozata Szociális, család- és gyermekjóléti központ ideiglenes vezetői megbízásával kapcsolatos döntés 1. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a HÍD Szociális, Családsegítő- és Gyermekjóléti Központ intézményvezetői feladatainak ellátására a HÍD Gyermekjóléti Szolgálat jelenlegi vezetőjét, Tordainé Vida Katalint bízza meg december 1-től részmunkaidőben december 31-ig, mely időszakra az illetmény 50%-ára jogosult, továbbá január 1-től teljes munkaidőben a 648/2015. (XI. 19.) öh. határozatban foglalt pályázat sikeres lefolytatásáig. 2. Az intézményvezető teljes vezetői hatáskörrel rendelkezik az új intézmény személyi és tárgyi kialakításával kapcsolatos döntések meghozatalában. 3. A Képviselő-testület az 1. pontban szereplő kinevezés alapján Tordainé Vida Katalin illetményét a megbízás idejére az alábbiak szerint állapítja meg: a Kjt. 1. sz. melléklete szerinti garantált illetmény további szakképesítés, szakképzettség elismerésével összefüggő illetménynövekmény (7 %) garantált illetmény összesen összesen kerekítve szociális ágazati pótlék magasabb vezetői pótlék (200 %) Ft Ft Ft Ft Ft Ft 2

3 járandóságok összesen: Ft 4. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert, hogy a megbízást aláírja. Határidő: azonnal Romanek Etelka polgármester: Ezek után ismertetném a mai ülés napirendjét. Pontosítani kellett a meghívóban szereplő napirendi pont címét, az új címe: A Countur Bau Zrt. felszámolása alatt és társai felperesek által Esztergom Város Önkormányzata ellen indított a Tatabányai Törvényszéken folyamatban lévő 9 G /2013. számú perben az aktuális intézkedésekről. Ez lett a módosított napirendi címűnk és ezen kívül még egy S01-es napirend is felkerült a mai témáink közé, sürgősségi indítvánnyal az Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása. Két napirendi pontunk lesz, a másodikként említett SZMSZ módosítását nyílt ülésen tárgyaljuk, a korábban említett Countur Bau-s ügyet pedig, mint ahogy a meghívóban szerepel zárt ülésen. Szeretném kérdezni a képviselőket, hogy az említett két napirendi ponton kívül van-e valakinek módosító indítványa, vagy a napirendekhez van-e módosító indítvány? Amennyiben nem, akkor kérem szavazzunk a napirendek elfogadásáról. Romanek Etelka polgármester: Szavazásra tette fel az alábbi napirendi pontokat. A Képviselő-testület 11 igen szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 667/2015. (XII.4.) öh. határozata Napirend elfogadása 1. Az Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 2. A Contur Bau Zrt. f.a. és társai felperesek által Esztergom Város Önkormányzata ellen indított, a Tatabányai Törvényszéken folyamatban lévő 9.G /2013. sz. perben az aktuális intézkedésekről ZÁRT ÜLÉS! Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester Határidő: azonnal 1. Napirendi pont Az Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása Romanek Etelka polgármester: Anyagot mindannyian megkapták, igen fontos téma a hivatal, vagy éppen az önkormányzat jövőbeni működésével kapcsolatban a törvényes, szabályozott és hatékonyabb működés érdekében terjesztettem ezt a módosítást a legutóbbi Képviselő-testületi ülés elé, nem állt szándékomban ezt kétfordulóssá tenni, de ez kétfordulós lett, mint általában komolyabb ügyeket is két fordulóban tárgyaljuk, igaz, hogy ennek más oka volt, pontosítani kell az előterjesztésben bizonyos számadatokat, ugyanis a kollegáim átbeszélték ezt az 3

4 anyagot, olyan sokszor átszámolták a létszámot, hogy sikerült ezt egy fővel benézni, és mint, ahogy az előterjesztésben látják, itt, aki fél személy, az nem egy személyként lett figyelembe véve, ugyanakkor meg egy másik személy aki jelenleg a főépítészünk, ő pedig figyelembe lett véve, holott nem kellett volna beszámítani, hiszen ő jelenleg megbízási jogviszonyban látja el a feladatát. Igazából a létszámbővítés így ezzel az egy fős eltéréssel huszonkettő fő helyett huszonhárom lesz, ez egy számítási hiba. A közigazgatásban van egy ilyen, ha egy határozatnál elírás történik, akkor azt ki lehet javítani, tehát az nem módosítást jelent, én ezért kérem a Képviselő-testületet, hogy szíveskedjék elfogadni és ezzel a módosítással a határozati javaslat egyes-kettes részét támogatni, annál is inkább, mert ennek a létszámváltozásnak, vagy hivatali SZMSZ módosításnak január 1-jétől célszerű hatályba lépnie, éppen azért, hogy hatékonyabb legyen a működésünk. Megjegyzem azt, hogy ez a százhat fős létszám, ami nem volt jó, ez eddig is így volt az SZMSZ-ben, eddig sem észlelte senki, de most szerencsére, hogy valaki észlelte és akkor így helyre tudjuk tenni ezt a dolgot. Az előterjesztésen mindenféle egyéb megjegyzéseket látnak, ez annyiban érdekes számomra, nem szokták ráírni, hogy ki hány órakora kapja meg az előterjesztést, vagy mikor kapja kézhez, de akkor nagyon jó gyakorlatot fog elkezdeni, mert akkor én is odafogom írni, hogy egy bizottsági ülésen szereplő anyagot, mondjuk ha a bizottsági ülés három órakor kezdődik, például a Közbeszerzési Bizottság, én azt három óra tíz perckor kapom meg, nem hogy aláírni nem tudom, elolvasni sem tudom, tehát ezt most alkalmam van elmondani mindannyiuknak, ha én nem írok alá egy anyagot, annak azaz oka, hogy nem is látom. Ezek után én is odaírom, hogy délelőtt, délután és hány órakor kaptam meg, tehát ennyiben fogjuk az előterjesztéseket még kiegészíteni. A képviselőtársak megkapták időben az anyagot, szeretném kérni Dr. Alberti Péter álláspontját, mert tárgyaltak róla két nappal ezelőtt, betegség miatt úgy tudom, hogy Sasvári Viktor nem volt jelen, tehát akkor felkérem Dr. Alberti Pétert, hogy legyen kedves foglalja össze a képviselők álláspontját. Dr. Alberti Péter képviselő: Köszönöm szépen a szót! Az SZMSZ módosítást is megtárgyalta a Jogi, Etikai és Ügyrendi Bizottság és elfogadásra javasolja a Képviselő-testület részére. Helyes észrevétel a Dr. Zakariás János részéről és úgy gondoljuk, hogy ezt támogatni kell, úgy hogy jó az előterjesztés ezzel a módosítással, amit dr. Kasza Péter kidolgozott végül is. Romanek Etelka polgármester: Alig várjuk, hogy a Countur Bau üggyel foglalkozhassunk, hiszen ennek óriási tétje van a jövőre vonatkozóan, de azért Nyíri Attilát meghallgatjuk, úgy hogy megadom a szót. Nyíri Attila képviselő: Köszönöm a szót! Szeretném megjegyezni, hogy én elszoktam olvasni a megjegyzéseket, és nagyon fontosnak tartom, ha egy határozati javaslatra valaki megjegyzést ír, mert nyílván ezzel véleményt formál előre. Kérdésem lenne, az átszervezéssel kapcsolatban nyilván megszűnik jó néhány vezetői pozíció, de ugyanakkor, aki eddig vezetői pozícióban volt, az lejjebb került valamilyen szinten, akár kisebb csoportvezetői, vagy valamilyen szinten, de ugyan az a munkaköre, de ez által előfordulhat-e, hogy például a mostani fizetéséhez képest valaki kevesebbet fog keresni és hogy hány esetben lehet ilyen? Köszönöm! Romanek Etelka polgármester: Amikor azt mondtam, hogy mostanában oda van írva, hogy ki hány órakor kapja meg az anyagot és hány perckor én ennek nagyon örülök, mert ezentúl nekem is lesz alkalmam odaírni, eddig nem írtam oda, de akkor nagyon jó lesz, lássanak Önök is időpontokat, nagyon meg fognak ezen lepődni. Az, hogy ugyanazt a feladatot kell ellátni a kollegának kevesebb bérért, az nem így lesz, mert a felelősök, a hatáskörök azok módosulni fognak. A feladatok és a hatáskörök módosulni fognak és a felelősség is módosulni fog a kollegák esetében. Dr. Sarkantyu Lajos Adrián aljegyző: Tehát a Polgármester Asszony ezt elmondta, én nem szeretnék véleményt mondani erről az SZMSZ-ről, kérem, hogy akkor az előterjesztő Dr. Kasza Péter válaszoljon rá. Köszönöm szépen! Dr. Kasza Péter Polgármesteri Kabinet: Az egész koncepciónak az volt a lényege, hogy a vezetők száma csökkenjen és egy vezetőhöz nagyobb létszám, szervezeti egység kerüljön. A koncepció azért került így kidolgozásra, hogy ezeket a koordinációs feladatokat az egy olyan osztályvezető lássa el, 4

5 akinek az egymáshoz közel eső területekre szint úgy rálátása van. Pontosan azért, mert ezekhez az osztályvezetőkhöz kerülnek a tulajdonképpen vezetői feladatok, ebből kifolyólag az irodavezetői szint megszűnik vezetői szintnek lenni, ügyintézői szinté válik, minimális koordinációs feladatokkal, de ezek nem minősülnek vezetői feladatokká. Számtalan önkormányzatnál működik ez a gyakorlat, ez azzal jár, hogy a felelősség az aláírási jog felkerül ahhoz az osztályvezetőhöz, akinek a személyére hamarosan kiírásra kerül a pályázat. A jelenlegi irodavezetők ugyan úgy nyújthatnak be pályázatot ezekre az álláshelyekre, mint bárki más. Romanek Etelka polgármester: Szeretném kérdezni, hogy további kérdés van-e? Juhász István képviselő: Köszönöm szépen! Azt szeretném megkérdezni, ha mi most megszavazzuk az SZMSZ-t akkor mikortól lép életbe, mikortól lesznek ezek az irodavezetők, már nem irodavezetők? Romanek Etelka polgármester: Erről a múlt Képviselő-testületi ülésen volt szó, január 1-jével történik a hatálybalépés és azért kellett a múlt Képviselő-testületi ülésre bevinni, hogy a pályáztatások megtörténjenek, jelenleg már a pályázati kiírások jelentős része fel vannak töltve és várjuk a pályázatokat. Egyébként, ha itt a javadalmazások, meg az eddigi béreknek, a Képviselő-testületnek izgalmas kérdés, akár egy Képviselő-testületi napirend keretében is lehet erről egy általános tájékoztatást kérni, magam is meglepődtem sok mindenen, fix helyettesítési díjak, nekem is kérdésem lesz, hogy ki mire kapott fix helyettesítési díjat, szorgalmazom, hogy akár januárban, akár februárban napirenden legyen és akkor látjuk azt, hogyan voltak itt a pénzmozgások az utóbbi időben. Juhász István képviselő: Köszönöm szépen a választ! Azt szeretném megkérdezni, hogy a pályázat elbírálásáig ezek az úgymond irodavezetők akkor majd csak, mint csoportvezetők fognak válni? Romanek Etelka polgármester: Januártól lép hatályba. Juhász István képviselő: Értem, de addigra valószínű, hogy nem lesz még elbírált pályázatunk. Romanek Etelka polgármester: Dehogynem, a hivatal vezetője az aljegyző, a pályázatok addigra beérkeznek. Juhász István képviselő: Rendben, akkor január 1-jével az új osztályvezetők működni fognak. Romanek Etelka polgármester: Kívánnak-e hozzászólni? Van-e kérdés? Amennyiben nincs, akkor kérem szavazzunk a két határozati javaslatról. Romanek Etelka polgármester: Szavazásra tette fel 465/2015 es számú előterjesztés mellékletét képező egyes számú határozati javaslatot. A Képviselő-testület 11 igen 1 tartózkodás szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 668/2015. (XII.4.) öh. határozata Az Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testülete az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény 9. (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 13. (1) bekezdésében meghatározottak figyelembe vételével, Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete által a 664/2015. (XI.26.) határozatával jóváhagyott az Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát a melléklet szerinti tartalommal módosítja. Határidő: azonnal 5

6 Romanek Etelka polgármester: Szavazásra tette fel 465/2015 es számú előterjesztés mellékletét képező kettesszámú határozati javaslatot. A Képviselő-testület 11 igen 1 tartózkodás szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 669/2015. (XII.4.) öh. határozata Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal létszámbővítésével kapcsolatos döntés Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a kötelező feladatok gyorsabb és szakszerűbb ellátásának érdekében az Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal főfoglalkozású, teljes munkaidős foglalkoztatottainak létszámát január 1-jei hatállyal, 1 fővel bővíti, így 131 főről 132 főre növeli, míg a főfoglalkozású, részmunkaidős foglalkoztatottak létszámát változatlanul, 1 főben hagyja. Határidő: január 1. Mivel több észrevétel nem történt, ezért Polgármester Asszony a nyílt ülést 9 óra 56 perckor bezárta. K.m.f. Romanek Etelka polgármester Dr. Sarkantyu Lajos Adrián aljegyző 6