PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Közép-Magyarországi Operatív Program keretében Települési hulladék lerakók rekultivációja Kódszám: KMOP-2007-3.3.2. A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg. 1
Tartalom A. A támogatás célja, rendelkezésre álló forrás, eljárásrend...3 Alapvető cél... 3 Rendelkezésre álló forrás... 3 Eljárásrend... 3 B. Pályázók köre...4 Jogi forma... 4 Méret... 4 C. pályázat tartalma...4 Támogatható tevékenységek köre... 4 Nem támogatható tevékenységek köre... 6 Projekt területi szűkítése... 6 D. Pénzügyi feltételek...7 Támogatás formája... 7 Támogatás mértéke... 7 Támogatás összege... 7 E. Kiválasztási kritériumok...7 F. Adminisztratív információk...7 A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje... 7 2
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA, RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁS, ELJÁRÁSREND Alapvető cél A Közép-Magyarországi régió versenyképességének növelése hosszú távon csak a fenntarthatóság, a környezetvédelmi szempontok figyelembevételével biztosítható. Mind a főváros és agglomerációja, mind a régió további térségei vonatkozásában kiemelt figyelmet kíván az élhető környezeti feltételek biztosítása, a környezetvédelem és a növekedés közötti együttműködés erősítése. A környezet védelme nem csak a régió alapvető érdeke, hanem uniós elvárás is a hulladékgazdálkodás tekintetében. A Régió teljes területén a bezárt, felhagyott települési szilárd hulladéklerakók, állati hulladéktemetők (dögkút, dögtér, üzemi lerakók), földmedrű települési folyékony hulladék fogadóhelyek (iszaptavak) rekultivációjának elvégzése a környezet védelmének érdekében. Az EU 6. környezetvédelmi akcióprogramjával összhangban készített Országos Hulladékgazdálkodási Terv tartalmazza azokat az intézkedéseket, melyek megvalósításával biztosítható az ország egész területén a korszerű hulladékgazdálkodási rendszerek kialakítása, a tovább nem üzemeltethető, a környezetvédelmi követelményeknek meg nem felelő települési szilárd hulladék lerakók, lezárása és rekultivációja. Felszíni és felszín alatti vizek további szennyezésének megakadályozása érdekében, összhangban az Országos Hulladékgazdálkodási Tervvel, a komplex hulladékgazdálkodási rendszerek részeként térségi szinten rekultiválni kell a környezetet és a lakosságot is folyamatosan veszélyeztető, régi, műszakilag nem megfelelő bezárt illetve felhagyott települési szilárd hulladéklerakókat, valamint az állati hulladéktemetőket (dögkút, dögtér, üzemi lerakók), illetve a folyékony hulladék fogadóhelyeket (iszaptavakat). A konstrukció keretében azon önkormányzat, önkormányzatok rekultivációs projektjei kerülnek támogatásra, amely önkormányzatok nem tagjai ISPA és, illetve előkészítés alatt álló KA projektek kedvezményezetti körének. Rendelkezésre álló forrás A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg a 2007-2008. évben várhatóan 800 millió forint. Eljárásrend Jelen pályázati kiírás keretében támogatásra kerülő pályázatok egyfordulós eljárásrend keretében kerülnek elbírálásra. 3
B. PÁLYÁZÓK KÖRE Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak I. Állami szervezetek: 1. önkormányzatok (1990. évi LXV. tv alapján) és intézményeik (1992. évi XXXVIII. tv alapján) helyi önkormányzatok és intézményeik (KSH 32) megyei önkormányzatok és intézményeik (KSH besorolás nem ismert) 2. önkormányzati társulások (KSH 36), többcélú kistérségi társulások (KSH 366), 3. A pályázat benyújtására és megvalósítására konzorcium keretében is van lehetőség, ebben az esetben alkalmazni kell az Útmutató VI. és VII. mellékletét is, azaz a pályázathoz be kell nyújtani az útmutató Y. számú mellékletének megfelelő tartalmú konzorciumi megállapodást. Méret Jelen pályázati kiírás keretében nem értelmezett. C. PÁLYÁZAT TARTALMA Támogatható tevékenységek köre 1. Egyes települési szilárd hulladéklerakót, lerakókat érintő helyi szintű rekultivációs program, programok elvégzése. Rekultivációs munkálatokhoz kapcsolódó támogatható tevékenységek: A helyszín biztosítása: o Bontás Felépítmények, épületek bontása; A használaton kívüli vezetékes műtárgyak (pl. elektromos, gáz, vízvezeték) bontása, ha az a beruházás végrehajtását akadályozná, vagy veszélyeztetné; o A helyszín előkészítése (csak a beruházáshoz szükséges mértékben!) A rekultivációs rétegrend kialakításához szükséges tereprendezés Rekultivációs munkálatok végzése (amennyiben az illetékes hatóság kétütemű rekultivációt határoz meg, úgy csak a rekultiváció első üteme kerülhet támogatásra): Rekultivációs rétegrendhez szükséges anyagbeszerzés Rekultivációs rétegrend kialakítása Vízelvezető rendszer kialakítása Passzív hidraulikus védelmi rendszerek kiépítése (amennyiben a szennyezés terjedését megelőzendően ez a leginkább költséghatékony megoldás) Felszámolás A rekultivációhoz, utógondozáshoz szükséges tevékenységek: o Fúrások (figyelőkutak kiépítéséhez) 4
o Figyelőkutak kiépítése (amennyiben a felügyelőség előírja) o Növénytelepítés, tájba illesztés o A terület elkerítése Egyéb támogatható tevékenységek: Projektmenedzsment PR, mérnök, műszaki ellenőr, könyvvizsgáló, közbeszerzéssel kapcsolatos szakértői tevékenység 2. Állati hulladéktemetőket érintő (dögkút, dögtér, üzemi lerakók) települési, térségi, kistérségi szintű rekultivációs programok elvégzése. Rekultivációs munkálatokhoz kapcsolódó támogatható tevékenységek: A helyszín biztosítása: o Bontás Felépítmények, épületek bontása; A használaton kívüli vezetékes műtárgyak (pl. elektromos, gáz, vízvezeték) bontása, ha az a beruházás végrehajtását akadályozná, vagy veszélyeztetné; o A helyszín előkészítése (csak a beruházáshoz szükséges mértékben!) A rekultivációs rétegrend kialakításához szükséges tereprendezés Rekultivációs munkálatok végzése (amennyiben az illetékes hatóság kétütemű rekultivációt határoz meg, úgy csak a rekultiváció első üteme kerülhet támogatásra): Rekultivációs rétegrendhez szükséges anyagbeszerzés Rekultivációs rétegrend kialakítása Felszámolás A rekultivációhoz, utógondozáshoz szükséges tevékenységek: o Fúrások (figyelőkutak kiépítéséhez) o Figyelőkutak kiépítése (amennyiben a felügyelőség előírja) o Növénytelepítés, tájba illesztés o A terület elkerítése Egyéb támogatható tevékenységek: Projektmenedzsment PR, mérnök, műszaki ellenőr, könyvvizsgáló, közbeszerzéssel kapcsolatos szakértői tevékenység 3. Bezárt, felhagyott földmedrű települési folyékony hulladék fogadóhelyek (iszaptavak) rekultivációja. Rekultivációs munkálatokhoz kapcsolódó támogatható tevékenységek: A helyszín biztosítása: o Bontás Felépítmények, épületek bontása; A használaton kívüli vezetékes műtárgyak (pl. elektromos, gáz, vízvezeték) bontása, ha az a beruházás végrehajtását akadályozná, vagy veszélyeztetné; o A helyszín előkészítése (csak a beruházáshoz szükséges mértékben!) A rekultivációs rétegrend kialakításához szükséges tereprendezés Rekultivációs munkálatok végzése (amennyiben az illetékes hatóság kétütemű rekultivációt határoz meg, úgy csak a rekultiváció első üteme kerülhet támogatásra): Rekultivációs rétegrendhez szükséges anyagbeszerzés Rekultivációs rétegrend kialakítása 5
Vízelvezető rendszer kialakítása Passzív hidraulikus védelmi rendszerek kiépítése (amennyiben a szennyezés terjedését megelőzendően ez a leginkább költséghatékony megoldás) Felszámolás A rekultivációhoz, utógondozáshoz szükséges tevékenységek: o Fúrások (figyelőkutak kiépítéséhez) o Figyelőkutak kiépítése (amennyiben a felügyelőség előírja) o Növénytelepítés, tájba illesztés o A terület elkerítése Egyéb támogatható tevékenységek: Projektmenedzsment PR, mérnök, műszaki ellenőr, könyvvizsgáló, közbeszerzéssel kapcsolatos szakértői tevékenység Nem támogatható tevékenységek köre Nem nyújtható támogatás az alábbi tevékenységekhez: Nem települési hulladék-lerakónak minősülő lerakók rekultiválása. A pályázatok keretében nem támogathatóak útépítési és útfelújítási munkálatok. Amennyiben a hulladéktest nem csak 100% önkormányzati, vagy állami tulajdonú területet érint (pl. a hulladék más területre átnyúlik), akkor a másodlagosan érintett területen végzett rekultivációs tevékenység nem támogatható. A tervezett projekt keretében felmerülő kármentesítési tevékenység nem támogatható. Nem támogathatóak a felügyelőségi határozatban előírtaknak megfelelően a hulladéklerakó-gázok gyűjtésén, elvezetésén és biztonságos ártalmatlanításán (pl. fáklyázás) túl a hulladéklerakó-gáz felhasználását (hasznosítás) szolgáló beruházások. Projekt területi szűkítése Jelen pályázati kiírás keretében támogatott projektek megvalósulási helyszíne kizárólag csak a Közép-magyarországi régió területe (Budapest és Pest megye közigazgatási területe) lehet. Továbbá indokolt esetben támogathatók olyan megvalósíthatóságukat tekintve egységes, oszthatatlan projektek, melyek megvalósításának területe részben a Középmagyarországi régióval szomszédos régió területére esik. A támogathatóság feltétele, hogy a projekt összes elszámolható költségének legalább 50%-a a Közép-magyarországi régió területén megvalósuló tevékenységekre kerüljön felhasználásra, valamint a fejlesztés a Közép-magyarországi régió területén valósuljon meg, továbbá a pályázó megfelelő indoklással támassza alá azt, hogy a több régiót érintő projektelemeket miért célszerű, szükséges egy projekt keretében megvalósítani. 6
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK Támogatás formája Vissza nem térítendő támogatás. Támogatás mértéke A támogatás mértéke legfeljebb az összes elszámolható költség 90 %-a. Támogatás összege A támogatás minimális és maximális összege: minimum 10 millió Ft, de maximum 100 millió Ft. E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A pályázatok elbírálása a pályázati dokumentáció részét képező pályázati útmutatóban közzétett jogosutsági, formai, szakmai és pénzügyi szempontok alapján történik. F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag CD/DVD lemezen), zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a következő címre kell beküldeni: Közép-Magyarországi Operatív Program Kódszám: KMOP-2007-(3.3.2. Települési hulladéklerakók rekultivációja) Közreműködő Szervezet: Pro Régió Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési és Szolgáltató Kht. 1146 Budapest, Hermina út 17. Kérjük, hogy a CD/DVD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (KMOP-2007-3.3.2 Települési hulladéklerakók rekultivációja) a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A nyomtatott és elektronikus formában (kizárólag CD/DVD lemezen) benyújtott projekt adatlapban és a mellékletben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap és a melléklet megegyezőségéről a pályázó köteles gondoskodni. A pályázatok benyújtása (azaz az ajánlott postai küldemény feladása) 2007. december 12-jétől, 2008. áprilrs 30-ig lehetséges. 7
A benyújtás napja az a nap, amikor a postai bélyegző szerint a pályázatot ajánlott küldeményként postára adták. A pályázatok benyújtása és elbírálása szakaszos. A pályázati kiírással kapcsolatos további dokumentumok a www.nfu.hu honlapon keresztül tölthetők le. További felvilágosítás a www.nfu.hu honlapon, illetve a 06 40 638 638-as telefonszámon kapható. A Pályázati Felhívás elválaszthatatlan része a Pályázati Útmutató és a Projekt adatlap, ezek együtt tartalmazzák a pályázáshoz szükséges összes feltételt. 8