FELSŐDOBSZA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA 2014-2020 ÉRTÉKEK ÉS ÉRTÉKTEREMTÉS
A koncepció célja: Jelen településfejlesztési koncepció Felsődobsza község 2014-2020-as időszak fejlődésének irányát hivatott kijelölni. A koncepció készítése során értékeljük a település lakosságának számát, összetételét, a település infrastrukturális, gazdasági helyzetét, ezen információk alapján meghatározzuk a fejlődés lehetséges irányát. A település bemutatása Felsődobsza község földrajzi elhelyezkedése: A Hernád-folyó bal partján, a Szerencsi-dombság nyugati peremén, Miskolctól 35 km-re helyezkedik el. Közigazgatási területe 15,229496 km 2, lakossága 947 fő. A 3-as főútról, valamint Abaújszántó és Megyaszó irányából kiválóan megközelíthető gépjárművel. A távolsági buszjáratok Encs és Miskolc vonatkozásában - száma miatt a közlekedés megfelelőnek mondható a lakosság szemszögéből. Egy kis történelmi kitekintés: A terület már az őskortól lakott volt, melyet a régészeti kutatások során feltárt leletanyagok is bizonyítanak. A falut először Dobucya néven említik írásos formában 1220-ban, de már a 12. században is létezett Az első lakosai valószínűleg szlovákok voltak, akiktől a Dobsza, szláv eredetű nevet kapta. A 13. században a királyné német családokat telepített be, az ő birtoka volt. Többek között Dobszának is Vizsoly volt az ispánsági központja, 1332-ben már plébániája is volt. A 16. században a lakosság áttért a református hitre. A történelem során török hódoltsági területként, majd a portyázó csapatok fosztogatásai miatt nagymértékben elnéptelenedett a terület, és a 18. század közepén népesedett be újra, ekkor már malmot is üzemeltettek, ami jól jövedelmezett. Megemlítendő a mezőgazdasága kapcsán, hogy bortermelése és juhtenyésztése jelentős volt. Az 1776-os földcsuszamlás miatt a Hernád feletti domb a szőlőskertekkel bezuhant a Hernádba. 1833-ban már református temploma és 118 lakóháza volt. A református és római katolikus lakosság a településen megtalálható, mindkét felekezet számára külön-külön megépült templomokban vehet részt az istentiszteleteken. A mai református templom 1786-1788 között épült 480 ülőhellyel, azonban a 24 méter magas tornyát 1875-ben építették. Egyik leghíresebb földbirtokos családjának, a Bárczayaknak a tulajdonában lévő vízimalomhoz 1906-ban turbinaházat építettek, és így ma is működő üzemvíz-csatornás vízerőmű működik Felsődobsza községben. 2
Közigazgatás: 1990-ben a rendszerváltást követőn megalakult Felsődobsza Község Önkormányzata, és a 2010-es októberi választások óta Luterán András a település polgármestere. 2012. január 1-jétől Abaújszántó Város Polgármesteri Hivatalához csatlakozott a felsődobszai hivatal, majd a 2013. évtől az Abaújszántói Közös Önkormányzati Hivatal társult települése, valamint a járási hivatalok kialakítása óta a Gönci Járáshoz tartozik Felsődobsza. Egyéb: Az ivóvíz-, a gáz-, és a szennyvízhálózat kiépített, de a kábeltévé-szolgáltatás is elérhető a lakosság számára, sőt az itt lakók nagy része rendelkezik internet-hozzáféréssel. A helyi, felújított iskola, és a napköziotthonos óvoda 2011-ben a Magyarországi Evangéliumi Testvérközösség fenntartásába került, és a Wesley János Többcélú Intézmény Tagintézményeiként működik Az iskolához tartozik egy 250 adagos konyha, ill. Orvosi Rendelőnk és Védőnői Szolgálatunk is van. Az Orvosi Rendelő felújítása a 2013. évben pályázati támogatással megvalósult. A mobilposta-hálózat kialakítása településünket nem érintette, így a szolgáltatás a lakosság számára a helyi intézményben elérhető. Az élelmiszer- és egyéb háztartásban szükséges használati tárgyak, termékek több különböző kereskedelmi létesítményben érhetőek el a lakosság számára. A helyi lakosság számára az ÉMÁSZ Rt. erőműve, a hernádkércsi Kércsagro Szövetkezet és néhány helyi vállalkozás, üzlet biztosít munkahelyet. A Hernád-folyó mentén pályázati forrásból épült árvízvédelmi védmű a 2012. végén került átadásra. A közösségi élet szervezésében, megvalósításában, a település szépítésében a helyi lakosokból szerveződött Faluszépítő- és Hagyományőrző Mozgalom, valamint a Felsődobsza Községért Alapítvány segíti az Önkormányzat munkáját. Községünk komoly erőfeszítéseket tesz a nemzet közjogi egyesítése érdekében, az eltelt időszakban 4 alkalommal rendezett önkormányzatunk ünnepélyes állampolgársági esküt határon túli honfitársaink részére. Felsődobsza üdülőövezetében ma is szép számban rendelkeznek telekkel, és keresik föl a települést a pihenni vágyók. A Hernád-folyó felsődobszai szakasza nagy népszerűségnek örvend a kajakosok, a csónakázni vágyók, és a horgászok körében. 3
Népesség, társadalom: 1. számú táblázat - Lakónépesség száma az év végén Fő 2012 937 2013 941 2014 947 A lakónépesség száma 2007 2011 között folyamatosan csökkent, majd ezt követően növekedés mutatkozik. 4
Valójában a nők nagyobb részaránya csak az idősebb, 60 év feletti korosztályban figyelhető meg, amely azon sajnálatos tény következménye, hogy 60 év felett a férfiak halálozási aránya nagyobb mértékű, mint ugyanazon korú női társaiké. 15-59 éves korig magasabb a férfiak aránya. A település öregedési indexe alapján elmondható, hogy a településre nem jellemző az elöregedés, hiszen a 0-14 éves állandó lakosok száma magasabb, mint a 65 év feletti lakosok száma. A belföldi vándorlási mutató szerint a település vonzereje 2008-ban mutatott a legnagyobb negatív előjelet. 2011-ben már több volt a bevándorló, mint az elvándorló. A fiatalabb generációk elvándorlása is jelentősen hozzájárul az elöregedő társadalom kialakulásához. A családalapítás előtt álló fiatal párok jelentős része költözik munka, tanulás és megélhetés reményében nagyobb városokba. 5
Célok: Az önkormányzat képviselő-testülete egységes, előre meghatározott célrendszer szerint működjön, és a lehetőségek figyelembe vétele mellett a település fejlődjön. Települési szinten meg kell határozni azokat a célkitűzéseket, feladatokat, amelyek a költségvetési lehetőségekkel összhangban, a helyi társadalmi, környezeti, gazdasági adottságok figyelembevételével a megyei térségi koncepciókhoz illeszkedve az önkormányzat által nyújtandó kötelező és önként vállalt feladatok biztosítását, fejlesztését szolgálják. A képviselő-testületnek az alábbiakra kell koncentrálnia: - a célkitűzések megvalósítására, - a szükséges anyagi források és eszközök megteremtésére. Az anyagi eszközök megteremtéséhez szükség van: - a pályázati lehetőségek felkutatására és kiaknázására, - a meglévő források nagyobb mértékű kihasználására. Ez a koncepció magába foglalja Felsődobsza község fejlesztésének, helyi közszolgáltatások szervezésének céljait és legfontosabb feladatait. Körvonalazza azokat a helyi közügyeket is, amelyekben a közreműködő az adott feladatot ellátó - helyi önszerveződő közösségek, valamint vállalkozások támogatást kapnak a képviselő-testülettől. 6
Hazai célkitűzések a Nemzeti Reform Programban 2020. Településszintű célkitűzések a Nemzeti Reform Programmal összhangban - A foglalkoztatási ráta 75%-ra emelkedik; - A foglalkoztatási ráta 75%-ra emelkedik; - K + F tevékenységek támogatása a helyi termékek - K + F tevékenységek támogatása a helyi termékek figyelembe vételével; figyelembe vételével; - Megújuló energiaforrások részaránya nő 14, 6 %-ra nő; - Megújuló energiaforrások részarányának növelése; - Energia-hatékonyság 10%-os növelése; - Energia-hatékonyság 10%-os növelése; - ÜHG- kibocsátás legfeljebb 10 %-os növelése - ÜHG- kibocsátás legfeljebb 10 %-os növelése 2005-höz képest; - 2005-höz képest; - Felsőfokú, ill. annak megfelelő végzettségűek aránya - Felsőfokú, ill. annak megfelelő végzettségűek aránya a 30-34 éves népességen belül 30, 3%-ra nő; a 30-34 éves népességen belül 5 %-ra nő; - Korai iskolaelhagyók aránya 10%-ra csökken; - Korai iskolaelhagyók aránya 10%-ra csökken; - A szegénységben élő népesség száma 450.000 fővel - A szegénységben élő népesség száma 100 fővel csökken; csökken; 7
Településszintű célkitűzések megvalósítása az operatív programok figyelembe vételével A TELEPÜLÉS ÉPÍTETT KÖRNYEZETÉNEK FELÚJÍTÁSA HELYI TERMÉKEK FELDOLGOZÁSA SAVANYÍTÓÜZEM LÉTESÍTÉSE KÉZMŰVES TERMÉKEK ELŐÁLLÍTÁSA MUNKAHELYEK LÉTESÍTÉSE GAZDASÁGÉLÉNKÍTÉSE 8
ÉRTÉKEK ÉS ÉRTÉKTEREMTÉS HELYI TERÜLETEK REHABILITÁCIÓJA A települési helyi értékkörének meghatározása, védelme és megőrzése: Bárcay Gábor által az 1900-as évek elején építtetett vízimalom rekonstruálása és látogathatóvá tétele. Helyi turisztikai értékekre épülő fejlesztések, programok megvalósítása: Hernád menti turizmus fejlesztése. Történelmi értékeink felkutatása, felújítása: műemlék gépegység, bronzkori régészeti leletek, földvár. Értékeink bemutatása, propagálása: helyi értéktár létrehozása. Az 1911-ben Bárczay Gábor által építtetett műemlék gépegység 9
Népességmegtartó település TURIZMUSFEJLESZTÉS Közösségfejlesztés Hernád menti turizmus fejlesztése Szociális gazdaság erősítése Infrastrukturális fejlesztés Falusi szálláshely kialakítása Tájház, helyi értékeket bemutató kiállítás 10
A TELEPÜLÉS ÉPÍTETT KÖRNYEZETÉNEK FELÚJÍTÁSA A település épített környezetének felújítása TOP 2.1. Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés 2.1 Településfejlesztés (városszerkezet és vonzó környezet kialakítása, belterületi csapadékvíz-elvezetés, szemléletformáló akciók) Csapadékvíz-elvezető csatornák építési és felújítási munkái, ároképítés, burkolt csatornaszakasz építés, áteresz építés, meglévő kapubejárók bontása, kapubejárók készítése 57.100.000 11
HELYI TERÜLETEK REHABILITÁCIÓJA Főtér kialakítása TOP 4.3. Leromlott városi területek rehabilitációja 4.3 Leromlott városi területek rehabilitációja (szociális városrehabilitáció) Főtéren utcaburkolat felújítása, csapadékvíz elvezetés, utcabútorok elhelyezése, egységes táblarendszer, emlékmű felújítás, kivilágítás tervezett, ezáltal a közösségi élet, szórakozás legfőbb színterévé válhat. 54.600.000 12
TURIZMUSFEJLESZTÉS Abaújban csónakkal és kerékpárral TOP 1.2. Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés 1.2 Turizmusfejlesztés már létező attrakcióhoz kapcsolódva A vízi sportok és a természetjárás, kerékpározás összekapcsolása, kombinált túraajánlat, csónakkikötők, kerépárkölcsönzők, és tárolók kiépítésével, parti sétány és kerékpárút építése. 63.500.000 Felsődobsza, 2015-04-23 Luterán András polgármester 13