8/2015 nyílt Tárnok Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testület ülése 2015. május 28. J E G Y Z Ő K Ö N Y V
JEGYZŐKÖNYV Készült: Tárnok Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. május 28-án 8.15 órai kezdettel megtartott rendkívüli üléséről. Helye: Tárnok Nagyközség Önkormányzatának Tanácskozó terme, Tárnok, Dózsa György út 150-152. Jelen vannak: Szolnoki Gábor Károly polgármester Radics Ernő alpolgármester dr. Bánovics István Hegedűs Márta Éva Klemné Zabó Ágnes Szalai Ferenc Szoloszkáné Lepnyák Alíz Zombori Ferenc Távolmaradók: dr. Zsigmond Réka Később érkezett: Tanácskozási joggal jelen van: dr. Jenei-Kiss Gergely aljegyző Jelen vannak: Diósi Zsuzsa pénzügyi irodavezető Pajter-Szivák Zsuzsa jegyzőkönyvvezető Vendégek: Hodák Zsolt Köz-Ért Kft. Jelencsik József Köz-Ért Kft. 2
Szolnoki Gábor polgármester: köszönti a megjelenteket. Megállapítja, hogy a képviselő-testület 8 fővel határozatképes, Dr. Zsigmond Réka jelezte, hogy nem tud részt venni az ülésen, így igazoltan van távol. Elmondja, hogy Jegyző asszony elutazott, őt távollétében Dr. Jenei-Kiss Gergely aljegyző helyettesíti. Szavazásra bocsátja a kiküldött napirend elfogadását. Tárgy: napirend 78/ 2015. (V.28.) 1.) Tárnoki Köz-ért Kft. egyszerűsített éves beszámolója Előterjesztő: Hodák Zsolt ügyvezető 2.) Tárnoki Köz-Ért Kft. ügyvezető prémium feladatainak megállapítása 3.) Javaslat a Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek eszközparkjának fejlesztése, informatikai korszerűsítése (KEOP- 1.1.1/C/13) kódjelű pályázat benyújtásával kapcsolatos döntések meghozatalára 1.) Tárnoki Köz-ért Kft. egyszerűsített éves beszámolója Előterjesztő: Hodák Zsolt ügyvezető (Az előterjesztést az 1. számú melléklet tartalmazza) Szolnoki Gábor polgármester: ismerteti a napirendi pont tartalmát. Elmondja, hogy technikai okokból későn került a testület elé a beszámoló, illetve az üzleti terv. Hozzáteszi, hogy az elmúlt egy évtől kezdve napjainkig nagy változásokon ment át a Kft. ide értve a könyvelő váltást is, ez pedig hordozhat magában hibákat. A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság megtárgyalta a beszámolót és elfogadásra javasolta, továbbá az anyagban megtalálható a könyvvizsgáló véleménye is és a Felügyelő Bizottság is elfogadásra javasolta. Fontos rögzíteni, hogy elvárás a testület részéről, hogy a Kft. minél több külső megrendelés bevonásával költségvetési forrást takarítson meg. Felkéri a Kft. vezetőjét, hogy tájékoztassa a Képviselőtestületet. Hodák Zsolt: elnézést kér a késedelemért, elindult a cég átszervezése, ami a számokból úgy tűnik, hogy jó irányba halad. Elmondja, hogy a Felügyelő Bizottság és a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság ülésén kiderült, hogy milyen további elvárások vannak a Kft.-vel kapcsolatban, már elkezdték ezeket a kimutatásokat készíteni. Elmondja, hogy voltak személyi változások is, a jelenlegi egy jó emberanyag, meg tudják oldani a feladataikat. Hozzáteszi, hogy a Kft. vállalkozási része még nem hozott eredményt, de ebben az évben kb. 50 árajánlatot adtak ki, ebben vannak kisebb munkák, de vannak nagyobb vállalások is, illetve próbálnak bejutni az ipari parkba is, a Kerox Kft.-vel folynak az egyeztetések. Szolnoki Gábor polgármester: kéri, hogy akinek kérdése van, tegye fel, amennyiben nincs, szavazásra bocsátja a határozati javaslatokat. 3
Tárgy: Tárnoki Köz-Ért Kft. éves beszámoló 79/A/ 2015. (V.28.) Tárnok Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta Tárnoki Köz-Ért Településüzemeltetési és Vagyongazdálkodási Kft. 2014. évi mérlegbeszámolóját és az alábbi döntést hozza: 1. A kft. határozat mellékletét képező 2014. éves mérlegbeszámolóját, mellékleteivel együtt, figyelemmel a könyvvizsgáló és a FEB jelentésére, 30.594-eFt (azaz harmincmillió-ötszázkilencvennégyezer forint) mérleg főösszeggel elfogadja. 2. Kft. eredmény kimutatását 725-eFt eft (azaz hetesszáz-huszonötezer forint) eredménnyel, jóváhagyja, mely összeget az eredmény tartalékba helyezi. Határidő: 2015. május 30. (cégbírósághoz benyújtás) Felelős: ügyvezető Határozat végrehajtását végzi: ügyvezető Tárgy: Tárnoki Köz-Ért Kft. üzleti terv 79/B/ 2015. (V.28.) Tárnok Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Tárnoki Köz- Ért Településüzemeltetési és Vagyongazdálkodási Kft. 2015. évi üzleti tervét a határozat melléklete szerinti tartalommal jóváhagyja. határozatokról értesítést kap: Polgármester Gazdasági és Pénzügyi Iroda KÖZ-Ért kft. ügyvezetője irattár 2.) Tárnoki Köz-Ért Kft. ügyvezető prémium feladatainak megállapítása (Az előterjesztést a 2. számú melléklet tartalmazza) Szolnoki Gábor polgármester: előadja az előterjesztést. Ismerteti a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság módosító javaslatát, mely szerint a prémium mértékét 20%-ban javasolja megállapítani. Radics Ernő: elfogadhatónak tartja a javasolt 20%-ot. 4
Szolnoki Gábor polgármester: amennyiben több kérdés, hozzászólás nincs, szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. Tárgy: Tárnoki Köz-Ért Kft. ügyvezető prémium feladatainak megállapítása 80/ 2015. (V.28.) Tárnok Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 1.) A Tárnoki Köz-Ért Kft. Felügyelő Bizottságának javaslata alapján a kft. ügyvezetőjének Hodák Zsoltnak az alábbi a 2015. évre az alábbi prémiumfeladatokat határozza meg: a.) A belső ellenőrzés által feltárt hiányosságok pótlása: Szervezeti és működési szabályzat, számviteli szabályzatok, elő és utókalkuláció kezelése. Az elmaradások pótlása, az év folyamán a betartásuk. A megfelelő nyomtatványok és táblázatok kezelése oly módon, hogy a következő belső ellenőrzés során ne legyen kiemelt hiányosság. A feladat teljesítése esetén az éves prémium 20 %-a fizethető ki. b.) A tervezett költségvetés szigorú betartása, és betartatása. A tervezettől való eltérés csak indokolt esetben vagy vis major esetén haladhatja meg a 10% - t.a feladat teljesítése esetén az éves prémium 35 %-a fizethető ki. c.) A cég ügyeinek nyomon követhetőségének javítása (pl.: elő és utókalkulációk készítése), nyomtatványok és nyilvántartások bevezetése (pl.: árajánlatok nyilvántartása), irodarend javítása (pl.: levelezések nyilvántartása elektronikusan és papír alapon is). A feladat teljesítése esetén az éves prémium 15 %-a fizethető ki. d.) A személyi állomány (a meglévő dolgozók oktatása pl: gépkezelő), a cég eszközeinek (a meglévő eszközök állagmegóvó javítása, szükség szerinti cseréje) és a fenntartásra kiadott épületek kihasználásának optimalizálása. A feladat teljesítése esetén az éves prémium 20 %-a fizethető ki. e.) A cég közmegítélésének és a feladat ellátási körbe tartozó önkormányzati intézmények megelégedettségének növelése (gyorsabb reagálás a problémákra, hatékony megoldások és javító tevékenységek) A feladat teljesítése esetén az éves prémium 10 %-a fizethető ki. 2.) A prémium összegét 2015. évben a Hodák Zsolt éves bruttó személyi alapbérének 20 százalékában állapítja. Határozatról értesítést kap: Polgármester Gazdasági és Pénzügyi Iroda Tárnoki Köz-Ért kft. ügyvezető Tárnoki Köz-Ért kft. FEB elnök (6 igen szavazattal, 2 tartózkodással) 5
3.) Javaslat a Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek eszközparkjának fejlesztése, informatikai korszerűsítése (KEOP-1.1.1/C/13) kódjelű pályázat benyújtásával kapcsolatos döntések meghozatalára (Az előterjesztést a 3. számú melléklet tartalmazza) Szolnoki Gábor polgármester: előadja az előterjesztést. Elmondja, hogy indultak az ÉTH-val közösen egy pályázaton, mely eredményes lett, így pénzügyi döntésekre van szükség. Megérkezett a társulás ezzel kapcsolatos igénye, hogy a hitel fedezetét inkasszó joggal terhelten biztosítsák, azonban Tárnoknak erre nincs szüksége, a fedezet rendelkezésre áll. Ezért a javaslat azt tartalmazza, hogy ezt a költségvetésben elkülönítik. Dr. Jenei-Kiss Gergely: tájékoztatásul elmondja, hogy van egy önkormányzati társulás, amelyben Érd, Százhalombatta, Diósd, Sóskút, és Tárnok van benne. Azért jött létre, hogy pályázatokon pénzt tudjanak szerezni a hulladék kezeléséhez. A társulásnak van egy cége, az ÉTH, ez szállítja Érden és Diósdon a hulladékot. A társulás indult a pályázaton és minden település a maga igényét beletette, Tárnok részéről egy szemétszállító autót. Hozzáteszi, hogy amióta eldöntötték a pályázaton való indulást, azóta jelentősen megváltozott az egész hulladékgazdálkodás. Az ÉTH Tárnokon sosem szállított, itt Bicske szállít, ugyan ez a helyzet Sóskúton is. A probléma, hogy az a kukásautó, amely az ÉTH-hoz megy, de Tárnokon nem fog szállítani, az csak öt éves fenntartási kötelezettség után kerülhet önkormányzati tulajdonba, nem lehet tudni, addig mennyire amortizálódik le és mennyire fogja tudni használni Tárnok. További probléma, hogy a társulás szeretne hitelt felvenni ahhoz, hogy az önrészt és az ÁFAtartalmat finanszírozni tudja, de társulás hitelt nem tud felvenni, csak önkormányzat vehetne fel hitelt kormányzati engedéllyel. A társulás által felvett hitel fedezete Érd költségvetése lenne és ehhez Érd inkasszós jogot kér Tárnoktól. Elmondja, hogy ezzel kapcsolatban jogi problémáik vannak, hiszen nem derül ki, hogy Érd ezzel mikor élhet. Radics Ernő: elmondja, hogy Tárnokon az ÉTH nem szállít, és tudomása szerint Százhalombattán sem. Nem látja az előnyét az előterjesztésnek, mivel az ÉTH vállalása kukánként sokkal magasabb, mint a Zöld Bicskéé. Szolnoki Gábor polgármester: válasza, hogy nincs jelentősége, hogy mennyiért szállít, mert Tárnokon nem szállítanak. Részesei egy pályázatnak, amivel nyertek egy kukásautót, még nem tudja megmondani, hogyan fogják tudni használni. Klemné Zabó Ágnes: elmondja, hogy most arról kell dönteniük, hogy elkülönítik azt az összeget, ami eredetileg Tárnok vállalása volt. Szolnoki Gábor polgármester: elmondja, hogy kezdeményezett már egyeztetést a tagokkal a társulással kapcsolatban. Radics Ernő: kérdezi, hogy akarják-e a jövőben használni ezt a kukásautót. Szolnoki Gábor polgármester: válasza, hogy igen, akár odaadhatják a Zöld Bicske Kft-nek. Ez árcsökkentő tényező lehet. Amennyiben több kérdés, hozzászólás nincs, szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. 6
Tárgy: Hulladék-pályázattal kapcsolatos döntések meghozatala 81/ 2015. (V.28.) Tárnok Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az Érd és Térsége Szilárd Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás települési szilárdhulladékgazdálkodási rendszerének eszközpark fejlesztése, informatikai korszerűsítése (kódszám: KEOP-1.1.1/C/13-2013-0018) pályázat kapcsán érkezett megkeresésre az alábbi álláspontot alakítja ki: 1.) képviselő-testület az önkormányzat 2015. évi költségvetésének céltartaléka keretén biztosítja a KEOP-1.1.1/C/13-2013-0018 pályázat alapján Tárnokot terhelő 16.451.368,-Ft-ot. Az önkormányzat az önrészen felül további pénzügyi kötelezettségvállalást a pályázathoz kapcsolódóan nem vállal fel. 2.) Az önkormányzat az Érd és Térsége Szilárd Hulladékkezelési Önkormányzati Társulással kötendő pénzügyi megállapodásban kívánja rögzíteni a tárnoki pályázati önrészt kifizetésének feltételeit. 3.) Felkéri a polgármestert, hogy a.) a költségvetési rendelet soron következő módosításakor gondoskodjon az 1.) pontban meghatározott összeg előirányzatosításáról. b.) készítse elő a Társulással kötendő pénzügyi megállapodás tervezetét; c.) vizsgáltassa meg, hogy szükséges-e, illetve lehetséges-e a Társulás által tervezett hitelfelvétel érdi kezességvállalása mellett biztosítékként a Tárnoki Önkormányzat részéről inkasszó benyújtásáról szóló felhatalmazás kiadása. d.) folytasson tárgyalásokat annak érdekében, hogy a pályázaton megnyert hulladékszállítási jármű Tárnok érdekében történő hasznosítása történjen meg; e.) kezdeményezze a Társulásnál a Társulási megállapodás módosítását az elmúlt időszak jogszabályi környezetének megváltozására tekintettel. Határidő: 2015. május 30. (határozat megküldés) 1. Pont a költségvetési rendelet soron következő módosítása 2015. július 30. (2-3. pont) Felelős: Polgármester Határozatról értesítést kap: Polgármester Társulási Tanács elnöke Gazdasági és Pénzügyi Iroda vezetője Szolnoki Gábor polgármester: megköszöni a részvételt és az ülést berekeszti. Kmf. Szolnoki Gábor Polgármester dr. Jenei-Kiss Gergely Aljegyző 7