IKTATÓSZÁM: 08-8-1648-1/2011 TÁRGY: PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA, A BARA- NYA MEGYEI ÖNKORMÁNY- ZAT ÉS A PÉCSI TUDOMÁNY- EGYETEM EGYÜTTMŰKÖDÉSE MELLÉKLET: 1 DB E L Ő T E R J E S Z T É S PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK 2011. JÚNIUS 23-I ÜLÉSÉRE ELŐTERJESZTŐ: DR. PÁVA ZSOLT POLGÁRMESTER AZ ELŐTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: DR. MERZA PÉTER ÜGYVEZETŐ IGAZGATÓ ELŐADÓ: HIVATALI KOORDINÁTOR: DR. PÁVA ZSOLT POLGÁRMESTER MAGAY MIKLÓS CSOPORTVEZETŐ VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: EGYÉB SZERVEZET: MEGTÁRGYALTA: SZÁMA: PÉNZÜGYI ÉS GAZDASÁGI BIZOTTSÁG /2011.(06..) TERMÉSZETI ÉS EMBERI ERŐFORRÁS FEJL. BIZOTTSÁG /2011.(06..) AZ ELŐTERJESZTÉS SZAKMAILAG INDOKOLT: A POLGÁRMESTERI KABINET JÓVÁHAGYÁSA: TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: PÉNZÜGYI FŐOSZTÁLLYAL JOGI CSOPORT: 2011.06.03. ÁGAZATI JOGÁSZ: 2011.06.03. EGYEZTETÉS: 2011.06.03. ILLETÉKES TISZTSÉGVISELŐ: DR. PÁVA ZSOLT POLGÁRMESTER TERJEDELEM: 8. OLDAL
1 Tisztelt Közgyűlés! Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Pécsi Tudományegyetem 1990 óta törekedett arra, hogy minél szélesebb körben vegye fel a kapcsolatot mindazokban a kérdésekben, melyekben a régióközpont, egyetemi székhely város és Magyarország legnagyobb egyeteme a közös érdekek folytán együttesen érdekelt. Számos egyedi egyeztetés mellett az Európa Kulturális Fővárosa Pécs 2010 program fejlesztési projektjei körében az elmúlt esztendőkben a megvalósult és átadott Tudásközpont ügyében az Önkormányzat és az Egyetem Baranya megyével együtt mint konzorciumi partner, a Zsolnay Kulturális Negyed ügyében pedig mint a Negyed arculatát és céljait meghatározó üzleti partnerek, tulajdonos és ingatlan-bérbevevő szerepkörben működnek együtt. A fent említett két fejlesztés körében a rendszeres megbeszélések során felmerült az az igény és elképzelés, hogy részben az említett beruházásokkal összefüggő feladatok és funkciók áttekintése során, részben ezzel kezdve folytatólagosan valósuljon meg a város, a megye és az egyetem között a vagyongazdálkodásuk és fejlesztési elképzeléseik minél nagyobb fokú egyeztetése, mivel a közös székhelyváros, Pécs városa tekintetében a rendelkezésre álló erőforrások integrált felhasználása, valamint a hazai és Európai Uniós fejlesztési támogatásokhoz való hozzájutásban egymás céljainak ismerete, figyelembe vétele és egyeztetése elengedhetetlen az eredményesség és a hatékonyság érdekében. A vagyongazdálkodás körében természetesen meghatározóan a kiürülő, felszabaduló ingatlanokkal kapcsolatos egyeztetés, az ellátandó feladatokból fakadó funkció-meghatározások kérdésköre vizsgálandó elsősorban, míg a fejlesztési elképzelések tekintetében a már elhatározott illetve folyó, valamint a tervezett fejlesztések áttekintése, így indokolt a fejlesztési elképzelések nyomán megszületett dokumentumok, koncepciók, stratégia kölcsönös beható megismerése, megtárgyalása, remélhetőleg közös dokumentumok megalkotása is. Mindezen előzmények után az elképzeléssel megkerestem a Pécsi Tudományegyetemet és a Baranya Megyei Önkormányzatot is, felkérve Horváth Zoltán elnök urat és Dr. Bódis József rektor urat az együttműködési megállapodáshoz való csatlakozásra, mivel így a lehetséges egyeztetések az egyetem mellett kiegészülhetnének a megyei elképzelésekkel is, lévén a megye is egyértelműen érdekelt mind székhelyvárosa, mind a Pécsi Tudományegyetem integrált fejlesztésében, magas szintű feladat-ellátásában.
2 A jelen előterjesztéshez csatolt megállapodás-tervezet értelmében a közös munka megkezdéseként történne meg a polgármester, a megyei elnök és a rektor aláírásával annak a dokumentumnak a megalkotása, amely amellett, hogy a munkafázisok belső határidőit is rögzíti, célul tűzi azt is, hogy az esetleges egyztetett vagy közös dokumentumok előterjesztése történjen meg ez év végéig. A munka folyamatában illetve lezárásaként felmerülő konkrét ügyek, ügyletek egyedi előterjesztések illetve szerződések tárgyait képezik, az együtműködési megállapodás a közös munka vállalásán túl anyagi értelemben vett kötelezettségvállalást nem tartalmaz. Az előterjesztést megtárgyalta a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság és a Természeti és Emberi Erőforrás Bizottság. Állásfoglalásaik eredményéről a bizottsági elnökök szóban tájékoztatják a Közgyűlést. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a Baranya Megyei Önkormányzattal és a Pécsi Tudományegyetemmel folytatandó szakmai egyeztetés érdekében az előterjesztést támogassa. Dr. Páva Zsolt polgármester
PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK /2011. (06.23.) sz. határozata Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata, a Baranya Megyei Önkormányzat és a Pécsi Tudományegyetem együttműködéséről 1. A Közgyűlés úgy dönt, hogy az előterjesztés mellékletét képező Együttműködési Megállapodást elfogadja és annak aláírására felhatalmazza a polgármestert. 2. A Közgyűlés felkéri a Baranya Megyei Önkormányzatot és a Pécsi Tudományegyetemet az Együttműködési Megállapodáshoz való csatlakozásra. Határidő: 2011. december 31. Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Kapják: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Lovász István jegyző Dr. Bokor Károly főosztályvezető Dr. Merza Péter ügyvezető igazgató
2 EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS mely létrejött Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata címe: 7621 Pécs, Széchenyi tér 1. azonosító szám: 478704 adószám: 15478706-2-02 képviseli: dr. Páva Zsolt polgármester továbbiakban: PMJVÖ Baranya Megyei Önkormányzat címe: 7621 Pécs, Széchenyi tér 9. azonosító szám: 330002 adószám: 15330004-2-02 képviseli: Horváth Zoltán elnök továbbiakban: BMÖ Pécsi Tudományegyetem képviseli: dr. Bódis József rektor továbbiakban: PTE mint szerződő Felek között az alábbi feltételek szerint: Szerződő Felek egyaránt érdekeltek I. Preambulum Pécs városa, mint Baranya megye székhelye és mint a Pécsi Tudományegyetem székhelye, Baranya megye, valamint a Pécsi Tudományegyetem kiegyensúlyozott és fenntartható fejlődésében, a magas színvonalú, az érintett lakosság elégedettségét szolgáló feladatellátásban, az egymás érdekeinek érvényesülését és tevékenységének hatékonyságát, eredményességét segítő együttműködésben, valamint a nemzeti és Európai Uniós források minél hatékonyabb felhasználásában, mindezek érdekében tevékenységüket összehangolják és egyeztetett koncepció, valamint stratégia alapján végzik. Felek tevékenységük során eddig is minden lényeges közös kérdésben tárgyalásokat folytattak és együttes munkára törekedtek, közös programokban, projektekben kinyilvánították együttműködési szándékukat.
3 PMJVÖ, BMÖ és PTE az Európa Kulturális Fővárosa Pécs 2010 (EKF) program keretében is eredményesen valósították meg közös elképzeléseiket, bizonyították a közös munka sikerét. A Dél-Dunántúli Könyvtár és Tudásközpont mint az EKF kiemelt fejlesztési projektje, Felek együttes feladat-vállalása és tevékenysége kapcsán a megyeközpont egyik legjelentősebb, sikeres beruházása. A Zsolnay Kulturális Negyed mind PMJVÖ kulturális feladatainak ellátásában, mind PTE oktatási és tudományos tevékenységében a folyamatos együttműködés révén új távlatokat nyit. BMÖ, PMJVÖ és PTE a megyeszékhely város és tágabb térsége, Baranya megye vonatkozásában törekszik feladat-ellátási rendszerének ésszerűsítésére, hatékonyabbá tételére, a város, a megye és az egyetem integrált fejlesztésére. II. A megállapodás tárgya 1.) Szerződő Felek a Preambulumban említett célok érdekében az eddigieknél is összehangoltabb, a folyamatos és rendszeres kapcsolattartást még inkább szem előtt tartó együttműködést kezdeményeznek. Felek egybehangzóan úgy nyilatkoznak, hogy szándékukban áll vagyongazdálkodásuknak és fejlesztési elképzeléseiknek, programjaiknak olyan szintű egyeztetése, mely közös dokumentumokban, koncepcióban, stratégiában, az egymás érdekeit erősítő tevékenységben, az egymás tevékenységének hatásait érintő közösségi politikában nyilvánul meg. Felek a koncepció és stratégia kialakítása során és az után a munka menetében is folyamatosan egyeztetnek és egymást minden e tevékenységi körben folytatott eljárásukról folyamatosan informálják. 2.) Felek a fentiek érdekében, illetve annak előkészítéseként egybehangzóan kinyilvánítják azon szándékukat, hogy jelen együttműködési megállapodás hatályba lépésétől számított 30 napon belül, arra jogosult képviselőik által munkaindító dokumentumot írnak alá, mely tartalmazza az együttes munka ügyrendjét, belső határidőit, a Felek munkaszervezetében a feladatokkal megbízott munkatársak felelősségét. 3.) Felek egyetértenek abban, hogy az egymás érdekkörét érintő esetekben egyeztetik elsősorban: az ellátandó feladatok szerint a rendelkezésükre álló ingatlanok funkcióit és használatát, a vagyongazdálkodásuk keretében felszabaduló ingatlanok lehetséges funkcióit és használatát, a vagyongazdálkodásukkal kapcsolatos rövid és középtávú elképzeléseket és terveket,
4 az egymásra kihatással bíró fejlesztési elképzeléseket, programokat és projekteket, az azokban való lehetséges együttműködés módját és kereteit. 4.) Felek kinyilvánítják, hogy az egyes ügyekben - amennyiben szándékaik megegyeznek és az eredmény a város, a megye és az egyetem együttes érdekét szolgálhatja, - a rájuk és az adott ügyre vonatkozó jogi szabályozás, Felek belső szabályzatai és a célszerűség adta keretek közt a legnagyobb fokú együttműködésre törekednek. 5.) Felek kikötik, hogy jelen megállapodás egyes konkrét ügyekben kötelezettséget nem keletkeztet, egyedi tárgyban a jelen megállapodás szellemében Felek külön megállapodásokat kötnek, mely külön megállapodások a Felekre kötelező szerződés-kötési eljárás lefolytatása után jelen megállapodás számozott mellékleteit fogják képezni. 6.) Felek megállapodnak abban, hogy legkésőbb 2011. december 31-ig a megtárgyalásra és döntéshozatalra jogosult testületeik elé terjesztik az együttműködés részletes dokumentumait, terveit, időrendjét, konkrétumait. Felek vállalják, hogy a konkrét egyedi ügyekre vonatkozó esetleges megállapodásokat folyamatosan, az ügy természete által megkövetelt - belső szabályzataik által lehetővé tett eljárás szerinti sürgősséggel terjesztik döntéshozásra jogosult szerveik illetve testületeik elé. III. Egyéb rendelkezések 7.) Felek jelen megállapodáson alapuló partneri kapcsolatuk fő alapelveként deklarálják, hogy mindenkor a közös felelősség, a piaci tisztesség és a kölcsönös együttműködés fokozott követelményei szerint kívánnak eljárni. 8.) Felek a megállapodás végrehajtása során folyamatosan együttműködnek. Ennek keretében folyamatosan tájékoztatják, értesítik egymást, illetve egyeztetnek minden olyan esemény tekintetében, amely a megállapodásban foglaltak teljesítésére hatással lehet. Az együttműködés során különösen a folyamatos információ cserével kapcsolatban járnak el gondosan, melynek során vállalják, hogy 8 munkanapon belül választ adnak a másik fél minden olyan kérdésére, amely a jelen megállapodás teljesítésével kapcsolatos. A Felek közötti kapcsolattartás során a kiértesítés akkor megfelelő, ha személyesen írásban adták át, vagy levélben, faxon vagy e-mailen küldték meg és visszaigazolták. 9.) Felek a jelen megállapodás tárgyát érintő nyilatkozataikat - egymás érdekeire tekintettel egyeztetik és lehetőség szerint összehangolják. 10.) A felek egymásközti az EKF program keretében létrehozott ingatlanhasznosítások tárgyában - már megkötött szerződésekben, megállapodásokban rögzített kötelezettségeiket határidőre teljesítik;
5 11.) Felek rögzítik, hogy a jelen szerződéssel összefüggő adatok nem minősülnek üzleti titoknak, amennyiben azok megismerését vagy nyilvánosságra hozatalát jogszabály közérdekből elrendeli. 12.) Jelen megállapodást Felek határozatlan időre kötik, a megállapodást bármelyik fél írásban felmondhatja. 13.) A jelen szerződés a PTE Szenátusa jóváhagyásával, Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének valamint a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének határozatával válik érvényessé és Felek képviselői közül az utolsó aláírásának napján lép hatályba. Felek a jelen együttműködési megállapodást, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag írták alá. Pécs, 2011. június Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzat Önkormányzat dr. Páva Zsolt polgármester Pécs, 2011. június Baranya Megyei Horváth Zoltán elnök Pécs, 2011. június Pécsi Tudományegyetem. dr. Bódis József rektor Záradék: A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése /2011. (VI.16.) Kgy. határozatával fogadta el a Megállapodást. Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlés /2011. (.) Kgy. határozatával fogadta el a Megállapodást. Pécsi Tudományegyetem Szenátusa számú határozatával fogadta el a Megállapodást.