BÉKÉSCSABA MEGYEIJOGÚ VÁROS JEGYZŐJE Békéscsaba, Szent István tér 7. lkt. sz.: I 342007. Előadó: dr. Kiss Gyula Mell.: rendelet-tervezet Hiv. sz.: Postacím: 560 Pf lj2. Telefon: (66) 523-802 Telefax: (66) 523-804 E-maii: benedek.maria@bekescsaba.hu Nyilvános ülés napirendje A döntéshozatal mínösített többséget igényel! Tárgy: a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2007.(.9.) rendelet módosítása Előkészítő: Véleményező: Titkársági Osztály, Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottság Előterjesztés Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2007. szeptember hó 20. napján tartandó nyilvános ülésére Tisztelt Közgyűlés! A Dél-Alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Békés Megyei Kirendeltsége célvizsgálat keretében elvégezte a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2007.(.9.) rendelet (a továbbiakban: SZMSZ) törvényességi ellenőrzését. A vizsgálat megállapította, hogy az SZMSZ döntő részében a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelel, csupán egykét helyen állapított meg olyan jellegű hiányosságot, pontatlanságot, amely - elsősorban az időközben bekövetkezettjogszabály módosítások miatt - technikai jellegű korrekciót igényel. A jelenlegi rendelet-módosítás részleteiben az alábbi rendelkezéseket érinti. Az SZMSZ 0. (3') bekezdése, amely a jegyzőre vonatkozó rendelkezéseket tartalmazza, hatályát veszti, ugyanis a jelenleg hatályos szöveg alapján úgy tűnik, hogy önkormányzati rendelet telepít a jegyzőnek hatáskört, amit egyébként a helyi önkormányzatokról szóló 990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 7. () bekezdése alapján csak törvény, illetve kormányrendelet tehet meg. Természetesen a jegyző a közgyűlésnek továbbra is rendszeresen tájékoztatást fog adni a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. A SZMSZ. (2) bekezdése kiegészül a bizottsággal, mivel az Ötv. a képviselő-testület bizottságának is biztosítja azt a jogosítványt, hogy indítványozza a közgyűlés összehívását. A módosítással ezen bizottsági jogkör így az SZMSZ-ben is megjelenik.
2 A nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 993. évi LXXVII. törvény módosítása folytán a kisebbségi önkormányzatok a korábbiakhoz képest többletjogosítványokhoz jutottak, ez indokolja az SZMSZ 2. () és (2) bekezdésének, a 33. és a 34. (3) bekezdésének a módosítását. Az SZMSZ 3. (3) bekezdéséből a Polgári Törvénykönyvre vonatkozó rendelkezés hatályát veszti, mivel az ülések nyilvánosságát külön jogszabály, a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 992. évi LXIII. törvény szabályozza. Az SZMSZ 4. (l) bekezdésénél a zárt ülés indítványozására jogosultak köre az Ötv-nek megfelelően kiegészül az önkormányzati képviselővel. Az SZMSZ 26. (l) bekezdésének első mondata - szintén törvénymódosítás miatt - a közgyűlésről készült hangfelvételeket selejtezhetetlennek minősíti. A bizottsági döntéshozatalnál 2007. május hó. napjától a korábbi állásfoglalások helyett áttértünk a határozathozatalra, ennek szabályai jelennek meg az SZMSZ-ben. Az államháztartásról szóló 992. évi XXXVIII. törvény módosítása következtében a zárszámadással egyidejűleg a vagyonváltozásról, illetve a belső ellenőrzésről szóló beszámolót is a képviselő-testület elé kell terjeszteni, ez indokolja az SZMSZ 52. (4) bekezdése módosítását. A kisebbségi önkormányzatoknak a közoktatásról szóló 993. évi LXXIX. törvény 02. (ll) bekezdésében szabályozott egyetértési joga bővült, ez jelenik meg - most már általános jelleggel- az SZMSZ 58. -ában. Végül jelen SZMSZ-módosítással a 4. számú melléklet elnevezését IS hozzátartozók a melléklet elnevezésében is nevesítésre kerülnek. pontosítottuk, a Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a rendeletet a mellékelt rendelet-tervezet alapján alkossa meg. A határozat végrehajtásában közreműködő felelős Önkormányzati és Szervezési Csoport. hivatali egység: Titkársági Osztály, Jogi, Békéscsaba, 2007. szeptember hó 0. Dr. Benedek Mária jegyző Ellenjegyzés:.' P,.. : -~...--e:---" enzugyu-er... ~.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének..l2007.(IX.24.) rendelete a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2007.(.9.) rendelet módosításáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 949. évi XX. törvény 44/A. () bekezdés e) pontjában, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 990. évi LXV. törvény 8. () bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2007.(.9.) rendeletet Ca továbbiakban: SZMSZ) az alábbiak szerint módosítja.. () Az SZMSZ 0. (3) bekezdés helyébe az alábbi rendelkezés lép:,,(3) A munkaterv összeállításánál figyelembe kell venni, hogy a polgármester rendszeresen írásban tájékoztatást ad a ket ulés között tett intézkedésekről, amelyről a közgyűles vita nélkűl szavaz. " (2) Az SZMSZ. (2) bekezdés helyébe az alábbi rendelkezés lép: " (2) A közgyűles összehívását inditványozhatja: a képviselők egynegyede, a közgyűles bizottsága, a kiseb bségi es etnikai csoportokat érintő ügyekben a kisebbségi önkormányzat testülete. " 2. () Az SZMSZ 2. () bekezdése az alábbi h) ponttal egészül ki: "h) a kisebbségi önkormányzatok elnökeit. " (2) Az SZMSZ 2. (2) bekezdése b) pontja hatályát veszti, ezzel egyidejűleg a c) pont számozása b) pontra változik. 3. () Az SZMSZ 3. (3) bekezdéséből a "a Polgári Törvenykönyvrőlszóló 959. évi IV törvény (a továbbiakban: Ptk.) " szövegrész törlésre kerül. (2) Az SZMSZ 4. () bekezdés helyébe az alábbi rendelkezés lép:,,(l) A közgyűles az Ötv. 2. (4) bekezdés b) pontjában megjelölt esetben az eloterjesztő, illetve bármely képviselii javaslatára minősített tobbséggel rendelhet el zárt űlést a napirend elfogadásakor. "
2 4. Az SZMSZ 5. (3) bekezdés f) pontjánál a "a területet irányító alpolgármester" szövegrész törlésre kerül. 5. Az SZMSZ 26. () bekezdés első mondata helyébe az alábbi rendelkezés lép: "Az ülésrőlhangfelvételtkell készíteni, amely selejtezhetetlen. " 6. () AZ SZMSZ 33. -a helyébe az alábbi rendelkezés lép: na bizottságok üléseire meg kell hívni a kisebbségi önkormányzat elnökét, a településrészi önkormányzat vezetőjét az őket is érintő előterjesztés megküldésével. A kisebbségi önkormányzat elnöke vagy megbízottja, a településrészi önkormányzat vezetője vagy megbízottja részt vehet bármely bizottság nyilvános ülésén, a kisebbségi önkormányzat elnöke részt vehet bármely bizottság zárt űlesén is. " (2) Az SZMSZ 34. (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:,,(3) A bizottság határozattal dönt. A határozatokat folyamatos sorszámmal kell ellátni. " (3) Az SZMSZ 34. (7) bekezdés helyébe az alábbi rendelkezés lép:,,(7) A zárt ülésen a bizottság elnöke, tagja, a polgármester, alpolgármesterek, a jegyző, az önkormányzati képviselő, a kisebbségi önkormányzat elnöke, valamint meghívása esetén az érintett és a szakértő vehet részt. A zárt ülésről külön jegyzőkönyvet kell készíteni. " 7. Az SZMSZ 52. (4) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:,,(4) A zárszámadással egyidejűleg - évi egy alkalommal - kerül előterjesztésre a közgyűlés elé az önkormányzat vagyonának változásáról szóló jelentés, valamint a belső ellenőrzésről szóló beszámoló. " 8. Az SZMSZ 58. e) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: "e) A közoktatásról szóló 993. évi LXXIX. törvény 02. (ll) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a kisebbségi önkormányzat egyetértés ijogot gyakorol. "
3 9. Az SZMSZ 4. sz. melléklete elnevezése az alábbi elnevezésre módosul: "A polgármester, az alpolgármesterek és az önkormányzati képviselők, valamint hozzátartozóik vagyonnyilatkozat-tételéről és az ezzel kapcsolatos eljárási rendről" lo. Ez a rendelet 2007. október hó. napján lép hatályba. Vantara Gyula polgármester Dr. Benedek Mária jegyző
KIVONAT Az Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottság 2007. szeptember 2-én megtartott üléséről készült jegyzőkönyvből Tárgy: A Közgylés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2007.(. 9.) módosítása A bizottság 4 igen szavazattal, tartózkodással a következő határozatot hozta: 2/2007.(lX.2.) ÜEB határozat Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottsága javasolja a közgyűlésnek a rendelet megalkotását. K.m.f. Vrbovszki Viktor sk. a bizottság elnöke A kivonat hiteléül: ~~~.
\ I I I I