J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Balatonboglár Városi Önkormányzat Képviselő-testülete Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottságának 2014. november 25-én a Fischl-házban (8630 Balatonboglár, Erzsébet u. 12-14.) megtartott 15.00 órakor kezdődő nyílt üléséről. Jelen vannak: Dr. Sziberth László a bizottság elnöke Csere Andrea bizottsági tag Türjei Attila bizottsági tag Vargáné Székely Edina bizottsági tag Mészáros Miklós polgármester, Keserű Zoltán képviselő, Szalai Tünde képviselő Dr. Markó Péter jegyző, Csere Viktória pénzügyi osztályvezető, Gáspár László referens, Bárány József vez. főtanácsos, Ágoston Éva jegyzőkönyvvezető a hivatal részéről Koós Marianna intézményvezető Távol maradt: Sümegi Tamás bizottsági tag (később érkezik) Dr. Sziberth László a bizottság elnöke szeretettel és tisztelettel köszönti a Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság első ülésén megjelenteket. Az 5 tagú bizottságból 4 fő megjelent, 1 fő jelezte, hogy később érkezik, a bizottság határozatképes, az ülést megnyitja. Kéri a hivatalt, hogy a jövőben a bizottsági tagok közül, aki nem rendelkezik lap toppal és igényli, papír alapon kapja meg az anyagot. Az írásban kiküldött nyílt ülés napirendjét kiegészíti az egyebekkel (melynek témái: összevont intézményre, holnapra, újságra vonatkozó javaslat, önkormányzati szerződések, vagyonrendelet, SZMSZ, szociális rendelet felülvizsgálata, kislaki részönkormányzat létrehozása, Fischl-ház használata). Szavazásra bocsátja a kiegészített napirendet. Megállapítja, hogy 4 fő vesz részt a szavazásban. A Humán Bizottság egyhangúlag (4 fő) az alábbi Bizottságának 1/2014.(XI.25.) határozata A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság az alábbiak szerint fogadja el a módosított napirendet: Nyílt ülés: 1. Az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 6/2014.(II.14.) önkormányzati rendelet módosítása (PVÜB, HB) 2. Közterület-használati díjak 2015. évi koncepciója (PVÜB, HB)
3. Bérlakások 2015. évi díjainak megállapítása (PVÜB, HB) 4. A kéményseprő-ipari közszolgáltatások ellátásáról és igénybevételéről szóló 3/1999.(I.29.) KT. számú rendeletének módosítása (PVÜB, HB) 5. Az adórendelet felülvizsgálata (PVÜB, HB) 6. Rendelet alkotása az önkormányzat 2015. évi átmeneti gazdálkodásáról (PVÜB, HB) 7. HÉSZ módosítás a balatonboglári 272/75 hrsz.-ú ingatlan vonatkozásában, valamint a Balatonboglár településrendezési eszközei M9/ 2014- OTÉK jelzőszámú módosítás jóváhagyása (PVÜB) 8. NSK Beruházási Megállapodás és Szándéknyilatkozat (PVBÜ, HB) 9. A Közös Önkormányzati Hivatal létrehozásáról és működtetéséről szóló megállapodás módosítása, a 2015. évi költségek viselésére külön megállapodás jóváhagyása (PVÜB) 10. 2015. évi strandüzemeltetés (PVÜB, RÖNK, HB) 11. Hozzájáruló nyilatkozat a Segítő Kezek Alapítvány házi segítségnyújtással kapcsolatos tevékenységéhez (PVÜB, EÜSZOC) 12. Klapka u villamosenergia ellátás ügye (PVÜB) 13. Durcsán József ajánlata a szőlőskislaki 0180/3 hrsz-ú ingatlana telekhatár rendezésével összefüggő területcserére (PVÜB) 14. Egyéb Zárt ülés: Z/1. Közbeszerzési Terv módosítása (PVÜB) Z/2. közbeszerzési szabályzat felülvizsgálata (PVÜB) Z/3. Balatonboglár Intézményeinek épületenergetikai fejlesztése megújuló energiaforrás hasznosítással kombinálva elnevezésű, KEOP-5.5.0/B/12-2013-0008 azonosító számú projekt közbeszerzés ajánlattételi felhívás és dokumentációjának jóváhagyása (PVÜB, HB) Dr. Sziberth László a bizottság elnöke A nyílt és zárt ülés jegyzőkönyvének hitelesítésére felkéri Csere Andrea és Türjei Attila bizottsági tagokat. Szavazásra bocsátja a javaslatot. Megállapítja, hogy 4 fő vesz részt a szavazásban. 2
3 Bizottságának 2/2014.(XI.25.) határozata A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyredni Bizottság Csere Andrea bizottsági tagot jegyzőkönyv hitelesítőnek elfogadja. Bizottságának 3/2014.(XI.25.) határozata A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság Türjei Attila bizottsági tagot jegyzőkönyv hitelesítőnek elfogadja. 1. Az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 6/2014.(II.14.) önkormányzati rendelet módosítása (PVÜB, HB) A városi konyha felújítása testületi döntés nélküli tétel, attól függetlenül, hogy szükséges volt a munkák elvégzése. Sümegi Tamás bizottsági megérkezik az ülésre, a bizottság létszáma 5 fő. Szavazásra bocsátja a rendelet-tervezetet. Megállapítja, hogy 5 fő vesz részt a szavazásban. Bizottságának 4/2014.(XI.25.) határozata A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolja az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 6/2014.(II.14.) önkormányzati rendelet módosítását. 2. Közterület-használati díjak 2015. évi koncepciója (PVÜB, HB) Bárány József vezető főtanácsos A Humán Bizottság a határozati javaslat A változatát támogatta. Egyetért az előterjesztő javaslatával, nem javasolja a közterület-használati díjakat emelni. Szavazásra bocsátja a határozati javaslat A változatát. Megállapítja, hogy 5 fő vesz részt a szavazásban.
4 Bizottságának 5/2014.(XI.25.) határozata A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság az 5/2000.(III.31.) önkormányzati rendeletben meghatározott közterület-használat díjakat 2015. évre szólóan nem javasolja megemelni. Hujber Lászlóné intézményvezető megérkezik az ülésre. Csere Andrea bizottsági tag elmegy az ülésről, a bizottság létszáma 4 fő. 3. Bérlakások 2015. évi díjainak megállapítása (PVÜB, HB) Bárány József vezető főtanácsos A Humán Bizottság a határozati javaslat A változatát támogatta. Szintén egyetért az előterjesztő javaslatával, nem javasolja a bérlakások után fizetendő lakbérek összegét emelni. Szavazásra bocsátja a határozati javaslat A változatát. Megállapítja, hogy 4 fő vesz részt a szavazásban. Bizottságának 6/2014.(XI.25.) határozata A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság a lakbérek megállapításáról szóló 28/2000.(XII.01.) rendeletben meghatározott, az önkormányzati bérlakások után fizetendő lakbérek összegét 2015. évre vonatkozóan nem javasolja emelni. Kalász Zoltán képviselő megérkezik az ülésre. 4. A kéményseprő-ipari közszolgáltatások ellátásáról és igénybevételéről szóló 3/1999.(I.29.) KT. számú rendeletének módosítása (PVÜB, HB) Gáspár László referens A szakmai szervezet véleményét beszerezték, kifogást nem emeltek. Szavazásra bocsátja a határozati javaslatot, illetve a rendelet-tervezetet. Megállapítja, hogy 4 fő vesz részt a szavazásban.
Bizottságának 7/2014.(XI.25.) határozata 1. A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolja a Somogy Kéményseprő-Mester Kft. beszámolóját a 2014. évi kéményseprő-ipari tevékenységéről. 2. A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolja a kéményseprő-ipari közszolgáltatások ellátásáról és igénybevételéről szóló 3/1999.(I.29.) önkormányzati rendelet módosítását. 5 5. Az adórendelet felülvizsgálata (PVÜB, HB) Az előterjesztőhöz hasonlóan azt javasolja, hogy tekintsenek el a települési adó bevezetésétől. Szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. Megállapítja, hogy 4 fő vesz részt a szavazásban. Bizottságának 8/2014.(XI.25.) határozata A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság nem javasolja települési adó bevezetését. 6. Rendelet alkotása az önkormányzat 2015. évi átmeneti gazdálkodásáról (PVÜB, HB) Szavazásra bocsátja a rendelet-tervezetet. Megállapítja, hogy 4 fő vesz részt a szavazásban. Bizottságának 9/2014.(XI.25.) határozata A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolja az Önkormányzat 2015. évi átmeneti gazdálkodásáról szóló rendelet-tervezetet.
7. HÉSZ módosítás a balatonboglári 272/75 hrsz.-ú ingatlan vonatkozásában, valamint a Balatonboglár településrendezési eszközei M9/ 2014- OTÉK jelzőszámú módosítás jóváhagyása (PVÜB) Előterjesztés írásban csatolva. Ügyiratszám: 3327/2014. 6 Szavazásra bocsátja a határozati javaslatot, illetve a rendelet-tervezetet. Megállapítja, hogy 4 fő vesz részt a szavazásban. Bizottságának 10/2014.(XI.25.) határozata 1. A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolja településszerkezeti terv módosítását. 2. A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolja a Helyi Építési Szabályzatáról szóló 9/2004.(III.05.) önkormányzati rendelet módosítását. 8. NSK Beruházási Megállapodás és Szándéknyilatkozat (PVBÜ, HB) Előterjesztés írásban csatolva. Ügyiratszám: 4308/2014. Gáspár László referens A Humán Bizottság ülésén kérésként hangzott el, hogy a hivatal szerezze be a képviselő-testületi ülésig az NSK írásos nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy vállalja a labdarúgó pálya és az azzal összefüggő munkálatok elvégzését. Várhatóan holnap kapják meg a kért nyilatkozatot. Felhívja a figyelmet a szándéknyilatkozat 18., illetve a beruházási szerződés 2.6 és 4.2 pontjában foglaltakra. Szavazásra bocsátja az előterjesztést azzal, hogy a hivatal szerezze be a képviselőtestületi ülésig az NSK írásos nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy vállalja a labdarúgó pálya és az azzal összefüggő munkálatok elvégzését. Megállapítja, hogy 4 fő vesz részt a szavazásban. Bizottságának 11/2014.(XI.25.) határozata A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság támogatja a Nemzeti Sportközpontok és az Önkormányzat között kötendő Közös Szándéknyilatkozat, illetve Beruházási Szerződés elfogadását, azzal, hogy a hivatal szerezze be a képviselő-testületi ülésig az NSK írásos nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy vállalja a labdarúgó pálya és az azzal összefüggő munkálatok elvégzését.
7 9. A Közös Önkormányzati Hivatal létrehozásáról és működtetéséről szóló megállapodás módosítása, a 2015. évi költségek viselésére külön megállapodás jóváhagyása (PVÜB) Szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. Megállapítja, hogy 4 fő vesz részt a szavazásban. Bizottságának 12/2014.(XI.25.) határozata A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság támogatja az Ordacsehi Községi Önkormányzattal a Közös Önkormányzati Hivatal létrehozásáról és működtetéséről 2012. december 7-én kötött megállapodás a melléklet szerinti tartalommal történő módosítását. Javasolja felhatalmazni Mészáros Miklós polgármestert a megállapodás módosítás aláírására. A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság támogatja az Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselő-testületével a Közös Önkormányzati Hivatal létrehozásáról és működtetéséről 2012. december 7-én kötött megállapodás 11. pontja alapján a 2015. évi pénzügyi támogatások kérdésében külön megállapodást kötni a melléklet szerinti tartalommal. Javasolja felhatalmazni Mészáros Miklós polgármestert a külön megállapodás aláírására. Csere Andrea bizottsági tag visszajön az ülésre, a bizottság létszáma 5 fő. Pór Péter főépítész megérkezik az ülésre. 10. 2015. évi strandüzemeltetés (PVÜB, RÖNK, HB) Már korábban is szóvá tette, a strandüzemeltetők szerződése minden év január 1-től december 31-ig érvényes, nemcsak a nyári időszakra vonatkozik. Szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. Megállapítja, hogy 5 fő vesz részt a szavazásban. Bizottságának 13/2014.(XI.25.) határozata A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság támogatja, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő strandok fenntartási feladatait a 2015. április 1-től kezdődő egy évben vállalkozóval vagy vállalkozókkal végeztesse a képviselő-testület.
A strandfenntartást végző vállalkozó(k) kiválasztására közbeszerzési eljárást javasol indítani, továbbá a közbeszerzési eljárásba hivatalos közbeszerzési tanácsadót javasol bevonni. Javasolja felkérni a polgármestert, hogy az eljárásba bevonásra kerülő hivatalos közbeszerzési tanácsadót válassza ki, a lefolytatandó közbeszerzési eljárást készíttesse elő, az eljárás felhívásának tervezetét és dokumentációját terjessze a Képviselő-testület elé jóváhagyásra. 8 11. Hozzájáruló nyilatkozat a Segítő Kezek Alapítvány házi segítségnyújtással kapcsolatos tevékenységéhez (PVÜB, EÜSZOC) Dr. Markó Péter jegyző A Platán Szociális Alapszolgáltatási Központ vezetője kérte, hogy azzal a feltétellel kapja meg a hozzájárulást az alapítvány, hogy évente egyszer számoljon be a szakbizottságnak, illetve a képviselő-testületnek az adott évben végzett munkájáról (a 2014-ről jövő év februárjában). Szavazásra bocsátja a kiegészített határozati javaslatot. Megállapítja, hogy 5 fő vesz részt a szavazásban. Bizottságának 14/2014.(XI.25.) határozata A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság javasolja a képviselő-testületnek, hogy járuljon hozzá ahhoz, hogy a siófoki székhelyű Segítő Kezek Szociális és Házi Segítségnyújtó Alapítvány (8600 Siófok Sziget u 3.) Balatonboglár város közigazgatási területén szociális alapszolgáltatás keretében házi segítségnyújtó tevékenységet folytasson 2015. december 31. napjáig azzal a feltétellel, hogy az alapítvány évente egyszer számoljon be a szakbizottságnak, illetve a képviselő-testületnek az adott évben végzett munkájáról. 12. Klapka u villamosenergia ellátás ügye (PVÜB) Gáspár László referens Nem készült előterjesztés. Korábban a képviselő-testület értékesített a Klapka utcában egy ingatlant Békés András részére azzal a feltétellel, hogy vállalja a villamos energia kiépítését. Ez nem történt meg. Tavaly megállapodtak Békés úrral, hogy egy éven belül az önkormányzat végrehajtja a vállalt kötelezettségét, azonban akadályok merültek fel, amelyek meghosszabbították az ügyintézést. Így a meghatározott határidőig nem készült el a villamos energia kiépítése, ezért kártérítési igényt nyújtott be Békés András vállalkozó. Kalász Zoltán képviselő Sajnálja, hogy érintettet nem hívták meg a szakbizottság ülésére. Megjegyzi, a tavalyi
9 megállapodásban kötelezettségeket, határidőt az önkormányzat vállalta és nem teljesítette. Kéri, hogy az eredeti adásvételi szerződést, illetve a tavalyi megállapodást kapják meg a képviselők, bizottsági tagok, hogy képbe kerüljenek az új tagok is. 13. Durcsán József ajánlata a szőlőskislaki 0180/3 hrsz-ú ingatlana telekhatár rendezésével összefüggő területcserére (PVÜB) Javasolja felkérni a polgármestert, hogy bevonva a kislaki tanácsnokot folytasson további egyeztetést Durcsán József Balatonboglár Majori u. 3. szám alatti lakossal az általa felajánlott ingatlancsere ügyében. Szavazásra bocsátja a javaslatot. Megállapítja, hogy 5 fő vesz részt a szavazásban. Bizottságának 15/2014.(XI.25.) határozata A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság javasolja, hogy a képviselő-testület kérje fel a polgármestert, hogy bevonva a kislaki tanácsnokot folytasson további egyeztetést Durcsán József Balatonboglár Majori u. 3. szám alatti lakossal az általa felajánlott ingatlancsere ügyében. 14. Egyéb Kiosztja a jelenlévők részére az írásos határozat javaslat csomagot. Szavazásra bocsátja a Humán Bizottsági ülésen előterjesztett 10. pontos határozatsort. Megállapítja, hogy 5 fő vesz részt a szavazásban. A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság 4 igen és 1 ellenszavazattal az alábbi Bizottságának 16/2014.(XI.25.) határozata A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság 1. a Varga Béla Közművelődési- és Sportközpont és Könyvtár intézményét 2014. december 31.-ei hatállyal javasolja megszüntetni. 2. Simonics Lászlóné magasabb vezetői / főigazgató / megbízását 2014. december 31.-ei hatállyal javasolja visszavonni.
3. 2015. 01. 01. hatállyal a decemberi rendes vagy rendkívüli testületi ülésre elkészített és azon elfogadott alapító okirat alapján javasolja létrehozni a Varga Béla Kulturális Központ intézményt. 4. 2015. 01. 01. hatállyal a decemberi rendes vagy rendkívüli testületi ülésre elkészített és azon elfogadott alapító okirat alapján javasolja létrehozni a Lukács Károly Könyvtár intézményt. 5. 2015. 01. 01. hatállyal a decemberi rendes vagy rendkívüli ülésre elkészített és azon elfogadott alapító okirat alapján javasolja létrehozni az Urányi János Sport és Szabadidő Központ intézményt. 6. a három új intézmény vezetésére 2015. januárban pályázatot javasol kiírni. A pályázati kiírások tervezetét a 2014. decemberi rendes vagy rendkívüli testületi ülésre javasolja beterjeszteni. 7. a vezetői pályázat eredményes lezárultáig, határozott időre Simonics Lászlónét javasolja megbízni a Varga Béla Kulturális Központ vezetésével. 8. a vezetői pályázat eredményes lezárultáig, határozott időre Szabó Györgyöt javasolja megbízni az Urányi János Sport és Szabadidő Központ vezetésével. 9. a vezetői pályázat eredményes lezárultáig, határozott időre Béres Krisztinát javasolja megbízni a Lukács Károly Könyvtár vezetésével. 10. a 11/2004.(IV.23.) rendeletet a kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről a törvényi változások és az intézményrendszeri módosításoknak megfelelően javasolja felülvizsgálni. 10 Szavazásra bocsátja a 8. pontos javaslatsor 1-2. pontját. Megállapítja, hogy 5 fő vesz részt a szavazásban. A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság 4 igen, 1 ellenszavazattal az alábbi Bizottságának 17/2014.(XI.25.) határozata A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság 1. a városi honlapok szerkesztésére, módosítására, karbantartására, napra kész adatfelvitelre pályázatot javasol kiírni. A pályázati kiírás tervezetét a 2014 decemberi rendes vagy rendkívüli ülésre javasolja beterjeszteni. 2. a városi újság írására, szerkesztésére, kiadására, terjesztésére pályázatot javasol kiírni. A pályázati kiírás tervezetét a 2014 decemberi rendes vagy rendkívüli ülésre javasolja beterjeszteni. Szavazásra bocsátja a 8. pontos javaslatsor 3-4. pontját. Mészáros Miklós polgármester Célszerű lenne értékhatárt meghatározni, mivel ennek következtében megbénulhat a hivatali munka.
11 A szerződések esetében is 2 millió forintos értékhatárt javasol meghatározni. Szavazásra bocsátja a 8. pontos javaslatsor módosított 3-4. pontját. Megállapítja, hogy 5 fő vesz részt a szavazásban. A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság 4 igen, 1 ellenszavazattal az alábbi Bizottságának 18/2014.(XI.25.) határozata A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság 1. javasolja, hogy a 2 millió forint értékhatárt meghaladó szerződések megszűntetéséről, illetve új szerződések kötéséről a továbbiakban kizárólag a Képviselő-testület döntsön 2015. január 1-től. 2. javasolja a Balatonboglár Város önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásának szabályairól szóló rendelet módosítását: a rendelet 4.pont 5. paragrafus 2-es, 3-as pontját illetően az értékhatár 2 millió Ft legyen. Szavazásra bocsátja a 8. pontos javaslatsor 5-6. pontját. Megállapítja, hogy 5 fő vesz részt a szavazásban. Bizottságának 19/2014.(XI.25.) határozata A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság 1. javasolja a következő rendes vagy rendkívüli ülésen az SZMSZ átfogó felülvizsgálatát. 2. a bizottsági hatáskörök jegyzékét a 2010-es SZMSZ hatásköri jegyzék alapján javasolja elfogadni, a jelenlegi bizottsági szerkezethez igazítva. Szavazásra bocsátja a 8. pontos javaslatsor 7. pontját. Megállapítja, hogy 5 fő vesz részt a szavazásban. Bizottságának 20/2014.(XI.25.) határozata A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság kezdeményezi a Szőlőskislaki Részönkormányzat létrehozását. Szavazásra bocsátja a 8. pontos javaslatsor 8. pontját. Megállapítja, hogy 5 fő vesz részt a szavazásban.
12 Bizottságának 21/2014.(XI.25.) határozata A Pénzügyi, Városfejlesztési, Ügyrendi Bizottság javasolja a következő rendes vagy rendkívüli ülésen a Szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló rendelet felülvizsgálatát. Javaslatot tesz tanácskozó terem kialakítására a Fischl-házban. Mészáros Miklós polgármester Nem tartja szükségesnek kialakítani erre egy termet, hisz a Fischl-ház rendelkezésre áll, korábban sem volt korlátozás ez ügyben, csak egyeztetés szükséges. Kalász Zoltán képviselő Az alpolgármester részére is kellene biztosítani egy irodát. Mészáros Miklós polgármester Véleménye szerint a városházán kell ezt megoldani. A bizottság zárt ülésen folytatja munkáját. K.m.f. A jegyzőkönyv hitelesítői: Dr. Sziberth László a bizottság elnöke Csere Andrea bizottsági tag Türjei Attila bizottsági tag