J E G Y Z İ K Ö N Y V amely készült 2009. február 19-én 17 óra 20 perckor a Polgármesteri Hivatal tanácstermében, Pilis Város Önkormányzata Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottságának megtartott nyilvános és rendes ülésérıl. Jelen vannak a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság részérıl: Polgárné Czerjak Judit a bizottság elnöke, Pintér Erzsébet bizottsági tag, Kerepeszki Mónika bizottsági tag, Nagy Attila bizottsági tag, Füredi Istvánné bizottsági tag, Miklós Lászlóné bizottsági tag, Kovács Károly bizottsági tag. A bizottsági ülésrıl igazoltan távol: -- A bizottság ülésérıl igazolatlanul távol: -- Állandó tanácskozási joggal meghívottak: Mala Ferenc alpolgármester, dr. Csiki Gábor jegyzı. Eseti tanácskozási joggal meghívottak: Puskásné Illanicz Dóra, a Móricz Zsigmond Közösségi Ház vezetıje, Bársonyné Pálinkás Éva, az Óvodai Intézmény vezetıje, Koblencz Andrea, a Gubányi Károly Általános Iskola igazgatója, Bíró Ibolya, a Gubányi Károly Általános Iskola szakszervezeti képviselıje, Dankáné Miklós Csilla, az Óvodai Intézmény szakszervezetének vezetıje, Berkiné Hegyi Klára, az Óvodai Intézmény alkalmazottja, dr. Bácslaky Pál, a KIÚT Egyesület képviselıje, dr. Fülöpné Böszörményi Alice, a KIÚT Egyesület képviselıje, Kölesné Bukovics Zsuzsanna, a KIÚT Egyesület képviselıje, Biros Ernıné, az Óvodai Intézmény gazdasági vezetıje. A jegyzıkönyvet Bálint Nikolett jegyzıkönyvvezetı vezette. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 2009. február 19- én megtartotta nyilvános és rendes ülését. Jegyzıkönyv számára a Bizottság elnöke rögzíti, hogy a 7 fıs Bizottság 17 óra 20 perckor a 7 fı bizottsági tag jelenlétével határozatképes volt. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök az alábbi módosításokat és kiegészítéseket indítványozza, a Bizottság részére kiküldött írásbeli meghívóhoz képest: - Indítványozza, hogy a Bizottság az eredetileg kiküldésre került, írásbeli meghívó szerinti 9./, 10./ és 13./ napirendi pontokat - írásbeli elıterjesztés, és javaslat hiányában - vegye le mai ülése napirendjérıl. - Indítványozza továbbá, hogy a Bizottság az Egyebek napirendi pont keretein belül 10./, 11./, 12./, 13./, 14./ napirendi pontként - nyilvános és rendes ülésén tárgyalja meg, az alábbi elıterjesztéseket (sürgısségi indítványokat, és javaslatokat):
2 10./ Javaslat Pilis Város Önkormányzata és a Kiút Egyesület között, együttmőködési megállapodás megkötésére. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 11./ Állásfoglalás a Jobbik Magyarország pilisi tagszervezete megkeresése: a Trianon Emlékmő felállításához szükséges terület biztosításának kérelme tárgyában (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 12./ A Nemzeti Vágta 2009. versenyen történı részvétel vizsgálata (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 13./ Javaslat a 2009. évi Nyáry-Nyáry muzsika rendezvény programpontjának részleges meghatározására (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 14./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatról szóló, többször módosított 7/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelete módosításáról szóló /2009. ( ) sz. önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı A Bizottság elnöke indítványozza továbbá, hogy a Bizottság a kiküldött, írásbeli meghívóban Egyebek napirendi pontként jelzett 10./ napirendi pontot 1./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 1./ napirendi pontot 2./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 2./ napirendi pontot 3./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 8./ napirendi pontot 4./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 3./ napirendi pontot 5./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 5./ napirendi pontot 6./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 12./ napirendi pontot 7./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 4./ napirendi pontot 8./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 6./ napirendi pontot 9./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 7./ napirendi pontot 10./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 11./ napirendi pontot 12./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 12./ napirendi pontot 14./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 14./ napirendi pontot 15./ napirendi pontként tárgyalja meg. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elızetes egyeztetést követıen, a Bizottság elnökének javaslatára nem vette fel a Tv2 médiával, televízióval tervezett együttmőködés kialakítására vonatkozó megkeresés, szabad kapacitás felajánlása megtárgyalását, az ajánlattal összefüggı információ hiányosságaira tekintettel. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság - a Bizottság jelenlévı 7 tagja által - 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a Bizottság 2009. február 19-i nyilvános és rendes, valamint zárt ülésének módosított, illetve kiegészített napirendjét elfogadta, amely az alábbi: N y i l v á n o s b i z o t t s á g i ü l é s n a p i r e n d j e : 1./ Javaslat Pilis Város Önkormányzata és a Kiút Egyesület között - együttmőködési megállapodás megkötésére.
3 Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 2./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalához - gazdálkodási szempontból - tartozó, részben önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkezı, helyi önkormányzati költségvetési szervek alkalmazásában álló közalkalmazottak jogait-kötelezettségeit rögzítı, 2008. évi Kollektív Szerzıdés felülvizsgálatára. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 3./ Javaslat az Óvodai Intézmény Kollektív Szerzıdésének / Közalkalmazotti Szabályzatának felülvizsgálatára, az átdolgozott munkaügyi dokumentum fenntartó részérıl történı jóváhagyására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Bársonyné Pálinkás Éva óvodavezetı, a munkáltatói jogkör gyakorlója. 4./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a kiemelkedı pedagógiai munka elismerésérıl szóló 12/2004. (III. 11.) sz. önkormányzati rendelete felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 5./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a települési képviselık tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló, a 34/2006. (XII.06.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 10/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló /2009. ( ) sz. önkormányzati rendelet elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 6./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló /2009. ( ) sz. önkormányzati rendelete megalkotására és elfogadására, - az önkormányzati rendeletalkotáshoz kapcsolódó egyedi, külön intézkedések meghozatalára. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 7./ A Március 15-i ünnepség elıkészítése (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Polgárné Czerjak Judit a Bizottság elnöke Közremőködı: Puskásné Illanitz Dóra, a Móricz Zsigmond Közösségi Ház vezetıje 8./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı-testület Hivatalában dolgozó köztisztviselık és ügykezelık közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseirıl szóló, módosított 12/2007.(IV.05.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló /2009. ( ) sz. önkormányzati rendelet elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 9./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009-2011. évi költségvetése tervezése alapjául szolgáló ún. három éves gördülı költségvetési terv elfogadására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 10./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a 2007. évben elfogadott Települési Közoktatási Esélyegyenlıségi Tervének felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor, az esélyegyenlıségi terv végrehajtásért felelıs koordinátor 11./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala jelenleg hatályos Alapító Okirata felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı
4 12./ Állásfoglalás a Jobbik Magyarország pilisi tagszervezete megkeresése: a Trianon Emlékmő felállításához szükséges terület biztosításának kérelme tárgyában (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 13./ Javaslat a 2009. évi Nyáry-Nyáry muzsika rendezvény programpontjának részleges meghatározására (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 14./ A Nemzeti Vágta 2009. versenyen történı részvétel vizsgálata (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 15./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatról szóló, többször módosított 7/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelete módosításáról szóló /2009. ( ) sz. önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Z á r t b i z o t t s á g i ü l é s n a p i r e n d j e : 1./ E g y e b e k. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 2009. február 19-i nyilvános és rendes ülésének jegyzıkönyve: 1.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzata és a Kiút Egyesület között együttmőködési megállapodás megkötésére. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, kidolgozásának és benyújtásának indokait. dr. Csiki Gábor jegyzı: az elıterjesztés, tárgyalandó napirendi pont kapcsán tájékoztatja a Bizottságot, hogy a Város szociális kerekasztala a héten megtartotta ülését, melyen állást foglalt a közfoglalkoztatási terv I. sz. változatával kapcsolatban. A közfoglalkoztatási terv tervezetével, és annak végrehajtásával kapcsolatban a KIÚT Egyesület közvetetten felajánlotta a közoktatás területén (elsıdlegesen a felnıttoktatás területén) a közremőködését, segítségét. E felajánlásra tekintettel javasolja a KIUT Egyesület által javasolt közoktatási, ifjúsági tárgyú együttmőködési megállapodás lényeges elemeinek megvitatását. Kölesné Bukovics Zsuzsanna, a KIÚT Egyesület képviselıje: fontosnak tartja, hogy az Egyesület a települési önkormányzattal együttmőködési megállapodást köthessen, mivel véleménye szerint az Egyesület aktívan közre tud mőködni a rendszeres szociális segélyezettek munkára történı felkészítésében, illetve személyiségük fejlesztésükben. A napirendi ponthoz kapcsolódóan azonban elıadja, hogy az általuk tervezett együttmőködési megállapodás elsıdlegesen nem a szociális feladatok ellátásának közremőködésében, hanem az iskolai oktatási környezet, illetve közmővelıdési környezet fejlesztésére irányul. Ezúton tájékoztatja a Bizottságot arra vonatkozólag, hogy a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség,
5 valamint a Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács a TÁMOP keretein belül pályázati felhívást tett közzé az említett területek fejlesztésére vonatkozólag. Kiemeli: a pályázati felhívás 2. pontja határozza meg a pályázatható célok körét és rendszerét. dr. Csiki Gábor jegyzı: javasolja a szakbizottságnak, hogy amennyiben támogatja a KIÚT Egyesülettel együttmőködési megállapodás megkötését javasolja, hogy a települési önkormányzat, alapjában véve olyan célokat és hozzá kapcsolódó eszközrendszert határozzon meg, - amelyek egyrészrıl a pályázat keretein belül valódi problémák eredményes megoldását segítik elı, jól meghatározhatóak és alapvetıen hasznosíthatóak az oktatás, felnıtt képzés területén. Pintér Erzsébet bizottsági tag: álláspontja szerint a jelenlegi önkormányzat és a korábbi önkormányzat is a helyi ifjúság politika területén keveset tett az ifjúság fejlıdése elımozdítására, illetve részükre kulturális, közmővelıdési, szórakoztatási programok megvalósítására, - ezen a területen más, civil szervezettekkel történı együttmőködésére vonatkozólag. E ténybıl kifolyólag, ezen hiányterületen javasolja a Bizottságnak, hogy az Önkormányzat kössön együttmőködési megállapodás a KIUT Egyesülettel. Javasolja, hogy a Bizottság indítványozza a Képviselı-testületnek: a szabadidı kulturális eltöltésének segítése programfejezet megvalósítását. Fülöpné Böszörményi Alice, a KIÚT Egyesület képviselıje: véleménye szerint a jegyzı, illetve a Bizottság tagja által megjelölt programcélok alapvetıen illeszkednek a KIÚT Egyesület által döntı részben, az elmúlt idıszakban felvállalt feladatoktól, célok rendszeréhez. Véleménye szerint a pályázat konkretizálása érdekében azt kellene a feleknek átgondolniuk, hogy melyik programcél, illetve fejezet megvalósítására van leginkább a településen szükség. Dr. Bácslaky Pál, a KIÚT Egyesület képviselıje: alapjában véve a TÁMOP felhívás pályázatának, valamint az általuk javasolt pályázaton történı részvételhez szükséges együttmőködési megállapodás tervezetének összeállítása során azon programcélokat, illetve fejezeteket jelölték meg, - amelyek véleményük szerint a települési önkormányzat által kötelezıen ellátandó feladatkörébe tartoznak. dr. Csiki Gábor jegyzı: álláspontja szerint a szakbizottság elé a KIÚT Egyesület és a Polgármesteri Hivatal képviselıi által közösen elkészített és összeállított anyaggal kellett volna érkezni, - erre a felek között nem került sor. Mindezt azért tartja problémának, mivel a bizottsági ülés keretein belül fenntartott vita idı sem arra szolgál alapvetıen, hogy kifejezett részletkérdéseket vitassanak meg a felek. A Bizottság feladata is alapvetıen az írásban elkészített és összeállított anyagok egyes részleteihez kapcsolódó kiegészítés, illetve az anyag egészével kapcsolatos állásfoglalás megtétele: annak érdemi vizsgálata, hogy az írásbeli anyag alkalmas-e a Képviselı-testület ülésén az érdemi vitára, illetve döntéshozatalra. Javasolja, hogy a Bizottság legfeljebb 3 programcélt, illetve feladatot emeljen ki a TÁMOP pályázat keretein belül támogatható célok rendszerébıl. Ezekre vonatkozólag az alábbi javaslatot teszi: a./ érdekérvényesítés segítése, b./ szabadidı kulturális célú eltöltésének segítése, c./ személyiség fejlesztése.
6 Dr. Bácslaky Pál, a KIÚT Egyesület képviselıje: maga részérıl egyetért dr. Csiki Gábor jegyzı által elmondottakkal. E helyütt rögzíti, hogy Egyesületük az elmúlt idıszakban több együttmőködési megállapodást kötött a településen mőködı civil szervezetekkel, illetve a Cigány Kisebbségi Önkormányzattal. Maga részérıl javasolja, hogy az Önkormányzat határozza meg a pályázat fı irányvonalait, amelyet az Egyesület munkatársai készek kidolgozni és összeállítani az Önkormányzat részére. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: álláspontja szerint elıre felvázolt és javasolt programcélok nélkül nehéz a tárgybani pályázat részvételének lehetıségérıl döntést hozni illetve javaslatot tenni a Képviselı-testületnek, és további szerveinek. Pintér Erzsébet bizottsági tag: maga részérıl indítványozza, hogy a Bizottság a pályázati felhívás 2. pontjának b) és d) alpontjait emelje ki, - mint a pályázat alapját képezı programcélt. Dr. Bácslaky Pál, a KIÚT Egyesület képviselıje: alapvetıen, a tárgybani pályázathoz kapcsolódóan elıadja, hogy az Egyesület az Önkormányzat részérıl pénzbeni hozzájárulást nem, kizárólag természetbeni hozzájárulást kér, - amelynek feltételeit és részleteit a Képviselı-testület jövı heti üléséig le lehet tisztázni. dr. Csiki Gábor jegyzı: maga részérıl egyetértve Pintér Erzsébet bizottsági tag álláspontjával, javasolja, hogy Pilis Város Önkormányzata a TÁMOP pályázat felhívásnak 2. pontja b), d) és j) alpontjában meghatározott programcélt célmegvalósításában vegyen részt, kössön együttmőködési megállapodást a KIÚT Egyesülettel. Egyébiránt javasolja a Bizottságnak: a Bizottság kérje fel elnökét, valamint Pilis Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának jegyzıjét, hogy 2009. február 25. napjáig tekintse át a Társadalmi Megújulás Operatív Program Építı közösségek közmővelıdési intézmények az egész életen át tartó tanulásért c. pályázati felhívást, valamint hozzá kapcsolódóan a KIÚT Egyesület által készítendı, véglegesítendı pályázati anyagot különösen a pályázati felhívás C. A pályázat tartalma, B. és D., alábbi komponensei tekintetében: Dr. Bácslaky Pál, a KIÚT Egyesület képviselıje: ígéretet tesz arra vonatkozólag, hogy a KIÚT Egyesület munkatársai a szakbizottság mai ülésén elhangzott szakmai álláspontok és javaslatok figyelembevételével, tovább pontosítják a KIÚT Egyesület által eddig kidolgozott pályázati anyagot, amely általuk véglegesnek gondolt pályázati anyag önkormányzat részérıl történı véleményeztetésre kellı idıt és lehetıséget biztosítanak. Kerepeszki Mónika bizottsági tag: kérdezi dr. Csiki Gábor jegyzıtıl, mi van abban az esetben, ha a települési önkormányzat megköti a KIÚT Egyesülettel az együttmőködési megállapodást, ugyanakkor a hozzá kapcsolódó pályázaton nem nyer az Egyesület és a települési önkormányzat? dr. Csiki Gábor jegyzı: kérdésre válaszul elıadja, hogy abban az esetben, ha a települési önkormányzat nem nyer a tárgyi pályázaton, abban az esetben a két fél között megkötött, akkor fennálló együttmőködés természetesen általában tovább folytatható, - mivel a maga részérıl az együttmőködést nem egy pályázat benyújtására kívánja koncentráltatni. Ez esetben a felek figyelmen kívül hagyják azokat a szerzıdési elemeket, - amelyek kifejezetten egy pályázat célrendszerének megvalósításához kapcsolódnak.
7 Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: megállapítja, hogy a Bizottság tagjai további kérdésük, javaslatuk a napirendi ponthoz kapcsolódóan nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, aki elfogadásra javasolja Pilis Város Önkormányzata és a Kiút Egyesület között együttmőködési megállapodás megkötésére irányuló, dr. Csiki Gábor jegyzı által megfogalmazott és Pintér Erzsébet képviselı által pontosított, kiegészített határozati javaslatát, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 2 tartózkodás mellett, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 39/2009. (II.19.) számú határozata: 1./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság javasolja a Képviselı-testület számára, hogy Pilis Város Önkormányzata a Kiút Egyesülettel (székhely: 1077 Budapest, Wesselényi M. u. 17., képviseli: dr. Bodor György elnök) kössön együttmőködési megállapodást, különösen az alábbi területekre vonatkozólag: a./ érdekérvényesítés segítése, b./ szabadidı kulturális célú eltöltésének segítése, c./ személyiség fejlesztése. 2./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság javasolja a Képviselı-testület számára, hogy Pilis Város Önkormányzata a Kiút Egyesülettel (székhely: 1077 Budapest, Wesselényi M. u. 17., képviseli: dr. Bodor György elnök) történı együttmőködés révén, vegyen részt a Társadalmi Megújulás Operatív Program - Építı közösségek közmővelıdési intézmények az egész életen át tartó tanulásért c. pályázaton (TÁMOP-3.2.3./08/2/KMR) azzal a kikötéssel, hogy Pilis Város Önkormányzata részére, a tárgybani pályázat szakmai támogatása az Önkormányzat 2009. évi költségvetésében, többletfinanszírozást nem jelent. 3./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság felkéri elnökét, valamint Pilis Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának jegyzıjét, hogy 2009. február 25. napjáig tekintse át a Társadalmi Megújulás Operatív Program Építı közösségek közmővelıdési intézmények az egész életen át tartó tanulásért c. pályázati felhívást, valamint hozzá kapcsolódóan a KIÚT Egyesület által készítendı, véglegesítendı pályázati anyagot különösen a pályázati felhívás C. A pályázat tartalma, B. és D., alábbi komponensei tekintetében: B. Az oktatást kiegészítı, iskolán kívüli programok lebonyolítása, különösen az ifjúsági korosztálynak szóló képesség, és kompetenciafejlesztı, tehetséggondozó és közmővelıdési programok. D. A társadalmi tanulási folyamat elısegítése, amely gyermekkortól kezdve az állampolgári részvétel fejlesztéséhez, a részvételi demokrácia erısítéséhez, a hátrányos helyzető egyének és csoportok jogérvényesítéséhez, a demokratikus kötelezettségek és jogok tudatosításához, a magyar és az európai társadalom demokratikus mőködésének stabilizálásához és fejlıdéséhez járul hozzá. 4./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság felkéri elnökét, valamint Pilis Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának jegyzıjét, hogy az 1./-3./ pontban foglalt döntés végrehajtásához a KIÚT Egyesülettel a szükséges kapcsolatfelvételt, valamint intézkedéseket tegyék meg.
8 Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 2.) napirendi pontjának tárgyalására. 2.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalához gazdálkodási szempontból tartozó, részben önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkezı, helyi önkormányzati költségvetési szervek alkalmazásában álló közalkalmazottak jogaitkötelezettségeit rögzítı, 2008. évi Kollektív Szerzıdés felülvizsgálatára. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot, kidolgozásának és benyújtásának indokait. dr. Csiki Gábor jegyzı: a tárgyalandó napirendi ponttal kapcsolatban tájékoztatja a Bizottság tagjait: a Polgármesteri Hivatal elıkészítette a Polgármesteri Hivatalhoz gazdálkodási szempontból hozzá tartozó, jelenleg még részben önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkezı költségvetési szervek közalkalmazottjainak (munkavállaló rétegének) jogait és kötelezettségét rögzítı Közalkalmazotti Szabályzat 1. sz. módosítására irányuló anyagot. Elıadja, hogy a 2008. évben kidolgozott, 2009. február 01. napjával hatályba léptetett Közalkalmazotti Szabályzat rendelkezései alapjában véve megfelelıek, kizárólag a közalkalmazottak juttatási rendszeréhez tartozó CAFETERIA rendszer elemei módosulnának 2009. évre vonatkozólag, illetve a közalkalmazottak munkavégzéséhez kapcsolódó védıruha és egyéni védıeszköz jegyzék juttatási rendszerének korrekciójára kerül(ne) a módosítás részeként sor. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak kifejezett kérdésük, véleményük, javaslatuk a napirendi ponttal kapcsolatban nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, aki elfogadásra javasolja Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalához gazdálkodási szempontból tartozó, részben önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkezı, helyi önkormányzati költségvetési szervek alkalmazásában álló közalkalmazottak jogait-kötelezettségeit rögzítı, 2008. évi Kollektív Szerzıdés felülvizsgálatára irányuló határozati javaslatot, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 40/2009. (II.19.) számú határozata: 1./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság meghallgatta és tudomásul vette dr. Csiki Gábor jegyzı elızetes szóbeli tájékoztatását Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalához gazdálkodási szempontból tartozó, részben önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkezı, helyi önkormányzati költségvetési szervek alkalmazásában álló közalkalmazottak jogait-kötelezettségeit rögzítı, 2008. évi Közalkalmazotti Szabályzat felülvizsgálatára irányulóan. 2./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság javasolja a Képviselı testületnek, hogy a Képviselı-testület 2009. január 29-i nyilvános és rendes ülésére vegye fel és érdemben tárgyalja meg Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalához gazdálkodási
9 szempontból tartozó, részben önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkezı, helyi önkormányzati költségvetési szervek alkalmazásában álló közalkalmazottak jogaitkötelezettségeit rögzítı, 2008. évi Közalkalmazotti Szabályzat felülvizsgálatára vonatkozó javaslatot. Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 3.) napirendi pontjának tárgyalására. 3.) Napirendi pont: Javaslat az Óvodai Intézmény Kollektív Szerzıdésének / Közalkalmazotti Szabályzatának felülvizsgálatára, az átdolgozott munkaügyi dokumentum fenntartó részérıl történı jóváhagyására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Bársonyné Pálinkás Éva óvodavezetı, a munkáltatói jogkör gyakorlója. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, kidolgozásának és benyújtásának indokait. dr. Csiki Gábor jegyzı: tájékoztatja a Bizottság tagjait arra vonatkozólag, hogy az Óvodai Intézmény Kollektív Szerzıdésének felülvizsgálatát az írásbeli elıterjesztés részletesen rögzíti. Jelzi: ezúton is megköszöni a szakszervezet vezetıjének a tárgybani Kollektív Szerzıdés elıkésítésével és összeállításával összefüggı közremőködését, munkáját. Kéri az anyag Bizottság általi támogatását. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak kifejezett kérdésük, javaslatuk a napirendi ponttal kapcsolatban nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a 30/2009. sz. elıterjesztés határozati javaslatát, valamint a határozati javaslathoz kapcsolódóan az Óvodai Intézmény vezetıje által elkészített, és leegyeztetett, az Óvodai Intézmény keretein belül mőködı reprezentatív szakszervezet által véleményezett, elızetesen elfogadott Óvodai Intézmény Kollektív Szerzıdése-tervezetét, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 41/2009. (II.19.) számú határozata: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság jóváhagyásra javasolja a Képviselı-testület számára a 30/2009. sz. elıterjesztés határozati javaslatát, valamint a határozati javaslathoz kapcsolódóan az Óvodai Intézmény vezetıje által elkészített, és leegyeztetett, az Óvodai Intézmény keretein belül mőködı reprezentatív szakszervezet által véleményezett, elızetesen elfogadott Óvodai Intézmény Kollektív Szerzıdése-tervezetét, - az Óvodai Intézmény Kollektív Szerzıdésének felülvizsgálatára, az átdolgozott munkaügyi dokumentum fenntartó részérıl történı jóváhagyására irányulóan. Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 4.) napirendi pontjának tárgyalására.
10 4.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a kiemelkedı pedagógiai munka elismerésérıl szóló 12/2004. (III. 11.) sz. önkormányzati rendelete felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot, kidolgozásának és benyújtásának indokait. dr. Csiki Gábor jegyzı: jelzi, hogy a tárgyalandó napirendi pont, elıterjesztés részletes kidolgozottságára figyelemmel az írásbeli anyagot nem kívánja szóban kiegészíteni. Bíró Ibolya, a Gubányi Károly Általános Iskola szakszervezeti képviselıje: jelzi a Bizottság tagjainak, hogy a Gubányi Károly Általános Iskola szakszervezete módosító és kiegészítı indítvánnyal fordult a Bizottság részére, mellyel összefüggésbe kéri a Bizottságot: javasolja a Képviselı-testületnek az indítványt elfogadásra. dr. Ágh Mariann aljegyzı: ismerteti a Gubányi Károly Általános Iskola szakszervezete módosító és kiegészítı indítványa tartalmát, - az indítvány lényeges elemeit, amely az alábbiakban foglalható össze: Az Ör. tervezet 3. (1) bekezdéséhez kapcsolódó szövegrész az alábbiak szerint hangozzék: A kitüntetésre és a díjra javaslatot tehet: - - - minısített többséggel a nevelıtestület. Pintér Erzsébet bizottsági tag: Az Ör. tervezet 1. -ához kapcsolódóan javasolja, hogy a tervezett rendelkezés az alábbiak szerint hangozzék: évente, egy-egy elismerı címet adományoz, a.) Pilis Város Kiváló pedagógusa kitüntetı cím, b.) Ezüst Toll elismerı cím elnevezéssel (a továbbiakban együtt: kitüntetettek). Füredi Istvánné bizottsági tag: nem ért teljeskörően egyet Pintér Erzsébet bizottság tag által tett kiegészítı indítvánnyal és javaslattal. Aggodalmát fejezi ki a tervezett szabályozás miatt. dr. Csiki Gábor jegyzı: ismerteti a Bizottság tagjaival, a minısített többség jogintézményének lényegét, sajátossága elemeit. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak további hozzászólásuk, kérdésük, javaslatuk a napirendi ponttal kapcsolatban nem volt. Maga részérıl jelzi a Bizottság tagjainak, hogy nem javasolja elfogadásra Bíró Ibolya, a Gubányi Károly Általános Iskola keretein belül mőködı reprezentatív szakszervezet képviselıje által 2009. február 17-én elıterjesztett I. számú módosító indítványát, - mivel az ellentétes Pintér Erzsébet képviselı asszony által, az ülésen tett kiegészítı indítványával. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki a Képviselı-testület számára elfogadásra javasolja Bíró Ibolya, a Gubányi Károly Általános Iskola keretein belül mőködı reprezentatív szakszervezet képviselıje által 2009. február 17-én elıterjesztett I. számú módosító indítványát, - az kézfeltartással jelezze.
11 Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság igen szavazat nélkül, 2 ellenszavazattal és 5 tartózkodás mellett érdemben nem foglalt állást Bíró Ibolya, a Gubányi Károly Általános Iskola keretein belül mőködı reprezentatív szakszervezet képviselıje által 2009. február 17-én elıterjesztett I. számú módosító indítványával kapcsolatban. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki a Képviselıtestület számára elfogadásra javasolja a 43/2009. sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatához kapcsolódóan, - Bíró Ibolya, a Gubányi Károly Általános Iskola keretein belül mőködı reprezentatív szakszervezet képviselıje által 2009. február 17-én elıterjesztett II. számú módosító indítványát, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartózkodás mellett, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 42/2009. (II.19.) számú határozata: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testület számára a 43/2009. sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatához kapcsolódóan, - Bíró Ibolya, a Gubányi Károly Általános Iskola keretein belül mőködı reprezentatív szakszervezet képviselıje által 2009. február 17-én elıterjesztett II. számú módosító indítványát. (Az Ör. tervezet 3. (1) bekezdéséhez kapcsolódóan: A kitüntetésre és a díjra javaslatot tehet: - - - minısített többséggel a nevelıtestület. ) Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a 43/2009. sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatához kapcsolódóan, - Pintér Erzsébet képviselıje által szóban elıterjesztett módosító indítványát, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 43/2009. (II.19.) számú határozata: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testület számára a 43/2009. sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatához kapcsolódóan, - Pintér Erzsébet képviselıje által szóban elıterjesztett indítványát. (Az Ör. tervezet 1. -ához kapcsolódóan: évente, egy-egy elismerı címet adományoz, a.) Pilis Város Kiváló pedagógusa kitüntetı cím, b.) Ezüst Toll elismerı cím elnevezéssel (a továbbiakban együtt: kitüntetettek). Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
12 Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a 43/2009. sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát, - Pilis Város Önkormányzatának a kiemelkedı pedagógiai munka elismerésérıl szóló /2009. ( ) sz. önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására irányulóan, a korábban megszavazott két kiegészítı és módosító indítványt alapul és figyelembe véve, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 44/2009. (II.19.) számú határozata: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság a 42/2009. (II.19.) sz., valamint 43/2009. (II.19.) sz. bizottsági határozatokkal, kiegészítésekkel együtt elfogadásra javasolja a Képviselı-testület számára a 43/2009. sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát, - Pilis Város Önkormányzatának a kiemelkedı pedagógiai munka elismerésérıl szóló /2009. ( ) sz. önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására irányulóan. Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 5.) napirendi pontjának tárgyalására. 5.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a települési képviselık tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló, a 34/2006. (XII.06.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 10/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló /2009. ( ) sz. önkormányzati rendelet elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot, kidolgozásának és benyújtásának indokait. dr. Csiki Gábor jegyzı: az írásbeli elıterjesztéshez kapcsolódóan elıadja, hogy a benyújtott és az informális képviselı-testületi ülés alapján kidolgozott rendelet-tervezet szerint a képviselıi tiszteletdíj 1/12-ed részének összege kerülne levonásra a képviselıi tiszteletdíj keretébıl. Ugyanakkor ezen összeg a települési önkormányzat 2009. évi költségvetése céltartalékába kerülne elhelyezésre. A napirendi ponthoz kapcsolódóan hozzáteszi, hogy a polgármester és alpolgármester közös indítványa alapján, - a képviselıi tiszteletdíj mérséklésére irányuló határozati javaslat kiterjedne a társadalmi megbízatású alpolgármester részére külön megállapított tiszteletdíj keret mérséklésére is. Végezetül tájékoztatja a Bizottságot arra vonatkozólag, hogy Pilis Város Önkormányzatának a jelenleg hatályos és érvényes, többször módosított 10/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelete tervezett módosítása átfogó jellegére figyelemmel - e tárgyban új, egységes szerkezeti önkormányzati rendelet kerülne kiadásra és hatályba léptetésre. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: köszöni dr. Csiki Gábor jegyzı szóbeli tájékoztatását. Maga részérıl elıadja, hogy a Hírnök c. idıszaki lap elkészítéséért felelıs személyeknek is kellene valami ellenértéket, ellenszolgáltatást nyújtani, - amivel az Önkormányzat értékelhetné munkájukat.
13 dr. Csiki Gábor jegyzı: egyetértve a bizottsági elnök asszonnyal, kéri a Bizottsági tagokat, amennyiben javasolják, hogy a Hírnök c. idıszaki lap elkészítéséért felelıs személyek is kapjanak egyéb juttatást, - annak mértékérıl foglaljanak állást. Mala Ferenc alpolgármester: javasolja, hogy a képviselıi tiszteletdíj felajánlásának mértéke 10% legyen, így az eredeti elképzeléshez, ajánlathoz képest fennmaradó összeget kapja meg a médiafelelıs, valamint a tördelı-szerkesztı. Álláspontja szerint mindenképpen értékelendı önmagában a befektetett munka is, de az egyéb költségek, mint például a fénymásolás, továbbá az a sok mőszaki eszköz (ami szükséges ahhoz, hogy az újság készítési munkát elvégezzék) - eddig nem került elismerésre és honorálásra. dr. Csiki Gábor jegyzı: maga részérıl javasolja, hogy a képviselı-testület a fennmaradó összeget a médiafelelıs és a tördelı-szerkesztı között úgy osszák meg, hogy a mindösszesen (maradványként jelentkezı) éves szintő 600 e Ft-ból a médiafelelıs éves szinten 480 e Ft-ot, a tördelı-szerkesztı éves szinten 120 e Ft-ot kapjon. Kerepeszki Mónika bizottsági tag: maga részérıl elıadja, nem tartja jó ötletnek, hogy a megbízási díjat ebbıl a rendelkezésre álló költségvetési keretbıl fedezze az Önkormányzat. A félreértés elkerülése végett hozzáteszi, nem azzal nem ért egyet, hogy a Hírnök c. idıszaki lappal dolgozó, két személy kapjon többet, - csupán az eljárással. dr. Csiki Gábor jegyzı: maga részérıl javasolja, hogy a Bizottság elviekben foglaljon állást a jelzett témakörrıl, - ez esetben a végleges döntést hagyja a Képviselı-testületre. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak további kérdésük, észrevételük, javaslatuk a tárgyalandó napirendi ponttal kapcsolatban nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, aki elfogadásra javasolja, hogy Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a Képviselı-testület által kialakított tiszteletdíj kerete 10 %-áról mondjon le, azzal, hogy az Önkormányzat a képviselıi tiszteletdíj ezen pénzügyi keretét az Önkormányzat 2009. évi költségvetésében céltartalékként különítse el, - az Önkormányzat Testületi szerve által késıbb megjelölendı kifejezett támogatási/feladatellátási cél megvalósítása érdekében, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartózkodás mellett, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 45/2009. (II.19.) számú határozata: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság - Pilis Város Önkormányzatának a települési képviselık tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló, a 34/2006. (XII.06.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára irányulóan - javasolja a Képviselı-testület részére, hogy a Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a Testület által kialakított tiszteletdíj kerete 10 %-áról mondjon le, azzal, hogy az Önkormányzat a képviselıi tiszteletdíj ezen pénzügyi keretét az Önkormányzat 2009. évi költségvetésében céltartalékként különítse el, - az Önkormányzat Testületi szerve által késıbb megjelölendı kifejezett támogatási/feladatellátási cél megvalósítása érdekében. Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
14 Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak további kérdésük, észrevételük, javaslatuk a tárgyalandó napirendi ponttal kapcsolatban nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, elfogadásra javasolja, hogy a települési önkormányzat Gajdosné Nagy Tímea médiafelelıs mellett (a Hírnök c. idıszaki lap kiadásával és megjelentetésével járó, állandó, folyamatos feladatellátásra figyelemmel) Varju Zoltán képviselı, tördelı szerkesztı részére is képezzen, állapítson meg külön megbízási díj keretet, melynek havi/éves mértékét az önkormányzati rendelettıl függetlenül, külön, normatív tartalmú önkormányzati határozatban rögzítse, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartózkodás mellett, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 46/2009. (II.19.) számú határozata: 1./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság - Pilis Város Önkormányzatának a települési képviselık tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló, a 34/2006. (XII.06.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára irányulóan - javasolja, hogy a Képviselı-testület helyezze hatályon kívül, a jelenleg hatályos és érvényes önkormányzati rendeletébıl a médiafelelısre vonatkozó különös rendelkezéseket, szabályozási anyagot, - és a médiafelelısre vonatkozó szabályozást külön, normatív tartalmú önkormányzati határozatban rögzítse. 2./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság - Pilis Város Önkormányzatának a települési képviselık tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló, a 34/2006. (XII.06.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára irányulóan - javasolja a Képviselı-testületnek, hogy Gajdosné Nagy Tímea médiafelelıs mellett (a Hírnök c. idıszaki lap kiadásával és megjelentetésével járó, állandó, folyamatos feladatellátásra figyelemmel) Varju Zoltán képviselı, tördelı szerkesztı részére is képezzen, állapítson meg külön megbízási díj keretet, melynek havi/éves mértékét az önkormányzati rendelettıl függetlenül, külön, normatív tartalmú önkormányzati határozatban rögzítse. Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak további kérdésük, észrevételük, javaslatuk a tárgyalandó napirendi ponttal kapcsolatban nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja, hogy az Önkormányzat, az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló../2009. ( ) sz. önkormányzati rendelete elfogadásával és megalkotásával egyidejőleg - a Képviselı-testület által tervezendı külön pénzügyi céltartalék kerettel párhuzamosan - éves szinten bruttó 600.000.- Ft azaz bruttó 600.000.- Ft összegő megbízási díj keretet képezzen (mely a munkáltatót terhelı járulékokat nem foglalja magában), a médiafelelısi, és tördelı szerkesztıi feladatok ellátására vonatkozólag, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 3 tartózkodás mellett, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 47/2009. (II.19.) számú határozata: 1./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság - Pilis Város Önkormányzatának a települési képviselık tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló, a 34/2006. (XII.06.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára irányulóan - javasolja a Képviselı-testületnek, hogy az Önkormányzat, az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló../2009. ( ) sz.
15 önkormányzati rendelete elfogadásával és megalkotásával egyidejőleg - a Képviselı-testület által tervezendı külön pénzügyi céltartalék kerettel párhuzamosan - éves szinten bruttó 600.000.- Ft azaz bruttó 600.000.- Ft összegő megbízási díj keretet képezzen (mely a munkáltatót terhelı járulékokat nem foglalja magában), a médiafelelısi, és tördelı szerkesztıi feladatok ellátására vonatkozólag. 2./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság - Pilis Város Önkormányzatának a települési képviselık tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló, a 34/2006. (XII.06.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára irányulóan - indítványozza a Képviselıtestületnek, hogy az Önkormányzat testületi szerve Gajdosné Nagy Tímea médiafelelıs, valamint Varju Zoltán képviselı, tördelı szerkesztı részére nyújtandó külön megbízási díj keret havi/éves mértékérıl a rendeletalkotási javaslat/napirendi pont részeként határozzon, a tárgyhónapra esı külön megbízási díj havi/éves mértékét a tárgybani rendelettıl függetlenül, külön, normatív tartalmú önkormányzati határozatban rögzítse. Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 6.) napirendi pontjának tárgyalására. 6.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló /2009. ( ) sz. önkormányzati rendelete megalkotására és elfogadására, - az önkormányzati rendeletalkotáshoz kapcsolódó egyedi, külön intézkedések meghozatalára. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot, kidolgozásának és benyújtásának indokait. dr. Csiki Gábor jegyzı: a 39/2009. sz. elıterjesztés kapcsán elmondja: költségvetési szempontból az Önkormányzat 2009. évi költségvetésének bevételi oldalán pénzmaradványként beemelésre került a kötvény összege (mintegy 937 m Ft összegben). Megjegyezni kívánja továbbá, hogy a Polgármesteri Hivatal az Önkormányzat 2009. évi mőködési kiadási oldalon mintegy 47 m Ft összegő mőködési hiánnyal számol. Ebben a tekintetben, ami az Önkormányzat mőködési költségvetése egyensúlyát rontja az a tény és körülmény, hogy több olyan dolgot kellett betervezni mőködési oldalon, - ami az intézmények karbantartásával, dologi kiadásaival függött össze. Bevételi oldal: 1./ A mőködési bevételek tekintetében az alábbiak mondhatók el: Az Önkormányzat mőködésével kapcsolatban keletkezı intézményi mőködési bevételek közül az étkezési térítési díj bevételeibıl 33.005 e Ft-ot terveztünk (2008. évi terv adat: 30.590 e Ft). A Szállító szolgáltatási díj emelésére vonatkozó kérelmének eleget téve, a gyermekétkeztetésnél átlagosan 7 % mértékő emelkedést, míg a felnıtt étkeztetés tekintetében átlagosan 8,5 % mértékő emelkedéssel terveztünk. A 2009. március 01. napjától tervezett, érvényes és hatályos étkezési térítési díjak-tervezete a
16 költségvetési rendelet-tervezet 12. számú melléklete alatt találhatóak. Az önkormányzati ingatlanok bérbeadásából, valamint a Gerje-Forrás Kht. által - a viziközmővek tervezett árbevételének 10 %-a alapján - fizetendı bérleti díj tervezett elıirányzata: 19.704 e Ft (2008. évi terv adat: 18.169 e Ft). Az egészségügyi intézményben az üzemeltetési hozzájárulás bevételeként 2.706 e Ft-ot terveztünk. A közterület foglalási és a parkolási díjra vonatkozó, - 2009. évre tervezett elıirányzat: 1.000 e Ft. A Polgármesteri Hivatal a pénzintézeti kamatbevételeket - a 2008. évi szinthez (1.000. e Ft) képest, jelentısen magasabb mértékben - 72.178 e Ft összegben tervezte. A kamat összegének számításánál - figyelembe vettük a Gerje-kötvény összegének várható évközi felhasználását, és idıközi lekötési módozatait is. Egyéb intézményi bevételként, - a Pilis, Nyáregyháza, Káva, Bénye, Monorierdı összevont központi orvosi ügyelete költségének részbeni megtérülését 4.460 e Ft értékben tervezte be. Fentieken túlmenıen, az Önkormányzat fenntartásában és mőködtetésében álló intézmények mőködési bevételeiként további 4.598 e Ft-ot terveztünk. A tervezett intézményi mőködési bevételek összege összesen 9.058 e Ft-ot tesznek ki (2008. évi terv adat: 10.340 e Ft). Az Önkormányzat sajátos mőködési bevételei közül a helyi adók tekintetében, a kommunális adó bevételt 50.000 e Ft-ban (2008. évi terv adat: 43.000 e Ft), az iparőzési adóból származó bevételt 37.000 e Ft-ban terveztük (2008. évi terv adat: 40.000 e Ft). 2009. évben, a talajterhelési díjból 3.000 e Ft beszedését várjuk (2008. évi terv adat: 3.000 e Ft). Az idegenforgalmi adóból származó bevételt - a 2008. évi, már ismert teljesítéshez (150 e Ft) azonosan - 150 e Ft összegben tervezetük. Az átengedett központi adók tekintetében, az átengedett személyi jövedelemadó bevétel tervezett 8 %-a 109.245 e Ft, míg a jövedelem különbség mérséklése érdekében központilag számított személyi jövedelemadó különbözete 335.010 e Ft, mely összegek együttesen: 445.255 e Ft-ot tesznek ki. (Itt jegyzi meg, hogy ezen összeg 2007. évben 395.782 e Ft-ot, 2008. évben 433.373 e Ft-ot tettek ki.) A Polgármesteri Hivatal átengedett egyéb központi adók jogcímen figyelembe véve az elızı évi teljesítést 6.000 e Ft-ot tervezett. A Polgármesteri Hivatal a gépjármőadó tekintetében 45.000 e Ft összegő bevétellel számol, - 2009. évben (2008. évi terv adat: 40.000 e Ft). Az egyéb sajátos mőködési bevételek tervezett összege 1.083 e Ft, - amely fıként az önkormányzati lakások és nem lakás célú helyiségek lak- és helyiségbér bevételeibıl származik. 2./ A támogatások tekintetében az alábbiak mondhatók el: A normatív állami támogatások a település állandó lakosságszáma - jelen, 2009. pénzügyi évre vonatkozólag a 2008. január 01-jei lakosságszám (11.573 fı) - alapján járnak, felhasználásuk nem feladathoz kötött. A lakáshoz jutás támogatására a központi költségvetés 2008. pénzügyi évre vonatkozólag sem tartalmaz a települési önkormányzatok számára támogatást.
17 A szociális normatíva, - 2008. december hónapjában eszközölt központi számításai alapján, - a település szociális jellemzıi figyelembevételével kerül kiszámításra, amely 2009. évben: 61.186 e Ft volt (2008. évben:60.929 e Ft volt). A Polgármesteri Hivatal az egyéb jövedelempótló támogatások kiegészítésére 79.085 e Ft-ot tervezett, amely a rendszeres szociális ellátások kiadásainak, átlagosan 85 %-át fedezi. A Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye által ellátott szociális, gyermekvédelmi és házi szociális gondozási feladatok települési és kistérségi kiegészítı támogatása 2009. pénzügyi évben 27.208 e Ft, - amely összeg kizárólag a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistréségi Társulás 2009. évi költségvetési bevételét képezi. Központosított elıirányzat még a települési, helyi kisebbségi (nemzetiségi) önkormányzatok (cigány, szlovák) normatív alapú mőködési támogatása, amely 2009. pénzügyi évre vonatkozólag is várhatóan is 1.110 e Ft/2 önkormányzat. Fentieken túlmenıen, - a külön központi jogszabályban meghatározott feladatellátás igazolása, pályázat benyújtása esetén - a települési, helyi kisebbségi (nemzetiségi) önkormányzatok, további pénzügyi forrásokhoz juthatnak, külön pályázat útján. Az Szt. (1993. évi III. törvény) 2008. évi módosítása részeként, az Önkormányzat által szervezett közfoglalkoztatásra központosított elıirányzatként 51.248 e Ft-ot terveztünk, amely számításaink szerint 2009. évben minimum 25 fı, maximum 80 fı közfoglalkoztatott, munkavállaló foglalkoztatását teszi lehetıvé, - bruttó 71.500.- Ft/hó minimál jövedelemhatár, korlát alapulvételével. 3./ A felhalmozási jellegő bevételek tekintetében az alábbiak mondhatók el: Az Önkormányzat az önkormányzati tulajdonú építési telkek eladásából 10.000 e Ft bevételt tervezett (2008. évi terv adat: 7.000 e Ft). A lakossági közmő hozzájárulásból várható bevétel elıirányzatát - a múlt évi tényadatok alapulvételével, figyelemmel a víz - és szennyvíz ágazat esetében eszközölt, folyamatban lévı hatósági kötelezési eljárásokra, és a növekvı számú végrehajtási eljárásokra - 3.000 e Ft összegben tervezett (2008. évi terv adat: 5.000 e Ft). 4./ A véglegesen átvett pénzeszközök tekintetében az alábbiak mondhatók el: Mőködési célra a Megyei Egészségbiztosítási Pénztártól az egészségügyi alapellátáshoz (védınıi szolgálatok, iskola egészségügy, háziorvos) kapcsolódóan 24.790 e Ft bevétel várható (2008. évi terv adat: 19.523 e Ft). A Munkaerıpiaci Alaptól 20 fı közhasznú és közcélú foglalkoztatott költségeihez 1.000 e Ft támogatás nyújtása várható. Az Önkormányzat fenntartásában és mőködtetésében álló helyi önkormányzati költségvetési szervek közalkalmazottjai és köztisztviselıi részére az Állam 2009. évre bérkiegészítést biztosít, - amelynek pontos mértéke: 29.222 e Ft. Felhalmozási célú pénzeszköz átvételként, az Önkormányzat a Rákóczi úti központi óvoda épülete felújítására, belsı átalakítására és bıvítésére vonatkozó beruházáshoz kapcsolódóan, a pályázaton elnyert, 2009. évre áthúzódó 145.515 e Ft összegő támogatást tervezte.