J e g y z ı k ö n y v Készült 2007. szeptember 20 -án (csütörtökön) 17 órakor, a Polgármesteri Hivatal tanácstermében, Pilis Város Önkormányzata Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottságának megtartott nyilvános és rendes ülésérıl. Jelen vannak a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság részérıl: Polgárné Czerjak Judit, a bizottság elnöke, Kerepeszki Mónika bizottsági tag, Nagy Attila bizottsági tag, Füredi Istvánné bizottsági tag, Miklós Lászlóné bizottsági tag, Kovács Károly bizottsági tag. Állandó tanácskozási joggal meghívottak: Szabó Márton polgármester, dr. Csiki Gábor jegyzı, dr. Ágh Mariann aljegyzı. Eseti tanácskozási joggal meghívottak: Bazsonyiné Bódi Csilla, az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény igazgatója, Solymosi Sebestyén, az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény zenetagozat vezetıje, Hanyecz Anita, a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola igazgató-helyettese, Malik Jánosné Óvodai Intézmény vezetıje, Puskásné Illanicz Dóra a Móricz Zsigmond Közösségi Ház vezetıje. A jegyzıkönyvet Bóna Péterné jegyzıkönyvvezetı vezette. A bizottsági ülésrıl igazoltan távol: Pintér Erzsébet bizottsági tag A bizottság ülésérıl igazolatlanul távol: -- Polgárné Czerjak Judit, a Bizottság elnöke bejelenti, illetve jelzi, hogy Pintér Erzsébet bizottsági tag az ülésrıl távolmaradását jelezte. Megállapítja, a Bizottság 6 bizottsági tag jelenlétével határozatképes. Indítványozza, hogy a Bizottság a meghirdetett nyilvános és rendes ülése napirendjét az alábbi változtatásokkal fogadja el: Kéri a Bizottságot, hogy az írásban kiküldött meghívóhoz képest a Bizottság mai nyilvános és rendes ülésére 1.) napirendi pontként vegye fel a Javaslat az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény keretein belül mőködı ún. mővészetoktatási intézményegység minısítési eljárásban történı részvételre tárgyú napirendi pontot, valamint 6. napirendi pontként vegye fel a Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, többször módosított 7/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló /2007. ( ) sz. önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására tárgyú napirendi pontot.
2 Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság a Bizottság 5 tagja jelenlétében - 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a Bizottság 2007. szeptember 20-i nyilvános és rendes ülésének módosított napirendjét elfogadta, amely az alábbi: N y i l v á n o s ü l é s n a p i r e n d j e : 1.) Napirendi pont: Javaslat az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény keretein belül mőködı ún. mővészetoktatási intézményegység minısítési eljárásban történı részvételére (sürgısségi indítvány). 2.) Napirendi pont: Javaslat az Óvodai Intézménynek, az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézménynek, a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola maximális csoport,- és osztály létszám engedélyeztetése ügyében. 3.) Napirendi pont: Intézmények tájékoztatása a 2007/2008. tanév indításáról (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Polgárné Czerjak Judit elnök 4.) Napirendi pont: Tájékoztató a Szeptember 23-i városi ünnepség elıkészítésérıl (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Polgárné Czerjak Judit elnök 5.) Napirendi pont: Tájékoztató az Október 23-i ünnepség elıkészítésérıl (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Polgárné Czerjak Judit elnök 6.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, többször módosított 7/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló /2007. ( ) sz. önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására. 7.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Pilis Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, többször módosított 5/2006.(III.09.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló /2007.(...)sz. önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására. 8.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı-testület Hivatalában dolgozó köztisztviselık, ügykezelık közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseirıl szóló /2007.(...) sz. önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására. 9.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Ügyrendje módosítására (277/2006.(X.26.) számú önkormányzati határozattal elfogadott Ügyrendje kiegészítésére.
3 10.) Napirendi pont: E g y e b e k: -- Z á r t ü l é s n a p i r e n d j e 1.) Napirendi pont: E g y e b e k: -- Polgárné Czerjak Judit bizottság elnöke rátér a nyilvános és rendes ülés 1.) napirendi 1.) Napirendi pont: Javaslat az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény keretein belül mőködı ún. mővészetoktatási intézményegység minısítési eljárásban történı részvételére (sürgısségi indítvány). Polgárné Czerjak Judit bizottság elnöke: Átadja a szót a dr. Ágh Mariann aljegyzınek. dr. Ágh Mariann aljegyzı: elmondja, az ülés napirendjére sürgısségi indítvánnyal került fel az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény keretein belül mőködı Mővészetoktatási intézményegység minısítési eljárásának második szakaszára való jelentkezés, mivel a fenntartónak a második fordulóban való részvételét legkésıbb 2007. október 4. napjáig kell írásban jeleznie. Tájékoztatja a Bizottságot, a képviselı-testület a január havi rendes ülésén határozatban döntött arról, hogy az alapfokú zenemővészeti iskola ún. elıminısítési eljárásának lefolytatásához szükséges okiratokat elıkészíti és 2007. március 31-ig benyújtja az engedélyezı szervhez. A minısítési eljárás két részbıl áll, ennek elsı része volt az elıminısítés, melyen az intézmény sikeresen megfelelt. Az engedélyezı szerv honlapja szerint 817 intézmény adta be az elıminısítésre a dokumentumait és 689 intézmény fenntartója számára nyílott meg a lehetıség a második forduló megindításához. A második szakasz a minısítési eljárás, amikor a Minısítı Testület munkatársai helyszíni szemlét is fognak tartani. A helyszíni ellenırzés feltétele a Minısítı Testület elıminısítési eljárásról szóló elfogadó határozata, a minısítési eljárás második szakasza lefolytatására irányuló fenntartói kérelem, valamint az Intézményi adatlap és díjfizetési kötelezettségrıl szóló fenntartói nyilatkozat szerint a második szakasz eljárási díjának határidıre történı befizetése. A második szakasz megindításához szükséges eljárási díj összetevıi: 1. Az intézmény 2007. szeptember 15-i állapotára vonatkozó normatívára jogosult tanulói létszám alapján a jelenleg érvényben lévı állami normatív támogatás összegének 1%-a, de minimum 150.000.- Ft. 2. A mőködtetett feladat ellátási helyek száma szerinti összeg: feladat ellátási helyenként egy mővészeti ágra vonatkozóan 15.000.- Ft, ezen belül a feladat ellátási helyen mőködtetett további mővészeti áganként 10.000.- Ft. Amennyiben a fenntartó nem kíván részt venni a második eljárásban, akkor a visszavonó kérelmet 2007. október 3-ig kell írásban eljuttatni az engedélyezı szervhez. Ha a fenntartó úgy dönt, hogy benyújtja a kérelmét a második eljárásra, annak a képviselı-testületi ülést követı 5. napon belül a Minısítı Testület munkaszervezetéhez be kell érkeznie. Az elıterjesztés határozati javaslata azt tartalmazza, hogy a fenntartó részt kíván venni a második eljárásban.
4 Solymosi Sebestyén Mővészetoktatási intézményegység vezetı: hozzáteszi, hogy egy mővészeti ág és egy telephely után kell számolni az eljárási költséget. Bazsonyiné Bódi Csilla, Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény vezetıje: jelzi, hogy a mai napon egyeztetett a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási irodájának vezetıjével a normatíva igénylésrıl. Az intézmény, valamint a Polgármesteri Hivatal munkatársai az eljárási költséget a normatíva igénylés, valamint az egy mővészeti ág és egy telephelyen való oktatás adatai alapján pontosítják. Polgárné Czerjak Judit bizottság elnöke: megkéri Solymosi Sebestyént, tájékoztassa a bizottságot, miért fontos a minısítési eljárás lefolytatása. Solymosi Sebestyén Mővészetoktatási intézményegység vezetı: tájékoztatja a bizottságot, hogy a jövıbeni, 100 %-os állami normatíva leigénylése és biztosítása miatt fontos az intézmény, intézményegység részérıl a minısített, vagy kiválóan minısített besorolás elérése. Polgárné Czerjak Judit bizottság elnöke: Kérdezi a bizottság tagjait és az intézményvezetıket, hogy a tárgyalt napirendi ponthoz kapcsolódóan van-e még valakinek kérdése, véleménye? A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 91/2007. (IX.20.) számú határozati A Bizottság határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja a 199/2007. elıterjesztés határozati javaslatát. Jegyzıkönyv rögzíti, Solymosi Sebestyén az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény zenemővészeti intézményegységének vezetıje 17 óra 45 perckor távozik a Bizottság hivatalos ülésezésére szolgáló tárgyalóterembıl. Polgárné Czerjak Judit bizottság elnöke rátér a nyilvános és rendes ülés 1.) napirendi 2.) Napirendi pont: Javaslat az Óvodai Intézménynek, az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézménynek, a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola maximális csoport,- és osztály létszám engedélyeztetése ügyében. Polgárné Czerjak Judit bizottság elnöke: átadja a szót dr. Ágh Mariann aljegyzınek. dr. Ágh Mariann aljegyzı: Tájékoztatja a bizottságot, hogy a közoktatásról szóló, többször módosított 1993. évi LXXIX. törvény 3. számú melléklete határozza meg az egyes oktatásinevelési intézmény keretein belül tanítható átlag, illetve maximális csoport és osztálylétszámokat.
5 Amennyiben a közoktatási törvényben meghatározott létszámnál magasabb a csoport, illetve osztálylétszám, az intézménynek részben a fenntartótól, részben a fenntartón keresztül az OKÉV-tıl külön engedélyt kell kérni. A jogszabály azt is pontosan, tételesen meghatározza, hogy az engedélyt mely esetben kell az OKÉV-tıl, mely esetben a fenntartó képviselıtestülettıl megkérni. A fenntartó a maximális létszám 20%-kall való túllépését az alábbi feltételek teljesülése esetén engedélyezheti: 1. nevelési/ tanítási év indításánál: - ha az óvodában legfeljebb kettı csoport mőködik, - ha az iskolában az adott évfolyamon legfeljebb két iskolai osztály indul. 2. Nevelési/ tanítási év során: - ha a nevelési, tanítási év során az új gyermek, tanuló átvétele, felvétele miatt indokolt, függetlenül az indított osztályok, csoportok létszámtól, - ha új gyermek/ tanuló átvétele miatt indokolt. Az Országos Közoktatási értékelési és Vizsgaközpont Közép- Magyarországi Regionális Igazgatósága (OKÉV) abban az esetben engedélyezheti a csoport/ osztálylétszám túllépését: - ha a fenntartó engedélyezte a létszám túllépését a fent felsorolt esetekben 20%-kal, az OKÉV ezt további 10 %-kal növelheti, - ha a fenntartó nem engedélyezhette, mivel a feltételei nem álltak fenn. Az OKÉV ebben az esetben a Kt. 3. számú mellékletben elıírt maximális létszám 20%-os átlépését engedélyezheti. Az intézmények által elıterjesztett kérelmeket megvizsgálva megállapítható, hogy az Óvodai Intézmény és az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény esetében az OKÉV, a Széchenyi István Általános Iskola ás Szakiskola esetében a fenntartónak szükséges megadni a mőködéshez szükséges engedélyt. A határozati javaslatok intézményenként készültek és tartalmazzák a tényleges létszámot, a törvény szerinti maximális létszámot, valamint az engedély megadását követı létszámokat. Polgárné Czerjak Judit, bizottság elnöke: Kérdezi a bizottság tagjait és az intézményvezetıket, hogy a Bizottság által tárgyalt napirendi ponthoz kapcsolódóan van-e valakinek kérdése, véleménye? Egyenként, határozati javaslatonként teszi fel szavazásra az írásban elıterjesztett három határozati javaslatot. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 92/2007. (IX.20.) számú határozati A Bizottság határozati javaslatával a Képviselı- testületnek elfogadásra javasolja a 188/2007. elıterjesztés I. számú határozati javaslatát.
6 A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 93/2007. (IX.20.) számú határozati A Bizottság határozati javaslatával a Képviselı- testületnek elfogadásra javasolja a 188/2007. elıterjesztés II. számú határozati javaslatát. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 94/2007. (IX.20.) számú határozati A Bizottság határozati javaslatával a Képviselı- testületnek elfogadásra javasolja a 188/2007. elıterjesztés III. számú határozati javaslatát. Polgárné Czerjak Judit bizottság elnöke rátér a nyilvános és rendes ülés 3.) napirendi 3.) Napirendi pont: Intézmények tájékoztatása a 2007/2008. tanév indításáról (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Bizottság elnöke. Polgárné Czerjak Judit, bizottság elnöke: minden bizottsági tag megkapta az intézmények írásban tett a évkezdésre vonatkozó beszámolóját. Felkéri az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény igazgatóját, hogy írásbeli anyagát szóban egészítse ki. Bazsonyiné Bódi Csilla intézményvezetı: tájékoztatja a megjelenteket és a Bizottságot arról, hogy a szeptemberi tanévkezdést megnehezítette az a tény: néhány fı pedagógus tartós betegállományba kényszerült, ezáltal a kész tantárgyfelosztást és az órarendeket kellett hirtelen módosítani. Az oktatáshoz az intézményen belül a feltételek biztosítottak. Az intézmény által írásban készített beszámolóban rögzítésre került, hogy a Zeneiskola 102 fıvel indítja a tanévet, azonban ez idıközben változott, a létszám pontosan 103 fı. Nagy feladat az iskolának a zenetagozat minısítési eljárásának elıkészítése, a megfelelı dokumentumok kiállítása. A sajátos nevelési igényő tanulók oktatása során a törvény hármas összevonást enged, sajnos az iskola ezen feladatot és törvényi elıírást nem tudja teljesíteni, idén négyes összevonásra került sor. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: tájékoztatást ad arról, hogy az ügyeleti rendszert valamennyi iskolában meg kell erısíteni, a gyermekek növekvı agresszivitása, magatartási problémái miatt. Megkérdezi a bizottság tagjait, van-e még kérdése valakinek az intézményvezetı felé. Szavazásra bocsátja az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény igazgatója által készített írásbeli tájékoztatót.
7 Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghallgatta és tudomásul vette az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény igazgatójának a 2007/2008. oktatási tanév indításáról szóló írásbeli és szóbeli tájékoztatását. Polgárné Czerjak Judit, bizottság elnöke: felkéri a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola igazgató-helyettesét, hogy az intézmény írásban elkészített anyagát szóban egészítse ki. Hanyecz Anita, a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola igazgató-helyettese: tájékoztatja a bizottságot, hogy Fekete Tibor igazgató úr határozott idejő vezetıi megbízatása augusztus 30-án lejárt és az igazgató úr egyéb elfoglaltsága miatt nem vállalni az intézmény további vezetését. A fenntartónak az utolsó napokban sikerült az intézmény élére vezetıt megbízni, Járai Beatrix tanárnı személyében, aki vállalta is a megbízatást. Jelzi hogy a Szakiskolában az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási intézmény egy fı pedagógusa tanít át. Az intézményen belül jelenleg három fı pedagógus tartós betegállományban van, három fı pedagógus gyesen van, egy fı pedagógus pedig október 1- vel jön vissza a Gyes utáni szabadságról, de kizárólag részmunkaidıt tud biztosítani neki az intézmény, illetve a munkáltatói jogkör gyakorlója. Hornyik Erika tanítónı tegnapi napon bejelentette, hogy tartós betegállományba kényszerül, ezáltal a tantárgyfelosztást újra kell gondolni. Az általános iskolai részen a tanévkezdés mind személyi, mind tárgyi vonatkozásban megfelelıen zajlott, a szakiskolai részen adódnak továbbra is problémák. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: Megkérdezi a bizottság tagjait, van-e még kérdése valakinek Hanyecz Anita, a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola igazgatóhelyettese felé. Szavazásra bocsátja a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola által készített írásbeli tájékoztatót. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 6 igen egyhangú szavazattal meghallgatta és tudomásul vette a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola igazgatójának, írásbeli, valamint az intézmény igazgató helyettesének a 2007/2008. oktatási tanév indításáról szóló szóbeli tájékoztatását. Polgárné Czerjak Judit, bizottság elnöke: Szabó Márton polgármester urat arról tájékoztatja, hogy Pusztai Ferencnek, - aki a Szakiskola mőködése tekintetében, megbízási szerzıdés alapján közremőködıként segít - az a kérése, hogy a fenntartó minél elıbb vegye fel a kapcsolatot a Pest Megyei Közgyőlés Hivatala Oktatási és Mővelıdési Fıosztályának vezetıjével a 2008. évi átadás- átvétel tartalmi lebonyolítását illetıen, idıben tisztázódjon mi lesz az átadási jegyzıkönyvben.
8 Polgárné Czerjak Judit, bizottság elnöke: Kérdezi a Bizottság tagjait és az intézményvezetıket, hogy a Bizottság által tárgyalt napirendi ponthoz kapcsolódóan van-e valakinek kérdése, véleménye? Szabó Márton polgármester: tudomásul vette a Bizottság elnökének szóbeli bejelentését és tájékoztatását. Ígéretet tett arra vonatkozólag, hogy a Polgármesteri Hivatal a feladatok átadás-átvétele ügyében a szükséges intézkedéseket megteszi. Polgárné Czerjak Judit bizottság elnöke rátér a nyilvános és rendes ülés 4.) napirendi 4.) Napirendi pont: Tájékoztató a Szeptember 23-i városi ünnepség elıkészítésérıl. Elıterjesztı: Polgárné Czerjak Judit elnök Polgárné Czerjak Judit, bizottság elnöke: felkéri Puskásné Illanicz Dóra intézményvezetı asszonyt, hogy a 2007. Szeptember 23-i Városi ünnepség elıkészületeirıl tartsa meg szóbeli tájékoztatását. Puskásné Illanicz Dóra, a Móricz Zsigmond Közösségi Ház vezetıje: a várossá avatás második évfordulója alkalmából a Városháza Dísztermében, 2007. szeptember 23-án 16.00 órakor lesz a megemlékezés. A zeneiskola, zenetagozat fog mősort adni, valamint Petróczi Ilona két Baranyi Ferenc verset fog elszavalni. Dr. Illanicz György, Csikós János volt polgármesterek, valamint Szabó Márton jelenlegi polgármester beszédét, továbbá Tabányi Mihály zene játékát hallgathatják meg a jelenlévık. Szabó Márton polgármester: tájékoztatja a Bizottságot, hogy az ünnepség megszervezése, valamint az idıpont kiválasztása saját javaslata volt. Meghívottak: a képviselı-testületek tagjai, volt polgármesterek, díszpolgárok, a Nagyközségért Emlékérem kitüntetettjei, intézményvezetık, civil szervezetek vezetıi. Polgárné Czerjak Judit, bizottság elnöke: a szóbeli tájékoztatást elfogadásra javasolja a Bizottságnak. Egyúttal kérdezi a bizottság tagjait és az intézményvezetıket, hogy a tárgyalt napirendi ponthoz kapcsolódóan van-e még valakinek kérdése, véleménye? Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság meghallgatta és tudomásul vette Puskásné Illanicz Dóra, a Móricz Zsigmond Közösségi Ház vezetıjének a 2007. szeptember 23-i Városi ünnepség elıkészítésérıl szóló szóbeli tájékoztatását. Polgárné Czerjak Judit bizottság elnöke rátér a nyilvános és rendes ülés 5.) napirendi 5.) Napirendi pont: Tájékoztató az Október 23-i ünnepség elıkészítésérıl. Elıterjesztı: Polgárné Czerjak Judit elnök Polgárné Czerjak Judit, bizottság elnöke: felkéri Puskásné Illanicz Dórát az október 23-i Városi ünnepség elıkészületeirıl történı szóbeli tájékoztatás megtartására.
9 Puskásné Illanicz Dóra, a Móricz Zsigmond Közösségi Ház vezetıje: tájékoztatja a Bizottságot, hogy az ünnepség délelıtt 10.00 órakor lesz az Evangélikus templomkertben. Idén a fáklyás felvonulás elmarad. Az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény tanulói adják a mősort, az ünnepi beszédet pedig Mala Ferenc alpolgármester fogja mondani. Az ünnepség végén koszorúzás lesz. Polgárné Czerjak Judit, bizottság elnöke: tájékoztatja a Bizottságot, hogy rossz idı esetén a templomban javasolja a tervezett elıadás megtartását. Szabó Márton polgármester: véleménye szerint esıs idı beállta esetén az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény tornatermében legyen az Október 23-i városi ünnepség megtartva. Polgárné Czerjak Judit, bizottság elnöke: javasolja, hogy a szervezık az Október 23-i Városi ünnepséget megelızı napokban rögzítsék a végleges helyszíneket Polgárné Czerjak Judit, bizottság elnöke: a szóbeli tájékoztatást elfogadásra javasolja a Bizottságnak. Egyúttal kérdezi a bizottság tagjait és az intézményvezetıket, hogy a tárgyalt napirendi ponthoz kapcsolódóan van-e még valakinek kérdése, véleménye? Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság meghallgatta és tudomásul vette Puskásné Illanicz Dóra, a Móricz Zsigmond Közösségi Ház vezetıjének a 2007. Október 23-i Városi ünnepség elıkészítésérıl szóló szóbeli tájékoztatóját. Polgárné Czerjak Judit bizottság elnöke rátér a nyilvános és rendes ülés 6.) napirendi 6.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, többször módosított 7/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló /2007. ( ) sz. önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására. Polgárné Czerjak Judit, bizottság elnöke: átadja a szót dr. Ágh Mariann aljegyzınek. dr. Ágh Mariann aljegyzı: tájékoztatja a bizottságot, hogy a Közép- Magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatal Törvényességi Osztálya az elmúlt fél évben törvényességi szempontból felülvizsgálata a Pest megyei települések, valamint a fıvárosi kerületek képviselı-testületeinek szervezeti és mőködési szabályzatait. Jegyzıi értekezletet tartottak, ahol felhívták a megjelent jegyzık figyelmét a visszatérı hiányosságokra, helytelen gyakorlatokra. A jegyzı úrral telefonon közölték Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szervezeti és Mőködési Szabályzatára vonatkozó törvényességi észrevételüket, az írásban is rögzített törvényességi észrevétel a napokban fog megérkezni. Az írásbeli anyag elıkészítés alatt áll, jelenleg szóbeli elıterjesztés formájában kerül a bizottság elé a tárgyalandó napirend.
1 Pilis Város Önkormányzata Képviselı- testületének Szervezeti és Mőködési Szabályzata az alábbi esetekben szorul módosításra: a) A Pest Megyei Közigazgatási Hivatal neve Közép-Magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatalra változott, melyet át kell vezetni a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatán. b) Az államigazgatási eljárás szabályairól szóló 1957. évi IV. törvényt hatályon kívül helyezték, a hatályos jogszabály a közigazgatási eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény, melynek hivatkozási pontjait a Képviselıtestület Szervezeti és Mőködési Szabályzatába be kell építeni. c) A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet normaszövegébıl hatályon kívül kell helyezni azt a rendelkezést, hogy A települési képviselı hivatalos személy., mivel ezen rendelkezés hatályon kívül helyezésre került. A Közigazgatási Hivatal törvényességi észrevételein kívül, a jegyzı további módosítási javaslata, a képviselı-testület minısített többséggel elfogadott hatáskörének bıvítése a kötelezettségvállalások területén. Mivel a Kbt. alatti értékhatárok esetében a kötelezettségvállalás problémaköre a jelenleg hatályos SzMSz keretein belül nem szabályozott, a jegyzı Beszerzési szabályzat megalkotására, valamint a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzata módosítására tesz javaslatot. Polgárné Czerjak Judit, bizottság elnöke: a bizottság részére javasolja, hogy írásbeli elıterjesztés hiányában, az aljegyzı szóbeli beszámolóját elfogadva, javasolják a napirendi pontnak a képviselı-testület nyilvános és rendes ülésén történı érdemi megtárgyalását. Polgárné Czerjak Judit, bizottság elnöke: Kérdezi a bizottság tagjait, hogy a Bizottság által tárgyalt napirendi ponthoz kapcsolódóan van-e valakinek kérdése, véleménye? A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 95/2007. (IX.20.) számú határozati A Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek hogy a Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, többször módosított 7/2006.(IV.16.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló../2007.(..) sz. önkormányzati rendelet elfogadására és megalkotására tárgyú elıterjesztést a Képviselı- testület vegye fel a 2007. szeptember 27-i nyilvános és rendes ülése napirendjére, egyúttal érdemben tárgyalja. Polgárné Czerjak Judit bizottság elnöke rátér a nyilvános és rendes ülés 7.) napirendi 7.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Pilis Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, többször módosított
1 5/2006.(III.09.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló /2007.(...)sz. önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására. Polgárné Czerjak Judit, bizottság elnöke: átadja a szót dr. Ágh Mariann aljegyzınek. dr. Ágh Mariann aljegyzı: tájékoztatja a Bizottságot, hogy a Polgármesteri Hivatalnak 2007. augusztus 1. napjától kezdıdıen új közterület-felügyelıje van, aki a jelenleg a felmentési idejét töltı közterület-felügyelı mellett látja el a közterület felügyelıi feladatokat. A közterület-felügyelet jogállásáról, szervezeti rendjérıl és mőködésének szabályairól szóló Szolgálati Szabályzat kidolgozása tette indokolttá Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Mőködési Szabályzatának, mint önkormányzati rendeletnek az átfogó felülvizsgálatát is. Fentieken túlmenıen a jegyzı, a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló jelenleg hatályos önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésére, valamint egy új, egységes szerkezetbe foglalt önkormányzati rendelet megalkotására tesz javaslatot, az alábbi kiegészítı indokok alapján: 1./ Az Ör. tervezete 3. (3) bekezdésében leírtak szerint, változik a költségvetési szerv költségvetésének végrehajtására szolgáló számlaszámok egy részének elnevezése is. 2./ A Közép-Magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatal Törvényességi és Ellenırzési Fıosztályának törvényességi észrevétele alapján, a település polgármesterének részére központi jogszabályban biztosított egyetértési joga gyakorlásának módját, egyúttal a gyakorlás terjedelmét is írásban szabályozni szükséges. 3./ A szabályozási normaanyag áttekintése során ismét felülvizsgálatra került az informatikai területért felelıs személy meghatározása, illetve az informatikai rendszer mőködtetésével, és használatával összefüggı felelısségi rend, körök szabályozása is. Polgárné Czerjak Judit, bizottság elnöke: a Bizottság részére, elfogadásra és támogatásra javasolja a képviselı-testület felé az elıterjesztett rendeletalkotási javaslatot. Polgárné Czerjak Judit, bizottság elnöke: Kérdezi a bizottság tagjait, hogy a Bizottság által tárgyalt napirendi ponthoz kapcsolódóan van-e valakinek kérdése, véleménye? A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 96/2007. (IX.20.) számú határozati A Bizottság határozati javaslatával a Képviselı- testületnek elfogadásra javasolja Pilis Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, többször módosított 5/2006.(III.09.)sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálata eredményeként, az egységes szerkezetbe foglalt önkormányzati rendelet-tervezetét. Polgárné Czerjak Judit bizottság elnöke rátér a nyilvános és rendes ülés 8.) napirendi
1 8.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı- testület Hivatalában dolgozó köztisztviselık, ügykezelık közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseirıl szóló /2007.(...) sz. önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására. Polgárné Czerjak Judit, bizottság elnöke: átadja a szót dr. Ágh Mariann aljegyzınek. dr. Ágh Mariann aljegyzı: tájékoztatja a Bizottságot, hogy az elızı napirendi pont keretein belül tárgyalt, Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, többször módosított 5/2006. (III.09.) sz. önkormányzati rendelete átfogó felülvizsgálatán (egységes szerkezetbe foglalását) túlmenıen szükséges - a közterületfelügyelet jogállása rendezése miatt - a Képviselı-testület által meghozott 277/2006. (X.26.) sz. önkormányzati határozattal elfogadott Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Ügyrendje módosítása is, továbbá Pilis Nagyközség Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala jegyzıje által korábban kiadott Munkaruha juttatási Szabályzata hatályon kívül helyezése is. Fentieken túlmenıen, a Közigazgatási Hivatal Törvényességi és Ellenırzési Fıosztálya felhívta a figyelmet arra, hogy a település polgármestere jogállása vonatkozásában is szükséges megállapítani - például a szabadság kiadása és kivétele vonatkozásában - helyi szabályokat. A polgármestert megilletı szabadság kiadásának és kivételének rendjére vonatkozó helyi szabályokon kívül, a közterület-felügyelet tagjait megilletı egészséget károsító kockázattal járó munka után járó pótlék elemet (veszélyességi pótlék) szükséges beépíteni a köztisztviselık jogállásáról és juttatásairól szóló önkormányzati rendeletébe. Polgárné Czerjak Judit, bizottság elnöke: a Bizottság részére, elfogadásra és támogatásra javasolja a képviselı-testület felé az elıterjesztett rendeletalkotási javaslatot. Polgárné Czerjak Judit, bizottság elnöke: Kérdezi a bizottság tagjait, hogy a Bizottság által tárgyalt napirendi ponthoz kapcsolódóan van-e valakinek kérdése, véleménye? A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 97/2007. (IX.20.) számú határozati A Bizottság határozati javaslatával a Képviselı- testületnek elfogadásra javasolja Pilis Város Önkormányzata a Képviselı-testület Hivatalában dolgozó köztisztviselık, ügykezelık közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseirıl szóló 12/2007.(IV.05.)sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló./2007.(...) sz. önkormányzati rendelettervezetét. Polgárné Czerjak Judit bizottság elnöke rátér a nyilvános és rendes ülés 9.) napirendi
1 9.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Ügyrendje módosítására (277/2006.(X.26.) számú önkormányzati határozattal elfogadott Ügyrendje kiegészítésére. Polgárné Czerjak Judit, bizottság elnöke: átadja a szót dr. Ágh Mariann aljegyzınek. dr. Ágh Mariann aljegyzı: tájékoztatja a Bizottságot, hogy Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a Polgármesteri Hivatal Ügyrendjét, a Képviselı-testület 2006-2010. év közötti ciklusa 2006. október 26-i, elsı nyilvános és rendes ülésén fogadta el. A Polgármesteri Hivatal Ügyrendje módosítását az indokolja, hogy Pilis Város Önkormányzatának közterület-felügyelete 2007. augusztus 01. napjától kettı fıvel mőködik. A javaslat szerint, a jelenleg két státusból álló közterület-felügyelet közvetlen munkahelyi vezetıje, felettese a Polgármesteri Hivatal aljegyzıje lenne. Mindezeken túlmenıen, a Pilisi Beruházó Víziközmő Társulat alkalmazásában volt két fı pénzügy-számviteli ügyintézı a Polgármesteri Hivatal állományi létszámába került 2007. július 1-jei hatállyal. E döntésre figyelemmel indokolt a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Iroda létszámára, illetve szakmai összetételére vonatkozó szabályozás módosítása is (+ l fı pénzügyi igazgatási ügyintézı, valamint + 1 fı számviteli igazgatási ügyintézı status megjelenítése az Ügyrend részeként). A Képviselı-testület az Önkormányzat és az Önkormányzat fenntartásában, mőködtetésében álló intézményei 2007. évi költségvetése tervezése során meghozott másik határozatában állást foglalt arról is, hogy a Polgármesteri Hivatal Építéshatósági és Mőszaki Iroda keretein belül a betöltetlen (volt 4. mőszaki) ügyintézıi státuszt útügyi igazgatási végzettséggel, illetve szakértelemmel rendelkezı személy révén kell betölteni. Ugyanakkor a Magyar Köztársaság Kormánya által meghozott 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet mely az építésügyi és az építés felügyeleti hatóságok kijelölésérıl és mőködési feltételeirıl szólt által tervezett új típusú építésügyi hatósági struktúra, rendszer bevezetésére, illetve annak visszavonására: a Magyar Köztársaság Kormánya által meghozott 69/2007. (IV:18.) sz. Kormányrendeletére figyelemmel, - mégis indokolt a Polgármesteri Hivatalon belül mintegy 1,5 álláshelynyi magasépítı mérnöki, vagy ezzel egyenértékő magasépítı mőszaki ügyintézıi státusz biztosítása, mivel a közeljövıben, illetve középhosszútávon szakmai elıadások tanúsága szerint az körvonalazódik, hogy a településnek továbbra is lesz építéshatósági ügyintézéssel összefüggı feladata. Polgárné Czerjak Judit, bizottság elnöke: a Bizottság részére, elfogadásra és támogatásra javasolja a képviselı-testület felé az elıterjesztett határozati javaslatot, illetve hozzá kapcsolódóan a Polgármesteri Hivatal Ügyrendje tervezett módosítását: a Közterületfelügyelet Szolgálati Szabályzata benyújtott és elıterjesztett tervezetét. Polgárné Czerjak Judit, bizottság elnöke: Kérdezi a bizottság tagjait, hogy a Bizottság által tárgyalt napirendi ponthoz kapcsolódóan van-e valakinek kérdése, véleménye?
1 A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 98/2007. (IX.20.) számú határozati A Bizottság határozati javaslatával a Képviselı- testületnek elfogadásra javasolja Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatal Ügyrendje módosítására irányuló írásbeli elıterjesztést és hozzá kapcsolódóan a Közterület-felügyelet Szolgálati Szabályzata tervezetét. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Polgárné Czerjak Judit, mint a Bizottság elnöke további hivatalos, tárgyalandó napirendi pont hiányában - a Bizottság nyilvános és rendes ülését berekesztette 18 óra 35 perckor. Kmf. dr. Ágh Mariann jegyzıkönyvvezetı Polgárné Czerjak Judit a Bizottság elnöke