FELELŐSSÉGI REND PILIS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA részére a Gubányi Károly Általános Iskola épületeinek energiahatékonysági beruházása tárgyú, Kbt. 115. szerinti hirdetmény nélküli nyílt közbeszerzési eljárások lebonyolításához kapcsolódó belső felelősségi rendnek, illetőleg az eljárásba bevont személyek felelősségi körének megállapítása a közbeszerzési törvény Kbt. 27.. (1) bekezdés alapján. Pilis Város Önkormányzata a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 5. (1) bekezdés c) pontjában meghatározottak szerint a Kbt. alanyi hatálya alá tartozó szervezet, s mint ilyen, a Kbt. rendelkezései szerint kötelezett közbeszerzési eljárás lefolytatására. A Kbt. 27. (3) bekezdésének megfelelve A közbeszerzési eljárás előkészítése, a felhívás és a közbeszerzési dokumentumok elkészítése, valamint az ajánlatok értékelése során és az eljárás más szakaszában az ajánlatkérő nevében eljáró, illetve az eljárásba bevont személyeknek és szervezeteknek együttesen rendelkezniük kell a közbeszerzés tárgya szerinti szakmai, közbeszerzési, jogi és pénzügyi szakértelemmel. A részben vagy egészben európai uniós forrásból megvalósuló, valamint árubeszerzés és szolgáltatás megrendelése esetén az uniós értékhatárt meghaladó, építési beruházás esetén az ötszázmillió forintot meghaladó értékű közbeszerzési eljárásba az ajánlatkérő köteles felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadót bevonni. I. Az eljárásban az ajánlatkérő nevében eljáró és az eljárásba bevont személyek Simó Gáborné polgármester, A Képviselő-testület tagjai, Dr. Szabó György jegyző, Bartháné Lázár Eszter, Pozsonyi Géza, Mucsányi Tamás Tóth Róbert II. Ajánlatkérő a közbeszerzési törvényben meghatározott szakértelemmel - a közbeszerzés tárgya szerinti, közbeszerzési, jogi és pénzügyi - rendelkező, legalább háromtagú bírálóbizottságot köteles létrehozni az ajánlatoknak a - szükség esetén a hiánypótlást, felvilágosítás vagy indokolás megadását követő - ajánlatok elbírálására. A bírálóbizottság írásbeli szakvéleményt és döntési javaslatot készít az ajánlatkérő nevében a közbeszerzési eljárást lezáró döntést meghozó személy részére. A bírálóbizottsági munkáról jegyzőkönyvet kell készíteni, amelynek részét képezik a tagok indokolással ellátott bírálati lapjai. A közbeszerzési eljárásban kijelölt bíráló bizottsági tagok felelnek a felhívásban, a dokumentációban és a Közbeszerzési törvényben meghatározottakkal összhangban levő, megbízott által elkészített szakvélemény véleményezéséért. 1
A bíráló bizottság vezetője: Dr. Szabó György jegyző a Bíráló Bizottság jogi szakértelmet biztosító tagja Tagjai: Bartháné Lázár Eszter, a Bíráló Bizottság pénzügyi szakértelmet biztosító tagja, Pozsonyi Géza mérnök a Bíráló Bizottság közbeszerzés tárgya szerinti szakértelmet biztosító tagja, Tóth Róbert felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó a Bíráló Bizottság közbeszerzési szakértelmet biztosító tagja, lajstrom szám: 00046 Az a tag, aki nem ért egyet a többségi véleménnyel, eltérő álláspontját írásban köteles megadni. III. A közbeszerzési eljárás során, a II. pontban megnevezett személyek a beszerzés tárgyával kapcsolatos közbeszerzés szakmai kérdésekről tájékoztatást nyújtanak, továbbá elvégzik mindazon adminisztratív és technikai feladatot, melyek a közbeszerzési eljárás lebonyolításához szükségesek. IV. A közbeszerzési eljárásban a döntéshozó: Az ajánlattételi felhívás elfogadása, a Bíráló bizottság javaslata alapján: Simó Gáborné polgármester Az ajánlattételre felkért gazdasági szereplők meghatározása a polgármester javaslata alapján, valamint az eljárást lezáró döntés meghozatala a Bíráló bizottság javaslata alapján: Képviselő-testület önállóan szövegezett döntésében határozza meg A Kbt. 27. (5) bekezdése alapján: Az ajánlatkérő nevében az eljárást lezáró döntést meghozó személy nem lehet a bírálóbizottság tagja. Testületi döntéshozatal esetén a döntéshozó kizárólag tanácskozási joggal rendelkező személyt delegálhat a bírálóbizottságba. Testületi döntéshozatal esetében név szerinti szavazást kell alkalmazni V. Amennyiben az Ajánlatkérő nevében a döntést hozó személy megváltoztatja a beterjesztett dokumentumokat (hirdetmények, dokumentáció), vagy eltérő döntést hoz a bíráló bizottság által elkészített szakvéleményhez képest, a módosítás tartalma tekintetében felelősséggel tartozik. VI. Összeférhetetlenség a Kbt. 25. alapján (1) Az ajánlatkérő köteles minden szükséges intézkedést megtenni annak érdekében, hogy elkerülje az összeférhetetlenséget és a verseny tisztaságának sérelmét eredményező helyzetek kialakulását. (2) Összeférhetetlen és nem vehet részt az eljárás előkészítésében és lefolytatásában az ajánlatkérő nevében olyan személy vagy szervezet, amely funkcióinak pártatlan és tárgyilagos gyakorlására bármely okból, így különösen gazdasági vagy más érdek vagy az eljárásban részt vevő gazdasági szereplővel fennálló más közös érdek miatt nem képes. 2
(3) Összeférhetetlen és nem vehet részt az eljárásban ajánlattevőként, részvételre jelentkezőként, alvállalkozóként vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetként a) az ajánlatkérő által az eljárással vagy annak előkészítésével kapcsolatos tevékenységbe bevont személy vagy szervezet, b) az a szervezet, amelynek ba) vezető tisztségviselőjét vagy felügyelőbizottságának tagját, bb) tulajdonosát, bc) a ba)-bb) pont szerinti személy közös háztartásban élő hozzátartozóját az ajánlatkérő az eljárással vagy annak előkészítésével kapcsolatos tevékenységbe bevonta, ha közreműködése az eljárásban a verseny tisztaságának sérelmét eredményezheti. 24 (4) A (3) bekezdésben foglaltak mellett - a nyilvánosan működő részvénytársaság kivételével - összeférhetetlen és nem vehet részt az eljárásban ajánlattevőként, részvételre jelentkezőként, alvállalkozóként vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetként a) a köztársasági elnök, b) az Országgyűlés elnöke, alelnöke, c) a Kormány tagja, d) a Kúria elnöke, az Országos Bírósági Hivatal elnöke, e) a legfőbb ügyész, f) az Alkotmánybíróság elnöke, g) az Állami Számvevőszék elnöke, h) a Közbeszerzési Hatóság, az Egyenlő Bánásmód Hatóság, a Gazdasági Versenyhivatal, a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság, a Nemzeti Választási Iroda, a Központi Statisztikai Hivatal, az Országos Atomenergia Hivatal, a Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal, a Nemzeti Kutatási, Fejlesztési és Innovációs Hivatal, a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság, a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal vezetője, vagy i) a Magyar Nemzeti Bank elnöke tulajdonában, vagy az a)-i) pont szerinti személlyel közös háztartásban élő hozzátartozója tulajdonában álló szervezet. (5) Az ajánlatkérő köteles felhívni az eljárás előkészítésébe bevont személy vagy szervezet figyelmét arra, ha a (3)-(4) bekezdés alapján - különösen az általa megszerzett többlet-információkra tekintettel - a közbeszerzési eljárásban történő részvétele összeférhetetlenséget eredményezne. (6) Az ajánlatkérő nevében eljáró és az ajánlatkérő által az eljárással vagy annak előkészítésével kapcsolatos tevékenységbe bevont személy vagy szervezet írásban köteles nyilatkozni arról, hogy vele szemben fennáll-e az e szerinti összeférhetetlenség. (7) A (3) bekezdés alkalmazásában nem eredményezi a verseny tisztaságának sérelmét és nem összeférhetetlen az olyan személy (szervezet) részvétele az eljárásban, a) akitől, illetve amelytől az ajánlatkérő az adott közbeszerzéssel kapcsolatos helyzet-, piacfelmérés, illetve a közbeszerzés becsült értékének felmérése érdekében a közbeszerzés megkezdése időpontjának megjelölése nélkül, kizárólag a felmérés érdekében szükséges adatokat közölve kért tájékoztatást, b) aki, illetve amely az ajánlatkérő által folytatott előzetes piaci konzultációban [28. (4) bekezdés] vett részt, c) akitől, illetve amelytől az ajánlatkérő a támogatásra irányuló igény (pályázat) benyújtásához szükséges árajánlatot kapott, feltéve, hogy az a), b) vagy a c) pont alkalmazása kapcsán az ajánlatkérő nem közölt vele a közbeszerzési eljárás során az összes ajánlattevő vagy részvételre jelentkező részére rendelkezésre bocsátott adatok körét meghaladó információt. 3
VII. Az ajánlatkérő köteles minden szükséges intézkedést megtenni annak érdekében, hogy elkerülje az összeférhetetlenséget és a verseny tisztaságának sérelmét eredményező helyzetek kialakulását. Összeférhetetlen és nem vehet részt az eljárás előkészítésében és lefolytatásában az ajánlatkérő nevében olyan személy vagy szervezet, amely funkcióinak pártatlan és tárgyilagos gyakorlására bármely okból, így különösen gazdasági érdek vagy az eljárásban részt vevő gazdasági szereplővel fennálló más közös érdek miatt nem képes. Pilis,..... polgármester 4
ÖSSZEFÉRHETETLENSÉGI ÉS TITOKTARTÁSI NYILATKOZAT Alulírott a Gubányi Károly Általános Iskola épületeinek energiahatékonysági beruházása, tárgyú közbeszerzési eljárásban a Bíráló Bizottság tagjaként polgári- és büntetőjogi felelősségem tudatában nyilatkozom, hogy a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 25. -ának az ajánlatkérő nevében eljáró személyekkel kapcsolatos előírásait ismerem és kijelentem, hogy a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 25. -ában szereplő körülmények egyike sem áll fönn tárgyi közbeszerzési eljárás ajánlattevői vonatkozásában. Továbbá kijelentem, hogy a fenti közbeszerzési eljárás során tudomásomra jutott, a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 44. -ában meghatározott üzleti titkot megőrzöm. Pilis,.. aláírás 5