Ajánlattételi felhívás 1. Az ajánlatkérő neve, címe, telefon- és telefaxszáma: Országos Egészségbiztosítási Pénztár (továbbiakban: OEP/Ajánlatkérő), Beszerzési, Üzemeltetési és Vagyongazdálkodási Főosztály, 1139 Bp. Váci út 73/A. Telefon: 298-25-08, Telefax: 298-25-07 2. A tárgyalásos eljárás jogcíme: Ajánlatkérő a Közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (továbbiakban: Kbt. 252. (1) bekezdés e) pontjában foglaltak alapján alkalmazza a 125. (2) bekezdés b) pontja szerinti hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárásra irányadó szabályokat, mert a szerződést műszaki-technikai sajátosságok, művészeti szempontok vagy kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy meghatározott szervezet képes teljesíteni. Az ajánlattételi felhívást a Kbt. 132. alkalmazásával Ajánlatkérő egyúttal megküldi a Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottság Elnöke részére is, mellékelve, a tárgyalásos eljárás alkalmazását megalapozó körülményekről szóló tájékoztatást. 3. A dokumentáció rendelkezésre bocsátásának módja, díja: Ajánlatkérő az ajánlattételi felhívással együtt ajánlati dokumentációt is küld az ajánlattételre jogosultaknak. A dokumentációt ajánlatkérő díjtalanul bocsátja ajánlattevő rendelkezésére. 4. A közbeszerzés tárgya: Az ITP2000 program (integrált táppénzszámfejtési program) 2001. január 1-jétől támogatja az egészségbiztosítás pénzbeli ellátásainak (táppénz, terhességigyermekágyi segély, gyermekgondozási díj) feldolgozását. A program folyamatos fejlesztésének, újabb modulokkal való bővítésének köszönhetően mára a méltányosságból adható pénzbeli ellátásokat, valamint az egészségbiztosító által nyújtott utazási költségtérítéseket is, ezen program segítségével végezzük. Az ITP 2000 programban történik a regionális pénztárakhoz beérkező kérelmek iktatása, nyilvántartása, természetesen az adatok rögzítését követően az ellátások megállapítása, számfejtése, a kiutalandó összegekről az utalványok összeállítása a pénzügyi terület részére, a kiutalt összegekről az APEH felé a bevallások elkészítése és elektronikus úton történő továbbítása, valamint az adóelőleg értesítők elkészítése is. A statisztikai modul bevezetésével országos szintű adatok lekérdezése vált lehetővé, így a kifizetőhelyek által folyósított ellátások is bekerültek a rendszerbe. Éves szinten országosan 2,1 millió kérelem rendezése és közel 90 Mrd. forint kiutalása mely több ezer tételből áll össze, a pár száz forinttól, a százezres nagyságrendig e programmal történik, mintegy 700 munkatárs munkáját megkönnyítve ezzel. A jogi szabályozásból adódó, jelenlegi bonyolult számfejtési rendszert működtetni csak e program támogatásával lehetséges. Ennek köszönhetően tudjuk a KET által szabályozott határidőket tartani, azaz az ellátásokat időben folyósítani. E rendszer támogatása nélkül, az a több millió biztosított, akinek a pénzbeli ellátását, utazási költségtérítését az egészségbiztosítási pénztár számfejti és utalja csak több hónapos késéssel jutna a jogosan járó ellátásához. Miután a pénzbeli ellátások rendszerint a megélhetéshez szükséges, kiesett jövedelmet pótolnak, megengedhetetlen a késedelmes folyósítás.
I. Az ITP2000 rendszer 2010. évi fejlesztési feladatai CPV kód 72230000-6 Egyedi, ügyfélspecifikus szoftverekkel kapcsolatos fejlesztési szolgáltatások II. Az ITP2000 rendszer 2010. évi supportjához kapcsolódó feladatok CPV kód 72261000-2 Szoftvertámogatási szolgáltatások 5. A szerződés meghatározása, amelynek megkötése érdekében a tárgyalásra sor kerül: Szoftverfejlesztési és karbantartási szerződés. 6. A szerződést biztosító mellékkötelezettségek: Amennyiben az Ajánlattevő szerződéses kötelezettségeinek bármelyikével késedelembe esik, úgy Ajánlatkérő számára késedelmi kötbért köteles fizetni. A késedelmi kötbér alapja a nem-, késedelmesen, illetve hibásan teljesített feladat bruttó értéke. Ajánlattevő a neki felróható, késedelmes teljesítése esetén a késedelem 1-10. munkanapja alatt munkanaponként (napi) 0,5 %, a késedelem 11. munkanapjától munkanaponként (napi) 1% mértékű késedelmi kötbért köteles fizetni. A késedelemi kötbér maximális mértéke 12 %. Ajánlattevő 15 munkanapot meghaladó késedelme esetén Ajánlatkérő jogosult a Szerződés azonnali hatályú felmondására. Ha az Ajánlattevő nem megfelelően teljesít, az Ajánlatkérő ugyanolyan mértékű kötbért követelhet, mint késedelem esetén. Amennyiben Ajánlattevő a vállalt teljesítési határidőt 15 munkanappal túllépi, vagy a szerződésből fakadó egyéb kötelezettségét súlyosan megszegi, Ajánlatkérő meghiúsulási kötbérre jogosult, melynek alapja a szerződésszegéssel érintett feladatra vonatkozó Vállalkozói Díj bruttó értékének 25 %-a. 7. A szerződés időtartama: Tervezetten a szerződéskötéstől számítva 2010. december 31-ig. 8. A teljesítés helye: Megrendelő székhelye, 1139 Budapest, Váci út 73/A. 9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó jogszabályokra: A pénzügyi ellenszolgáltatás a szerződés részletes feltételei szerint, a (rész) teljesítésekről benyújtott és igazolt (rész) számlák ellenében, átutalással kerülnek kiegyenlítésre, a számla kézhezvételét követően kiállított teljesítési igazolás kiadásától számított 30 napon belül. Ajánlatkérő előleget nem fizet. 10. Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: Nem. 11. Annak meghatározása, hogy az ajánlattétel során lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: Nem. 2
3 Nyt. szám: 36-462/5/2010. 12. Az ajánlatok elbírálásának szempontja: A Kbt. 57. (2) bekezdésének a) pontja alapján a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás. 13. Az ajánlattevő személyes helyzetére vonatkozó adatok (kizáró okok), ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is: Az előírások teljesítésének igazolásához szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, vagy a Kbt. 65. (3) bek. szerinti erőforrást nyújtó szervezet, aki/amely a Kbt. 60. (1) bek. a)-h) pontjaiban meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll; nem lehet ajánlattevő, a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó (továbbiakban: 10% feletti alvállalkozó), vagy erőforrást nyújtó szervezet [a Kbt. 65. (3) bek.] akinek tekintetében a Kbt. 61. (1) bek. a)-e) pontjaiban meghatározott kizáró okok állnak fenn, illetőleg nem lehet alvállalkozó, aki a Kbt. 61. (1) bek. d)-e) pontjaiban meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll; az eljárásból kizárásra kerül az az ajánlattevő, és 10% feletti alvállalkozója, továbbá erőforrást nyújtó szervezete, aki a Kbt. 62. (1) bek.-ben felsorolt kizáró okok hatálya alatt áll. Ajánlattevőnek, 10% feletti alvállalkozójának, és az erőforrást nyújtó szervezetének a Kbt. 249. (3) bek. szerint nyilatkozniuk kell arról, hogy a Kbt. 60. (1) bek. a)-h) és a Kbt. 61. (1) bek. a)-e) pontjaiban foglalt kizáró okok velük szemben nem állnak fenn. A 61. (1) bekezdés d) pontja szerinti kizáró ok hiányát magyarországi bejegyzésű társaság esetében, az ajánlattételi határidőt megelőző 60. napnál nem régebbi keltű cégkivonat eredeti, vagy közjegyző által hitelesített másolati példányával kell igazolni. Az igazolásokat eredetben vagy hiteles másolatban kérjük benyújtani a Kbt. 20. (3) bekezdése szerint. Pénzügyi és gazdasági alkalmasság a megkövetelt igazolási mód: Alkalmatlan az ajánlattevő, illetve a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója, ha a cégkivonatában szereplő számlavezető pénzintézetei bármelyikének, az ajánlattételi határidőt megelőző 60. napnál nem régebbi nyilatkozata alapján fizetési kötelezettségeinek nem tesz pontosan eleget, számláján az igazolás kiállítását megelőző 12 hónapban sorban állás fordult elő. Ajánlattevő, illetve a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója csatolja ajánlatához a cégkivonatában szereplő valamennyi számlavezető pénzintézetének az ajánlattételi határidőt megelőző 60. napnál nem régebbi nyilatkozatát, arról, hogy mióta vezeti az ajánlattevő/alvállalkozó számláját, fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e, számláján az igazolás kiállítását megelőző 12 hónapban előfordult-e sorban állás. A fenti feltételnek az ajánlattevőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak külön-külön is meg kell felelniük.
Műszaki, illetve szakmai alkalmasság a megkövetelt igazolási mód: Alkalmatlan az ajánlattevő, illetve a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója, ha a szerződés teljesítéséhez szükséges műszaki, illetőleg szakmai alkalmasságát figyelemmel a szolgáltatás jellegére, mennyiségére, rendeltetésére, továbbá arra, hogy az alkalmasságot különösen a szakértelemre, hatékonyságra, tapasztalatra és megbízhatóságra tekintettel lehet megítélni a szolgáltatás teljesítéséért felelős, minimum 2 fő felsőfokú szakirányú végzettségű szakembere képzettsége, végzettsége, a tárgyhoz kapcsolódó szakmai munkája dokumentumainak/nyilatkozatainak bemutatásával nem igazolja. Ajánlattevő, illetve a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója csatolja ajánlatához alkalmazásában álló, legalább 2 fő felsőfokú szakirányú végzettséggel rendelkező szakemberének végzettségét, képzettségét bizonyító dokumentumok másolatát, továbbá a tárgyhoz kapcsolódó szakmai munkájukról szóló nyilatkozatát. 14. Hiánypótlás lehetősége: Ajánlatkérő a Kbt. 83. szerint teljes körű hiánypótlási lehetőséget biztosít. 15. Az ajánlattételi határidő: 2010. március 19. időpont 10 00 óra. 16. Az ajánlat benyújtásának címe: OEP Beszerzési, Üzemeltetési és Vagyongazdálkodási Főosztály, 1139 Budapest, Váci út 73/A., 262/c. iroda. 17. Az ajánlattétel nyelve: Magyar. 18. Az ajánlat felbontásának helye, ideje: Helye: 1139 Budapest, Váci út 73/A OEP Székház, 246. számú tárgyaló, Időpont: 2010. március 19. 10 00 óra 19. Az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosultak személyek: A Kbt. 80. (2) bekezdésében nevesített személyek. 20. A tárgyalás lefolytatásának menete és az ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai: A tárgyalásos közbeszerzési eljárásban ajánlati kötöttség nem érvényesül a Kbt. 127. (2) bekezdése alapján, a megadott ajánlathoz, ellenajánlathoz sem Ajánlattevő, sem Ajánlatkérő nincs kötve így a legutolsó, végső ajánlat megtételéig az ajánlat változtatható. Az utolsó, már nem változtatható ajánlat megtételét megelőzően az ajánlattevő figyelmét e tényre az ajánlatkérő OEP jegyzőkönyvben rögzített módon felhívja. A Kbt. 127. (2) bekezdés alkalmazásával a tárgyalások befejezésével ajánlati kötöttség jön létre. 4
A legutolsó ajánlat, egyben végleges ajánlat már nem változtatható. Az OEP fenntartja a jogot: egy vagy több tárgyalási forduló megtartására, a közbeszerzési eljárás eredményét a Kbt. 127. (6) bekezdése alkalmazásával már az utolsó tárgyalás befejezésekor kihirdesse, vagy az utolsó tárgyalást követő 4. munkanapon 10 00 órai kezdettel hirdesse ki. 21. Az első tárgyalás időpontja: 2010. március 24. 10 00 óra. 22. Az eredményhirdetés időpontja: A tárgyalás lezárását követő 4. munkanapon 10 00 órakor. Ez időn belül Ajánlatkérő fenntartja a jogot a tárgyalás lezárásakor az eredmény egyidejű közlésére (a Kbt. 127. (6) bekezdése alapján). 23. A szerződéskötés tervezett időpontja: Legkorábban az eredményhirdetést követő 20. napon. 24. Egyéb információk, kötelező feltételek: Az ajánlatban nyilatkoznia kell az ajánlattevőnek a Kbt. 71. (1) bekezdés a) c) pontjaira, valamint a Kbt. 71. (3) bekezdés vonatkozóan. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatait a dokumentációban kiadott nyilatkozat-minták szerint az ajánlattételi felhívás feltételeire, a szerződés teljesítésére és a kért ellenszolgáltatásra. Az Ajánlattétel részletes tartalmi és formai követelményeit az Ajánlati dokumentáció tartalmazza. Ajánlatkérő az alkalmasság feltételeit és igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban állapítja meg. 25. Az ajánlattételi felhívás kézhezvételének napja: 2010. március 3. 5