Psz/59/21/2014. JEGYZŐKÖNYV a Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. október 22-én megtartott rendes, nyilvános A L A K U L Ó Ü L É S É R Ő L 83/2014. (X. 22.) sz. Képviselőtestületi Határozat 84/2014. (X. 22.) sz. Képviselőtestületi Határozat 85/2014. (X. 22.) sz. Képviselőtestületi Határozat 86/2014. (X. 22.) sz. Képviselőtestületi Határozat 87/2014. (X. 22.) sz. Képviselőtestületi Határozat 88/2014. (X. 22.) sz. Képviselőtestületi Határozat 10/2014.(X.27.) Önkormányzati rendelet
Készült a Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. október 22- én, 18.00 órakor megtartott rendes nyilvános ALAKULÓ ÜLÉSÉRŐL. Helye: Községi Önkormányzat tanácskozóterme Pusztaszentlászló Jelen vannak: Varga János polgármester, Bedő Ferenc önkormányzati képviselő, Éderné Koller Mária önkormányzati képviselő, Kaj István önkormányzati képviselő, Koltai Ferenc önkormányzati képviselő. Tanácskozási joggal meghívottak: Szilvás Istvánné jegyző, Kovács Andrásné HVB elnök. A tanácskozási joggal meghívottak az ülésen megjelentek. A lakosság részéről megjelent 3 fő. Varga János polgármester köszöntötte a képviselő-testületi ülésen megjelenteket. Az ülést megnyitja, melyről megállapítja, hogy határozatképes, mivel az ülésen az 5 fős képviselőtestületből mind az 5 fő jelen van. Bejelenti, hogy a jegyzőkönyvet Novák Adél ügyintéző vezeti. Ismerteti az ülés meghívóban szereplő napirendjét. Megkérdezi, hogy van-e a képviselőknek más napirendi javaslata. Mivel javaslat nem érkezett, Varga János polgármester kérte az általa javasolt napirend elfogadását. 1. Helyi Választási Bizottság tájékoztatója a választás végleges eredményéről. Előadó: Kovács Andrásné Helyi Választási Bizottság elnöke 2. Önkormányzati képviselők eskütétele. Előadó és esküvevő: Kovács Andrásné Helyi Választási Bizottság elnöke 3. Polgármester eskütétele. Előadó és esküvevő: Kovács Andrásné Helyi Választási Bizottság elnöke 4. Polgármesteri program ismertetése. 5. Polgármester tiszteletdíjának és költségtérítésének megállapítása. Előadó: Szilvás Istvánné jegyző 6. Ügyrendi Bizottság elnökének és tagjainak megválasztása. 7. Alpolgármester megválasztása (szükség szerint zárt ülésen), eskütétele. Előadó és esküvevő: Varga János polgármester 8. Alpolgármester tiszteletdíjának és költségtérítésének megállapítása. 9. Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, megbízás adása a felülvizsgálatára.
10. Önkormányzati társulások társulási tanácsába képviselő delegálása. 11. Egyebek A polgármester által ismertetett napirend tárgyalását a képviselő-testület egyhangúlag elfogadta. NAPIRENDI PONTOK TÁRGYALÁSA 1. napirend Helyi Választási Bizottság tájékoztatója a választás végleges eredményéről. Előadó: Kovács Andrásné Helyi Választási Bizottság elnöke Kovács Andrásné Helyi Választási Bizottság elnöke ismertette a polgármesterek és önkormányzati képviselők 2014. október 12-én megtartott választásáról készült tájékoztatóját. (A tájékoztató a jegyzőkönyvhöz csatolva.) A napirendhez észrevétel, vélemény nem hangzott el. 2. napirend Önkormányzati képviselők eskütétele. Előadó és esküvevő: Kovács Andrásné Helyi Választási Bizottság elnöke Varga János polgármester felkéri Kovács Andrásné HVB elnököt, hogy a megválasztott önkormányzati képviselőktől az esküt vegye ki. Megkéri a képviselő-testület ülésén megjelenteket, hogy szíveskedjenek felállni. Kovács Andrásné HVB elnök kéri a képviselő-testület tagjait, hogy az eskü szövegét szíveskedjenek utána mondani. Én becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait megtartom és másokkal is megtartatom; települési önkormányzati képviselői tisztségemből eredő feladataimat Pusztaszentlászló község fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. Isten engem úgy segéljen. A Helyi Választási Bizottság elnöke felkéri a képviselő-testület tagjait, hogy az eskütételről szóló jegyzőkönyvet írják alá. (Eskütételről szóló jegyzőkönyv a jegyzőkönyvhöz csatolva.) 3. napirend Polgármester eskütétele Előadó és esküvevő: Kovács Andrásné Helyi Választási Bizottság elnöke
Kovács Andrásné Helyi Választási Bizottság elnöke megkéri a képviselő-testület ülésén megjelenteket, hogy szíveskedjenek felállni. Kovács Andrásné HVB elnök kéri a polgármestert, hogy az eskü szövegét szíveskedjen utána mondani. Én becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait megtartom és másokkal is megtartatom; települési önkormányzati képviselői tisztségemből eredő feladataimat Pusztaszentlászló község fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. Isten engem úgy segéljen. A Helyi Választási Bizottság elnöke felkéri Varga János polgármestert, hogy az eskütételről szóló jegyzőkönyvet írja alá. (Eskütételről szóló jegyzőkönyv a jegyzőkönyvhöz csatolva.) 4. napirend Polgármesteri program ismertetése Varga János polgármester: Elmondta, hogy a kampánylevelében leírtaknak megfelelően készítette el polgármesteri programját, amelyet ismertetett. (Jegyzőkönyvhöz csatolva.) A napirendi ponthoz észrevétel, hozzászólás nem hangzott el, a képviselők az elhangzottakat határozathozatal nélkül tudomásul vették. 5. napirend Polgármester tiszteletdíjának és költségtérítésének megállapítása. Előadó: Szilvás Istvánné jegyző Szilvás Istvánné jegyző: elmondja, hogy a társadalmi megbízatású polgármester tiszteletdíjának és költségtérítésének megállapítása korábban a köztisztviselők jogállásáról szóló törvény (a köztisztviselői illetményalap és meghatározott szorzószám szorzataként) alapján történt. A polgármesteri tisztség ellátásáról szóló törvényben meghatározott tól ig értékhatár között a képviselő-testület dönthetett, hogy milyen összegben határozza meg a polgármester tiszteletdíját. Ennek a szabályozása a korábbiakhoz képest teljesen megváltozott; hiszen a helyettes államtitkár fizetéséből kiindulva a település lakosságszáma alapján kell meghatározni a polgármester tiszteletdíját. Pusztaszentlászló az 500-1 500 fő közötti kategóriába tartozik. A törvény úgy határozza meg, hogy a főállású polgármester fizetése a helyettes államtitkár fizetésének 40 %-a ebben a település-kategóriában, a társadalmi megbízatású polgármester tiszteletdíja pedig a főállású polgármester fizetésének további 50 %-a. A helyettes államtitkár alapilletménye, illetménykiegészítése és vezetői pótléka együttesen 747.878,- Ft. Ennek vesszük a 40, illetve további 50 %-át és így 149.576,- Ft-ra jön ki a társadalmi megbízatású polgármester tiszteletdíja ebben a településkategóriában. Szilvás Istvánné jegyző továbbá
elmondja, hogy ezt az összeget határozatilag elfogadni lehet csak, azon módosítani nem lehet. Ez az összeg egyébként kevesebb, mint volt korábban a polgármester úr tiszteletdíja. Elmondja továbbá, hogy a polgármestert költségtérítés is megilleti. A költségtérítés mértéke az új szabályozás szerint a polgármester tiszteletdíjának 15 %-a, azaz 22.436,- Ft. Javasolja, hogy a képviselő-testület a polgármester tiszteletdíját 149.576,- Ft-ban, költségtérítését a tiszteletdíja 15 %-ának megfelelő összegben, 22.436,- Ft-ban állapítsa meg. A tiszteletdíj és költségtérítés megállapítását egyszerű szótöbbséggel hozott határozatban kell megállapítani. Bejelenti, hogy előzetes egyeztetés alapján a polgármester a döntéshozatalban nem vesz részt. Szilvás Istvánné jegyző szavazásra teszi fel a kérdést, mely szerint aki egyetért azzal, hogy a polgármester tiszteletdíját 2014. október 12. napjától 149.576,- Ft-ban, költségtérítését 22.436,- Ft-ban állapítsák meg, kézfeltartással szavazzon. Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 4 igen szavazattal, egyhangúlag ellenszavazat és tartózkodás nélkül - az alábbi határozatot hozta: 6. napirend 83/2014. (X.22.) sz. Képviselő-testületi Határozat Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Varga János Tibor polgármester részére megválasztása napjától, 2014. október 12-től bruttó 149.576 Ft/hó összegű tiszteletdíjat és 22.436,- Ft/hó összegű költségtérítést állapít meg. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, gondoskodjon a szükséges munkajogi iratok elkészítéséről, és a Magyar Államkincstár részére történő megküldéséről, továbbá gondoskodjon havonta a költségtérítés kifizetéséről. Határidő: 2014. október 31. és havonta folyamatosan Felelős: Szilvás Istvánné jegyző Ügyrendi Bizottság elnökének és tagjainak megválasztása. Varga János polgármester: Elmondja, hogy az előző ciklusban egy bizottság, az Ügyrendi Bizottság működött a testületen belül, akiknek feladata többek között a vagyonnyilatkozatok kezelése, alpolgármester választásának lebonyolítása. A jelenleg is hatályos SZMSZ szerint javasolja, hogy a mai alakuló ülésen az Ügyrendi Bizottság elnöke és tagjai kerüljenek megválasztásra. A későbbiek során pedig majd döntenek a további bizottságok megválasztásáról. Elnökének javasolja Koltai Ferencet, tagjainak Bedő Ferenc és Kaj István települési képviselőket. Szavazásra tette fel javaslatát. Szilvás Istvánné jegyző elmondja, hogy a jelenleg is hatályos SZMSZ szerint az Ügyrendi Bizottság feladata a titkos szavazás lebonyolítása az alpolgármester választása is így történik, illetve a vagyonnyilatkozatok kezelése, nyilvántartása és ellenőrzése. A vagyonnyilatkozatokat a választás napját, október 12-ét követő 30 napon belül le kell adni, így ezt a bizottságot az alakuló ülésen meg kellene választani.
Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, egyhangúlag - ellenszavazat és tartózkodás nélkül - az alábbi határozatot hozta: 84/2014. (X. 22.) sz. Képviselő-testületi Határozat Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Ügyrendi Bizottság elnökének Koltai Ferencet, tagjainak Bedő Ferenc és Kaj István önkormányzati képviselőket megválasztja. 7. napirend Alpolgármester megválasztása (szükség szerint zárt ülésen), eskütétele. Varga János polgármester elmondta, hogy az alpolgármestert a polgármester javaslatára minősített többséggel és titkos szavazással lehet megválasztani. A titkos szavazást a most megválasztott Ügyrendi Bizottság bonyolítja le. Elmondta továbbá, hogy mindhárom férfi képviselő-társát megkérdezte, vállalják-e az alpolgármesteri tisztséget, akik azonban ezt nem vállalták. Így alpolgármesternek Éderné Koller Mária települési képviselőt javasolja. Megkérdezi Éderné Koller Máriát, hogy a jelölést elfogadja-e, és hozzájárul-e ahhoz, hogy a napirend nyilvános ülés keretében kerüljön megtárgyalásra? Éderné Koller Mária települési képviselő a jelölést elfogadja, egyúttal bejelenti, hogy hozzájárul ahhoz, hogy a napirend nyilvános ülés keretében kerüljön tárgyalásra. Bejelenti továbbá, hogy érintettsége miatt a titkos szavazásban nem vesz részt. Az Ügyrendi Bizottság 4 db szavazólapot készített, az elnök ismertette a szavazás módját. Varga János polgármester a szavazás idejére az ülést felfüggesztette. A szavazatok összeszámlálását követően Koltai Ferenc bizottsági elnök ismertette a titkos szavazás eredményét. Érvényes szavazatok száma: 1 db Éderné Koller Mária személyére leadott IGEN szavazatok száma: 1 db Érvénytelen szavazatok száma: 3 db, mivel sem az IGEN, sem pedig a NEM nem került aláhúzásra a szavazólapon. Koltai Ferenc bizottsági elnök megállapítja, hogy az alakuló ülésen nem került megválasztásra alpolgármester, mert a szavazás eredménytelen, mivel a jelölt nem kapta meg a szükséges 3 IGEN szavazatot. Szilvás Istvánné jegyző elmondja, hogy ebben az esetben majd a következő képviselőtestületi ülésen kell megválasztani az alpolgármestert, akinek a személyére a polgármester ismételten javaslatot tesz majd. (A titkos szavazásról szóló jegyzőkönyv a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
8. napirend Alpolgármester tiszteletdíjának és költségtérítésének megállapítása. Nem került megtárgyalásra, mivel a képviselő-testület alakuló ülésén az alpolgármesterválasztás eredménytelenül zárult. 9. napirend Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, megbízás adása a felülvizsgálatára. Varga János polgármester ismerteti a Szervezeti és Működési Szabályzat módosítására vonatkozó rendelet tervezetet. (Jegyzőkönyvhöz csatolva.) Szilvás Istvánné jegyző elmondja, hogy a képviselő-testület törvényes működése érdekében a Szervezeti és Működési Szabályzat bizonyos részeit szükség szerint módosítani kell már az alakuló ülésen. Ilyen az SZMSZ 2. számú melléklete, mely az Ügyrendi Bizottság összetételét és a Bizottság hatáskörébe tartozó feladatokat tartalmazza, illetve az 1. számú függeléket is aktualizálni kell, amely a települési képviselők név- és lakcímjegyzékét tartalmazza. Kaj István önkormányzati képviselő elmondja, hogy a jelenleg hatályos SZMSZ alapján ők már előzetesen készítettek egy tervezetet a módosításhoz, amelyet a soron következő testületi ülésre benyújtanak a jegyzőhöz, hogy megfelelően elő lehessen készíteni a rendelet-alkotást. Varga János polgármester javasolja a képviselő-testületnek, alkossa meg rendeletét az SZMSZ módosítására a Szervezeti és Működési Szabályzat felülvizsgálatára, melyet a képviselő-testület soron következő ülése elé kell terjeszteni. Szavazásra tette fel javaslatát. Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, egyhangúlag - ellenszavazat és tartózkodás nélkül - alkotta meg rendeletét: 10/2014. (X. 27.) Önkormányzati rendelet Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Szervezeti és Működési Szabályzata módosítására vonatkozó - jegyzőkönyvhöz mellékelt rendeletét megalkotja. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a rendelet kihirdetéséről hirdetőtáblán történő kifüggesztéssel - gondoskodjon. Határidő: 2014. október 27. Felelős: Szilvás Istvánné körjegyző Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, egyhangúlag - ellenszavazat és tartózkodás nélkül - az alábbi határozatot hozta:
85/2014. (X. 22.) sz. Képviselő-testületi Határozat Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete megbízza az aljegyzőt, hogy az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának felülvizsgálatát követően a módosításra vonatkozó javaslatot készítse el. Határidő: soron következő rendes képviselő-testületi ülés Felelős: Dr. Kovács Antalné aljegyző 10. napirend Önkormányzati társulások társulási tanácsába képviselő delegálása. Varga János polgármester elmondja, hogy az önkormányzat öt társulásnak tagja. Ebből 3 társulás esetében kell dönteni a Társulási Tanácsba való delegálásról, mivel 2 esetében a társulási megállapodás úgy rendelkezik, hogy a mindenkori polgármester az önkormányzat képviselője, helyettese pedig az alpolgármester. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el, a polgármester ismerteti a határozati javaslatokat, melyeket szavazásra tesz fel. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag - ellenszavazat és tartózkodás nélkül - az alábbi határozatot hozta: 86/2014. (X.22.) Képviselő-testületi határozat Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Közép-Zalai Belsőellenőrzési Társulás Társulási Tanácsába Koltai Ferenc önkormányzati képviselőt, állandó helyettesként Varga János polgármestert delegálja. A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a döntésről a jegyzőkönyvi kivonat 2 példányának megküldésével a társulást értesítse. Határidő: 2014. november 10. Felelős: Varga János polgármester A képviselő-testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag - ellenszavazat és tartózkodás nélkül - az alábbi határozatot hozta: 87/2014. (X.22.) Képviselő-testületi határozat Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzati Társulás Zalaegerszeg és környéke csatornahálózat és szennyvíztisztító telep fejlesztésére Zalaegerszeg Társulási Tanácsába Varga János polgármestert, állandó helyettesként Bedő Ferenc önkormányzati képviselőt delegálja.
A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a döntésről a jegyzőkönyvi kivonat 2 példányának megküldésével a társulást értesítse. Határidő: 2014. október 31. Felelős: Varga János polgármester A képviselő-testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag - ellenszavazat és tartózkodás nélkül - az alábbi határozatot hozta: 11. napirend - Egyebek 11.1. Gazdasági program Előadó: Szilvás Istvánné jegyző 88/2014. (X.22.) Képviselő-testületi határozat Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Zalaispa Hulladékgazdálkodási Társulás Társulási Tanácsába Varga János polgármestert, állandó helyettesként Kaj István önkormányzati képviselőt delegálja. A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a döntésről a jegyzőkönyvi kivonat 2 példányának megküldésével a társulást értesítse. Határidő: 2014. november 10. Felelős: Varga János polgármester Szilvás Istvánné jegyző tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy az önkormányzat gazdasági programját a megválasztástól számított 6 hónapon belül el kell fogadni. Az ezzel kapcsolatos feladatokat még az idei évben meghatározzák. 11.2. Vis maior pályázat Varga János polgármester elmondja, hogy az elmúlt időszak rendkívüli esőzései miatt a Válicka utcában és a temetői úton is károk keletkeztek. A vis maior pályázat keretein belül lenne lehetőség arra, hogy ezeket helyreállítsák: a Válicka utcában hídfej-, hídgyűrű-csere, a beomló föld eltávolítása, árok kitisztítása, a temetői úton az áteresz kitisztítása, kaviccsal való feltöltése lenne indokolt. A temetői út alapesetben nem fért volna bele a pályázatba, mivel külterületen található, de mivel van olyan helyi család, aki lakóhelye megközelítésére használja ezt az utat, ezért ennek rendbe tételére is lehet pályázni. Varga János polgármester elmondja továbbá, hogy a tegnapi nap folyamán voltak kint a Katasztrófavédelmi Igazgatóság, illetve a Megyei Kormányhivatal szakemberei, hogy helyszíni szemle során felmérjék a keletkezett károkat. Szakértői véleményt kell készíttetni a károk felmérésére és a helyreállítás költségeire, melyre Tóth Norbert szakértő, a temetői út korábbi tervezője lett felkérve. A szakértői vélemény elkészülte után rendkívüli testületi ülést kell összehívni a pályázati önerő (melynek mértéke az összköltség 30 %-a) vállalása ügyében