Város Polgármestere 2051 Biatorbágy, Baross Gábor utca 2/a. Telefon: 06 23 310-174/142, 144 Fax: 06 23 310-135 E-mail: polgarmester@biatorbagy.hu www.biatorbagy.hu ELŐTERJESZTÉS A Dr. Vass Miklós Alapítvány kérelméről Tisztelt Képviselő-testület! A Dr. Vass Miklós Alapítvány 2008-ban létrehozta a Biatorbágyi Korai Fejlesztő Központ néven működő intézményét, ami Pest megye egyetlen ilyen jellegű köznevelési intézménye. Biatorbágy Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 77/2012.(04.26.) Öh. számú határozatában arról döntött, hogy a Biatorbágyi Korai fejlesztő Központ működését a Dr. Vass Miklós Alapítvánnyal kötött együttműködési megállapodás keretében támogatja. Támogatását két év határozott időre (2012-2013), maximálisan 10 fő/év biatorbágyi állandó lakcímmel rendelkező 0-5 éves korú, korai fejlesztést igénylő, szakvéleménnyel rendelkező gyermek fejlesztésére járó állami normatív támogatás kiegészítésére biztosította a képviselőtestület. Forrása az Egészséges Biatorbágyért Program pénzügyi kerete volt. Jelenleg az önkormányzat és az alapítvány között szerződés nincs hatályban. Az alapítvány elnöke és a Biatorbágyi Korai Fejlesztő Központ intézményvezetője azzal a kéréssel kereste meg az önkormányzatot, hogy a 2013-ban lejárt szerződést vizsgálja felül és határozatlan időre hosszabbítsa meg, ezzel biztosítva Biatorbágy város részéről az intézmény folyamatos működését. A Surányi Kornél elnök úr által 2014. január 31-én benyújtott beszámoló eredménykimutatása alapján az alapítvány bevétele 2013-ban 10 399 000 Ft volt, melyből a személyi jövedelemadó 1%-ának felajánlásából 7 548 000 Ft, önkormányzati támogatásból 2 600 000 Ft folyt be. Az alapítótól, tagdíjból, állami normatívából valamint pályázaton elnyert támogatásból a kimutatás alapján nem származott bevétele az intézményt fenntartó alapítványnak. A beszámoló szerint az intézmény Pest megye teljes területéről fogad gyermekeket. Alapító okirata, illetve működési engedélye szerint korai fejlesztést egyidejűleg 45 fő számára biztosíthat, fejlesztő nevelésben 5 főt részesíthet. Ebből 10 fő biatorbágyi lakcímmel rendelkező személy, de a beszámolóban nem szerepel, hogy számukra mekkora időtartamban heti hány órában nyújtottak szolgáltatást, ezért az önkormányzati támogatás és az ellenértékként végzett feladat arányossága nem állapítható meg. (A korai fejlesztés munkaigénye a probléma súlyosságától függően tág határok között mozoghat. Vannak egykét órányi foglalkozás alatt korrigálható fejlődési gondok, más esetekben viszont több
hónapon át tartó, évekig elhúzódó küzdelmes gondozás szükséges egy gyermek megfelelő állapotának eléréséhez.) A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 18. (2) a) alapján a korai fejlesztés a pedagógiai szakszolgálatok közé tartozik. A pedagógiai szakszolgálatok feladatainak, működési feltételeinek, feladatai ellátásának részletes szabályait az oktatásért felelős miniszter rendeletben állapítja meg. A pedagógiai szakszolgálati intézmények működéséről szóló 15/2013. (II. 26.) EMMI rendelet 10. melléklet II. 2-3 pontja sorolja fel azokat a feltételeket, amelyekkel rendelkeznie kell egy nem önkormányzati, nem állami fenntartásban működő pedagógiai szakszolgálati intézménynek: 6. a pénzügyi feltételek teljesítésének igazolásához 6.1 a pedagógiai szakszolgálati intézmény egészére vonatkozóan székhelyre és valamennyi telephelyre vonatkozóan együttesen részletes kimutatást arról, hogy az intézmény tevékenységét milyen forrásokból finanszírozzák, a források között feltüntetve a feladatellátáshoz rendelkezésre álló készpénzt, a befektetett eszközök és forgóeszközök értékét, a tervezett bevételi forrásokat, az állami támogatást és hozzájárulást, a köznevelési szerződés alapján járó kiegészítő támogatás mértékét, az egyházi kiegészítő támogatást, az alapítványi támogatást, a bankhitelt, minden egyéb bevételt, bármilyen, a működéshez felhasználható tárgyi vagy pénzbeli juttatást, a tevékenységben való ingyenes közreműködést, 6.3 a fenntartó nyilatkozatát arról, hogy a feladatok ellátásához szükséges fedezetet biztosítja. Mivel az intézménnyel az Emberi Erőforrások Minisztériuma 2013-ban köznevelési szerződést kötött, feltételezhető, hogy a működéshez szükséges anyagi források (normatíva, kiegészítő támogatás) alapvetően rendelkezésre állnak, így nem az intézmény további működésének feltételét biztosítja egy esetleges önkormányzati támogatás, hanem a működés valamely szegmensében magasabb színvonalon történő szolgáltatást. Amennyiben a képviselő-testület úgy dönt, hogy támogatni kívánja a Biatorbágyi Fejlesztő Központ működését, abban az esetben új szerződés megkötése szükséges. Mindezek alapján kérem a tisztelt képviselő-testületet, döntsön a Biatorbágyi Korai fejlesztő Központ működésének támogatásról. Biatorbágy, 2014. március 12. Tarjáni István polgármester 2
A Határozati javaslat Biatorbágy Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2014.( ) határozata A Dr. Vass Miklós Alapítvány által fenntartott Biatorbágyi Korai Fejlesztő Központ támogatásáról Biatorbágy Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Dr. Vass Miklós Alapítvány által fenntartott Biatorbágyi Korai Fejlesztő Központ támogatásáról szóló előterjesztést. A képviselő-testület Biatorbágyi Korai Fejlesztő Központ munkáját továbbra is fontosnak tartja, de az Emberi Erőforrások Minisztériummal kötött szerződés érvényességének ideje alatt anyagilag nem kívánja támogatni annak működését. Felelős: polgármester Határidő: 2014. április 4. 3
B Határozati javaslat Biatorbágy Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2014.( ) határozata A Dr. Vass Miklós Alapítvány által fenntartott Biatorbágyi Korai Fejlesztő Központ támogatásáról Biatorbágy Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Dr. Vass Miklós Alapítvány által fenntartott Biatorbágyi Korai Fejlesztő Központ támogatásáról szóló előterjesztést. 1. A Képviselő-testület.összeggel a 2014. évi költségvetésének keretéből támogatja a Biatorbágyi Korai Fejlesztő Központ működését. 2. A képviselő-testület felkéri a polgármester és a Dr. Vass Miklós Alapítvány elnökét, hogy az Önkormányzat és az Alapítvány között létrejövő szerződés feltételeinek kidolgozására. Felelős: polgármester Határidő:2014. április 9. 4