NY EGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS PO LGÁ RM E S T ERE 4401 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. Pf.: 83. Telefon: (42) 524-500 Fax: (42) 524-5 01 E-mait.- polgannester@nvire gvhaza.hu Ügyiratszám:65968/2012.IX. Ügyintéző : Turesán Ildikó ELŐTERJESZTÉS - a Közgyüléshez A települési önkormányzatok és a többcélú kistérségi társulások létszámcsökkentési döntéseivel kapcsolatos egyszeri költségvetési támogatás igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes feltételeiről szóló 2/2012. (111.1.) BM alapján pályázat benyújtására f/?.---~................... ~'.... ~............. Dr. Kovács Ferenc..........;........................ Kőhegyi Edit osztályvezető Az előterjesztés törvényesség i ellenőrzését végző személyek aláírása: ~ Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Faragóné Széles Andrea Jegyzői Kabinet vezetője V éleményezi: Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság
Tisztelt Közgyűlés! Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény 5. számú mellékletének 7. pontjában foglaltak alapján a központi költségvetés hozzájárulást biztosít: "a települési önkormányzatnak és a többcélú kistérségi társulásnak az általa fenntartott intézményben biztosított feladatellátás ésszerű megszervezése folytán felszabaduló létszám miatti, 2011. szeptember 30. napját követően hozott döntéseikhez kapcsolódó 2011. és 2012. években esedékes jogszabályi kötelezettségeik teljesítéséhez, " A támogatás feltétele, hogy a települési önkormányzat létszámcsökkentéssel kapcsolatban meghozott döntése egyidejűleg az álláshely megszüntetését is jelentse. További feltétel, hogyamegszüntetett álláshely legalább öt évig nem állítható vissza, kivéve, ha jogszabályból (ide nem értve a települési önkormányzat ét) adódó többletfeladatok ezt indokolttá teszik. A pályázat benyújtása három ütemben történik, az egyes ütemek határideje: I. ütem 2012. április 12, II. ütem 2012. július 12., III. ütem. 2012. szeptember 27. Igénylést nyújthat be a települési önkormányzat, ha a költségvetési szervei nél ideértve az Országos Egészségbiztosítási Pénztár által finanszírozott feladatokat ellátó költségvetési szerveket is - főfoglalkozásban, határozatlan idejű közszolgálati, közalkalmazotti jogviszonyban vagy munkaviszonyban állók (továbbiakban együtt: foglalkoztatott) - kivéve a közfoglalkoztatásban munkát végzők - jogviszonyának megszüntetéséről döntött. A létszámcsökkentésből adódó jogviszony megszűnése miatt fizetendő egy havi felmentési illetményre és annak szociális hozzájárulási adójára, továbbá a jogszabály szerinti végkielégítés és szociális hozzájárulási adójának teljes összegének a felére, de maximum 2 millió forintra igényelhető támogatás. A támogatás igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes feltételeit a 2/2012.{l1I.1.) BM szabályozza. A 5. -a határozza meg azokat a dokumentumokat, melyeket az igényléshez kötelezően csatolni kell. Ezek egyike a Képviselő-testület határozata arról, hogyalétszámcsökkentéssel érintett álláshelyen foglalkoztatott - jogviszonyban töltött ideje folyamatosságának megszakítása nélküli - foglalkoztatására a települési őnkormányzat költségvetési szerveinél a meg lévő üres álláshelyeken, az előreláthatólag megüresedő álláshelyeken vagy a tervezett új álláshelyeken; szervezeti változás, feladatátadás következtében az önkormányzat fenntartói körén kívüli munkáltatónál nincs lehetőség. 2
Az intézmény létszámhelyzetének és az intézmények közötti tervezhető létszám- és álláshely-átcsoportosítás lehetőségének felülvizsgálata függvényében dönt a felmentéssel vagy rendes felmondással együtt járó létszámcsökkentésről. A létszámcsökkentéssel érintett foglalkoztatott esetében az igénylő a létszámcsökkentési döntését követően a foglalkoztatott jogviszonyát szabályozó törvény szerinti felmondási védelemre tekintettel csak későbbi időpontban tudja a jogviszonyt megszüntetni, akkor a védelem elteltét követően nyújthatja be a foglalkoztatott után a támogatási igényt. Amennyiben a létszámcsökkentéssel érintett személy jogviszonya korengedményes nyugdíjazás miatt szűnik meg, a nyugdíjazással kapcsolatos költségek megtéríthetők, ha azok összege nem haladja meg a jogviszony felmentéssel vagy rendes felmondással történő megszűnése esetén járó támogatás összegét. Ha a korengedményes nyugdíjazással együtt járó költségek meghaladják a felmentés vagy rendes felmondás esetén járó támogatás mértékét, akkor akorengedményes nyugdíjazás esetén is csak az az összeg illeti meg az igénylőt, amely a felmentés vagy rendes felmondás esetén járna. A létszámcsökkentéssel érintett előrehozott öregségi nyugdíjban részesülő foglalkoztatottakra egy havi felmentési időre járó illetmény, valamint ezen összeg szociális hozzájárulási adója igényelhető. A létszámcsökkentést megalapozó intézkedések Óvoda Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a feladat-ellátás racionális megszerzése érdekében 113/2011. (VI.30.) szamu határozatában létszámcsökkentést rendelt el a fenntartásában mciködő nevelési-oktatási intézményekben. Gyermekek Háza Déli Óvoda költségvetési intézménynél 172,75 fő engedélyezett létszámát 11,75 fővel 161 főre csökkentette. A döntés végrehajtása során 1 fő közalkalmazott jogviszonyának megszüntetésére került sor. A dolgozó korengedményes nyugdíjba vonult. Akorengedményes nyugdíjazáshoz kapcsolódó munkajogi kifizetésekre előreláthatóan 411.800 Ft nyújtható be pályázat. 3
Általános iskola Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a feladat-ellátás racionális megszerzése érdekében 113/2011. (VI. 30.) és a 154/2012. (V1.28.) számú határozatokban létszámcsökkentést rendelt el a fenntartásában működő nevelésioktatási intézményekben. A Közgyűlés a Móricz Zsigmond Általános Iskola költségvetési intézménynél 2011. évben 237,5 fő engedélyezett álláshelyét 59,5 fővel 178 főre csökkentette. A döntés végrehajtása során 3 fő közalkalmazott jogviszonyának megszüntetésére került sor. A dolgozók korengedményes nyugdíjba vonultak. Akorengedményes nyugdíjazáshoz kapcsolódó munkajogi kifizetésre előreláthatóan 3.075.395, Ft igénylésére nyújtható be pályázat. A Móricz Zsigmond Általános Iskola költségvetési intézménynél a 2012. évben 0,5 fő napközis nevelő álláshely zárolásra került. A közalkalmazott jogviszonya felmentéssel szűnik meg. A felmentéssel kapcsolatos munkajogi kifizetésre előreláthatóan igénylésére nyújtható be pályázat. 484.688,-Ft A Bem József Általános Iskola költségvetési intézménynél 2011. évben 179,38 fő engedélyezett álláshelyet 26,13 fővel 153,25 főre csökkentette. A döntés végrehajtása során 4 fő közalkalmazott jogviszonyának megszüntetésére került sor. A dolgozók korengedményes nyugdíjba vonultak. Akorengedményes nyugdíjazáshoz kapcsolódó munkajogi kifizetésre előreláthatóan 3.800.675,-Ft igénylésére nyújtható be pályázat. A Bem József Általános Iskola költségvetési intézménynél a 2012. évben 1 fő pedagógus álláshely zárolásra került. A közalkalmazott jogviszonya felmentéssel szűnik meg, a dolgozó előrehozott öregségi nyugdíjba vonul. A felmentéssel kapcsolatos munkajogi kifizetésre előreláthatóan 311.248,-Ft igénylésére nyújtható be pályázat. Az Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona költségvetési intézménynél 2011. évben 235,5 fő engedélyezett álláshelyét 17,5 fővel 218 főre csökkentette. A döntés végrehajtása során 1 fő közalkalmazott jogviszonyának megszüntetésére került sor. A dolgozó korengedményes nyugdíjba vonult. Akorengedményes nyugdíjazáshoz kapcsolódó munkajogi kifizetésre előreláthatóan 211.880,-Ft igénylésére nyújtható be pályázat. 4
Középiskol Nyíregyháza Megyei Jogú Város K özg yűlé se a feladat-ellátás i"acionális megszerzése érdekében 113/2011. (VI. 30.) és a 154/2012. (VI.28.) számú határozatokban létszámcsökkentést rendelt el a fenntartásában működő nevelésioktatási intézményekben. A Közgyűlés a Wesselényi Miklós Középiskola, Szakiskola és Kollégium költségvetési intézménynél 2011. évben 171 fő engedélyezett álláshelyét 15,5 fővel 155,5 főre csökkentette. A döntés végrehajtása során 1 fő közalkalmazott jogviszonyának megszüntetésére került sor. A dolgozó korengedményes nyugdíjba vonult. Akorengedményes nyugdíjazáshoz kapcsolódó munkajogi kifizetésre előreláthatóan 525.655,-Ft igénylésére nyújtható be pályázat. A Bencs László Szakiskola és Általános Iskola költségvetési intézménynél a 2012. évben 1 fő pedagógus álláshely zárolásra került. A közalkalmazott jogviszonya felmentéssel szűnik meg. A felmentéssel kapcsolatos munkajogi kifizetésre előreláthatóan 374.795,-Ft igénylésére nyújtható be pályázat. A leírtak alapján kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy erősítse meg a 113/2011.(VI 30.) és 154/2012 (VI.28.) számú határozatokban foglaltakat összhangban a 3/2011. (11.11.),27/2011. (VIII.26.), 1/2012. (1.20.) és a 26/2012 (VI.1) és a 32/2012. (VIII.30.) számú önkormányzati ekkel, és a 2/2012.(111.1.) BM szerinti egyszeri költségvetési támogatásra nyújtson be pályázatot. Az igénylés benyújtása érdekében, kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést tárgyalja meg és amellékelt határozattervezetet elfogadni szíveskedjen. Nyíregyháza, 2012. szeptember 17. cl-ib}~ Dr. Kovács Ferenc 5
Melléklet a 65968/2012.IX. számú előterjesztéshez Határozat-tervezet NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK....I2012.(IX.27.) számú határozata A települési önkormányzatok és a többcélú kistérségi társulások létszámcsökkentési döntéseivel kapcsolatos egyszeri költségvetési támogatás igénylésének. döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes feltételeiről szóló 2/2012.(111.1.) BM. alapján pályázat benyújtásáról A Közgyűlés 1.1 az előterjesztést megtárgyalta és elfogadja 2.1 megállapítja. hogyalétszámcsökkentéssel érintett álláshelyen foglalkoztatott jogviszonyban töltött ideje folyamatosságának megszakítása nélküli foglalkoztatására Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzat költségvetési szerveinél, a többcélú kistérségi társulások esetében a társulás szervezetén belül a meg lévő üres álláshelyeken, az előreláthatólag megüresedő álláshelyeken, vagy a tervezett új álláshelyeken, szervezeti változás, feladatátadás következtében az önkormányzat fenntartói körén kívüli munkáltatónál nincs lehetőség, a közalkalmazotti jogviszony felmentéssel vagy rendes felmondással megszüntetésre kerül. 3.1 Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése tudomásul veszi, hogy a megszüntetett álláshelyek a támogatásról szóló döntést követő öt éven belül nem állíthatók vissza, kivéve, ha jogszabályváltozásból adódó és a pályázó számára kötelezően ellátandó többletfeladatok ezt szükségessé teszik. 4./ Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése intézményei létszámhelyzetét és az intézmények közötti tervezhető létszám - és álláshely-átcsoportosítás lehetőségét megvizsgálta, és felülvizsgálta, az intézmények létszámhelyzete alapján az intézmények közötti létszám - és álláshely átcsoportosítást megtette, további átcsoportosításra nincs lehetőség, ezért döntött a felmentéssel vagy rendes felmondással együtt járó létszámcsökkentésről. 6
5.1 az oktatási-nevelési intézményekben 2011. augusztus 1. napjától folyamatosan engedélyezi a pályázattal érintett álláshelyek változását az 1., 2. és a 3. melléklet szerint. 6.1 nyilatkozik arról és megerősíti, hogy Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 113/2011. (VI. 30.) és a 154/2012. (V1.28.) számú határozatai alapján történt a közalkalmazotti jogviszonyok megszüntetése. 7.1 utasítja a címzetes főjegyzőt, hogy a kőzalkalmazotti létszámcsökkentéssel kapcsolatos pályázatot nyújtsa be. Felelős: Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Határidő: 2012. szeptember 27. Nyíregyháza, 2012. szeptember 17. A határozatot kapják: 1.1 A Közgyűlés tagjai 2.1 A címzetes főjegyző és a Polgármesteri hivatal belső szeivezeti egységeinek vezetői 3.1 Valamennyi érintett intézmény 7
Oktatási-nevelési intézményekben a pályázattal érintett álláshelyek változása l.melléklet 2011. év Létszámcsökkentést érintő év nyitó adata Létszámcsökkentési döntés Az esetleges lélszlírilnóvekcdét1t t,"redményclő dönles Létszámcsökkenés/ ssz. Intézmény megnevezése Csökkentéssel növekedéssel növekedés ÖSS7.esen Döntés száma fő Száma száma lélw1mc$ökkllctéshlövekedést érintett fo érintett fo követően kialakult létszámadat (fo) fo 3/20\ L (IUL) 1 Gyennekek Háza Déli Óvoda önkormányzati 161,25 113/2011. 67,25 67 161-0,25 3/201 L (ILl L) 2 Móricz Zsigmond Általános Iskola önkonnánylati 183,5 113/2011 64 60 179,5 4 31201 L (lu 1.) 3 Bem JÓ7'sefÁltalállos Iskola önkonnányzati 165 \13/2011 40,\3 29,38 154,25 10,75 Arany János Gimnázium és Altalállos 3/20 ll. (lu 1.) 4 Iskola, Diákotthon és Gyennekek önkonnányzati 250,5 1\3/2011 26,5 8 232 18,5 Átmeneti Otthona 5 3/201 L (Ill L) Wesselényi Miklós KÖ7.épiskola, önkonnányzati Szakiskola és Kollégium 171 11312011 15,5 O 155,5-15,5 r--- Jcl., i,,,,:,ió,""', ;érinleltek """'. Igényelt támogatás összesen 1 411800 3 3015395 4 3800675 I 211880 I 525655 Összesen: 8025405 2012. év Utszámcsökkentést érintő év nyitó adata Léts7lÍmcsökkentési döntés Az esetlege.~ létszámnövekejés! entos:nényező döntes létszámcsökkcntéslnövc Jelen igénylés ben,igényelt S57. Intézmény megnevezése Létszámcsökkenéslnö Csökkentéssel növekedéssel kedést követőcn szereplő támogatás Döntés száma fő Száma vekedés összesen fo érintett fo száma érintett fö kialakult létszámadat létszámcsökkentés összesen 112012, (1.20,) 154/2012. I Móricz Zsigmond Általános Iskola onkonnányzati 179,5 (VL28,) határozat l 178,5 I I 484688 112012. (120,) 15412012, 2 Bem JÓzsef Általános Iskola önkonnányzati 154,25 (VL28,) 2 152,25 2 I 311248 határozat 3 1/2012. (120,) 15412012. Bencs lászló Szakiskola és Általános önkonnányzati 43,5 (VL28) Iskola határozat 4 39,5 4 1 374195 üsszesen: 1110731 Megjegyzés: a.) A létszámadatok közcélú illetve közhasznú munkavállalókat nem tartalmaznak. b.) A 2011. január l-jei engedélyezett létszámadatot a 3/2011. (l1.11.) számú Nyíregyháza Megyei logó Város Önkormányzata 2011. évi költségvetéséről és a költségvetés vitelének szabályairól szóló önkormányzati tartalmazza. c.) A 2012. január l-jei engedélyezett létszámadatot a 1/2012. (1.20.) számú Nyfnegyháza Megyei logó Város Önkormányzata 2012. évi költségvetéséről és a költségvetés vitelének szabályairól szóló önkormányzati tartalmazza. d.) Alétszámadatok 8 órásra (teljes munkaidőben foglalkoztatottakra) átszámítottak.
2. melléklet Oktatási intézményekben a pályázattal érintett álláshelyek változása - Megszüntetésre kerülil álláshelyek 2011. év SS2. Intézmény neve, székhelye dme Pedagógus NOKS Gazdasági állás Egyéb állás Összesen Jogállás I 2010/2011 2011/2012 Változás 2010/2011 2011/2012 Változás 2010(2011 2011(2012 Változás 2010/2011 2011/2012 Változás 2010/2011 2011/2012 Változás --- - 96 96 O 51,5 49-2,5 6 O -6 19,25 16-3,25 172,75 161-11,75 Gyermekek Háza Déli Óvoda 4400 Nyíregyháza, Kereszt u. - - karbantartó --- ---1--- Móricz Zsigmond Általános Iskola 4400 162,5 139-23,S 11 3-8 14 2,5-11,5 50 33,5-16,5 237,5 178-59,S 2 4400 Nyiregyháza, Virág u. 2fótanitó 1 liő koznlka~ 3 Bem József Általános Iskola 4400 Nylregyháza, Epreskert u..~ időre kil1e'vc7.ell -~ idórekineve:relt 1 fő tanár közalkalmazott - - 131,5 119,5-12 9 4,5-4,5 5 2 ---=3 33,88 27,25-6,63 -~ 153,25-26,13 3 fótanár 1 fő tanító ),:ö1,alkahnamtt --- Arany János Gimnáz1tun és Általános Iskola, 164 159-5 14,5 II -6,5 9,5 7 ----::2,5 47,5 44-3,5 235,5 218-17,5 l Diákotthon és Gycnnekek Átmeneti Otthona HatiíHlllltían 4400 Nyíregyháza, Ungvár sétány 22. r id:'~;::''':1t 1 fő k6nyvtáfq$ időre kineve:retl küz.alkalmamu -- Wesselényi Miklós Középiskola, Szakiskola 115 114-1 3,5 2,5-1 5,5 2-3,5 47 37-10 171 155,5-15,5 Ha\;ir;;l7lltlan 2 és Kollégium 4400 Nyfregyháza, Dugonics --r 1 fó portás U. 10-12. i:;~;;;j L-_
3. melléklet Megszüntetésre kerülő álláshelyek (2012. év) S5Z. Megnevezés Enged. létszám 2012. 1.01. Létszám változás IX.OI. Enged. létszám 2012.XII. 31. 1. Móricz Zsigmond Általános Iskola 4400 Nyíregyháza, Virág u. 179,5-1 178,5 1 fő napközis nevelő 2. Bem József Általános Iskola 4400 Nyíregyháza, Epreskert u. 154,25-2 152,25 1 fő tanító 3. Bencs László Szakiskola és Általános Iskola 4400 Nyíregyháza, Tiszavasvári u. 43,5-4 39,5 1 fő tanár