Bak Község Önkormányzat Képvisel -testülete 12/2001. (VII. 31.) önkormányzati rendelete A HELYI NÉPSZAVAZÁSRÓL ÉS NÉPI KEZDEMÉNYEZÉSR L A módosításokkal: 5/2004. (III. 31.) egységes szerkezetben. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 50. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint Bak Község Önkormányzati Képvisel testülete az Önkormányzat Szervezeti és M ködési Szabályzatáról szóló 5/1999. (V. 20.) számú rendelete 27. (1) bekezdésében foglaltakra hivatkozva a képvisel -testület a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésr l az alábbi rendeletet alkotja: Általános rendelkezések 1. (1) A helyi népszavazásban és népi kezdeményezésben való részvétel Bak Község Önkormányzata illetékességi területén választójoggal rendelkez polgárainak alkotmányos joga, amely közvetlen részvételt biztosít a helyi hatalom gyakorlásában. (2) A helyi népszavazás és népi kezdeményezés indítványozása érdekében minden választópolgár jogosult aláírásokat gy jteni, illet leg aláírásgy jtés céljából szervez munkát végezni. (3) Nem gy jthet aláírás az 1997. évi C. törvény 48. (2) bekezdésébe foglalt esetekben. 2. A helyi népszavazás és népi kezdeményezés állampolgári kezdeményezése esetében a választójogosultsági feltételnek a kezdeményezés id pontjában kell fennállni. 3. (1) 1 A képvisel -testület helyi népszavazást köteles kiírni az Ötv. 46. (1) bekezdés a.)-f.) pontjában meghatározott esetekben. (2) A helyi népi kezdeményezés a képvisel -testület hatáskörébe tartozó döntések meghozatalára irányul. 1 Módosította az 5/2004. (III. 31.) számú rendelet. Hatályos 2004. március 31. napjától. 1
A helyi népszavazásról 4. (1) A képvisel -testület helyi népszavazást köteles kiírni az Ötv. 46. (1) bekezdés a)-c) pontjában meghatározott esetekben. (2) A képvisel -testület helyi népszavazást rendelhet el: a.) a képvisel -testület hatáskörébe tartozó ügyben, b.) az önkormányzati rendelet meger sítésére. (3) Nem rendelhet el helyi népszavazás: a.) a költségvetésr l való döntésre, b.) a helyi adónemeket, illet leg mértéküket megállapító rendeletek tárgyában, c.) a képvisel -testület hatáskörébe tartozó szervezeti, m ködési, személyi kérdésekben; a képvisel -testület feloszlásának kimondásáról. 5. (1) A helyi népszavazást a polgármesternél kezdeményezheti: a.) a települési-képvisel k legalább egynegyede, b.) a képvisel -testület bizottsága, c.) a helyi társadalmi szervezet vezet testülete, d.) a választópolgárok 25 %-a. (2) A képvisel -testület köteles kit zni a helyi népszavazást, ha azt az (1) bekezdés d.) pontjában meghatározott számú választópolgár kezdeményezte. 6. (1) A helyi népszavazás kezdeményezését tartalmazó ívnek (a továbbiakban: aláírásgy jt ív ) az alábbiakat kell tartalmaznia: a.) a helyi népszavazásra javasolt kérdés (kérdések) pontos megfogalmazását az aláírásgy jt ív minden megkezdett oldalán, b.) a választópolgár olvasható családi és utónevét, c.) a választópolgár lakcímét, d.) a választópolgár személyi azonosítóját, e.) a választópolgár sajátkez aláírását. Az aláírásgy jt ívet az aláírásgy jt polgár az aláírásával látja el. (2) Az aláírásgy jt ívek egy példányát az aláírásgy jtés megkezdése el tt hitelesítés céljából be kell nyújtani a helyi választási iroda vezet jéhez (önkormányzat jegyz jéhez). (3) A helyi választási iroda vezet je a jogszabályi feltételeknek megfelel aláírásgy jt ívet a benyújtástól számított 15 napon belül hitelesíti. Meg kell tagadni az aláírásgy jt ív hitelesítését, ha a.) a kérdés nem tartozik a képvisel -testület hatáskörébe, b.) a kérdésben nem lehet helyi népszavazást tartani, c.) ugyanabban a kérdésben egy éven belül népszavazást tartottak. d.) az aláírásgy jt ív nem felel meg az 1977. évi C. tv. 118. -ában foglalt követelményeknek. (4) A helyi választási iroda vezet jének az aláírásgy jt ív hitelesítésével kapcsolatos döntését a helyben szokásos módon közzé kell tenni. 2
(5) A jogorvoslati határid eredménytelen elteltét követ napon jogorvoslat esetén a bíróság hitelesít határozatot helybenhagyó döntése kézbesítésének napján a helyi választási iroda vezet je hitelesít záradékkal látja el az aláírásgy jt ív mintapéldányát. Az aláírásgy jtést a hitelesítési záradékkal ellátott aláírásgy jt ív másolatával lehet megkezdeni. 7. A helyi népszavazás kit zésére irányuló állampolgári kezdeményezést az aláírásgy jt ív hitelesítését követ egy hónapon belül egyszer lehet benyújtani a polgármesterhez. A pótlólag benyújtott, a kezdeményezést kiegészít aláírások érvénytelenek. 8. (1) Az aláírások ellen rzésér l a helyi választási bizottság gondoskodik. Az aláírások ellen rzése az érvényesnek tekinthet aláírások számának statisztikai és matematikai módszerekkel történ megállapítását jelenti a helyi népszavazás kezdeményezést aláíró választópolgárok személyi adatainak a személyi adat- és lakcímnyilvántartás, továbbá a választójoggal nem rendelkez nagykorú polgárok nyilvántartása adatainak felhasználásával. Ha az alkalmazott statisztikai és matematikai módszer nem valószín síti a kell számú érvényes aláírás meglétét, akkor az aláírások ellen rzését az aláírások tételes vizsgálatával kell folytatni mindaddig, amíg a kezdeményezés érvényessége vagy érvénytelensége kétséget kizáróan meg nem állapítható. (2) Ha az aláírások ellen rzése során alapos gyanú merül fel meghatározott aláírások eredetiségét illet en, és az ilyen aláírások érvényessége, vagy érvénytelensége befolyásolja a kezdeményezés érvényességét vagy érvénytelenségét, a helyi választási bizottság a személyi adat- és lakcímnyilvántartás, illet leg a helyi választási iroda vezet je útján a személyazonosságot is ellen rizheti. (3) Az aláírások ellen rzése során a kezdeményezést benyújtók képvisel je jelen lehet. (4) A helyi választási bizottság elnöke az aláírások ellen rzésének eredményér l haladéktalanul tájékoztatja a polgármestert. (5) Az aláírásgy jt íveket az aláírások ellen rzését, illet leg a jogorvoslati eljárás befejezését követ 30 nap elteltével meg kell semmisíteni. 9. (1) A polgármester a helyi népszavazás elrendelésére irányuló kezdeményezést a.) a 8. (4) bekezdése szerinti tájékoztatás kézhezvételét követ, b.) nem állampolgári kezdeményezés esetén a benyújtást követ legközelebbi ülésnapon köteles a képvisel -testületnek bejelenteni. (2) A helyi népszavazás elrendelésére irányuló kezdeményezésr l a polgármester bejelentését követ 30 napon belül dönteni kell. 10. Ha a helyi népszavazás elrendelésére irányuló állampolgári kezdeményezést késve nyújtották be, vagy az aláírások eredményeként a helyi választási bizottság azt állapította meg, hogy az érvényes aláírások száma nem éri el a rendelet 5. (1) bekezdésének d.) pontjában meghatározott számot, a kezdeményezést a polgármester elutasítja. 3
11. (1) A képvisel -testület a helyi népszavazás elrendelésével egyidej leg legkés bb 35 nappal a szavazás napja el tt kit zi a népszavazás id pontját. (2) A helyi népszavazás elrendelésér l és a helyi népszavazás id pontjának kit zésér l szóló határozatot a helyben szokásos módon közzé kell tenni. 12. (1) A helyi választási iroda vezet je a helyi népszavazás kit zését követ 15 napon belül összeállítja (vagy a TÁH-tól erre a határid re megrendeli) a választójoggal rendelkez állampolgárok névjegyzékét. (2) A névjegyzéket úgy kell összeállítani, hogy alkalmas legyen a település, a szavazókör és a választópolgár azonosítására. A névjegyzék tartalmazza a választópolgár: a.) családi és utónevét (n k esetén a leánykori családi és utónevét is), b.) személyi azonosítóját, c.) lakcímét, d.) névjegyzékbeli sorszámát, e.) az azonos nev és lakcím választópolgárok születési idejét, ezek azonossága esetén egyéb természetes személyazonosító adatát. 13. (1) A helyi népszavazásra elkészített névjegyzéket a szavazás napja el tt 18 nappal közszemlére kell tenni. A közszemlére tett névjegyzék a választópolgár személyi azonosítóját nem tartalmazhatja. (2) A választópolgárokat a névjegyzékbe vételükr l legkés bb a szavazás napja el tti 16. napig értesít megküldésével tájékoztatni kell. (3) Az értesít tartalmazza a választópolgár családi és utónevét, lakcímét, személyi azonosítóját, névjegyzékbeli sorszámát, a szavazás helyét és idejét, és a szavazással kapcsolatos egyéb tudnivalókat. (4) Az értesít kézbesítését a helyi választási iroda vezet je ellen rzi. Az a választópolgár, aki nem kapja meg az értesít t, azt a helyi választási iroda vezet jét l igényelheti. 14. (1) A helyi népszavazáson a szavazás idejére és helyére, a szavazás megkezdésére és a szavazás módjára a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény VIII. fejezetében foglaltakat kell alkalmazni. (2) A helyi népszavazás érvényességét és eredményét a szavazási jegyz könyv alapján a helyi választási bizottság állapítja meg. A helyi népszavazás: a.) érvényes, ha a választópolgárok több, mint a fele szavazott, és b.) eredményes, ha a szavazóknak több, mint a fele a megfogalmazott kérdésre azonos választ adott. 15. A helyi népszavazással kapcsolatos jogorvoslati eljárásra a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény 146. -ában foglaltakat kell alkalmazni. 4
16. (1) A helyi népszavazáson az alábbi helyi választási bizottságok m ködnek: a.) szavazatszámláló bizottság, b.) helyi választási bizottság. (2) A helyi népszavazáson az alábbi választási iroda m ködik: - helyi választási iroda, (3) A szavazatszámláló bizottságba és a helyi választási bizottságba a kezdeményezést benyújtók választási bizottságonként egy közös megbízottat delegálhatnak. (4) A helyi népszavazási eredményt a szavazatszámláló bizottságok jegyz könyvei alapján a helyi választási bizottság állapítja meg. Helyi népi kezdeményezés 17. (1) Népi kezdeményezés útján a Képvisel -testület elé terjeszthet minden olyan ügy, amelynek eldöntése a Képvisel -testület hatáskörébe tartozik. (2) A helyi népi kezdeményezés során e rendelet 6-10. és 15. -ában foglalt rendelkezéseket kell értelemszer en alkalmazni. (3) A választópolgárok 10 %-ának kezdeményezését a polgármesternek kell benyújtani. (4) A helyi választási iroda vezet je akkor tagadja meg az aláírásgy jt ív hitelesítését, ha a.) a kérdés nem tartozik a képvisel -testület hatáskörébe, b.) az aláírásgy jt ív nem felel meg a rendelet 6. (1) bekezdésének a.)-e.) pontjában foglalt követelményeknek. (5) A Képvisel -testület köteles megtárgyalni azt a népi kezdeményezést, melyet a (2) bekezdésben meghatározott számú állampolgár indítványozott. Záró rendelkezés 18. (1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Ezzel egyidej leg a Bak Község Önkormányzati Képvisel -testülete a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésr l szóló 9/1995. (VIII.31.) számú rendelete hatályát veszti. (2) A rendelet kihirdetésér l a körjegyz gondoskodik. Lövei István sk. polgármester Szilvás Istvánné sk. körjegyz A rendelet kihirdetve: Bak, 2001. július 31. Szilvás Istvánné sk. körjegyz 5