COSME - Enterprise Europe Network (EEN) 2015-2020 Az Európai Bizottság pályázati felhívása az EEN hálózat befogadó intézményeinek kiválasztására a 2015-2020-as időszakra Az Európai Bizottság Vállalkozáspolitikai és Ipari Főigazgatósága 2014. január 22-én tette közzé az Enterprise Europe Network (EEN) pályázati felhívását (COSME EEN 2015), melynek célja a hálózat befogadó intézményeinek kiválasztása a 2015-2020-as időszakra. A felhívás részleteiről 2014. február 6-án tartott információs napot az Európai Bizottság Brüsszelben. Alábbi összefoglalónkban részletes tájékoztatást nyújtunk az információs nap során elhangzott legfontosabb tudnivalókról, valamint azokról a részletekről, amikre mindenképpen oda kell figyelni egy sikeres pályázati anyag benyújtása érdekében. Az EEN hálózat működését 2015-től a A vállalkozások versenyképességéért és a kis- és középvállalkozásokért (COSME) elnevezésű program finanszírozza tovább (2008 és 2014 között a Versenyképességi és Innovációs Keretprogram/CIP része volt). A program végrehajtását az Európai Bizottság megbízásából a Kis- és Középvállalkozások Végrehajtó Ügynöksége (Executive Agency for Small and Medium-sized Enterprises/EASME) végzi, mely 2014. január 1-jétől átvette a Versenyképességi és Innovációs Végrehajtó Ügynökség (Executive Agency for Competitiveness and Innovation/EACI) szerepét. Az információs nap előadói: Marco Malacarne, EASME Peter Wragg, Európai Bizottság, DG ENTR Muriel de Grande and Elena Fierro, EASME Claire Tombeux, EASME Daniel Gassmann, EASME Susan Carrol, EASME Sven Schade, Európai Bizottság, DG ENTR Joanne Drake, Európai Bizottság, DG ENTR I. I. Az Az EEN célkitűzései Az EEN hálózat célkitűzéseit és fő tevékenységeinek körét a COSME program jogszabályának 10. cikke határozza meg. Eszerint az EEN hálózat fő küldetése a kis- és középvállalkozásokat támogató tanácsadói szolgáltatások biztosítása, valamint a vállalkozások határon átnyúló partnerségeinek elősegítése. A hálózatot alkotó befogadó intézmények egyablakos ügyintéző intézményként tanácsadó szolgáltatások széles és átfogó palettáját kínálják. II. Az idei pályázati kiírás újdonságai Együttműködés a regionális/helyi szinten működő szervezetekkel A projektjavaslatoknak figyelembe kell venniük a helyi szinten már létező kis- és középvállalkozásokat támogató szolgáltatásokat. Ezek előzetes feltérképezése elengedhetetlen, a pályázati dokumentumban ezt külön ismertetni kell. Az EEN hálózatnak
olyan szolgáltatásokat kell nyújtaniuk, amelyek ezeket kiegészítik, valamint a helyi intézményekkel, szervezetekkel együttműködve szinergiát alkotnak. Az együttműködésnek hivatalos formát kell adni egy együttműködési terv (cooparation plan) keretében, amely évente felülvizsgálatra kerül. A helyi partnerekkel kötelező a rendszeres kapcsolattartás, erre a feladatra külön munkatárs kijelölése szükséges. Harmadik országok nem vehetnek részt a pályázati kiírásban A harmadik országok külön megállapodás keretében csatlakozhatnak az EEN hálózathoz (tevékenységüket nem társfinanszírozza az Európai Bizottság). Erre vonatkozóan tavasszal külön pályázati kiírást tesz közzé az Európai Bizottság. A H2020 programhoz kapcsolódó innovációs tevékenységek ellátása 2015-től az EEN hálózat új feladatköre lesz a vállalkozások innovációs menedzsmentjének támogatása. A Horizon 2020 program is delegál innováció-ösztönző szolgáltatásokat az EEN hálózat partnerei részére, amelyeket az EEN irodáknak kötelező ellátniuk. (E tevékenységek a Horizon 2020 programból kerülnek finanszírozásra). Fontos tehát a pályázati projektjavaslat kidolgozása során szem előtt tartani ezt a kritériumot, és a pályázati dokumentumban kiemelni a felkészültséget az innovációs feladatok ellátására. Új finanszírozási modell A kiválasztott konzorciumokkal kétféle támogatási szerződés kerül aláírásra. Egyrészt egy Partnerségi Keretmegállapodás (Framework Partner Agreement/FPA) a 2015-2020-as periódusra, valamint két Egyedi Támogatási Megállapodás (Specific Grant Agreement/SGA) a 2015-2016-os év tevékenységeire vonatkozóan (egy az általános tevékenységekre vonatkozóan, egy pedig a H2020 tevékenységeire vonatkozóan). Ezen felül további egyedi megállapodások köthetőek a Partnerségi Keretmegállapodás égisze alatt. III. A pályázás menete A pályázó konzorciumoknak elektronikus úton kell benyújtani pályázatukat a Horizon 2020 ügyfélkapuján (Participant Portal) keresztül a COSME szekcióban (jelenleg még nem elérhető). Fontos! Minden pályázó szervezetnek regisztrálnia kell és rendelkeznie kell egy résztvevői azonosító kóddal (Participant Identification Code/PIC) Benyújtandó dokumentumok: 1. Adminisztratív információk (A formula kitöltése) 2. Költségvetés feltöltése közvetlenül az elektronikus rendszerbe 3. Dokumentumok: - Végrehajtási stratégia a 2015-2020-as periódusra - Munkaprogram a 2015-2016-os évekre (24 hónapos periódusra) - Életrajzok A pályázat benyújtásának határideje: 2014. május 15. A pályázatokat az EU bármely hivatalos nyelvén be lehet nyújtani, de a pályázati anyagok egyszerűbb elbírálása érdekében az angol javasolt. A pályázatok kiértékelése: 2014. május augusztus Pályázók értesítése az eredményről: 2014. szeptember Támogató szerződések aláírása: 2014. november Projekt kezdete: 2015. január
IV. A benyújtandó pályázati dokumentumok és a támogatási megállapodások részletes ismertetése 1. Végrehajtási stratégia a 2015-2020-as időszakra A végrehajtási stratégia a projekt általános célkitűzéseit írja le a 2015-2020-as időszakra vonatkozóan. A stratégiában mindenképpen ki kell térni arra, hogy az adott régióban mik a kis- és középvállalkozások főbb igényei, valamint, hogy milyen még nem létező szolgáltatásokat céloz a projekt. A stratégia megközelítőleg harminc oldal terjedelmű kell legyen és a következőket kell tartalmaznia: a projekt földrajzi lefedettsége, KKV igények az adott földrajzi régióban, a projekt célkiűzése, szervezeti és személyzeti kompetenciák, a konzorcium munkamegosztása, kommunikációs stratégia, regionális együttműködés, a javasolt stratégiát igazoló módszerek és eszközök ismertetése, minőségi elvek és belső ellenőrzési folyamatok leírása. 2. Munkaprogram a 2015-2016-os évekre (24 hónapos periódusra) A munkaprogram a végrehajtási stratégia általános célkitűzéseit fordítja le konkrét intézkedésekre a kitűzött tevékenységi területeken a 2015-2016-os évre (szolgáltatások részletes ismertetése, célcsoport, módszertani eszközök, partnerek szerepe, alvállalkozói kiszervezés, készségek leírása, elvárt eredmények stb.). A munkaprogramnak a becsült költségvetést is tartalmaznia kell. Figyelem! Ebben a munkaprogramban nem kell kitérni a Horizon 2020 programhoz kapcsolódó tevékenységekre. A nyertes konzorciumok kiválasztása után kizárólag nekik kell elkészíteni az innovációs szolgáltatásokra vonatkozó külön munkaprogramot. Ami fontos, hogy a pályázó a végrehajtási stratégiában a részletesség igénye nélkül - egyértelmű utalást tegyen arra, hogy felkészült az innovációs szolgáltatások ellátására. A fenti két dokumentummal összhangban a pályázati szelekció során kiválasztott konzorciumokkal kétféle támogatási szerződés megkötésére kerül majd sor: Partnerségi Keretmegállapodás (Framework Partneship Agreement/FPA) a 2015-2020-as időszakra (e megállapodás melléklete lesz a végrehajtási stratégia). Egyedi Támogatási Megállapodás (Specific Grant Agreement/SGA) a 2015-216-os időszakra (e megállapodás melléklete lesz a munkaprogram). A pályázati útmutató mellékleteként megtalálható egy-egy minta mind a végrehajtási stratégiára, mind a munkaprogramra vonatkozóan (pályázati útmutató1/a és 1/B mellékletek, 48-56. oldal). V. Jogosultság a részvételre Az Európai Unió tagállamai, valamint a COSME programban résztvevő országok (ezen országok köre még nem került véglegesítésre). Harmadik országok nem nyújthatnak be pályázatot (jelenleg zajlik egy együttműködési keretmegállapodás kidolgozása).
Vegyes profil: KKV-ket támogató szervezetek, üzleti szervezetek, regionális fejlesztési ügynökségek, kutató intézetek stb. Non-profit köz- és magánintézmények. VI. Pályázási feltételek A célkitűzésre vonatkozó alapvető kikötések Integrált szolgáltatások nyújtásának biztosítása, Már létező és közvetlen kapcsolat a vállalkozói körrel, Elhivatottság a hálózat közös eszközrendszerének és munkamódszereinek alkalmazására, Minőség és magas fokú szakértelem. Konzorciumra nézve Kisméretű konzorcium preferált (maximum 15 partner), a tapasztalat azt mutatja, hogy a kevesebb partnerből álló konzorciumok hatékonyabban működnek együtt. Egyetlen partnerből álló konzorcium is nyújthat be projektjavaslatot azzal a feltétellel, hogy kivétel nélkül képes minden elvárt szolgáltatás nyújtására az általa lefedett teljes földrajzi területen. Földrajzi lefedettségre nézve A konzorciumoknak a NUTS1 regionális lefedettséget kell biztosítaniuk. A kisméretű országok esetében lehetőség van a NUTS2 területi lefedettségre is. Régiónként egyetlen egy konzorcium kerül kiválasztásra. Amennyiben ugyanabban a régióban a kiválasztási kritériumok szerint két konzorcium is megfelel, egy külön bizottság dönt. Nem lehet beadni határokon átívelő projektjavaslatokat. Partnerekre nézve A partnereknek az adott régió területén kell folytatni tevékenységüket. A befogadó intézmény elhivatottsága kulcselem a projekt elbírálása során, az EEN hálózat stratégiai pillér kell, hogy legyen a szervezet portfóliójában. Külföldi szervezetekkel való kapcsolattartás, együttműködés más uniós hálózatokkal, úgymint a Europe Direct vagy a SOLVLIT. Jól képzett, tapasztalt csapat, angol nyelvtudás. VII. Az EEN hálózattól elvárt tevékenységek 1. Tanácsadó és tájékoztató szolgáltatások Európai uniós szakpolitika, jogszabályok, uniós programok Innováció és technológia transzfer (IP, nyílt innováció, desig driven innovation, eco design) Terjeszkedés nemzetközi piacokon (nemzetköziesítési stratégia, piaci intelligencia stb.) Finanszírozási lehetőségek (pénzügyi források feltárása a régióban, beruházási felkészültség és üzleti terv, összeköttetés a pénzügyi szektorral stb.) Szellemi tulajdonjog (stratégia, védelem, helpdesk szolgáltatások ismertetése stb.) Energia- és erőforrás-hatékonyság
Tájékoztató tevékenységek: website, hírlevél, kérdések és válaszok, dokumentációk elérhetőségének biztosítása, rendezvények, konferenciák, szemináriumok, workshopok, training, webinars stb. 2. Határon átnyúló partnerségek támogatása (kereskedelmi együttműködés, innováció és technológiatranszfer stb.) 3. A vállalkozói kör véleményének becsatornázása az uniós intézmények felé (KKV részvétel támogatása az Európai Bizottság nyilvános konzultációiban, a vállalkozói kör által megnevezett nehézségek kommunikálása az Európai Unió intézményei felé, összeköttetés a SOLVIT hálózattal stb.) 4. A hálózat népszerűsítését elősegítő tevékenységek Kommunikációs stratégia kidolgozása konzorcium szinten, Munkaprogram kidolgozása partneri szinten, Kommunikációs eszközök aktív alkalmazása (nemzeti honlap, konzorcium honlap, egységes e-mail cím, Egységes imázs: a hálózat nevének használata angolul, egységes logóhasználat, Nemzeti kommunikációs koordináció (nemzeti szintű kommunikációs tevékenység) Sikertörténetek bemutatása 5. A hálózati együttműködés megerősítése Részvétel a nemzeti szintű EEN megbeszéléseken, az éves konferencián, a belső szervezésű eseményeken Szakértők cseréje és mentor program Szakképzés Szektor csoportok Tematikus kapcsolattartó személy, legalább egy konzorciumonként 6. A Horizon 2020-hoz kapcsolódó tevékenységek Az EEN hálózat szerepe a vállalkozások innovációs menedzsment kapacitásának fejlesztése 7 napos tréning formájában egyrészt - innovációs tevékenységet végző vállalkozások, valamint - a Horizon 2020 program KKV eszköz kedvezményezettjeinek részére. VIII. Finanszírozási háttér és a projekt időtartama A pályázat keretében elérhető költségvetés összesen 336 millió euró (2015-2020-as időszakra), amelyből a 2015-2016-as kétéves periódusban 93 millió euró kerül kiosztásra. A társfinanszírozás mértéke minimum 40 és maximum 60 százalék. Az Európai Bizottság hozzájárulása két részletben kerül kifizetésre, a projekt kezdetekor a társfinanszírozás 70 százaléka, majd végső kifizetésként a társfinanszírozás maximum 30 százaléka. IX. A pályázatok elbírálásának kritériumai Relevancia (max. 30 pont) Minőség (max. 30 pont) Hatás (max. 15 pont)
Megjelenés (max 10 pont) Költséghatékonyság (max. 15 pont) Ahhoz, hogy egy pályázat elnyerje az Európai Bizottság támogatását, minden egyes kategóriában el kell érni legalább 50 százalékot, valamint az összpontszám 70 százalékát is teljesíteni kell. X. Hasznos linkek, elérhetőségek Az EEN hivatalos honlapja: http://ec.europa.eu/research/participants/api/contact/index.html Pályázati kiírás és útmutató: http://ec.europa.eu/enterprise/newsroom/cf/itemdetail.cfm?item_id=7229&lang=en&title=cosme- Enterprise-Europe-Network-2015%2F2020 Az információs napon bemutatott előadások a következő linken érhetőek el: http://een.ec.europa.eu/news-media/news/info-day-%e2%80%93-enterprise-europe-network-callproposals-2014 EASME elérhetősége: EASME-COSME-EEN-CALL-2014@ec.europa.eu Elektronikus pályázati beadás segítségnyújtás http://ec.europa.eu/research/participants/api/contact/index.html Kérdések és válaszok: http://een.ec.europa.eu/sites/default/files/documents/eencall_qa_04022014.pdf Készítette: Magyar Kereskedelmi és Iparkamara Brüsszeli EU Képviselete Dátum: 2014. február 10.