1 Közlekedéstudományi Intézet Kht. EU és ENSz-EGB Közúti-jármő Mőszaki Koordinációs Központ KTI-EKK E m l é k e z t e t ı az EU és ENSz-EGB Közúti jármő Mőszaki Koordinációs Központ ( E.K.K.) 6. hazai Egyeztetı Fórumán, 2005.október 19-én elhangzottakról. A Közlekedéstudományi Intézetben megrendezett 6. hazai Egyeztetı Fórumon - a célkitőzésnek megfelelıen a meghívottak és résztvevık mellékelt jegyzékében szereplı hazai hatóságok, vizsgáló szervezetek, egyetemek és fıiskolák, gyártó-, üzemeltetı-, kereskedelmi- és fuvarozó vállalatok, egyesületek stb. megjelent képviselıi (22 fı), a részükre elızetesen megküldött napirendnek megfelelıen, szóbeli tájékoztatást kaptak a közúti jármővek nemzetközi mőszaki követelményei tárgyában, - az Európai Unió egyes szervezeteiben, Brüsszelben, illetıleg - az ENSZ-EGB- W. 29 Világfórum keretében, Genfben, az elmúlt hónapokban folytatott tevékenységrıl. Miután az említett fórumokon résztvevı magyar szakértık beszámoltak a gépjármővekre vonatkozó új nemzetközi mőszaki elıírásokról, illetıleg elıírás- módosításokról, a résztvevık hozzászólásait követıen, a FÓRUM tudomásul vette az elhangzott beszámolókat. A FÓRUM- on elhangzott elsı kézbıl származó, és a jelen emlékeztetıben összefoglalt információk, a meghívott szakmai kör számára, a következı idıszakban folytatott tevékenységük fontos bázisául, míg a következı EU és ENSZ-EGB üléseken, Brüsszelben vagy Genfben résztvevı magyar szakértık számára, tárgyalási magatartásuk alapjául szolgálnak. 1. Megnyitó A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Közúti Közlekedési Fıosztálya nevében Barna Péter osztályvezetı üdvözölte a megjelenteket. Utalt rá, hogy az EU Hivatalos Lapjában megjelenı EU irányelvek hazai kihirdetése az 5 és 6/1990 (IV.12)KöHÉM rendeletek módosításának formájában, rendszeresen folyik. Hangsúlyozta a Fórum jelentıségét, a témában érintett hazai szervezetek folyamatos és közvetlen tájékoztatása szempontjából. Jelezte,hogy a GKM a jövıben is támaszkodni kíván az EKK tevékenységére. Felvetette,hogy az EKK által összegyőjtött és továbbított információkra igényt tartók járuljanak hozzá az EKK költségeihez. Ezt követıen felkérte Szabó Sándort, az EKK vezetıjét, a 6. hazai Egyeztetı Fórum ülésének levezetésére.
2 2. EU-beszámolók 2.1 Az EU-Tanács Mőszaki Harmonizációs Gépjármő Munkacsoportja 2005. június15-én, július 13-án, szeptember 14-én, szeptember 28-án és október 12-én Brüsszelben megtartott ülésein képviselendı magyar álláspontot, az ülések elıtt a KTI-ben megrendezett, 15, 16, 17,18 és 19. Kerekasztal megbeszéléseken alakítottuk ki (lásd a vonatkozó emlékeztetıkben). A GKM szakértıjeként ezeken, az üléseken Brüsszelben résztvevı Brett Gábor összefoglalta vonatkozó írásbeli jelentéseinek a lényegét: - nincs teljes összhang a 2001/85/EK számú EU autóbusz irányelve és az EGB- 107/Rev.1 jelő elıírás között. Az EU vitatja az EGB-107/Rev.1 elfogadását is. - készül a 70/156/EKK tipusjóváhagyási 80 oldalas keretirányelv módosítása. Ez nemcsak az M1-kategóriára hanem minden más közúti jármőtípusra,rendszerre, szerelvényre,alkatrészre is vonatkozik. - a mőszaki minısítı szervezeteket A,B,C és D kategóriába sorolják Az A kategória saját eszközökkel, a B gyári eszközökkel vizsgálva minısít. A C csak COP (a jóváhagyottal egyezı gyártást) ellenırzi,míg a D termék mintákat vizsgál. Az ISO-17011 és 19011 számú szabványokat kielégítı kijelölı Hatóság, az ISO- 17020 és 170 25-szabványokat kielégítı szervezeteket jelöl ki tetszés szerint minısítı szervezetté.a 38 A és B cikkelyekben tárgyalt akkreditálás nem kötelezı. - vitatott,hogy milyen módon lehet az irányelvtıl eltérı terméket szankcionálni. - a COREPER 2005.IX.14-i ülésén terjesztette az EU Tanács elé az EGB-49 dízellégszennyezési elıírásnak megfelelı, 476 oldal terjedelmő, légszennyezési irányelv módosítást. Ez megtalálható az Interneten 3617/05 dokumentum szám alatt. A határértékeket az 58 és 59 oldalak tartalmazzák. - felvetıdött csak jóváhagyott alkatrészek forgalmazhatósága, aminek ellenırizhetısége vitatott. - gyártók visszahívási akcióit be kell jelenteni EU-nak - egyedi jóváhagyás a visszaélések lehetıségének kizárása érdekében az általánoshoz hasonlóan történjen. - virtuális vizsgálatok lehetısége is napirendre került.(pl. ESP rendszernél is szükséges volna).felsorolnák,hogy számítógépes szimulációval mi vizsgálható. - nemzeti minısítés a hazai H jelhez hasonlóan, nem elsı beszállítók által gyártott alkatrészekre vonatkozhatna.
3 - a 70/156/EGK számú keretirányelvet felváltó új keret- irányelv 2007-2016 közt léphetne hatályba. - 2.2 Az EU Bizottság, CATP-MV jelő, a gépjármő elıírásokat a mőszaki fejlıdéshez igazító munkacsoportjának a 2005.október 7 -én Brüsszelben megtartott 84. ülésén képviselendı magyar álláspontot az ülés elıtt KTI-ben megrendezett 19. Kerekasztal megbeszélésen alakítottuk ki (lásd a vonatkozó emlékeztetıben).a GKM szakértıjeként ezen az ülésen Brüsszelben résztvevı Brett Gábor összefoglalta írásbeli jelentésének lényegét: - a vészfékezés villogó jelzését összhangba kell hozni a bécsi közlekedési egyezménnyel és az EGB-48 számú világítás beépítési elıírással. Ellenırizni fogják, hogy van e kimutatható balesetcsökkentı hatása. - Távlatilag az EU nem kíván mőszaki elıírásokat kidolgozni, hanem átveszi az ENSz-EGB WP.29 Világfórum által kidolgozottakat. - a 1998 évi Genfi Világegyezményhez csatolt GTR-ek (mőszaki gépjármő világelıírások) EU-ban alkalmazási eljárása még nincs kialakítva. - a 24 GHz -es közelteri radarokat 2013-ig lehet használni a forgalomba helyezett jármővek 7 %-án. Ezt követıen csak a 79 GHz-es sávban mőködı eszközök használhatók. A 7% ellenırzése nehézkes. A gyártók fognak adatokat szolgáltatni - Az általános világításhoz automatikusan alkalmazkodó fényszóró kérdése napirendre került. - a gyalogosvédelemre vonatkozó 2003/102/EK irányelvet rendelettel kívánják helyettesíteni. Felmerült BAS rendszer kötelezıvé tétele. (azonnali automatikus teljes fékezés).esztétikai szempontok a passzív védekezést hátráltatják. 3. ENSz-EGB beszámolók 3.1 WP.29 Világfórum 2005. június 21-24 közt Genfben megtartott 136.ülésszakáról készített írásbeli beszámolóját kiegészítette Szabó Sándor: - elfogadták az EGB-13,14,1666,30,48,67,70,75,90,115 és 117 számú elıírások módosításait. - a kézivezérlık megjelölésére, és a főtıberendezésekre vonatkozó új EGB elıírásokat elfogadták - az 1997 évi Bécsi Egyezmény szerinti Certificate őgyében még nincs megegyezés - elfogadták második mőszaki világelıírásként a motorkerékpár emisszió és fogyasztásmérı ciklust (WMTC). - elfogadták az S.R.1 jelő speciális Határozatot,mely a mőszaki világelıírásokban használandó tömegek, méretek stb. definícióit tartalmazza.
4 3.2 A WP.29 Világfórum 2005.november 15-18 közti 137.ülésének magyar nyelven szétosztott elızetes napirendjét ismertette Szabó Sándor: - elfogadásra kerül 33 db olyan EGB elıírás módosítás,melyek a magyar szakértık szerint elfogadhatók. - elfogadásra kerülhetnek az adaptív mellsı világítórendszerek, kerékpántok, látómezı és csomagok okozta sérülés ellen védı témájú új EGB elıírások. Ezeket a magyar szakértık elfogadhatónak minısítették. - magyar részrıl támogatjuk az USA által javasolt lámpa, fék, gumiabroncs, üveg és gyermekvédı FMVSS szabványok felvételét a Világelıírások győjteményébe. 3.3 GRB zaj szakértıi munkacsoport 2005. szeptember 5-7 közt Genfben megtartott 42.ülésérıl bár Hajdú Sándor adminisztratív okok miatt nem vehetett részt, a megküldött GRB/42 jelentés alapján az alábbi jegyezhetı fel: - elkészült az EGB-51 számú, négykerekő jármővekre vonatkozó, zaj elıírásban eddig alkalmazott zajmérési módszer átdolgozása.(lásd a TRANS/WP.29/GRB/2005/2/Rev.1 számú, 54 oldalas, dokumentumban) Az így nyert mérıszámok, nem kompatibilisek a korábbi módszerrel nyert értékekkel. Ez a módszer,mely a valós forgalmi zaj értékelésére alkalmasabb, magyar részrıl elfogadható; - a továbbiakban az EGB-41 számú motorkerékpár és EGB-47 számú moped zaj elıírásokhoz is új módszer készül. 3.4 GRRF fék és futómő szakértıi munkacsoport 2005.szeptember 20-23 közt Genfben megtartott 58.ülésérıl beszámolt Brett Gábor: - Az EGB-13 fék elıírás az M1 kategória kivételével a többi közúti jármőre vonatkozik a jövıben; - a motorkerékpár fék világelıírás kidolgozása jól halad. Vitatott az ASBS elıírása és az oldalkocsi fékezése; - a személygépkocsi fékelıírásnak lenne egy opcionális (választható) része. Felmerült pl. fékdob kopás vizsgálata is, - a forgalomban már résztvevı jármővek fékvizsgálati elıírásán dolgoznak; - a kormányzásra vonatkozó EGB-79 elıírás átdolgozását az orosz fél sürgeti, - az ESP (elektronikus menetstabilizáló rendszer) elıírása dr. Palkovics László magyar elnöksége mellett készül.ez az EGB-13 fék elıírás függeléke lehetne. 3.5 GRE világítás szakértıi munkacsoport 2005.október 3-7 közt Genfben megtartott 55.ülésérıl beszámolt Bády László: - a vészfékezést a 4 Hz +/- 1 Hz frekvenciával villogó ködlámpa,vagy az irányjelzı lámpa jelezheti. Külön ad-hoc munkacsoport készíti a tervezetet; - készül az EGB-48 számú elıírásnak megfelelı világítás beépítésre vonatkozó GTR. A lámpák színében még nincs egyezség. Az esetlegesen választható (opciós) változatok elıírását WP.29 nem venné szívesen;
5 - rövid idıre (4 10 sec-ra), tartós fékezés esetén is kigyulladna a féklámpa; - a nappali lámpa fényereje vonatkozásában az északi és déli államok 2 3 x mértékben eltérı igényt támasztanak, - az USA továbbra sem fogadja el az európai lámpákat; - LED-ekkel mőködı fényszórók esetén a LED elromlására visszajelzı hívja fel a figyelmet. LED ekre vonatkozó szabvány még nem áll rendelkezésre, - körvonaljelzı fehér,sárga,vagy vörös csíkokról folyik a vita; - a Bécsi 1968 évi közúti közlekedési Egyezmény kiegészítésre szorul pl. sarok és kanyar- lámpák tekintetében. 3.6 GRSG általános biztonság szakértıi munkacsoport 2005 október 11-14 közt Genfben megtartott 89. ülésérıl beszámolt Dr. Matolcsy Mátyás: - elkészült a korábbi EGB-36, 52, 66 és 107 számú elıírásokat összefoglaló és valamennyi busz kategóriára kiterjedı EGB-107/Rev.1 jelő elıírás, amit az EU is elfogadott (?). Most készítik a Rev.2 változatot,mely a régebbi részelıírásokat hivatott összhangba hozni. Átmeneti idı szükséges a régi busz elıírások megszüntetéséhez; - az alváshoz alakítható üléseken utazók biztonsági övvel ellátására külön megoldást kell találni; - készül az EGB-66 számú busz felépítmény szilárdsági elıírás kiterjesztése valamennyi buszra ( emeletesre is); - az EGB elıírásokat EU aztán tudja átvenni,ha az egységes szóhasználat biztosított - készül a buszok homlokütközésére vonatkozó elıírás; - foglalkoznak az esetleg a tachográfon alapuló elektronikus baleseti adatgyőjtı rendszer (EDR) kialakításával; - a tetı nélküli buszok kérdése is napirendre került, - folyik a tömegen,vagy utas számon alapuló busz kategóriák kérdésének tisztázása - készül az üvegekre vonatkozó GTR. - - 4. Egyéb kérdések 4.1 Állásfoglalások 4.1.1 Az 1958 évi Jóváhagyási Egyezmény AC.1 Adminisztratív Bizottsága ülésén- az illetékes szakértıi munkacsoportokban résztvevı magyar szakértık véleménye alapján- a hazai 6. Egyeztetı Fórum támogatja: - az EGB-4, 5, 6, 7, 14, 16, 19, 23, 31, 37, 38, 44, 48, 50, 53, 67, 77, 87, 91, 92, 95, 98, 99, 110, 112, 113, 115, 116, 121 és 122 számú 30 db régi EGB elıírás módosításának elfogadását, - az adaptív (AFS) mellsı világításra, és a kerékpántokra, a vezetı látómezejére és a csomagok elleni védelemre vonatkozó 4 db új EGB elıírásnak elfogadását - az EGB-51 zaj elıíráshoz kidolgozott új zajmérési módszer elfogadását.
6 4.1.2 A 1998 évi Világegyezmény AC.3 Végrehajtóbizottsága ülésén a hazai 6.Egyeztetı Fórum támogatja: - a FMVSS- 108, 135, 139, 205, 213 és 225 számú ( lámpa, fék, gumiabroncs, üveg, gyermekvédı) USA elıírásoknak a világelıírások győjteményébe (Compendium) foglalását. 4.1.3 A WP.29 137.ülés napirendje 8.2 pontja keretében tisztázandó az egy évnél fiatalabb 3,5 to-nál nagyobb tömegő és a nemzetközi forgalomban fuvarozó tehergépkocsik környezetvédelmi (levegı és zajszennyezési) követelményei kielégítését igazoló Certificat alkalmazásának kérdése. A 6. Egyeztetı Fórum a TRANS/WP.29/2005/51 számú dokumentumban foglalt magyar álláspont képviseletét támogatja. Budapest 2005.október 21-én Az emlékeztetıt összeállította... Szabó Sándor a KTI-EKK vezetıje Mellékelve: Meghívottak és résztvevık jegyzéke
7 Meghívottak és résztvevık jegyzéke az EU és ENSz-EGB Jármő-mőszaki Koordinációs Központ 6. hazai Egyeztetı Fórumán a Közlekedéstudományi Intézetben 2005. október 19-én Hatóságok: Gazdasági és Közlekedési Minisztérium: Ipari Fıosztály Gyırfi Ferenc vezetı fıtanácsos Környezetvédelmi Fıosztály - Közúti Közlekedési Fıosztály Barna Péter osztályvezetı Pongrácz Károly vezetı fıtanácsos Földmővelésügyi és Vidékfejlesztési Min. Dr.Nagy József vezetı fıtanácsos Környezetvédelmi Minisztérium - Külügyminisztérium - HM Technológiai Hivatal - Közlekedési Fıfelügyelet Dr.Tóth Zoltán vezetı fıtanácsos* Központi Közlekedési Felügyelet - Mőszaki Biztonsági Hivatal Országos Rendır Fıkapitányság Dalos István kiem.fıref. Intézetek, társaságok: Bánki Donát Mőszaki Fıiskola - BME Gépjármő Tanszék Dr.Kismartoni Péter adjunktus* Budapesti Mőszaki Fıisk. (Kandó) - FVM Mőszaki Intézet - Gépipari Tudományos Egyesület Közlekedéstudományi Intézet Dr.Matolcsy Mátyás társelnök Pollák Iván tud.fımts. Szabó Sándor Koord. Közp.vez. Hajdu Sándor tud.munkatárs* Katona Jenıné titk.vez. Magyar Autóklub - Magyar Elektrotechnikai Ellenırzı Int. Sólymos Antal ov. Klinger György vizsg. mérnök Magyar Gépjármőipari Szövetség dr. Körmendy Ágoston üv.titkár Magyar Jármőalkatrészgyártók O.Sz - Magyar Közúti Fuvarozók Egyesülete - Magyar Szabványügyi Testület - Magyar Gépjármő Importırök Egyesülete - Széchenyi István Egyetem Gyır Vállalatok: Audi Hungária Motor Kft. Csintalan Zoltán egy. adj. Kozma László fıtanácsadó Bakony Mővek Autóalkatrészgyártó Rt. - Budapesti Közlekedési Vállalat Rt. Mészáros György fejlesztımérnök GANZ-Transelektro Kft. - GE-Hungary Rt. Tungsram dr.székács György laborvezetı* Hirschler Üvegipari Vállalkozás - Ikarusbus Rt. Budapest - INVENTURE Kft. - JÁFI-AUTÓKUT Mérnöki Kft. Vincze Pap Sándor laborvezetı
8 KNORR-Bremse Fékrendszerek Kft. dr.voith András fıoszt.vez. Közlekedési Mőszergyártó Rt. - Kravtex Kft. - Magyar Suzuki Rt. - Michelin Hungária Teherabroncs Gyár - NABI Rt. Varga Huba István mősz. gazdasági szakértı Opel Magyarország Kft. - Rába Jármőipari Alkatrészgyártó Kft. Mór - Rába Jármőipari Kft. Üzletfejlesztési és Katonai projekt - Róna Kft. - SALGGLAS Üvegipari Rt. - TÜV NORD-KTI Kft. Egri István ügyvezetı igazgató Brett Gábor ügyvez.h. Bády László mőszaki tanácsadó TÜV Rheinland Hungária Kft. Görgey Péter üv.ig.* VOLÁN Egyesülés Kocsi László ért. menedzser Volánbusz Közlekedési Rt. - ZF Hungária Kft. -