Szám:12/4-2/2007. JEGYZŐKÖNYV A Veszprém Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzat testületének 2007. szeptember 12-én 08:00 órai kezdettel Veszprémben, a Megyeháza Képviselői Irodájában megtartott rendkívüli nyilvános üléséről. Jelen voltak: Távolmaradását bejelentette elnök, Holdosiné Bánhegyi Ildikó elnökhelyettes, Babai Elemér Dömötör Norbert Orsós János Orbán István képviselők. Tököli József képviselő. Jelen voltak továbbá: Iskolakultúráért- Esélyteremtésért Egyesület elnöke Haász Mária Iskolakultúráért-Esélyteremtésért Egyesület munkatársa, Kovácsné Üveges Gabriella Iskolakultúráért- Esélyteremtésért Egyesület munkatársa, Kovács Norbert önkormányzati tanácsadó, Dr.Molnár Ibolya megyei aljegyző, Tarrné Mészöly Éva költségvetési csoportvezető, Bodor Barbara bizottsági titkár, jegyzőkönyvvezető, valamint a sajtó munkatársa. Köszöntötte a testület ülésén megjelent képviselőket, az egyesület elnökét és munkatársait, a hivatal munkatársait, a sajtó képviselőjét, valamennyi megjelentet. A jelenléti ív alapján megállapította, hogy a 9 fő képviselő közül 8 fő megjelent, az ülés határozatképes, a testület ülését megnyitotta. Megkérdezte, van-e más javaslat a napirendre vonatkozóan. Mivel más javaslat nem hangzott el, indítványozta, hogy a testület az ülés napirendjét a kiküldött meghívóval megegyezően fogadja el. ellenszavazat, és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi
18/2007. (IX. 12.) MCKÖ határozatot A Veszprém Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzat 2007. szeptember 12-i ülésének napirendjét a következők szerint állapította meg: 1./Csatlakozás a győri székhelyű AZ ISKOLA-KULTÚRÁÉRT ÉS ESÉLYTEREMTŐ EGYESÜLET -nek a Demokratikus Jogok Fejlesztéséért Alapítványhoz benyújtandó pályázatához /szóbeli előterjesztés/ Előadó: elnök ifj. elnök Napirend tárgyalása: 1./ Csatlakozás a győri székhelyű AZ ISKOLA-KULTÚRÁÉRT ÉS ESÉLYTEREMTŐ EGYESÜLET -nek a Demokratikus Jogok Fejlesztéséért Alapítványhoz benyújtandó pályázatához Szóbeli előterjesztésében elmondta, az egyesület a Demokratikus Jogok Fejlesztéséért Alapítványhoz szeretne benyújtani pályázatot. A pályázat célja a megyében élő cigány kisebbségi önkormányzati képviselők, szervezeti aktivisták felkészítése a hatékony érdekképviseletre, együttműködésre, kiemelten az oktatás területén. A programot a pályázat kiírója 80 %-ban támogatja, és 20 %-os önrészt kellene biztosítaniuk. A megpályázott támogatás 13 millió Forintos keretösszeg lenne, a szükséges önrész 2600 ezer Forint. Felkérte az egyesület vezetőjét, hogy ismertesse a pályázatot a testület tagjai számára. Bevezetőjében beszélt az Iskolakultúráért-Esélyteremtésért Egyesület tevékenységéről, eddigi pályázataikról. Kiemelte, elsősorban a roma hátrányos helyzetűek támogatása, segítése a fő tevékenységük. A pályázatról beszélt részletesen, melyhez a megyei cigány kisebbségi testület partnerként csatlakozna. Ismertette a pályázat fő céljait, a pályázható összegeket, valamint beszélt arról is, kik pályázhatnak. Jelezte, a projektben minimum 2 régióban kell működni, és maximum 3 partner lehet, ezért kerestek más régióban partnert, és a korábbi kapcsolataikra alapozva jutottak Veszprém megyébe. Partner lehet civil szervezet, kisebbségi önkormányzat is. A 13 millió Forintos támogatást célozzák meg, ami azt jelenti, hogy az egész költségvetés kb. 16 millió Forint lesz, aminek a 20%-ára lenne szükség. Ezt a pályázóknak kell összeadni készpénzben. A jelen pályázatban fő pályázóként egy győri székhelyű egyesülettel, a Czinka Panna Roma Kulturális Egyesülettel dolgoznának, a másik partner a Veszprém Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzat lenne. Megjegyezte, Győrben is és Veszprémben is van olyan intézmény, diszkriminált helyzet, aminek a kezelése konkrét feladatot igényel. A veszprémi Alternatív Iskolába a városból kerülnek tanulók, és zömében roma hátrányos diákok. Az iskola egyfajta váltásra vár, azonban fontos, hogy a döntésbe a szülők, képviselők is beleszólhassanak, hogyan alakul ez a váltás. Hozzátette, már megkeresték ez ügyben az alpolgármestert, az oktatási bizottság elnökét, és ők partnerek ebben a programban. Úgy gondolja, nem csak a városi, de a 2
megyei kisebbségi önkormányzat is tapasztalatokat szerezhet ennek kapcsán. Hangsúlyozta, a pályázó partnerek együttműködése konzorciumban zajlik, ennek van egy alapszerződése, amit már az együttműködés elején megköt a három partner. A konzorciumban megfogalmazásra kerül a partnerek egymáshoz való viszonya, felelőssége, az önerő. Amennyiben a megyei cigány kisebbségi önkormányzatnak 500 ezer Forintos hozzájárulása van, az kb. 15%-os részesedés a pályázatból. Ha 800 ezer Forintot tenne oda, akkor 25%-os részesedéssel lehetne bent. Hozzátette, az önerőt euróban kell teljesíteni. Elmondta még, a konzorciumi megállapodásban az eredményekről, a tulajdonokról és a használati jogokról is megállapodás születik, valamint a döntéshozatalról, a kizárásról, felmondásról is szól a konzorciumi megállapodás. Jelezte, jogász készítette a konzorciumi megállapodást a pályázat mellékleteként. Beszélt továbbá a feladatokról, valamint a költségvetési elemekről is. Kérte képviselőtársait, hogy kérdéseiket az egyesület elnökének tegyék fel. Megkérdezte, mi a biztosíték, hogy ez Veszprém megyében menni fog. Hozzátette, a Czinka Panna Egyesületet ismeri, az egy egyszemélyes vállalkozás, és az egészen más, mint egy megye. Megkérdezte, mit tudhatnak még a Czinka Panna Egyesületről, szeretne róluk bővebbet hallani. Megkérdezte, hogy az elmondottakból mi a haszna Veszprém megyének, hiszen képzést ők is tudnak csinálni, de nem ennyi pénzből, hanem annak töredékéből, és szerinte az is hasznos lesz. A kérdésre válaszolva elmondta, egyesületüknek új a kapcsolata a Czinka Panna Egyesülettel. Ez az egyesület elsősorban kulturális programokkal foglalkozik, és szeretnék bővíteni, szélesíteni a kört. Az egyesület vezetője Bogdán Piroska, a megyei közgyűlés tagja, és szerinte nagy segítségük lehet a megyei támogatások megtalálásában. Ez az egyesület vállalta, hogy 400 ezer Forint önerővel hozzájárul a projekthez, mind pénzügyileg, mind szakmailag partnerek ebben a pályázatban. Röviden még egyszer összefoglalta a várható eredményeket. Szerinte az egyenlő bánásmódról szóló törvény értelmezésének itt az ideje, ezért ez egy hasznos dolog lehet. Hozzátette, az eszköz terén, amire szükség van, azt garantálni tudja, illetve az együttműködést, a kapcsolatrendszert garantálni tudja. Dömötör Norbert Megkérdezte, hány embert érint mindez. Válaszul elmondta, az egyesületnek tagja a két jelenlévő munkatárs, ők lennének a koordinátorok. Az elnök úrral történő együttműködésnél fog kiderülni, hogy hány embert állítanak be a programba, akiknek a felkészítésére számítanak. Jelezte, úgy számol, hogy Veszprémben minimum 25 emberrel kellene dolgozni. Hozzátette, ha együttműködnek, fő feladatokat fogalmaznak meg. Egyetértett az előtte elmondottakkal, képzéseket sokféleképpen lehet tartani szerinte is. Úgy vélte, ez egészen más lehetőségeket nyújt a Veszprém megyei cigányság számára. Elmondta, azt gondolja, a megyei cigány kisebbségi önkormányzatnak támogatni kell ezt, a megfelelő garanciák mellett. 3
Az elhangzottakhoz hozzáfűzve pázmándfalui saját tapasztalatait mesélte el. Észrevételéül elmondta, régóta hallják a diszkrimináció, esélyegyenlőség fogalmakat, és ezek szerinte szavak. Hozzátette, azt kell látniuk, hogy milyen szellemi tőkét kapnak mindezekhez. Úgy vélte, az országban is szemléletváltásnak kell bekövetkeznie, és rá kell döbbenteni a többséget arra, hogy a most hátrányban lévő kisebbség komoly értéket képvisel ma Magyarországon. Orbán István Hozzászólásában elmondta, ők például együtt viszik táboroztatni a cigány és a magyar gyerekeket, hogy egymást megismerhessék. Folyamatban van az óvodával történő együttműködési megállapodásuk megkötése. Megkérdezte, van-e mód arra, hogy a meglévő kapcsolataikat mélyíthessék, több településre is kiterjeszthessék. Jelezte, örül ezeknek a jó példáknak, amelyek jól jelzik azt is, mennyi minden múlik az embereken, az együttműködésen. Megjegyezte, igen, tudnak segíteni, hiszen az iskolakultúra keretében más kultúrát befogadó programjaik is vannak. Ez független a mostani pályázat sikerességétől, tette hozzá. Jelezte, természetesen támogatja a projektet azzal, hogy a területi kisebbségi önkormányzat valamiféle biztosítékot kap arra vonatkozóan, hogyha sikeres lesz a pályázat, abból mit profitál a megye. Elmondta, abban az esetben, ha a konzorciumi megállapodást megalkotják és aláírják, abba pontosan és részletesen szerepelni fog minden. Kovács Norbert Hozzászólásul elmondta, a pályázati részt kellene vizsgálni, hiszen az elvekkel kapcsolatosan nincs vita. Tudni kellene, hogy a konzorciumban ki a gesztor, ki a fő pályázó. Elmondta, azt gondolja, hogy a megkötendő szerződést meg kellene vizsgálni, illetve kérdés még, hogy az önerőt hogyan tudja biztosítani a megyei cigány kisebbségi önkormányzat. Hozzátette, sok ilyen pályázat van, illetve a konzorciumnak is van előnye is és hátránya is, és ezeket mérlegelni kellene. Hangsúlyozta, most szeptember 12-e van, és szeptember 17-e a pályázat beadási határideje. Megjegyezte, általában hosszú ideig szokott tartani, amíg a konzorciumi tagok lefektetik az alapokat, és úgy nyújtanak be pályázatot. Az elhangzottakhoz hozzátette, ha jól érti, a leendő konzorciumi tag, a területi kisebbségi önkormányzat még nem látta a konzorciumi megállapodást. Most a kisebbségi önkormányzat csak egy olyan felhatalmazó döntést tud hozni, amellyel felhatalmazza elnökét, hogy amennyiben az itt elhangozott, és a kisebbségi önkormányzat érdekeinek megfelelő konzorciumi megállapodást ismer meg, azt aláírhatja. Úgy vélte, ehhez valóban jó lenne, ha kicsit át tudnák nézni az anyagot, és ehhez valóban kevés az idő. Elmondta még, másik fontos kérdés a sajáterő, ugyanis a kisebbségi önkormányzatnak a saját költségvetésében mindösszesen 150 ezer Forint áll rendelkezésére pályázati önerőként. Ha ezt növelni szeretné, akkor a nagy testülethez kell 4
fordulnia kérelemmel, ahol szintén szűkösek az anyagi források, ráadásul van másik kisebbségi önkormányzat is, aki joggal élhetne szintén további támogatási igénnyel. Jelezte, ettől függetlenül joga van a cigány kisebbségi önkormányzatnak, hogy ilyen kezdeményezéssel éljen a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felé, és a közgyűlés holnap fog ülésezni, addig még keresnie kell a cigány kisebbségi önkormányzatnak egy képviselőt, aki egyéni módosító indítványt nyújt be a cigány kisebbségi önkormányzat további támogatására. Az elhangzottakkal kapcsolatban elmondta, a konzorciumi együttműködésnek a cigány kisebbségi önkormányzati része nincs kidogozva, mivel nem tudták, létrejön-e az együttműködés, vagy sem. Elmondta, felvázolta röviden, milyen feladatok lehetnek, amik a pályázatba beleférnek, milyen eredmények lehetnek, amik a feladatok kapcsán várhatók. Egyetértett azzal, hogy még tisztázatlan dolog a konzorciumi szerződés e része, a tervezetet el tudja küldeni e-mailben. Megjegyezte, a legfontosabb számukra az, hogy a konzorciumi megállapodás mit biztosít a számukra. Javasolta, hogy a terveztet az elnöki tanácsadó úr, illetve aljegyző asszony nézzék át. Az esetleges észrevételeiket beteszik és utána a kisebbségi önkormányzat elnöke aláírja azt. Javasolta továbbá, hogy a 150 ezer Forintos pályázati önerőről és a konzorciumi megállapodás megkötéséről is hozzanak most határozatot. Javasolta, hogy nevesítsék azt az összeget is, amit további támogatásként igényelnének a megyei önkormányzattól. Hangsúlyozta, tervezetük már van, a feladatokról, feladatkörökről már szólt korábban. Kovács Norbert Felvetette, ha hosszú távon gondolkodnak, a dologi-, illetve eszköz részét kellene erősíteni, mert hosszú távon ez sokat jelentene. Ha nagy százalékban be tudják beszerezni központilag az eszközöket, akkor bizonyára olcsóbban fogják azt most megkapni, mintha apránként szereznék be a képzésekhez. Jelezte, az eszközök olyan kézzel fogható dolgok, amik már maradhatnak hosszútávon. Javasolta, hogy hozzanak elvi döntést a pályázattal kapcsolatban. Jelezte, nem javasolja, hogy konkrét összeg kerüljön most megnevezésre a határozatban. Megjegyezte, ezt majd azzal a képviselővel kell megbeszélnie a kisebbségi önkormányzatnak, aki felvállalja, hogy ezt a támogatási kérelmet egyéni módosító indítványként benyújtja a közgyűlés felé. Javasolta, hogy először a pályázathoz történő csatlakozásról szavazzon a testület. Indítványozta, hogy a testület döntsön a Demokratikus Jogok Fejlesztéséért Alapítványhoz benyújtandó pályázathoz való csatlakozásról. 5
19/2007. (IX. 12.) MCKÖ határozatot A Veszprém Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzat partnerként csatlakozik a Demokratikus Jogok Fejlesztéséért Alapítványhoz 2007. szeptember 17-ig benyújtandó pályázathoz, amennyiben a konzorciumi megállapodás részleteiben megállapodás születik a partnerek között. A fő pályázó az Iskolakultúráért-Esélyteremtésért Egyesület. ifj. elnök Indítványozta, hogy a pályázathoz a megyei cigány kisebbségi önkormányzat a saját költségvetésében rendelkezésére álló 150 ezer Forint pályázati önrészével járuljon hozzá a pályázathoz. Kérte a testület döntését az indítványról. 20/2007. (IX. 12.) MCKÖ határozatot A Veszprém Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzat a saját költségvetésében meghatározott 150ezer Forint Pályázati önrész összegével önrészként hozzájárul a Demokratikus Jogok Fejlesztéséért Alapítványhoz benyújtandó pályázathoz. ifj. elnök Indítványozta, hogy a cigány kisebbségi önkormányzat testülete azzal a kéréssel forduljon a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felé, hogy a cigány kisebbségi önkormányzat saját önrészét minimum 650 ezer Forintos támogatással egészítse ki. Kérte a testület döntését az indítványról. 6
21/2007. (IX. 12.) MCKÖ határozatot A Veszprém Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzat azzal a kéréssel fordul a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felé, hogy a Demokratikus Jogok Fejlesztéséért Alapítványhoz benyújtandó pályázat pályázati önrészének kiegészítése érdekében minimum 650 ezer Ft összeggel támogassa a Veszprém Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzatot., illetve 2007. szeptember 13. ifj. elnök Jelezte, arról is határoznia kellene a testületnek, hogy a konzorciumi megállapodás átnézésére a kisebbségi önkormányzat a Hivatal munkatársait megkéri, és a testület felhatalmazza a kisebbségi önkormányzat elnökét arra, hogy a konzorciumi megállapodást aláírja, amennyiben az a területi cigány kisebbségi önkormányzat érdekeivel megegyező tartalmú. Egyetértett az elhangzottakkal. Kérte a testület döntését az elhangzott javaslatra vonatkozóan. 22/2007. (IX. 12.) MCKÖ határozatot A Veszprém Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzat felkéri a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalának munkatársait a konzorciumi megállapodás áttekintésére, valamint felhatalmazza elnökét a megyei cigány kisebbségi önkormányzat érdekeivel megegyező tartalmú konzorciumi megállapodás aláírására. ifj. elnök Megköszönte a jelenlévőknek a részvételt, mivel egyéb hozzászólás, megtárgyalandó téma nem volt, a testület ülését 09:50 órakor bezárta. K.m.f. elnök Holdosiné Bánhegyi Ildikó elnökhelyettes, jegyzőkönyv-hitelesítő 7