ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ Dr. Kövér László az Országgyűlés elnöke részére Q r ggyűlés Hivatal a., /,,2 c4 Érkeaett. 2011 bpr 1 S. Írásbeli választ igénylő kérdés Helyben Tisztelt Elnök Úr! Pontosan mely költségvetési tételeket érinti az ún. stabilitási tartalékképzés, vagyis a zárolás, amit a köznyelv csak második Orbán-csomagként emleget? címmel a Házszabály 91. -a alapján kérdést kívánunk benyújtani Réthelyi Miklós Nemzeti Er őforrás Minisztériumot vezető miniszter úrhoz. Tisztelt Miniszter Úr! A Kormány 2011 februárjában csupán néhány héttel a költségvetés elfogadása után egyes költségvetési kiadási tételek zárolásáról döntött (A Kormány 1025/2011. [II. 11.] kormányhatározata). Ez jelentős mértékben érinti az egyébként is sanyarú költségvetési helyzetben lév ő oktatási, egészségügyi, szociális, tudományos é s kulturális ágazatot. Azóta tudjuk: a zárolásból végleges elvonás lett. Sőt, látva az államháztartási hiányadatokat, további megszorításokra lehet számítani. Ezért is fontos, hogy tisztán láthassunk a februári tartalékképzés ügyében. A Kormány a zárolásról részletes adatokat nem közölt, csak néhány mentesített el őirányzat listáját tette közzé (a kormányhatározat mellékletében ; pl.: Sportlétesítmények PPP konstrukcióban történ ő fejlesztése"), de az elvonás által érintett el őirányzatokét nem. Így a közvélemény a mai napig csepegtetett, elszórt információk alapján kénytelen képet alkotni. De ez a kép így nem lehet sem teljes, sem pontos. Kérdésem tehát arra vonatkozik, hogy a következő költségvetési tételek közül melyiket, és pontosan milyen összeg erejéig érintette az ún. stabilitási tartalékképzés, vagyis a zárolás, amit a köznyelv csak második Orbán - csomagként emleget? Egyes tételeknél a zárolás intézmények közötti megosztásának részleteit is szeretnén k megtudni, ezt az alábbi lista megfelelő sorainál külön is jeleztük. Nemzeti Erőforrás Minisztérium igazgatása ; Állami szociális intézetek előirányzat, s ezen belül az egyes intézmények ; Egyéb kulturális intézmények el őirányzat, s ezen belül az egyes intézmények ; Egyetemek, főiskolák el őirányzat, s ezen belül az egyes egyetemek, főiskolák ; Egyéb oktatási intézmények, s ezen belül az egyes intézmények ; Egyéb kulturális intézmények előirányzat, s ezen belül az egyes intézmények ; Egészségügyi Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal ; Gyermek- és ifjúságvédelem intézetei, s ezen belül az egyes intézmények ; Gyógyító-megelőző ellátás országos szakintézetei, s ezen belül az egyes intézmények ; Közgy űjtemények, s ezen belül az egyes intézmények; Művészeti intézmények, s ezen belül az egyes intézmények; Nemzeti Sport Intézet és Nemzeti Sportközpontok, s ezen belül az egyes intézmények ; Országos Mentőszolgálat; Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézet ; Országos Tisztiföorvosi Hivatal és intézményei, s ezen belül a népegészségügyi, prevenciós tevékenység ; Országos Vérellátó Szolgálat; Szak- és továbbképző intézmények, könyvtárak, dokumentációs központok, kutatóintézetek ; 1
Szociálpolitikai és Munkaügyi Intézet ; Felsőoktatási fejlesztési program közül a következ ők: Budapesti Műszaki és Gazdaságtudományi Egyetem rekonstrukció, ELTE AJK Egyetem tér rekonstrukciója ; Kulturális rekonstrukciók közül a következők: Vári rekonstrukciók (Szent György tér, Mátyás-templom), Örökségvédelmi fejlesztések, s ezek közül az egyes fejlesztések, Kulturális beruházások, s ezek közül az egyes beruházások ; Egészségügyi beruházások közül a következő: Országos Orvosi Rehabilitációs Intézet beruházásának befejezése ; Felsőoktatási feladatok támogatása közül a következ ők: Fels őoktatási oktatói-kutatói ösztöndíjak, Fels őoktatási információs rendszerek működtetése EISZ-koordináció, Fels őoktatási szakkollégiumok támogatása, s ezek közül az egyes szakkollégiumok, Fels őoktatási és Tudományos Tanács támogatása, Egyéb felsőoktatási feladatok támogatása, s ezek közül az egyes feladatok, Pedagógus díszdiploma, Magyar Fels őoktatási Akkreditációs Bizottság támogatása ; Közoktatási feladatok támogatása közül a következ ők: Érettségi vizsga lebonyolítása, Közoktatás hatékonyságát javító mérés, értékelés s ezen belül az egyes mérés-értékelési feladatok, Gyógypedagógiai és nemzetiségi tankönyvellátás, sajátos nevelési igény ű gyerekek tanulók közoktatási ellátásának támogatása, Közoktatás speciális feladatainak támogatása, s ezek közül az egyes feladatok, Közoktatás Fejlesztési Célelőirányzat, Nemzetiségi oktatási programok, Nemzeti Tehetség Program, Közoktatási Információs Rendszer (KIR) fejlesztése, A közoktatásban tanulók határon túli kapcsolatainak támogatása, Kisiskolák újraindítása; Mentor és egyéb feladatok támogatása ; Határon túli oktatási és kulturális feladatok támogatása közül a következ ők: Határon túli oktatási feladatok támogatása, s ezek közül az egyes feladatok, Határon túli kulturális feladatok támogatása, s ezek közül az egyes feladatok ; Szociális ágazati információs és tanácsadói szolgáltatások; Magyar Ifjúsági Konferencia (MIK) és a MIKÁB működtetése, határon túli ifjúsági feladatok koordinálása ; Határon túli ifjúsági szervezetek támogatása ; Nemzetközi szociális ifjúsági tagdíjak és hozzájárulások ; Nemzetközi egészségügyi szervezetek tagdíjai és egyéb támogatásai ; Nemzetközi kulturális és oktatási kapcsolatok programjai közül a következ ők: Kétoldalú munkatervi feladatok, Kétoldalú oktatási munkatervi feladatok, Kétoldalú kulturális munkatervi feladatok, Nemzetközi tagdíjak, s ezek közül melyek, Nemzetközi oktatási tagdíjak, Nemzetközi kulturális tagdíjak, OECD és EU oktatási kötelezettségek, s ezen belül az egyes kötelezettségek, Kulturális és oktatási szakdiplomáciai feladatok, Oktatási szakdiplomáciai feladatok, Kulturális szakdiplomáciai feladatok, EU tagsággal kapcsolatos feladatok közül a következ ők: UMFT-s fejlesztések el őkészítése, projektek kidolgozása, EU tagságból eredő együttműködések, s ezek közül melyek, EU tagságból eredő oktatási együttműködések, s ezek közül az egyes együttm űködések, EU tagságból ered ő kulturális együttműködések, s ezek közül az egyes együttműködések, 2
Fels őoktatási kutatási program, s ezen belül az egyes célok ; Filmszakmai támogatások, s ezen belül részletesen az egyes támogatások ; Magyar Nemzeti Digitális Archívum létrehozása ; Közkultúra, kulturális vidékfejlesztés és kisebbségi kultúra támogatása, s ezen belül az egyes programok ; Közgy űjteményi szakmai feladatok - közgyűjtemények nemzeti értékmentő programja ; Közművel ődési szakmai feladatok, s ezen belül az egyes feladatok ; Kulturális örökségvédelmi szakmai feladatok ; Művészeti tevékenységek, s ezen belül részletesen ; M űvészeti tevékenységek és egyéb fej ezeti feladatok támogatása ; El őadóművészeti törvény végrehajtásából adódó feladatok ; A kábítószer-fogyasztás megelőzésével kapcsolatos feladatok, s ezen belül az egyes programok; Gyermek és ifjúsági szakmai feladatok; Ifjúsági intézmény és szolgáltatásrendszer, ifjúságszakmai feladatok ; Budapesti Európai Ifjúsági Központ működtetése és fejlesztése; Ifjúságpolitikai feladatok támogatása ; Gyermek és ifjúsági szakmafejlesztési célok, ezen belül részletesen ; Gyermek és Ifjúsági Alapprogram támogatása ; Szociális alap és szakosított ellátások, módszertani feladatok támogatása ; Magyarországon kísérő nélküli külföldi kiskorúak ellátása ; El őzetesen fogvatartott fiatalkorúak átvétele ; Családpolitikai Programok, s ezen belül részletesen ; Családpolitikai célú pályázatok, s ezen belül részletesen ; Egyes szociális pénzbeli támogatások, s ezen belül részletesen ; Mozgáskorlátozottak szerzési és átalakítási támogatása, s ezen belül részletesen ; Gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatások fejlesztése, módszertani feladatok ellátása ; Szociális célú humánszolgáltatások, s ezen belül részletesen ; Társadalmi kohéziót erősítő tárcaközi integrációs szociális programok, s ezek közül az egyes programok, Országos Fogyatékosügyi Tanács működtetése, Országos Esélyegyenl őségi Hálózat működését elősegítő tevékenységek támogatása, s ezen belül az egyes tevékenységek, Krízisellátó rendszer működését el ősegítő tevékenységek támogatása, Nők és férfiak társadalmi egyenlőségét elősegítő tevékenységek támogatása, Fogyatékos személyek esélyegyenl őségét elősegítő programok támogatása, s ezen belül részletesen, Idősügyi programok, s ezen belül az egyes programok ; Egészségügyi ágazati célelőirányzatok közül : Oltóanyag beszerzés, Egészségügyi ellátási és fejlesztési feladatok, Kisforgalmú gyógyszertárak működtetési támogatása, Határon túli magyarok egészségügyi ellátásának támogatása, Mentőgépjármű és eszközbeszerzés, Országos Vérellátó Szolgálat fejlesztési feladatainak és egyéb fej ezeti feladatok ellátása ; Sporttevékenység támogatására szánt források közül : Utánpótlás-nevelési feladatok, Iskolai, diák és felsőoktatási sport támogatása, Sportegészségügyi, doppingellenes feladatok, Sportegészségügyi feladatok támogatása, Hazai doppingellenes tevékenység támogatása, Versenysport támogatása, Sportteljesítmények elismerése, megbecsülése, Kiemelt nemzetközi sportesemények és egyéb fej ezeti feladatok támogatása, Szabadidősport támogatása, Sport népszerűsítésével összefiiggő kiadások, Stratégiai és sporttudományi innovációs folyamatok m űködtetése és projektjei, Sportlétesítmények fejlesztése és kezelése, Állami, önkormányzati és egyéb sportlétesítmények fejlesztése és fenntartása ; 3
Felsőoktatási felújítási programok, s ezen belül az egyes intézmények felújítása ; Nemzeti kulturális intézmények felújítása, s ezen belül az egyes intézmények ; Sportlétesítmények fenntartásával, üzemeltetésével összefügg ő feladatok ; Felújítások központi támogatása, egyéb fejlesztési támogatások ; Egészségügyi intézmények felújítása, s ezen belül az egyes intézmények ; Közalapítvány a Budapesti Német Nyelv ű Egyetemért ; Nemzetközi Pető András Közalapítvány ; Magyary Zoltán Fels őoktatási Közalapítvány, s ezen belül az ösztöndíjprogramok ; Magyar-Francia Ifjúsági Alapítvány (MAFIA) ; Osztrák-Magyar Tudományos és Kooperációs Akció Alapítvány, s ezen belül az ösztöndíjprogramok; Magyar-Amerikai Fulbright Alapítvány, s ezen belül az ösztöndíjprogramok; Tempus Közalapítvány, s ezen belül az ösztöndíjprogramok ; Pro Scientia Naturae Alapítvány; Egyházi fels őoktatási intézmények felújítási, fejlesztési programja; Oktatásért Közalapítvány ; Bocskai István Alapítvány; A Határon Túli Magyar Oktatásért Apáczai Közalapítvány ; Autizmus Alapítvány; András Alapítvány; British Council Hungary; Magyar Mozgókép Közalapítvány ; Magyar Alkotóművészeti Közalapítvány ; Francia Nyelvű Diákszínjátszásért Alapítvány ; Határon túli magyar fels őoktatási intézmények támogatása; Kulturális alapítványok, közalapítványok ; Az 1956-os Magyar Forradalom Történetének Dokumentációs és Kutatóintézete Közalapítvány (illetve anna k jogutódja) ; Holocaust Dokumentációs Központ és Emlékgyűjtemény Közalapítvány ; Közép- és Kelet-Európai Történelem és Társadalom Kutatásáért Közalapítvány (Terror Háza Múzeum) ; Egyéb kulturális alapítványok, közalapítványok támogatása, s ezen belül az egyes alapítványok, közalapítványok ; Anna Lindh Alapítvány; Fogyatékos Személyek Esélyegyenlőségéért Közalapítvány támogatása ; Betegjogi, Ellátottjogi és Gyermekjogi Közalapítvány (illetve annak jogutódja), s ezen belül az egyes betegjogi, ellátottjogi és gyermekjogi célok ; Kék Vonal Gyermekkrízis Alapítvány ; Hajléktalanokért Közalapítvány ; Összefogás a Budapesti Lakástalanokért és Hajléktalan Emberekért Közalapítvány ; Baptista Szeretetszolgálat Alapítvány; Bébi Koraszülött Mentő Alapítvány; Beteg Gyermekekért Alapítvány; Koraszülött és Gyermek Intenzív Ellátásáért a DOTE ; Gyermekklinikán Alapítvány; Egészséges Új szülöttekért Alapítvány ; Peter Cerny Alapítvány ; Segíts Élni Alapítvány; Szegedi Újszülött Életmentő Szolgálat Alapítvány ; Szívbeteg Gyermekekért Alapítvány ; Gézengúz Alapítvány a Születési Károsultakért ; ISPITA Alapítvány ; Húszan Még Vagyunk Alapítvány ; Sport alapítványok, közalapítványok ; Wesselényi Miklós Sportközalapítvány ; Közhasznú és gazdasági társaságok által ellátott oktatási feladatok támogatása ; Közhasznú és gazdasági társaságok által ellátott kulturális feladatok támogatása ; 4
Egészségügyi köztestületek támogatása, s ezen belül az egyes köztestületek ; Társadalmi, civil és non-profit szervezetek működési támogatása közül a következők: Oktatási társadalmi, civil és non-profit szervezetek ; Kulturális társadalmi, civil és non-profit szervezetek, s ezek közül az egyes szervezetek ; Egészségügyi társadalmi, civil és non-profit szervezetek, s ezek közül az egyes szervezetek ; Szociális társadalmi, civil és non-profit szervezetek közül a következők: Értelmi Fogyatékossággal Él ők és Segít őik Országos Szövetségének támogatása, Siketek és Nagyothallók Országos Szövetsége ; Mozgáskorlátozottak Egyesületeinek Országos Szövetsége ; Magyar Vakok és Gyengénlátók Országos Szövetsége ; Fogyatékos személyek országos és regionális szervezetei ; Magyar Szervátültetettek Országos Sport, Kulturális és Érdekvédelmi Szövetsége ; Autisták Országos Szövetsége; Finnugor Népek Világkongresszusa Magyar Nemzeti Szervezete ; Kulturális társadalmi, civil és non-profit szervezetek, szövetségek, testületek, egyesületek, bizottságo k támogatása Egészségügy társadalmi, civil és non-profit szervezetek ; Magyar Vöröskereszt támogatása ; Szociális társadalmi, civil és non-profit szervezetek ; Nagycsaládosok Országos Egyesülete ; Magyar Lelki Elsősegély Telefonszolgálatok Országos Szövetsége; Magyar Gyermek és Ifjúsági Telefonszolgálatok Országos Szövetsége ; Magyar Máltai Szeretetszolgálat ; Magyar Református Szeretetszolgálat; Magyar Okumenikus Szeretetszolgálat ; Katolikus Karitasz Johannita Segítőszolgálat ; Progress Társadalmi és Szolidaritási Program ; Sport társadalmi, civil és non-profit szervezetek közül a következ ők: Magyar Olimpiai Bizottság, Nemzeti Sportszövetség, Nemzeti Szabadidősport Szövetség, Sportegyesületek Országos Szövetsége, Magyar Paralimpiaí Bizottság és tagszervezeteinek támogatása, Fogyatékosok Nemzeti Sportszövetsége és tagszervezeteinek támogatása, Magyar Paralimpiai Bizottság, Fogyatékosok Nemzeti Sportszövetsége ; Hozzájárulás a lakossági energiaköltségekhez ; Szociális intézményi foglalkoztatás támogatása ; Belső ellenőrzéssel összefüggő feladatok támogatása ; Kulturális szakmai feladatok támogatása; Kulturális ágazati és intézményi felügyeleti feladatok támogatása, s ezen belül az egyes feladatok ; Egyéb kulturális szakmai feladatok támogatása ; Fej ezeti felügyeleti feladatok támogatása; Családi támogatások közül a következ ők: Családi pótlék, Anyasági támogatás, Gyermekgondozási segély, Gyermeknevelési támogatás, Apákat megillet ő munkaidő-kedvezmény távolléti díj, Pénzbeli gyermekvédelmi támogatások, Életkezdési támogatás megtérítése ; Egyéb szociális ellátások és költségtérítések közül a következ ők: Jövedelempótló és jövedelemkiegészítő szociális támogatások, Rokkantsági járadék, Egészségkárosodási járadék, 5
Bányászok korengedményes nyugdíja, szénjárandóság kiegészítése és kereset-kiegészítése, Mez őgazdasági járadék, Fogyatékossági támogatás és a vakok személyi járadéka, Politikai rehabilitációs és más nyugdíj-kiegészítések, Házastársi pótlék, Egyéb támogatások (cukorbetegek támogatása, lakbértámogatás), Különféle jogcímen adott térítések közül a következ ők : Közgyógyellátás, Egészségügyi feladatok ellátásával kapcsolatos hozzájárulás, Terhesség-megszakítás ; Folyósított ellátások utáni térítés ; Alapok támogatása közül a következő : Nemzeti Kulturális Alap, ezen belül minden egyes program külön-külön; MTA Titkársága kiadási tételek közül a következ ők: MTA Titkárság Igazgatása, Akadémikusi tiszteletdíjak és hozzátartozói ellátási díjak, MTA Köztestületi feladatok ; MTA Széchenyi Irodalmi és M űvészeti Akadémia; MTA Könyvtára; MTA Matematikai és természettudományi kutatóintézetek, s ezen belül az egyes intézetek; MTA Élettudományi kutatóintézetek, s ezen belül az egyes intézetek külön-külön ; MTA Társadalomtudományi kutatóintézetek, s ezen belül az egyes intézetek külön-külön; MTA Területi akadémiai központok, s ezen belül az egyes intézetek külön-külön; MTA Akadémiai létesítmények fenntartása és üzemeltetése, s ezen belül az egyes intézetek külön-külön ; MTA Kutatásszervezési feladatok külön-külön ; MTA Támogatott Kutatóhelyek, s ezen belül az egyes kutatóhelyek külön-külön; MTA Jóléti intézmények, s ezen belül az egyes intézmények külön-külön; OTKA Iroda, s ezen belül az egyes feladatok külön-külön ; Ágazati célelőirányzatok közül a következ ők: Tudós társaságok támogatása, Magyar Tudomány (folyóirat), Tudományos könyv- és folyóirat-kiadás támogatása, Központi kiadványok támogatása, Fiatal kutatók pályázatos támogatása, MTA sajátos nemzetközi kapcsolatok, Lendület Program, Közel-Keleti kutatások támogatása, Nagy Imre Emlékház és Nagy Imre Társaság működtetésének alapítványi támogatása, Bolyai Műhely Közhasznú Alapítvány támogatása, Határon túli magyar tudósok és tudományos szervezetek támogatása, Kolozsvári Akadémiai Bizottság támogatása, Infrastrukturális fejlesztés a kutatóhálózatban, Országos Tudományos Kutatási Alapprogramok, Központi kezelés ű felújítások, Gazdasági és Szociális Tanács működtetése, Európai Uniós és hazai kutatóintézeti pályázatok támogatása, s ezen belül az egyes pályázatok támogatása ; Egészségbiztosítási költségvetési szervek és központi kezelés ű előirányzatokon belül az egyes kiadási tétele k külön-külön. Tisztelettel várjuk Miniszter úr válaszát. Budapest, 2011. ápr. 18. 6