59 Készült: 2016. május 26-án Nyírbogdány Község Önkormányzati Képviselő-testülete Pénzügyi és üléséről. Jelen vannak: Terdik Tibor bizottsági elnök Lisovszki Tamás Buzák Zsolt Szitár Emese Támba Borbála bizottsági tagok Tanácskozási joggal megjelent: Balogh Tibor Zoltán polgármester Szentpéteri Szabolcs jegyző Továbbá jelen vannak: 20 fő állampolgár Jegyzőkönyvvezető: Hrotkó Antalné köztisztviselő Terdik Tibor bizottsági elnök köszöntötte a megjelenteket, megállapította, hogy a bizottság határozatképes, mivel a megválasztott 5 főből mind az 5 fő jelen van. Tájékoztatta a bizottságot, hogy a Képviselő-testület ülésezni fog, melynek anyagát a pénzügyi bizottságnak is véleményezni kell. Javasolja, a meghívóban szereplő napirendi pontok megtárgyalását. Elmondta továbbá, hogy bizonyos rendet kell tartani, ahhoz, hogy haladni tudjanak, így a lakosság részéről történő hozzászólás ideje maximum 2 perc. Szót a bizottság elnöke vagy a polgármester adhat. Kérdezte, hogy van-e valakinek más javaslata? Buzák Zsolt: Kérdezi, hogy a pénzügyi bizottságnak kell-e tárgyalni a közmeghallgatás kérdését? Terdik Tibor: A bizottság dönti el, hogy mit tárgyal és mit nem. Buzák Zsolt: javasolja, hogy a meghívóban szereplő 2. és 3. napirendi pontot ne tárgyalják. A 2-ik napirendi pont képviselő-testület feloszlatása, javasolja, hogy inkább a munkával foglalkozzunk. A 3-ik napirendi pont a közmeghallgatás. A törvény egy közmeghallgatást ír elő, úgy gondolja nem történt az elmúlt hónapokban olyan esemény, a jövőre nézve pedig még nem tudunk biztosabb dolgokat, ami indokolná, hogy előre hozzuk a közmeghallgatás időpontját. Javasolja, hogy e két napirendi pontot ne tárgyalja a bizottság. Terdik Tibor szavazásra teszi fel a kérdést. Ki az aki egyetért a módosító javaslattal? 4 igen, 1 nem szavazattal a bizottság elfogadta a módosító javaslatot. Terdik Tibor: A többi napirendi pont tárgyalásával ki az aki egyetért? 5 igen szavazattal a bizottság elfogadta a többi napirendi pont megtárgyalását.
60 Napirend (1.tsp.) Előterjesztés Nyírbogdány Község Önkormányzata 2015.évi zárszámadásának elfogadásáról A bizottság elnöke elmondta, hogy az előterjesztés részletesen tartalmazza a 2015. évi bevételeket és kiadásokat. Külön kimutatás része a működési és felhalmozási kiadás és bevétel. A beruházási és felújítási kiadások részletesen bemutatásra kerültek. Kérdezte van-e kérdés, hozzászólás? Kérdés hozzászólás nem volt. 50/2016. (V.26.)számú Nyírbogdány Község Önkormányzata 2015.évi zárszámadásának elfogadásáról Nyírbogdány Község Önkormányzata 2015.évi zárszámadásáról szóló rendelet-tervezetet elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek Napirend (2.tsp.) Előterjesztés elkerülő út forgalomtechnikai feladatainak ellátására kért árajánlatok elbírálásáról (szóbeli előterjesztés alapján) A bizottság elnöke elmondta, hogy az elkerülő út közúti forgalom elől történő elzárásával kapcsolatban három helyről kérünk árajánlatot ugyanazon paraméterek megadása mellett. Az AFV KFT Debrecen nem küldött árajánlatot. Felbontásra került az ÚT-ŐR Kkt borítékja. Az árajánlat bérlet esetén 680.100.-Ft + ÁFA, megvétel esetén 862.240.-Ft + ÁFA
61 A második boríték véletlenül korábban felbontásra került. A CSP Trade Kft Őrbottyán ajánlata tartalmilag egyező az előzővel, azonban jóval kedvezőbb az ajánlat. A bérlet esetén bruttó 289.560.-Ft. Terdik Tibor: Nekünk elegendő ha csak béreljük ezeket az eszközöket. A jövőben nem biztos, hogy az önkormányzatnak erre szüksége lenne. Megérkezett az ülésre Hajzerné Oláh Ildikó alpolgármester. Terdik Tibor: Összegben nem mindegy, hogy melyik ajánlatot válasszuk. Ha megvásároljuk, az eszközöket azokat tárolni kell, az állagát óvni kell. Véleménye szerint elég, ha bérbe vesszük az eszközöket. Buzák Zsolt: Azt, hogy a boríték fel lett bontva mielőtt idekerült sérelmezi. Azonban a település érdekét figyelembe véve, hogy haladjunk és a munkálatok minél előbb elkezdődhessenek, nem akarja akadályoztatni. Mindenképpen az, hogy dönt, benne előnyére szól, hogy a másik boríték nem volt felbontva. Terdik Tibor: Az út állapota napról-napra romlik. Balogh Tibor: Ezt a döntést több mint két hónapja behozta, a testület nem fogadta el az SZABADOSOK Kft 500eFt +ÁFA ajánlatát. Régen túl lennénk rajta. Mondta, hogy tegyék bele mi kerüljön a szerződésbe. Tisztelt Képviselő nem tudta eldönteni, hány darab tábla van a rajzon. Régen túl lennének ezen a dolgon. Ez nem a település előrehaladását szolgálja, hogy miért nincs, vagy miért van felbontva a boríték. Lisovszki Tamás: Van egy szabályzata az önkormányzatnak a beszerzéssel kapcsolatban, az abban foglaltakat be kell tartani. A maga részéről ezért nem tudja támogatni ezt a dolgot. Egyébként pedig, hogy most került ide a dolog, ezzel több mint 300 e Ft-ot spórol az önkormányzat. Terdik Tibor: nem tudok egyetérteni, hogy 300 e Ft-ot spórol az önkormányzat, mert ez így nem igaz, mivel az első árajánlat leszavazása óta, az úttest állapota annyit romlott, hogy 1,5- szer annyi anyagot kell majd beépíteni. például aszfalt, zúzottkő, aminek az ára meg fogja haladni ezt a 300 e Ft-ot. A tisztánlátás kedvéért itt pénzügyekről döntünk. Buzák Zsolt: Amikor beszéltek erről a bizottsági ülésen, te azt mondtad, hogy az elnök 2 db táblát lát a rajzon, ezt senki sem tudta pontosan megmondani, hogy hány darab táblát tartalmaz a rajz. Arról volt szó, hogy a SZABADOSOK azt mondta, hogy ha ellopják a táblát akkor azt kicserélik. Azt mondtam, hogy ezt írja bele a szerződésbe. ERRE SZABADOS elállt a szerződéstől. Balogh Tibor: Parttalan vita. Döntsön a bizottság. Lisovszki Tamás: A beadások határideje 10-e volt. 10-e és a mai nap között volt egy rendkívüli ülés, amire nem lett behozva ez a dolog. Terdik Tibor: Hogy mi a rendkívüli testületi ülés témája, azt nem csak a polgármester hozhatja be, hanem a testületi tagok is.
62 Balogh Tibor: Tudta a képviselő-testület, hogy bejött az anyag. Terdik Tibor: A helyzet azonnali megoldást kíván. Életveszélyes állapotok uralkodnak az útszakaszon. Állampolgár: Miért kell 100 e Ft-ot elkölteni arra, hogy a kátyúkat megoldják? Oda kell állítani egy közmunkást egy táblával, ez is megoldás lehet. Állampolgár: Milliókat kidobni, mennyi aszfaltot lehet ebből venni? Buzák Zsolt: Volt egy javaslata, hogy a közmunkásokkal csináltassák, félpályás útlezárás mellett. Az volt a válasz, hogy úgy az nem kivitelezhető. Így jutottunk el idáig. Balogh Tibor: Itt közös döntés születik. A lakosoknak is 100%-ig igazuk van. Hiába ki van téve a 30-as tábla, nem biztos, hogy azt betartják. Minél hamarabb meg kell csinálni az utat. A közmunkásokért ő felel, ha bármi baleset éri a közút mellett, őt vonják felelősségre. Terdik Tibor: Ki az, aki az olcsóbb CSP Trade KFT árajánlatát fogadja el? A bizottság a napirenddel kapcsolatban 4 igen szavazattal 1 tartózkodás mellet az alábbi határozatot hozta: 51/2016.(V.26.)számú az elkerülő út forgalomtechnikai feladatainak ellátására kért árajánlatok elbírálásáról az elkerülő út forgalomtechnikai feladatainak ellátására kért árajánlatok közül a CSP Trade Kft árajánlatát elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. Balogh Tibor: Határozzunk meg egy időtartamot, hogy mikortól menjen. Terdik Tibor: Az út állapotára való tekintettel, hatalmazza fel a képviselő-testület a polgármestert arra, hogy tegyen meg minden szükséges intézkedést annak érdekében, hogy minél hamarabb megkezdődjön a munka. Napirend (3.tsp.) Előterjesztés 4511 Nyírbogdány, Fő u.4.szám alatti jegyzői szolgálati lakás felújításáról
63 A bizottság elnöke elmondta, hogy elkészült a felújítás tervezete. Szakmailag megalapozott. Buzák Zsolt: Megnézte az energetikai tanúsítványt. Látszik, hogy régi épületről van szó, ezért igen gazdaságtalan a fenntartása. A határozati javaslatban 2016. június 15-e van az ajánlatok beadási határidejére. Meg kellene hirdetni közbeszerzésre, azonban a határidőre figyelni kell, hogy beleférjen az időbe. Szentpéteri Szabolcs: 2008.szeptember óta lakja a lakást. 2009-ben a tető felújításra került, az északi oldal van szigetelve. A benti nyílászárók fából készültek, ami el van vetemedve. A fűtési rendszer is korszerűsítésre szorul. Megérkezett az ülésre Molnárné Ferkó Rita a járási hivatal vezetője. Terdik Tibor: Azzal a kiegészítéssel ami elhangzott, javasolja elfogadásra. 52/2016. (V.26.)számú 4511 Nyírbogdány, Fő u.4.szám alatti jegyzői szolgálati lakás felújításáról 4511 Nyírbogdány, Fő u. 4.szám alatti jegyzői szolgálati lakás felújítását elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek Napirend (4.tsp.) Előterjesztés 4511 Nyírbogdány, Fő u.18. szám alatti ingatlan vételére történő felajánlásáról Balogh Tibor: A képviselő-testület már döntött ebben az ügyben. A vállalkozók és a lakosság részéről kérelmek érkeztek, amelyek csatolva lettek az előterjesztéshez. Parkolót kellene a település központjába kiépíteni. Megoldaná a település problémáját. Az ingatlan szomszédos az önkormányzati ingatlannal. Gépjárművekkel nem lehet megállni biztonságosan. Az általános iskolánál nem lehetne megállni, balesetveszélyes. Első szempont a gyerekek testi épségének megóvása. Lisovszki Tamás: Örül neki, hogy parkoló kialakítása napirenden van. Lassan 3 éve javasolta, hogy megoldást kell keresni erre a problémára. Akkor azt mondták, hogy a település központjában lehet parkolót kialakítani.
64 Két dolog van, két részre kell választani. Valóban meg kell oldani a parkolási gondokat, meg kell találni a megoldást. A másik az ingatlan megvásárlása. Örül, hogy a polgármester körbe járta az intézményeket és bejöttek ezek a kérelmek. Erre nem az ingatlan megvásárlásában látja a megoldást. Egy kerekasztal beszélgetésen meglehetett volna beszélni azokkal az intézményekkel együtt, akik most megkerestek bennünket. Balogh Tibor: Azért nem került ide hamarabb, mert egy hónapja ajánlották fel az ingatlant. Most adódott a lehetősség. Meghívtuk a beadványt, kérelmezőket is, ők már régen szorgalmazták ezt a dolgot. Állampolgár: A Bíró féle telekkel kapcsolatban kiderült, hogy mégsem épül oda piac. Azt mondják, hogy fillérekért visszavásárolja az önkormányzat tőlük. Balogh Tibor: Ezért javasolja, hogy legyen egy közmeghallgatás, amit a bizottság fel se vett napirendre, ott lehetne ilyen dolgokról beszélni. Bíróék vissza fogják fizetni, az önkormányzatnak a vételárat, és nem fillérekért. Piactér kialakítására megvették a Makara féle házat. Ott is lesz parkoló kialakítva. Terdik Tibor: Nem tartozik ehhez a napirendi ponthoz, majd az egyebekben lehet erről beszélni a testületi ülésen. Állampolgár: A vevők, vásárlók panaszolták, hogy nem tudnak, hol megállni. Évek óta szó van róla, hogy megoldják ezt a problémát. Állampolgár: Ott van az úttörőpark. Az is egy megoldás lehetne. Ha valaki az óvoda parkolójából nem tud elmenni az orvosi rendelőig, akkor onnan még úgy sem fog. Balogh Tibor: van rendezési tervünk, ez bele illik abba amit szeretnénk. Azért kérem, hogy legyen közmeghallgatás. Az nem parkoló, hanem szórakoztató központ. Azért nem ért egyet, hogy nem fog oda menni, parkolni, majd ha a 3-ik 5000 Ft-os csekket fogja fizetni, akkor ott fog parkolni. Van az óvoda parkolója, amit napközben igénybe vesznek. A településen a parkolási lehetőséget hosszú távon megoldaná. 5,5 Mo forintot kérnek, az nem biztos, hogy annyiért is kerül megvételre. Nemrég vette meg az önkormányzat egy ingatlant amit 10 Mo forintért ajánlottak és 8,5 Mo forintért vettünk meg. Állampolgár: Itt lakik a központban. Látja a forgalmat. Reggel van forgalom és este. Addig állnak meg amíg ki és beszállnak a gyerekek. Az iskola mögött is ki lehetne alakítani egy parkolót. Ez a gyerek létszám csökken, elviszik a gyerekeket máshová. Ez feleslegesen kidobott pénz. Ha már balesetveszélyről beszélünk, akkor ott a járda, ami még Mátyás Sándor idejében épült. Sok az idős, beteg ember, ha elesik, akkor az önkormányzatnak kártérítést kell fizetnie. Nehogy úgy járjon az önkormányzat, mint a Berta féle balesettel, ami a buszmegállóban történt, ami még a mai napig nem lett rendbe téve. Állampolgár: 24 gyerek ballag az óvodában, hol állnak meg a hozzátartozók? Ha van, egy bál nem tudnak, hol parkolni. Állampolgár: Tervezi e a testület az iskola felújítását? Utána kell a parkolókat kialakítani.
65 Állampolgár: Jó volna már Bogdányba egy fix helyen lévő parkoló. Ott egy örök életes parkoló lehetne. Nem zavarjuk a SIONT, a Kultúrházat, a vállalkozókat. Idővel megtanulja a Bogdányi nép, hogy oda kell menni parkolni. Balogh Tibor: Ez befektetés is nem csak parkoló. A gyártelepen is van eladó ingatlan. van 100 Mo forintunk. Javasolta, hogy vegyünk meg ingatlant, adjuk oda a fiataloknak, ezt a képviselő-testület nem támogatja. A képviselő-testület 700 eft ot szavazott meg támogatásként a művésztelep létrehozásához, 6-7 ember szórakoztatására. Szitár Emese: A 700 eft kultúrára megy el. Megkérdezi a polgármester urat, hogy milyen rokoni kapcsolatban van a tulajdonossal, aki az ingatlant felajánlotta. Balogh Tibor: Nem titok, édes unokatestvéri kapcsolatban vannak. Hajzerné Oláh Ildikó: A parkoló évek óta fennálló probléma. Hallottunk érveket, ellenérveket. Sokkal több érv szól mellette. Viszont az árat ő is magasnak tartja. Állampolgár: Biztos benne, hogy nem lesz megvásárolva az ingatlan. Állampolgár: Egy értékbecslést meg kell csináltatni, hogy mégis tudjuk mennyit ér az ingatlan. Buzák Zsolt: Annyit szeretne hozzátenni, 2 részre kell venni a dolgot. Van az ingatlan eladás és a parkoló kialakítása. 5,5 Mo forintért megvesszük az ingatlant. Ahhoz, hogy egy 200 férőhelyes parkolót lehessen kialakítani le kell bontani az épületet. A parkolóval továbblépve. Ahol most a piac van, ideiglenesen lehetne parkoló. Erre a néhány hónapra ott ki lehetne ideiglenesen alakítani. Vannak megoldások, csak szét kell nézni. Figyeli hetek óta, hogy, napközben hányan parkolnak az óvodánál, az iskolánál. Nyíregyházán ugyanez a probléma, amikor viszik a gyerekeket, illetve hozzák őket el az intézményből ott is ez a helyzet. Miért kell súlyos pénzeket ezért kiadni. A rendőrség segítségét is igénybe lehetne venni, amikor reggelente viszik a gyerekeket az iskolába. Terdik Tibor: Minden nap jár be. Látja, hogy az óvoda parkolót használják. Effektíve nem csak a parkolás problémájáról beszélünk. Abból kell kiindulni, hogy van rá igény, mivel megkerestek bennünket. Azt is figyelembe kell venni. Létesítünk-e parkoló vagy sem. Meg kell fontolni az elhangzottak alapján. Balogh Tibor: Nem kötelező a 200 férőhelyes parkolót azonnal kialakítani. Csináljuk meg annyira amennyire szükséges. Ez egy folyamat. Terdik Tibor: Szavazni kell, hogy megvesszük-e, vagy nem az ingatlant. A bizottság a napirenddel kapcsolatban 1 igen 4 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta 53/2016.(V.26.)számú
66 4511 Nyírbogdány, Fő u.18. szám alatti ingatlan vételére történő felajánlásáról a 4511 Nyírbogdány, Fő u.18. szám alatti ingatlan megvásárlását nem javasolja a képviselőtestületnek. Napirend (5.tsp.) Előterjesztés polgárőr egyesület kérelméről A bizottság elnöke elmondta, hogy a polgárőr egyesület kérelemmel fordult az ön kormányzathoz, hogy a Kőrösi Cs.S.ut 2.sz. alatti épületben 1 db iroda helyiséget és 1 db garázst kér biztosítani. Lisovszki Tamás: Az eldöntött tény, hogy közösségi célt szolgál az épület? Ha annak idején gondolkodtunk volna, amikor megcsináltuk a főteret, akkor nem beszélnénk most parkolóról. Mondjuk ki, hogy ez egy közösségi tér, ahol nagy valószínűséggel a közmunkásoknak itt nem lesz helye. Terdik Tibor: Ha a közmunkásoknak szükségük lesz rá, akkor azt használni fogják. Addig míg a GESZ épülete nem kerül lebontásra, addig ezt az épületet, mások is használhatják. Parkolási lehetőség csak ott lehetséges ahol az, ki van alakítva. Balogh Tibor: Azért nem lehetett az Egyház oldalában kialakítani parkolót, mert a Magyar Közút nem engedélyezte. 54/2016.(V.26.)számú a polgárőr egyesület kérelméről
67 a polgárőr egyesület kérelmét az előterjesztés alapján elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek. Napirend (6.tsp.) Előterjesztés tűzoltó egyesület kérelméről A bizottság elnöke elmondta, hogy tűzoltó egyesület szintén 1 irodahelyiséget és 1 db garázst kér biztosítani a Kőrösi Cs.S.u.2. sz. alatti épületben. 55/2016.(IV.28.)számú a tűzoltó egyesület kérelméről a tűzoltó egyesület kérelmét a határozat-tervezet alapján elfogadásra javasolja a képviselőtestületnek. Napirend (7.tsp.) Előterjesztés UDFM Kereskedelmi és Szolgáltató Kft kérelméről Balogh Tibor: Tájékoztatta a bizottságot, hogy az ipari parkban befektetőként jelentkező UDFM Kft- kívül más befektetőkkel is tárgyal. Jelen van a Kft ügyvezetője, felkérte, hogy röviden tájékoztassa a bizottságot. Kft ügyvezetője: elmondta, hogy a Kft élelmiszeripari termékek kereskedelmével és gyártásával foglalkozik. Üzleti elképzeléseik között szerepel saját élelmiszer-feldolgozó létrehozása. A megvalósulási helyszín vizsgálatakor felmerült a Nyírbogdányi Ipari parkban történő kialakítás is. A megvalósításhoz szükséges területet már meghatározták. A megvalósításhoz különböző források igénybe vételét tervezik. A vételi szándék a források megítélését követően, illetve az elképzelt kialakítás jogerős építési engedély kibocsátásával válna kötelezővé.
68 Balogh Tibor: Ennek a területnek kellene meghatározni a vételárát. Az EON-nak 2300 Ft-ért adtuk. 1500 2500 Ft-ig határozták meg annak idején. Ettől az ártól lehet lefelé és felfelé is eltérni. Terdik Tibor: A bizottság javaslata 1500Ft/m2. 56/2016.(V.26.)számú UDFM Kereskedelmi és Szolgáltató Kft kérelméről. UDFM Kereskedelmi és Szolgáltató Kft kérelmét az előterjesztés alapján elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek, a terület vételárát 1500 Ft/m2 összegben javasolja meghatározni. Napirend (8.tsp.) Előterjesztés Hetednapi Adventista Egyház kérelméről A bizottság elnöke elmondta, hogy az egyház a korábbi években is tartott biblia tábort. Most is meg szeretnék tartani így ehhez kéri, hogy a Művelődési Házban helyet biztosítsunk. A tábor július 18-23-ig tartana. 57/2016.(V.26.)számú
69 a Hetednapi Adventista Egyház kérelméről a Hetednapi Adventista Egyház kérelmét elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. Napirend (9.tsp.) Előterjesztés TAKÁCS KER KFT kérelméről (szóbeli előterjesztés alapján) A bizottság elnöke elmondta, hogy a gyártelepi temetőben 1 db hirdető tábla kihelyezését kéri a kérelmező. A temető rendelet betartása mellett, az abban foglaltaknak megfelelően javasolja elfogadásra a kérelmet. 58/2016.(V.26.)számú a TAKÁCS_KER KFT kérelméről a TAKÁCS KER KFT kérelmét elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. Több tárgy nem volt, a bizottság elnöke az ülést bezárta. Terdik Tibor bizottság elnöke
70 Nyírbogdány Község Önkormányzati Képviselő-testülete Pénzügyi és 2016. május 26.-i ülése JEGYZŐKÖNYVE H a t á r o z a t a i : 50-58 T á r g y s o r o z a t 1. Előterjesztés Nyírbogdány Község Önkormányzata 2015.évi zárszámadásának elfogadásáról 2. Előterjesztés elkerülő út forgalomtechnikai feladatainak ellátására kért árajánlatok elbírálásáról 3. Előterjesztés 4511 Nyírbogdány, Fő u.4. szám alatti jegyzői szolgálati lakás felújításáról 4. Előterjesztés 4511 Nyírbogdány, Fő u.18. szám alatti ingatlan vételére történő felajánlásáról 5. Előterjesztés polgárőr egyesület kérelméről 6. Előterjesztés tűzoltó egyesület kérelméről 7. Előterjesztés UDFM Kereskedelmi és Szolgáltató Kft kérelméről 8. Előterjesztés Hetednapi Adventista Egyház kérelméről 9. Előterjesztés TAKÁCS-KER KFT kérelméről Nyírbogdány, 2016. június 09. Terdik Tibor Bizottsági elnök
71