Váckisújfalu község Önkormányzata Képviselő-testületének 3./2013. (IV. 19.) Kt. számú rendelete az önkormányzat által megállapított egyes szociális és gyermekvédelmi ellátásokról Váckisújfalu község Önkormányzatának Képviselő-testülete A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban Szoc. tv.) 92. (1)-(2) bekezdésében, valamint A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 29. (1)-(3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A rendelet célja 1. A rendelet célja, hogy a Szoc. tv., valamint a Gyvt. által megállapított szociális és gyermekvédelmi ellátási formák alapján megállapítsa az Önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő pénzben, valamint természetben nyújtható szociális és gyermekvédelmi ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit, garanciáit. A rendelet hatálya 2. (1) A rendelet hatálya kiterjed a 3. tekintetében a Szoc. tv. 3. -ában meghatározott személyekre, a 4. tekintetében a Gyvt. 4. (1)-(2) bekezdésben foglalt személyekre. (2) Az önkormányzat tekintet nélkül hatáskörére és illetékességére, köteles az arra rászorulóknak átmeneti segélyt nyújtani, ha ennek hiánya a rászorulónak az életét, testi épségét veszélyezteti. Szociális ellátások és hatáskörök 3. (1) A Képviselő-testület I. fokú hatáskörben jár el az alábbi ügyekben: - átmeneti segély (pénzbeli és természetbeni) - temetési segély (2) A polgármester a Szoc. tv. felhatalmazása alapján eredeti hatáskörében jár el az alábbi ügyben: - köztemetés (3) A Képviselő-testület az alábbi támogatásokat, szolgáltatásokat biztosítja továbbá: a) 60 év felettiek karácsonyi támogatása b) személyes gondoskodást nyújtó ellátások.
2 Gyermekvédelmi ellátások és hatáskörök 4. (1) A Képviselő-testület I. fokú hatáskörben jár el az alábbi ügyekben: - rendkívüli gyermekvédelmi támogatás (pénzbeli és természetbeni) (2) A Képviselő-testület az alábbi támogatásokat, szolgáltatásokat biztosítja továbbá: a) általános és középiskolások tankönyvtámogatása, b) 14 éven aluliak karácsonyi támogatása, c) születési segély, d) gyermekjóléti alapellátások. Döntések elleni jogorvoslat 5. (1) A polgármester eredeti hatáskörében hozott I. fokú döntése ellen benyújtott jogorvoslati kérelmek II. fokon történő elbírálása a Pest Megyei Kormányhivatal Szociális- és Gyámhivatala hatáskörébe tartozik. (2) A Képviselő-testület döntésének felülvizsgálatát jogszabálysértésre hivatkozással az eljárásra illetékes Gödöllői Törvényszéktől lehet kérni a döntés közlésétől számított harminc napon belül. A pert az önkormányzat ellen kell indítani. (3) A jogorvoslati kérelmeket az elbírálásra jogosult szervnek címezve, az I. fokon eljáró hatósághoz kell benyújtani. II. FEJEZET - SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK Átmeneti segély 6. (1) A Képviselő-testület átmeneti segélyben részesítheti azt a személyt, aki létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, elsősorban azt, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedülállóknál pedig ennek másfélszeresét nem haladja meg. (2) Az átmeneti segély összege 3.000.-Ft összeg, mely személyenként évente maximum két alkalommal ítélhető meg. (3) A kérelmet az erre rendszeresített formanyomtatványon, jövedelemigazolásokkal együtt kell benyújtani a Polgármesteri Hivatalba. Temetési segély 7. (1) A Képviselő-testület jövedelmi viszonyok vizsgálata nélkül temetési segélyt nyújt annak az állandó váckisújfalusi lakcímmel rendelkezőnek, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott. (2) A temetési segély összege: 15.000 Ft
3 (3) A kérelmet a temetés napját követő 30 napon belül lehet igényelni az erre rendszeresített formanyomtatványon a halotti anyakönyvi kivonat, valamint a temetési számlák másolatának csatolásával a Polgármesteri Hivatalban. Köztemetés 8. (1) A haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzat polgármesterének kell a halálesetről való tudomásszerzést követő 30 napon belül gondoskodnia az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről, ha a) nincs vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagy b) az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről nem gondoskodik. (Szoc.tv. 48. (1) a,b) (2) Az elhunyt személy elhalálozása időpontjában fennálló lakóhelye (utolsó lakóhely) szerinti települési önkormányzat a köztemetés költségét az (1) bekezdés szerinti önkormányzatnak megtéríti. A megtérítés iránti igényt a köztemetés elrendelésétől számított két hónapon belül kell bejelenteni. (Szoc.tv. 48. (2)) (3) A temetés költségét hagyatéki teherként a területileg illetékes közjegyzőnél be kell jelenteni, vagy az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségeinek megtérítésére kell kötelezni. (Szoc.tv. 48. (3) a,b) 60 év felettiek karácsonyi támogatása 9. (1) A Képviselő-testület az állandó váckisújfalusi lakcímmel rendelkező 60 év felettiek részére karácsonyi támogatást nyújt. (2) A Képviselő-testület az éves önkormányzati költségvetési rendeletbe betervezi a támogatás teljes összegét. (3) A támogatás összege 3.000 Ft/fő/év, mely minden év december hónap 15. napjáig a Hivatal házipénztárából kerül kifizetésre. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások 10. (1) Az Önkormányzat személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat biztosít. (2) A szociális alapszolgáltatások közül: a) étkeztetést b) házi segítségnyújtást c) családsegítést (3) Az alapszolgáltatásokat az Önkormányzat az ESÉLY Szociális Alapellátási Központ 2113 Erdőkertes, Fő út 19. - közreműködésével biztosítja.
4 III. FEJEZET - GYERMEKVÉDELMI ELLÁTÁSOK Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 11. (1) A Képviselő-testület rendkívüli gyermekvédelmi támogatást állapít meg annak a gyermeknek, fiatal felnőttnek, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének másfélszeresét, és családja időszakosan létfenntartási gondokkal küzd vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került. (2) Fiatal felnőtt részére csak abban az esetben állapítható meg a támogatás, ha közép- vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanul. (3) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összege 5.000 10.000 Ft-ig terjedő összeg, mely évente maximum két alkalommal adható. (4) A támogatás természetbeni formában is biztosítható, különösen - étkezési térítési díj átvállalása - Erzsébet utalvány - utazási bérlet - tanszer Általános és középiskolások tankönyvtámogatás 12. (1) A Képviselő-testület a tanévkezdés megkönnyítése érdekében a település közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező minden általános és középiskola nappali tagozatos tanulói részére a tanulmányok folytatásával járó anyagi terhek enyhítése érdekében tankönyvtámogatást nyújt. (2) A támogatás a) általános iskolás tanulók esetében: a tankönyvszámla teljes összege b) középiskolás tanulók esetén: 5.000 Ft (3) A támogatást az erre rendszeresített formanyomtatványon iskolalátogatási igazolással és a tankönyvszámla másolatával együtt kell benyújtani a Polgármesteri Hivatalba, minden év október hónap 15. napjáig. (4) A Képviselő-testület a támogatás összegét az éves önkormányzati költségvetési rendeletébe tervezi be. 14. éven aluliak karácsonyi támogatása 13. (1) A Képviselő-testület a karácsonyi ünnepek előtt a 0-14 éves korú Váckisújfalu községben állandó lakóhellyel rendelkező gyermek részére 3.000 Ft/fő/év támogatást nyújt. (2) A támogatási összeg minden év december hónap 15. napjáig, a gyermek gondviselőjének a házipénztárból kerül kifizetésre.
5 Születési segély 14. (1) A Képviselő-testület Váckisújfalu községben állandó lakóhellyel rendelkező polgárok gyermekeinek megszületésekor gyermekenként 20.000 Ft egyszeri támogatást nyújt. (2) A támogatást az erre rendszeresített formanyomtatványon a gyermek születési anyakönyvi kivonatának másolatával együtt kell benyújtani a születést követő 35 napon belül a Polgármesteri Hivatalba. Gyermekjóléti alapellátások 16. (1) Az Önkormányzat a következő gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja: a) gyermekjóléti szolgálat b) gyermekek napközbeni ellátása (2) A gyermekjóléti szolgálatot az Önkormányzat az ESÉLY Szociális Alapellátási Központ 2113 Erdőkertes, Fő út 19 - útján biztosítja. (3) A gyermekek napközbeni ellátása a Váckisújfalui Kisvakond Óvodában történik. IV. FEJEZET - RENDSZERES SZOCIÁLIS SEGÉLY 17. (1) A Képviselő-testület a Szoc. tv. 36.. (1) bekezdés d) pontja alapján a jegyző a következő feltételek valamelyikének fennállása estén állapíthatja meg a kérelmező aktív korúak, ezen belül rendszeres szociális segélyre való jogosultságát: a) egészségi és mentális problémával küzdő családtagot felügyel, ápol, feltéve, ha családtagjának ellátása egyéb szociális és egészségügyi szolgáltatás igénybevételével nem biztosítható, b) gyermekeit egyedül neveli, és nincs a településen olyan rokon vagy családtag, aki a segítségére lenne, c) krónikus vagy pszichés betegséggel, szenvedélybetegséggel küzdő, de részére az ORSZI nem állapított meg munkaképesség-csökkenést, d) nyolc osztálynál kevesebbet végzett, alacsony tudásszinttel, gyenge kommunikációs készséggel rendelkezik, és ez nem teszi lehetővé a rendszeres és elvárható teljesítményt, e) állapotos, f) az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézet vizsgálata legalább 40 %-os vagy ennél alacsonyabb egészségkárosodást állapított meg. (2) Az (1) bekezdés a)-d) pontjaiban meghatározott esetben a Családsegítő Szolgálat által kiadott környezettanulmány, az (1) bekezdés e)-f) pontjában meghatározott esetekben ORSZI szakvélemény vagy háziorvosi/szakorvosi igazolás szükséges a jogosultság megállapításához.
(3) Az aktív korúak ellátására jogosult, egészség-károsodottnak nem minősülő személy (a továbbiakban: rendszeres szociális segélyezett) a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeként együttműködésre köteles az Esély Szociális Alapellátási Központtal. (továbbiakban: Alapellátási Központ). (4) A rendszeres szociális segélyben részesülő személy az együttműködés keretében: a) az Alapellátási Központnál az aktív korúak ellátására való jogosultságot megállapító határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül nyilvántartásba veteti magát, b) írásban megállapodik a szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó, az életvitelét segítő programokról, c) teljesíti a beilleszkedést segítő programban foglaltakat, köteles az Alapellátási Központtal kapcsolatot tartani, az általuk előírt időpontban megjelenni. (5) Az Alapellátási Központ kötelezettségei: a) figyelemmel kíséri az aktív korúak ellátásának megállapításáról szóló határozatban megállapított határidő betartását, és annak megszegése esetén megvizsgálja a mulasztás okát, továbbá a rendszeres szociális segélyre jogosult személyt a jogerős határozat alapján nyilvántartásba veszi, b) tájékoztatja a rendszeres szociális segélyre jogosult személyt az együttműködés menetéről és a Központ által az életvitelét, beilleszkedését segítő programokról, c) a rendszeres szociális segély folyósításának érdekében együttműködési megállapodást köt a segélyezettel, d) folyamatosan kapcsolatot tart a rendszeres szociális segélyre jogosult személlyel és legalább háromhavonta személyes találkozás útján figyelemmel kíséri a beilleszkedést segítő programban foglaltak betartását, e) jelzi a jegyzőnek, ha a rendszeres szociális segélyre jogosult személy az együttműködési kötelezettségének nem tesz eleget, f) a kapcsolattartásról a családsegítésre meghatározott naplót vezet. (6) A rendszeres szociális segélyezett életvitelét, beilleszkedését segítő programok típusai: a) egészséges életmódot segítő programok: szűrőnapok, egészségnap, b) egészségmegőrzéssel és az egészségügyi ellátásokkal kapcsolatos tanácsadások, c) más ellátásba juttatás segítése: nyugdíj, rehabilitációs járadék, gyermeknevelési ellátások, ápolási díj, társadalombiztosítási tanácsadás, ügyintézés segítése, információnyújtás az ellátásokról és munkarerő-piaci kapcsolódásokról, (7) Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül: a) az aktív korúak ellátására való jogosultságot megállapító határozatban meghatározott határidőn belül nem jelenik meg az Alapellátási Központnál, 6
7 b) az Alapellátási Központ által előírt időpontban nem jelenik meg és távolmaradását nem igazolja, c) a számára előírt foglalkozásokon, tanácsadáson nem vesz részt, d) a beilleszkedését, életvitelét segítő programban meghatározottakat nem hajtja végre. (8) Az együttműködési kötelezettség megszegése esetén az Alapellátási Központ három munkanapon belül írásban, új határidő tűzésével felhívhatja a jogosultat, hogy tegyen eleget a jogerős határozatban, illetve az együttműködési megállapodásban foglaltaknak, egyidejűleg tájékoztatja arról, hogy az együttműködési kötelezettség súlyos vagy két éven belül történő ismételt megszegése esetén az aktív korú ellátásra való jogosultsága megszűntetésre kerül. Hatályba léptető, vegyes és záró rendelkezések 18. (1) A rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Kihirdetéséről a Szervezeti és Működési Szabályzat előírásai szerint a helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik. (2) Jelen rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a) a szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 4/2007. (III.13.) Kt. számú és az azt módosító 3/2012. (II.13.) Kt. számú rendeletek b) a gyermekvédelem helyi szabályozásáról szóló 5/2007. (III.13.) Kt. számú és az azt módosító és az azt módosító 4/2012. (II.13.) Kt. számú rendeletek (3) A rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Szoc. Tv., a Gyvt., valamint a végrehajtásaikra kiadott kormányrendeletek és más felsőbb szintű jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni. Váckisújfalun, 2013. április hónap 19. napján Dr. Sajó Gyula polgármester Szabados Adrienn jegyző Záradék: A rendeletet 2013. április hónap 19. napján kihirdettem. Szabados Adrienn jegyző