1 03-3/16-9/2013. JEGYZŐKÖNYV Készült a Pécs-Mecsekszabolcs Településrészi Önkormányzat 2013. július 30-i rendkívüli üléséről Jelen vannak: Oszoli Dénes, Belányi Lajosné, Csermák Lajosné, Dr. Pollák Gábor, Süvecz Lászlóné, Szabolcs Péterné, Moór Eszter bizottsági elnök, Dr. Maulné Dr. Tóth Csilla főosztályvezető Oszoli Dénes köszönti az ülésen megjelent részönkormányzati tagokat és meghívottakat. Megállapítja, hogy a településrészi önkormányzat 6 fővel határozatképes, és 16 45 perckor megnyitja annak rendkívüli következő ülését. Egyéb észrevétel hiányában szavazást kér a napirendi sor elfogadásáról. Megállapítja, hogy a településrészi önkormányzat 6 igen egyhangú szavazattal az ülés napirendjét elfogadta. A napirend tárgyalása: 1.) A Komlói úti közösségi ház gondnokának továbbfoglalkoztatásával kapcsolatos döntéshozatal (szóbeli előterjesztés) Előterjesztő: Oszoli Dénes, a részönkormányzat vezetője Meghívott: Dr. Maulné Dr. Tóth Csilla főosztályvezető Oszoli Dénes ismerteti, hogy a korábbi részönkormányzati ülésen volt már szó a közösségi ház gondnokának továbbfoglalkoztatásáról, de döntés még nem született. Augusztus hónapban fejeződik be a 9 hónapos foglalkoztatási program, de ezt követően is biztosítani kell ennek a munkakörnek betöltését. Dr. Maulné Dr. Tóth Csilla előadja, hogy 2013. augusztus 30-án jár le a TÁMOP-os pályázati lehetőség, ami a foglalkoztatást biztosította. Új ilyen jellegű pályázatot nem írt ki a munkaügyi központ, ezért pályázati úton a további foglalkoztatás nem lehetséges és az önkormányzat sem tudja finanszírozni azt a polgármester által kihirdetett takarékossági program miatt. A foglalkozatás komoly költségterhet jelent. Kása Dániel gondnok augusztus 30-át követően tud elmenni a munkaügyi központba, ahol regisztrálják mint munkanélküli. A szociális központban foglalkoztatást helyettesítő támogatásokban részesülhet. Ekkor nyílna lehetőség arra is, hogy esetleg a Startmunka programban - ha a feltételek megfelelőek és alkalmas rá -, akkor közfoglalkoztatás keretében továbbra is ellássa gondnoki feladatokat.
2 Belányi Lajosné jelzi, hogy a felvázolt folyamat egy hosszabb időtávot feltételez. Moór Eszter valószínesíti, hogy jogosult lesz a munkaügyi központtól az ellátásra. Oszoli Dénes ismerteti, hogy a részönkormányzati tagok többsége Kása Dániel továbbfoglalkoztatását javasolná, de ez csak egy 3 hónapos szünet után válna lehetségessé. Most szeptembertől csak a részönkormányzat pénzéből lehetne finanszírozni a fizetését, de ebben az esetben nem válik 3 hónapos álláskeresővé és a közfoglalkoztatásba sem tud bekerülni, így a bére egyre nagyobb terhet jelentene. Kérdezi, hogyha megvárnák, hogy közfoglalkoztatottá váljon, akkor az átmenti időszakra milyen lehetősségeik vannak a mostani közfoglalkoztatottak tekintetében? Moór Eszter tájékoztatja a testületet, hogy bár a közfoglalkoztatottak be vannak osztva, de elvileg megoldható lenne általuk a helyettesítés. Kérdezi, hogy az intézménynek nincs közművelődési megállapodása, nem működik ott egyesület, egyéb civil szervezet nem tud foglakoztatni, illetve hogy más személy nem lenne bevonható? Oszoli Dénes ismerteti, hogy nincs közművelődési megállapodás a Komlói úti ház működtetésére. Egyesület sincs bejelentve, jelenleg csak klubok működnek a helyszínen. Moór Eszter kérdezi, hogy a meglévő közművelődéséi megállapodás keretében sem lenne megoldható a probléma? Jelzi, hogy a közművelődési feladatok nem a közművelődési szerződéssel rendelkező épületben történnek amit megfontolásra javasol a testületnek. Oszoli Dénes ismerteti, hogy ennek az az oka, hogy nagy a részönkormányzat területe. A peremen kapcsolódó Origó házon kívül a Szabolcsi út 61. száma alatt működő Mecsekszabolcsi Környezet és Érdekvédő Egyesület rendelkezik közművelődési megállapodással. Ezeken kívül működik a Komlói út 195. szám alatti közösségi házuk, továbbá most indult be a Jószerencsét ház is. A korábbi gyakorlat alapján folyamatosan volt gondnok a Komlói úti közösségi házban. Szabolcs Péterné tájékoztatja a testületet, hogy a Kása Dániel feleségének a rokkantnyugdíjából él a család, 3 fő kb. havi 60 ezer forintból. A lányuk, Kása Adrienn szintén álláskereső regisztrált munkanélküli. Moór Eszter felhívja a figyelmet, hogy egy év után járhat neki is a foglalkoztatást helyettesítő támogatás. Javasolja, hogy Kása Dániel és a lánya is menjen be a munkaügyi központba. Meg kell vizsgálni, hogy ki felel meg a feltételeknek, hogy kiközvetíthetik-e közfoglalkoztatottnak. A lehetőségeket az érintetteknek kell tisztázniuk. Dr. Pollák Gábor kérdezi, hogy ha közfoglalkoztatottként látja el a munkakört valaki, akkor az a részönkormányzatnak kiadást jelent-e?
3 Moór Eszter elmondja, hogy 2013-ban még nem kerül kiadásba, de ez megváltozhat jövőre. Két hónapig garantálható, hogy ugyanaz a személy látja el a feladatot, de azt követően nincs már erre biztosíték. Dr. Pollák Gábor jelzi, hogy nem szerencsés egy gondnoki munkakör esetében a sűrű váltás. Kérdezi, hogy ha alkalmi munkára irányuló egyszerűsített foglalkoztatás kereti között végezné valaki a munkát, akkor az lehetőséget jelenthet-e? Az illető emellett regisztráltathatja-e magát? Ha más megoldás nem körvonalazódik, akkor a részkormányzat költségvetéséből lehetne ezt a formát választani. Dr. Maulné Dr. Tóth Csilla ismerteti, hogy egyszerűsített foglalkoztatás kapcsán a munkaügyi központ és a NAV tud segíteni és információt adni, mert ez nem szociális jellegű ellátás. Javasolja, hogy Kása Dániel azonnal menjen be a munkaügyi központba és tisztázza, hogy alkalmas-e a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra. Moór Eszter felveti, hogy esetleg más személy is alkalmas lehet a munkakör betöltésére az átmeneti időszakban. Az egyszerűsített foglalkoztatás az önkormányzatnál nem kívánatos foglalkoztatási típus. Belányi Lajosné jelzi, hogy szempont az, hogy Kása Dániel kerüljön a munkakörbe. Szabolcs Péterné kifogásolja, hogy a város a részönkormányzat megkérdezés nélkül döntött a közművelődési megállapodások megkötéséről. Dr. Pollák Gábor szerint tisztázni kell a 6 órás és a 8 órás munkaerő költségeit. Oszoli Dénes ismerteti, hogy a 6 órás foglalkoztatás esetén 4 hónapra a bérköltség kb. 370 ezer forintot tenne ki. Moór Eszter szerint jobb konstrukció, ha kimeríti a két hónapot és azt követően támogatott foglalkoztatásban helyezkedik el. A közfoglalkoztatottak napi 8 órában 75 ezer forintot, a szakképzettek 98 ezer forintot keresnek. Oszoli Dénes felhívja a figyelmet arra, hogy a részönkormányzatnak megfontolt gazdálkodást kell végeznie. Dr. Maulné Dr. Tóth Csilla ismét jelzi, hogy meg kell kérdezi a munkaügyi központot, hogy kiközvetíthető-e akkor, ha lejárt a 30 nap és nem akarja igényelni a munkaügyi ellátást. Szabolcs Péterné ismerteti, hogy a gondnok 9 hónapos foglakoztatás után kaphat munkanélküli járadékot 60 napig. Ennek fejében felkérhető, hogy szívességből folytassa a munkát addig, amíg nincs jobb megoldás, akár a lánya foglalkoztatása által.
4 Dr. Maulné Dr. Tóth Csilla felveti, hogy ha jogosult Kása Adrienn, akkor hamar beállítható a közfoglalkoztatott programba. Oszoli Dénes az elhangzottak alapján azt javasolja, hogy napolják el a napirendi pontot. Belányi Lajosné szerint is először az érintetteknek kell tájékozódniuk és azt követően ülhet ismét össze a testület. Oszoli Dénes szerint, a munkanélküli járadék összegé mellett az is tisztázódna, hogy jogosult-e a közfoglalkoztatásra, ha jelentkezik a munkaügyi központnál. Moór Eszter javasolja, hogy ne napolják le a döntést, hanem azt az állásfoglalást hozzák meg, hogy lehetőség szerint 100%-os támogatott foglakoztatáson keresztül legyen Kása Dániel, vagy Kása Adrienn foglalkoztatva. Ha ez nem lehetséges, akkor kell újra napirendre kell venni a kérdést. Oszoli Dénes felteszi szavazásra, hogy 100%-os támogatott foglakoztatáson keresztül a Komlói úti közösségi ház gondnoki munkakörében Kása Dánielt vagy Kása Adriennt foglalkoztassák a később tisztázandó lehetőségeknek megfelelően. Megállapítja, hogy a településrészi önkormányzat 6 igen egyhangú szavazattal az alábbi állásfoglalást hozta: Pécs-Mecsekszabolcs Településrészi Önkormányzat 26/2013. (07.30) számú h a t á r o z a t a a gondnoki munkakör betöltése tárgyában A településrészi önkormányzat úgy dönt, hogy a Komlói úti közösségi ház gondnoki munkakörében Kása Dánielt, vagy Kása Adriennt foglalkozatja annak függvényében, hogy melyik munkavállaló jogosult 100%-os támogatott foglakoztatásban való részvételre. Felkéri a Humán Főosztályt a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: 2013. szeptember 15. Felelős: Kapják: Dr. Maulné Dr. Tóth Csilla főosztályvezető Oszoli Dénes a Településrészi Önkormányzat vezetője Dr. Maulné Dr. Tóth Csilla főosztályvezető Dr. Osztásné Dr. Varga Pál Viktória foglalkoztatáspolitikai ügyintéző
5 2.) Egyebek, bejelentések Moór Eszter ismerteti, hogy előzetes költségvetési kalkuláció készült a Szabadságharc utca 1. szám alatt épülő közösségi házzal kapcsolatosan. A villamos és a gépészeti munkák anyagköltsége nélküli anyagköltség összesen bruttó 82 058 098 forintot tesz ki. Ez alapján megállapítható, hogy szükség lesz az összes betervezett forrásra így, a részönkormányzat hozzájárulására is, ezért javasolja, hogy mielőbb vegye fel e témát a napirendjére a testület, mert ha dönteni szükséges a költségvetés tárgyában a közgyűlésnek, akkor ez legkorábban szeptemberben történhet meg és célszerű lenne, hogy ez a döntés a részönkormányzat miatt ne halasztódjon október hónapra. 137 milliós költségvetésben szerepelt az 5 millió forintos részönkormányzati önrész és a költségvetés által biztosított 47 millió forintos önrész is. Jelzi, hogy anyagbeszerzésre csak a Stratmunka program keretében rendelkezésre álló források mértékéig költhetnek. Oszoli Dénes előadja, hogy a 47 millió forintos önerő részből a gépészeti és a villamos munkák kerülnek finanszírozásra és ezt az önerő részt a költségvetés állja. Szabolcs Péterné kérdezi, hogy az ablakok mikor kerülnek beállításra? Moór Eszter elmondja, hogy ehhez hiányzik az a részönkormányzati önrész, amit korábban kértek pl. kapu helyreállítására, riasztás kiépítésére, az elektromos áramvételi hely kialakítására. Dr. Pollák Gábor elmondja, hogy a részönkormányzati tagoknak az a problémája az önrésszel, hogy nem értik azt, hogy a város miért nem tud felmutatni egy 70-80 milliós beruházást a részönkormányzat 5 millió forintos hozzájárulása nélkül. Látni szeretnék, hogy beindult az építkezés a döntésük meghozatalához. Moór Eszter jelzi, hogy az 5 millió forintos hozzájárulás nélkül nem tud létezni a 80 milliós beruházás sem, mert a kaput zárni kellene, riasztóberendezés szükséges és a munkaeszközöket tárolni kell valahol. Kifogásolja, hogy minden jogosultságot megkapott a részönkormányzat a közösségi ház témájában, ő döntötte el, hogy mi valósuljon meg, ugyanakkor most nem ad támogatást hozzá. Belányi Lajosné véleménye szerint nem a részönkormányzat döntötte el, hogy mi legyen a közösségi házban. A testületnek volt egy alternatívája, hogy mit szeretnének ott megvalósítani. Ebben nem szerepelt például a kétszintes épület. A jelenleg elfogadott terv sokkal visszafogottabb a korábbi liftes elképzeléshez képest, de még mindig nem az amit ők kértek. Nem kértek orvosi rendelőt és elég lett volna a földszintet beépípteni. Moór Eszter elmondja, hogy a részönkormányzatnak volt korábban egy érvényes, írásos döntése, hogy az ami tartalékban áthozatalra került a zárszámadáskor, az orvosi rendelőre legyen elköltve. Az önkormányzat nem nyelte be a zárszámadásnál ezt az áthozatalt. A jelenlegi terv kezeli a rendelő problémáját. A belügyminisztérium megbízottja szerint ilyen kiemelt projektet csak úgy hagyhattak jóvá, ha van hozzá
6 rendelve önerő is. A feltétel ez volt. Ad hoc lehetőség nyílt 2013. július 20-án a támogatás benyújtása és mivel ismerték a szabolcsi problémát azzal kiegészítve került beadásra az ismert tartalmú támogatási kérelem. Oszoli Dénes ismerteti, hogy 1 millió forintot bocsájtott szavazásra az építési helyszín kialakítása miatt, de csak 100 ezer forint került elfogadásra a testület részéről. Belányi Lajosné megismétli, hogy nem látják, hogy történne valami érdemi az építkezés helyszínén. Kérdezi, hogy mi a garancia a részönkormányzat részére, hogy a beruházás megvalósul? Moór Eszter szerint az, hogy arra hoz döntést a testület és a megszavazott összeg csakis a meghatározott célra kerülhet felhasználásra. Belányi Lajosné megjegyzi, hogy a részönkormányzat az elmúlt időszakban több 100 ezer forintot fizetett a közösségi házra, ilyen volt például a korábbi tervezés költsége. Jelzi, hogy máshogy látják a dolgokat. Moór Eszter szerint a tények mást mondanak. Az önkormányzat pénzért lebonyolított különböző eljárásokat, forrást rendelt anyagok megvételéhez, azonban olyan technikai dolgokban, amik nem lettek betervezve és azok operatívan, előzetesen kellenének a munka megkezdéséhez, azok miatt nem tudják elindítani a többi munkafázist. Jelzi, hogy kifizették a tervezést és a műszaki vezetővel is szerződtek már. A 140 milliós költségvetésben nincs az áramvételi hely kialakítása, és az épület zárhatóvá tétele. Dr. Pollák Gábor jelzi, hogy a polgármester úrtól nem kaptak még választ arra, hogy kell-e a részönkormányzat támogatása. Oszoli Dénes válaszol, hogy most kaptak először információkat a költségbecslésről és a polgármester is ezeket a számokat fogja megkapni. Moór Eszter elmondja, hogy a beszerzés elindításhoz a teljes forrásfedezetet hozzá kell rendelni. Nem tudják kiírni a nyílt közbeszerzést, mert nincs hozzárendelve az összes forrás amiből meg lehet majd valósítani a teljes beruházást. Dr. Pollák Gábor ha jól érti, az összes forrás akkor lesz meg, ha el lesznek adva az 47 milliós önrésznek szánt épületek. Oszoli Dénes nemmel válaszol. Moór Eszter az 5 millió vonatkozásában - ami szintén szerepelt a programban -, nincs még döntés, és ennek meghozataláig nem is történik meg a közbeszerzés kiírása. Belányi Lajosné jelzi, hogy az áthozatal a Szabolcsi út 63. számba volt tervezve, más helyszínre.
7 Dr. Pollák Gábor kérdezi, hogy mikor fog elindulni egy érzékelhető munka? Moór Eszter elmondja, hogy az ablakok rövid időn belül be lesznek építve. Oszoli Dénes kiegészíti hogy a nyílászárók beépítésének a feltétele a villamos- és riasztórendszer kiépítése. Dr. Pollák Gábor attól tart, hogy ha a részönkormányzat ad 1 millió forintot, be lesznek építve az ablakok és lehetséges, hogy utána meg fog állni a beruházás. Mitől fog folytatódni kérdezi. Moór Eszter elmondja, hogy ha beindul a munka, akkor már az anyagbeszerzés is megkezdődik és a szakipari munkákat is el lehet kezdeni. Az ablakokat 5 millió forintért már megrendelték, a tervek költsége bruttó 3 millió forint volt. Most kötik meg szerződést a felelős műszaki vezetővel és a műszaki ellenőrrel 1,5-1,5 millió forint értékben. Tehát 10 millió forint felett költöttek eddig a kötelezettségekre. A kezdéshez azonban zárni kellene az épületet. Oszoli Dénes ismerteti, hogy az E.On miatt nincs kialakítva még áramvételi hely. Víz, áram, Wc lehetőséget kell biztosítani. Szabolcs Péterné tart attól, hogy megszavaznak valamit és nem történik semmi. Ennyi év után megfontoltan akarnak döntést hozni. Jelzi más témában, hogy a Hősök terén és a közösségi házzal szemben is földkupacokat hagyták ott a közmunkások és a Biokom Kft. nem szállítja el őket. Moór Eszter kéri az elektromos bekötést ügyében a mielőbbi intézkedést. Tájékoztatást ígér az elszállítás tárgyában a holnapi napon. Oszoli Dénes ígéretet tesz, hogy tájékoztatást kér az elektromos bekötés ügyében az energetikai referenstől. Csermák Lajosné elmondja, hogy a kaszálás hiányát többször jelezték a Fejlődés utcában. Több mint 1 méteres a gaz a sportpálya alatti részen. Oszoli Dénes megjegyzi, hogy a volt iskolaépület telkén is magas a gaz. Belányi Lajosné ismereti, hogy 2013. augusztus 30-án pénteken bányásznap,. Mindenkit szeretettel várnak. A bányászemlékműnél a világítást kérik biztosítani. Ez aggregátorral történt tavaly az önkormányzati képviselő költségvetési keretből megtámogatva. Ez kb. 5000 ezer forint összeget tett ki. Oszoli Dénes egyéb megtárgyalandó napirendi pont hiányában megköszöni a bizottság tagjainak munkáját, és az ülést 18 óra 00 perckor azzal zárja, hogy felkéri dr. Pollák Gábort az Mötv. 60. -a szerinti jegyzőkönyv aláírására.
8 K. m. f. Dr. Pollák Gábor részönkormányzati tag Oszoli Dénes a településrészi önkormányzat vezetője A jegyzőkönyvet készítette: Gáspár Róbert vezető-tanácsos