Beszámoló a Szekszárd Megyei Jogú Város Humánszolgáltató Központ Gyermekjóléti Központjának 2013. évben Decs nagyközségben végzett tevékenységéről Beszámoló 2013. oldal 1
A beszámoló a 149/1997. (IX.10.) Kormányrendelet 10. számú mellékletében meghatározott tartalmi követelmények szerint készült, mely megfelel a helyi önkormányzatok számára a 1997. évi XXXI. törvény 96. (6) bekezdésében előírt átfogó értékelés elkészítéséhez. Beszámoló 2013. oldal 2
A gyermekjóléti szolgáltatás biztosításának módja 1. A gyermekjóléti szolgálat adatai Cím: 7144, Decs, Őcsényi u 10. Telefon: 74/ 496-260 Fax (Gyermekjóléti Központ): 74/511-474 E-mail (Gyermekjóléti Központ): szdgyjk@gmail.com, Ügyfélfogadás: hétfő 8 00-12 00 Kedd: 13. 00-16. 00 szerda 8 00-12 00 csütörtök 13. 00-16. 00 péntek - A gyermekjóléti központ munkatársa a hét minden munka napján a településen tartózkodik. Ügyfeleket a fent megjelölt időpontokban fogad, s ügyfélfogadási idején kívül látogatja a családokat, a jelzőrendszer tagjait, eleget tesz adminisztrációs kötelezettségének is. 2. Személyi feltételek A szekszárdi gyermekjóléti központ, társulási keretek között látja el a gyermekjóléti szolgáltatást Decs nagyközségben. A Központ munkatársa, Buzás Erika 2008. június 1-től végzi ezt a tevékenységet Decsen. A családgondozó általános szociális munkás végzettséggel rendelkezik, ami megfelel a törvényi előírásoknak. A helyettesítését szükség esetén a gyermekjóléti központ vezetője által kijelölt családgondozója látja el. 3. Tárgyi feltételek 2007 szeptemberétől került a szolgáltatást végző szakember irodája jelenlegi helyére, egy épületbe a védőnői szolgálattal. A védőnői szolgálattal közös épület előnye, hogy a családgondozónak módjában áll megismerkedni még a gyermek megérkezése előtt a nehéz helyzetben lévő családokkal, személyes kapcsolatot tart fenn a gyermek orvossal, és az óvoda, iskola is néhány percen belül megközelíthető. Az iroda saját számítógéppel rendelkezik, nyomtató, önálló telefonvonal, 2007 novemberétől internet elérési lehetőséggel segíti a családgondozó munkáját. A családgondozó 2008. januártól az irodát a Családsegítő Központ családgondozójával közösen használja. Az iroda épülete jól megközelíthető központi helyen található. A családgondozó szolgálati gépkocsival nem rendelkezik, de használni tudja a szolgálati kerékpárt. A családlátogatások általában gyalogosan vagy kerékpárral történnek. 4. Szakmai tevékenység A településen a szolgáltatás szakmai programmal rendelkezik. A családgondozó tevékenységéről a törvényi előírásoknak megfelelően 2013. május 29-én beszámolt a képviselőtestület előtt. A családgondozó kizárólag gyermekjóléti tevékenységet folytat. A gyermekjóléti szolgáltatás tevékenységéről készült ismertetőt, feladatait és elérhetőségeit több helyen kiplakátolta. Az ügyfélfogadás rendje megtalálható az oktatási-nevelési, egészségügyi, közigazgatási intézmények hirdetőtábláin is. Beszámoló 2013. oldal 3
Munkatársunk tevékenységéről a község lakóit a kábel tévén keresztül, helyi újságban, valamint a polgármesteri hivatal hirdetőjében folyamatosan tájékoztatjuk. A családgondozónak rendszeres kapcsolata van a jelzőrendszeri tagokkal. A jelzések szóban és írásban is érkeznek. Szóbeli jelzések esetén a családgondozó kéri a jelzések, írásban történő utólagos megküldését is. 2013-ben a szakmaközi megbeszéléseket a családgondozó szervezte. A családgondozó által nyújtott szolgáltatások: - segítő beszélgetés, - információnyújtás, - tanácsadás, - ügyintézés, - közvetítés (pszichológushoz, nevelési tanácsadóba, jogászhoz stb.), - családgondozás, - családlátogatás, egyéb tartózkodási helyen történő látogatás, felkeresés(pl. Iskola, óvoda). - Jelzőrendszerrel való kapcsolat tartás, szakmaközi megbeszélés esetmegbeszélés, esetkonferencia szervezése. - Gyámhivatali, esetleg bírósági tárgyalásokon, rendőrségi kihallgatásokon való részvétel. Jogi-, illetve pszichológiai tanácsadás helyben nincs. Az ügyfeleket, akiknek ilyen jellegű segítségre van szüksége, a családgondozó Szekszárdra irányítja, ahol előzetes időpont alapján vehetik igénybe ezeket a szolgáltatásokat. Minden hétfőn 14.00-16.30- ig és csütörtökön 13.30-14.30 óráig ingyenes jogi tanácsadás, keddenként 12.00-18.00 óráig ingyenes pszichológiai tanácsadás áll az ügyfeleink rendelkezésére. Az alapszolgáltatásokon túl folyamatosan fogadunk adományokat, a ruhaadományokat kampány szerű ruhaosztások alkalmával osztjuk szét a rászorulók között. Valamint bútorfelajánlásokat, egyéb használati tárgyakat (pl. babakocsi, gyermekhordozó stb.) közvetítünk. 2013-ben ismét 4 alkalommal került sor ruhaosztásra 104 családot érintett. 2013-ban a Decsi Karitász 215 tételből álló tartós élelmiszer készletet (száraz tészta, liszt, rizs tartós tej stb.) bocsátott rendelkezésünkre, amelyet elsősorban az év folyamán megélhetési krízisbe került családok között osztottunk szét, és ebből volt lehetőségünk karácsonyi csomagot adni néhány rászoruló családnak, összesen 23 családnak volt módunk így tartós élelmiszert adni. A nyári kézműves foglalkozásokkal biztosítottuk a nyári szünidőn lévő gyermekeknek a hasznos szabadidő eltöltését. A családgondozó szorosan együttműködött a Polgármesteri Hivatallal, a szülőkkel, és az óvodával az óvodáztatási támogatás természetben juttatása ügyében. A családgondozónak folyamatosan lehetősége van az esetmegbeszélésre, továbbképzésre és szupervízióra is. Gyermekjóléti Szolgáltatás Működésének tapasztalatai: Gondozási tevékenység 2013-ben (néhány statisztikai adat) Gondozási esetek száma 2013-ben Gondozás formája Családok száma Érintett gyerekek száma Önként együttműködő (alapellátás) 18 41 Védelembe vétel 4 4 Vér szerinti családgondozás 5 11 Gondozásba nem vett, és egyszeri esetek 75 135 Összesen: 102 191 Beszámoló 2013. oldal 4
A gondozottak létszáma jelentősen emelkedett a 2013-as évben. Az önként együttműködő családok száma 7-ről 18-ra növekedett. Ezzel együtt a védelembe vételek száma 8-ról 4-re csökkent. A gondozásba nem vett, tanácsadásért, egyszeri információért forduló ügyfelek száma 20-ról, 75-re növekedett. A szolgáltatás megítélése jelentősen javult, a lakosság szívesen fordul segítségért a családgondozóhoz. Szakmai tevékenység száma Információnyújtás 121 Tanácsadás 81 Segítő beszélgetés 185 Hivatalos ügyekben való közreműködés 66 Ügyfélforgalom 559 Családlátogatás 158 Közvetítés más szolgáltatásba 6 Adományozás 27alkalom/127 család A gyermekek veszélyeztetettségének okai A gyermekjóléti szolgáltató tevékenység a kezelt probléma típusa szerint Kezelt probléma száma Anyagi (megélhetési, lakhatással összefüggő stb) 45 Gyermeknevelési 16 Szülői elhanyagolás 21 Családi konfliktus (szülők egymás közötti, szülő-gyermek közötti) 12 Szülő vagy család életvitele 7 Gyermekintézménybe való beilleszkedés 3 Magatartászavar, teljesítményzavar 6 Családon belüli bántalmazás (fizikai, szexuális, lelki) 24 Fogyatékosság, retardáció 2 Szenvedélybetegségek 8 Összesen: 147 A veszélyeztetettség okai (részletezés): Gyermeknevelési problémák: 2012-höz képest jelentősen 43-ról 16-ra csökkent, a gyermeknevelési problémákkal küszködő családok száma. (Az igazolatlan iskolai Beszámoló 2013. oldal 5
hiányzások statisztikailag a szülői elhanyagolás kategóriába került át.) A helytelen gyermeknevelési szokások, a szülők negatív példamutatása, a szülői kompetenciák hiánya (következetesség, felelősség vállalás, napirend stb.) különböző életszakaszokban, különböző képen jelentkezik a gyerekeknél. A társadalmi normáktól eltérő, óvodai, iskolai normákkal szöges ellentétben álló családokból érkező gyerekek beilleszkedési, viselkedési problémái először az óvodában jelentkeznek, és leginkább kamaszkor körül csúcsosodnak ki. Legjellemzőbb problémák: a tankötelezettség megsértése (igazolatlan hiányzások), fiatalkori terhesség, a csavargások, a gyerek-gyerek, szülők-gyerek, gyerek-iskola, iskola-szülő közötti konfliktusok, nem ritkán agresszió. A 2013-es évben tovább nőtt a szerhasználó, és a viselkedésfüggő (pl. internet) gyermekek száma, de sajnos a szülők körében is megjelentek ezek a viselkedésformák. A szülők és a család gyakran tehetetlenek gyermekük viselkedésével szemben, nincsenek ismereteik a problémák, konfliktusok kezelésében, megoldásában. A szülők, a gyermeknevelés összes felelősségét, és s probléma megoldását még mindig az iskolára, óvodára, más intézményekre hárítják. Családi konfliktus 2013-ban 10-ről 24-re növekedett a családonbelüli erőszakról kapott jelzések száma. Jelentős változás, hogy 11 bántalmazott a rendőrség értesítése nélkül önként kért segítséget, több esetben kiderült, hogy évek óta tartó rejtett családonbelüli erőszak áldozatai. A szülők egymás közötti konfliktusa gyakran rejtve marad, mert a bántalmazott fél és szégyelli a helyzetét, a bántalmazó pedig nyilván nagyon vigyáz a családi titok megőrzésére. A szülők veszekedése, verekedése szorongást vált ki a gyermekből ezt érzelmi veszélyeztetésnek számít. A gyermek magatartásváltozása a figyelmet a problémára. Ezekben, az estekben nagy szerepe van az észlelő személynek abban, hogy a bántalmazott fél segítséget merjen kérni. Új jelenség, hogy a válófélben lévő szülők keresik fel a családgondozót, leggyakrabban gyermek elhelyezés, láthatás, gyermek tartás témájában kérnek segítséget. Szülői elhanyagolás a 2013 évtől ide számít a tanköteles tanulók igazolatlan hiányzása. Így a 2012-es év 1 esetéhez képest, 2013-ban 21 ilyen eset fordult elő. Szülő vagy család életvitele: A szülők és a családok életviteli problémái között a legsúlyosabb a negatív szülői példamutatás (alkoholizmus, szerhasználat, bűnözés, prostitúció) passzív életvezetés, céltalanság, rendszertelen életvitel, agresszió. Ebben az évben is előfordult az internet függő szülő által elhanyagolt gyermek problémája, és az internet függő gyermek. 2013-ban új problémaként jelentkezett a prostituált-futtatószerhasználó szülőpár. Az anyagi természetű problémák évről évre növekednek a gazdasági válság egyre több család lecsúszását eredményezi, ennek következtében nagyon sok család küzd szinte a létfenntartást veszélyeztető súlyos anyagi problémával, eladósodással, munkahely elvesztésével, ezen problémák a gyermekek életminőségét, és a jövőbe vetett hitét negatívan befolyásolja. A közmunka program pozitív hatással van a családok anyagi problémáira, gyakran adósságaikat igyekeznek rendezni a megnövekedett jövedelmükből. Gyakran tapasztalható probléma, hogy az átmenetileg magasabb bevételek, túl rövidek ideig érkeznek ahhoz, hogy a családok megtanuljanak ésszerűen gazdálkodni, így a gyermekek életminősége nem javul jelentősen a szülő közmunka végzése alatt. Pozitív hatás viszont, hogy az időbeosztási képesség, és a rendszeresség némileg javul ezekben a családokban, ami jótékony hatással van a kisebb gyerekekre is. Az óvodáztatási támogatás természetbeni juttatása, nagyban megkönnyíti az óvodába induló gyermekek szüleink anyagi terheit. (és nagyban hozzájárult a szolgálat elfogadottságához a lakosság körében) Egyéb: 2013-ban még mindig probléma, amikor a kiskorú gyermek a bántalmazó, társait fenyegeti agresszív viselkedésével intézményekben, de közterületen is. Beszámoló 2013. oldal 6
Folyamatos jelenség amikor a szülők, a biztosabb megélhetés reményében külföldön vállalnak munkát, és a gyermekeiket nagyszülőkre, vagy rokonokra hagyják. Családba fogadással, vagy anélkül. A gyermekek erre az elhagyatottság érzésére különböző képen reagálnak, iskolakerülés, fegyelmezési problémák, pszichés problémák jelentkeznek ezekben a családokban. Gyakori a nagyszülők általi családba fogadás, mint önálló jelenség, megfigyelhető, hogy a nagyszülő a legnagyobb jóindulat, és szeretet mellett sem alkalmas a gyermek nevelésére és egészségi, vagy mentális állapotához képest túl vállalja magát, amely szintén a gyermek viselkedés változásaiban, szocializációs problémáiban jelenik meg. Válsághelyzetben levő várandós anya gondozására: 2013-ban 3 esetben került sor válsághelyzetben lévő várandós anya gondozására. Amely során a családgondozó a védőnővel közösen meggyőződött arról, hogy a gyermeket felkészülve és a megfelelő környezetbe viszik haza a szülők. Kiskorú anya esetében nagyon fontos a természetes támaszok feltérképezése, és bevonása a gondozási folyamatba. IV Családjából kiemelt gyermek szüleinek gondozása: Ideiglenesen elhelyezett gyermekek száma jelentősen csökkent: Ideiglenes elhelyezésre 1 családból összesen 2 gyermek esetében került sor, az egyik gyermeket a családból kellett kiemelni, a másikat megszületése után a kórházból vitték nevelő szülőhöz. Mindkét gyermekük átmeneti nevelésbe került. A szülők állandó lakcíme Decsen van, de vándorló életmódot folytatnak. Átmeneti nevelésbe vett gyermekek: Átmeneti nevelésben 11 gyermek van, összesen 5 családot érint. Három család igen passzív a vér szerinti családgondozás folyamatában, egy családból a szülők külföldre távoztak. Egy családnál jól működő együttműködés tapasztalható. Tartós nevelésbe vett gyermek 2012-ben nem volt Decsen. Családba fogadás: 1 családnál történt, és 3 gyermeket érintett, de a befogadó család egy hónap múlva kérte a családba fogadás meg szüntetetését, a szülők a gyermekeket magukkal vitték külföldre. Utógondozás: Átmeneti nevelésből nagykorúvá válás miatt több gyermek került ki, de egyikük sem igényelte az utógondozást. V. A jelzőrendszer tagjaival való együttműködés tapasztalatai: A 2013-ban gyermekvédelmi felelős feladatkör megszűnt az oktatási nevlési intézményekben. Az iskola és az óvoda vezetői, jelentősen megkönnyítik az információáramlást és az esetek észlelését, az esetek megbeszélése rendszeres telefonon és személyesen is. Az írásbeli jelzéseket szinte minden alkalommal szóbeli jelzés előz meg, ez jelentősen felgyorsítja a segítő folyamatot, a családdal való kapcsolat felvételt. A védőnőkkel, nagyon szoros az együttműködés, gyakoriak a közös családlátogatások. Az együttműködést jelentősen megkönnyíti, hogy a két szolgálat közös épületben található. A közösen szervezett programok még szorosabbá teszik a szolgálatok között a munkát. A gyermekorvossal és a felnőtt háziorvosokkal a családgondozó kapcsolata nagyon jónak mondható, kölcsönösen segítik egymás munkáját. Beszámoló 2013. oldal 7
Szakmaközi megbeszélések: 6 alkalommal zajlottak, ahol a jelzőrendszer tagjai vettek részt. Legfőbb témák, a település szociális helyzete, krízis csomag igénylése a szociális bizottságtól, a közbiztonság, a nyári programok, adományozások szervezése, információ csere a település intézményei, védőnői és a gyermekjóléti szolgálat között. A szakmaközi megbeszélések szorosabbra fűzik az intézmények közötti kapcsolatot, és a közös gondolkodás, a problémák, megoldásában nyújt segítséget. A városi rendőrkapitánysággal is rendszeres a kapcsolattartás. Esetmegbeszélések: esetmegbeszélések a jelzőrendszerrel rendszeresek. Esetkonferenciák: 3 esetkonferenciát tartottunk, 3 családot érintő probléma esetében. Települési Tanácskozás: 2013. március 18-án megtartotta a gyermekjóléti szolgálat. VI. Szabadidős tevékenységek részletezése: A szolgálat fontos feladata a prevenció. Az 1997. évi XXXI. törvény 39 2 d) pontja értelmében szabadidős programokat szervez. A Humánszolgáltató Központ két családgondozója, a védőnői szolgálattal közösen 2013. nyári szünetében a következő programot szervezte. Helye: A védőnői szolgálat tanácsadó helyisége Időpontja: 2013 június 25-től augusztus 13-ig nyári minden héten, kedden 13.30-15.30 óráig 8 alkalommal, összesen 160 gyermek vett részt. A program célja: Prevenció, a hasznos szabadidő eltöltése által a szünidő ideje alatt. Készségek, képességek fejlesztése. Közösség építés. A kézműves technikák megtanítása. Népi mesterségekkel való ismerkedés (pl: gyöngyszövés, csuhézás stb Az anyagköltséget a képviselő testület biztosította. Szakmai segítséget nyújtottak az iskola pedagógusai. V. 2014. évi tervek A nyári kézműves foglalkozások folytatása. Egyéni esetkezelés folytatása A gyermekjóléti központ nyári programjaihoz kapcsolódni, minél több decsi gyermeket eljutatni a szekszárdi rendezvényekre is. Ruhagyűjtés és egyéb adományok közvetítése, ruhaosztás, megszervezésének folytatása. Élelmiszer adományok kezelése. A Szakmaközi megbeszélések szervezése, és az üléseken további aktív részvétel. A kapcsolat javítása azokkal a civil szervezetekkel, akik gyermekekkel foglalkoznak. Decs, 2014. február 3. Buzás Erika Városi Margit családgondozó szakmai vezető Beszámoló 2013. oldal 8